Приложение к Решению от 09.02.2012 г № 126 Положение
Положение о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования — желобовское сельское поселение сараевского муниципального района рязанской области
Настоящее Положение о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования - Желобовское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области, (далее по тексту - Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества". Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом муниципального образования - Желобовское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области.
I.Общие положения
Статья 1.Пределы действия настоящего Положения
Настоящее Положение устанавливает основные цели, задачи, принципы управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования Желобовское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области, определяет порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом, полномочия Совета депутатов Желобовского сельского поселения, администрации муниципального образования - Желобовское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области, Отдела земельных и имущественных отношений администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области (далее по тексту - Отдел земельных и имущественных отношений) в сфере распоряжения и управления муниципальным имуществом.
Статья 2.Основные цели и задачи управления и распоряжения муниципальным имуществом
1.Управление и распоряжение муниципальным имуществом осуществляется в целях:
- повышения эффективности использования муниципального имущества;
- создания благоприятной экономической среды для привлечения инвестиций;
- создания условий для пополнения местного бюджета и исполнения социальных программ.
2.Задачами управления и распоряжения муниципальным имуществом являются:
- осуществление контроля за сохранностью и использованием объектов муниципальной собственности;
- обеспечение пообъектного учета и движения муниципального имущества;
- применение наиболее эффективных способов использования муниципального имущества.
Статья 3
Полномочия Совета депутатов муниципального образования - Желобовское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области по управлению и распоряжению имуществом, находящимся в собственности муниципального образования - Желобовское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области, определяются в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования - Желобовское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области (далее - Устав).
Полномочия Совета депутатов муниципального образования - Желобовское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области:
- определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
- определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений.
Статья 4.Полномочия главы муниципального образования - Желобовское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области
Глава муниципального образования - Желобовское сельское поселение в соответствии с федеральным законодательством, Уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов Желобовского сельского поселения:
- заключает и подписывает договоры от имени администрации;
- осуществляет управление и распоряжение объектами муниципальной собственности поселения в пределах, установленных законодательством и правовыми актами Совета депутатов Желобовского сельского поселения.
II.Муниципальное имущество
Статья 6.Состав муниципальной собственности
1.Собственностью муниципального образования - Желобовское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области (далее - муниципальная собственность) является имущество, принадлежащее на праве собственности муниципальному образованию - Желобовское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области.
2.В муниципальной собственности может находиться в том числе:
- имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах поселения;
2) автомобильные дороги общего пользования между населенными пунктами, мосты и иные транспортные инженерные сооружения вне границ населенных пунктов в границах поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;
3) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
4) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;
5) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;
6) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отводов;
7) архивные фонды, в том число кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;
8) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории Желобовского сельского поселения Сараевского муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;
9) имущество библиотек поселения;
10) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
11) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Желобовского сельского поселения Сараевского муниципального района в соответствии с федеральными законами;
12) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений;
13) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав поселения, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
14) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;
15) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
16) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
17) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
3.В муниципальной собственности Желобовского сельского поселения Сараевского муниципального района может находиться имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального образования - Желобовское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области.
4.В случаях возникновения у Желобовского сельского поселения Сараевского муниципального района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
5.Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.
6.В состав муниципальной собственности входит:
1) имущество, переданное в муниципальную собственность в результате разграничения государственной собственности на федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность;
2) имущество, переданное в муниципальную собственность из федеральной собственности, собственности Рязанской области и собственности иных муниципальных образований в соответствии с федеральными законами;
3) имущество, переданное в муниципальную собственность предприятиями, учреждениями, организациями независимо от их формы собственности;
4) имущество, приобретенное за счет средств бюджета муниципального образования - Желобовское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области;
5) имущество, приобретенное в результате хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий и деятельности муниципальных учреждений;
6) плоды и доходы, полученные в результате использования объектов муниципальной собственности;
7) муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения;
8) акции, доли в уставных капиталах хозяйственных товариществ и обществ, а также ценные бумаги, принадлежащие муниципальному образованию - Желобовское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области;
9) имущество, переданное в муниципальную собственность по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
7.Объекты муниципальной собственности могут находиться как на территории муниципального образования - Желобовское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области, так и за его пределами.
Статьи 7. Учет муниципальной собственности
1.Учет муниципальной собственности осуществляется балансодержателями муниципального имущества в порядке, установленном действующим законодательством, настоящим Положением, иными правовыми актами органов местного самоуправления.
2.Учет муниципального имущества осуществляется путем ведения Реестра муниципальной собственности муниципального образования - Желобовское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области.
3.Формирование и ведение Реестра муниципальной собственности муниципального образования - Желобовское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области осуществляются в соответствии с Положением о реестре муниципальной собственности муниципального образования - Желобовское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области (приложение N 1).
Статья 8.Муниципальная казна муниципального образования - Желобовское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области
1.Муниципальную казну муниципального образования - Желобовское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области составляют средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями (далее - имущество муниципальной казны).
2.В случаях передачи имущества муниципальной казны во временное владение и пользование по договору аренды, передачи имущества в безвозмездное временное пользование по договору безвозмездного пользования, передачи имущества для осуществления управления имуществом в муниципальных интересах по договору доверительного управления, передачи имущества залогодержателю по договору о залоге и в других случаях, установленных действующим законодательством, соответствующим договором, если иное не предусмотрено законом, бремя содержания имущества и риск его случайной гибели возлагаются соответственно на арендатора, ссудополучателя, доверительного управляющего, залогодержателя или иное лицо, у которого находится имущество муниципальной казны, если иное не предусмотрено соглашением сторон.
3.В период, когда имущество муниципальной казны не обременено договорными обязательствами, риск его случайной гибели и случайного повреждения несет муниципальное образование - Желобовское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области, а обязанности по содержанию такого имущества и контролю за его состоянием осуществляет Совет депутатов Желобовского сельского поселения за счет средств бюджета муниципального образования - Желобовское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области.
III.Управление и распоряжение муниципальной собственностью
Статья 9.Приватизация муниципального имущества
1.Приватизацией муниципального имущества, за исключением приватизации муниципального жилищного фонда, является возмездное отчуждение находящегося в муниципальной собственности имущества (объектов приватизации) в собственность физических и (или) юридических лиц.
2 Отношения, возникающие при приватизации муниципального имущества, регулируются Положением о порядке приватизации имущества муниципального образования - Желобовское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области (приложение N 2) в пределах полномочий, установленных для органов местного самоуправления законодательством Российской Федерации.
3.Приватизация муниципального имущества осуществляется в соответствии с программой приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год, а также с учетом особенностей участия субъектов малого и среднего предпринимательства в приватизации и арендуемого ими муниципального недвижимого имущества.
4.Порядок взаимодействия органов местного самоуправления по отчуждению муниципального недвижимого имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", определяется Положением о приватизации имущества муниципального образования - Желобовское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства (приложение N 3).
5.Продавцом муниципального имущества выступает администрация муниципального образования - Желобовское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области.
6.Денежные средства, полученные от приватизации муниципального имущества, перечисляются в бюджет муниципального образования - Желобовское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области в соответствии с действующим законодательством.
Статья 10.Передача в аренду муниципального имущества
1.В аренду может быть передано имущество муниципальной казны, а также имущество, принадлежащее на праве хозяйственного ведения или оперативного управления муниципальным унитарным предприятиям или муниципальным учреждениям.
2.Муниципальное имущество может передаваться в аренду физическим или юридическим лицам.
3.Передача в аренду имущества муниципальной казны осуществляется в соответствии с Порядком передачи имущества муниципального образования - Желобовское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области в аренду по результатам проведения торгов (приложение N 6).
4.Передача в аренду муниципального имущества без проведения торгов осуществляется в следующих случаях:
1) предоставления на основании международных договоров Российской Федерации (в том числе межправительственных соглашений), федеральных законов, устанавливающих иной порядок распоряжения этим имуществом, актов Президента Российской Федерации, решений Правительства Российской Федерации, решений суда, вступивших в законную силу;
2) предоставления государственным органам, органам местного самоуправления, а также государственным внебюджетным фондам, Центральному банку Российской Федерации;
3) в иных случаях, предусмотренных ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
Передача в аренду имущества муниципальной казны в случаях, указанных в настоящем пункте, осуществляется на основании постановления главы поселения в соответствии с Порядком передачи имущества муниципального образования - Желобовское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области в аренду без проведения торгов (приложение N 5).
5.Передача муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, осуществляется субъектами указанных прав в соответствии с действующим законодательством и Порядком передачи в аренду имущества муниципального образования - Желобовское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями (приложение N 7).
6.Передача муниципального имущества в аренду осуществляется на основании договора аренды имущества по акту приема-передачи, оформленному в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Арендная плата за муниципальное имущество определяется в соответствии с Порядком определения арендной платы за муниципальное имущество (приложение N 8).
7.Муниципальное имущество может быть предоставлено в субаренду юридическим и физическим лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8.О рамках имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства глава поселения вправе утверждать перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства). Муниципальное имущество, включенное в указанный перечень, может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Формирование, ведение, обязательное опубликование перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), осуществляется в соответствии с Порядком формирования, ведения и опубликования перечня муниципального имущества муниципального образования - Желобовское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) (приложение N 4).
Статья 11.Муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения
1.Учредителем муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений выступает муниципальное образование - Желобовское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области.
2.Полномочия собственника имущества муниципальных унитарных предприятий муниципального образования - Желобовское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области осуществляет Совет депутатов Желобовского сельского поселения в соответствии с Уставом и Порядком распределения полномочий собственника имущества муниципальных унитарных предприятий муниципального образования - Желобовское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области (приложение N 10).
3.Полномочия собственника в отношении муниципальных учреждений муниципального образования - Желобовское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области осуществляет Совет депутатов Желобовского сельского поселения в соответствии с Уставом и Порядком распределения полномочий собственника имущества и учредителя в отношении муниципальных учреждений муниципального образования - Желобовское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области (приложение N 11).
4.Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений муниципального образования - Желобовское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области регулируются действующим законодательством РФ и Порядком создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений муниципального образования - Желобовское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области (приложение N 9).
Статья 12.Право оперативного управления и хозяйственного ведения
1.Муниципальное имущество может передаваться на праве хозяйственного ведения муниципальным предприятиям муниципального образования - Желобовское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области.
2.Муниципальное имущество может передаваться на праве оперативного управления органам местного самоуправления муниципального образования - Желобовское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области, муниципальным учреждениям и муниципальным казенным предприятиям муниципального образования - Желобовское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области.
3.Пределы владения, пользования и распоряжения указанным имуществом устанавливаются действующим законодательством РФ, Уставом, настоящим Положением, уставом предприятия или учреждения в соответствии с целями деятельности, заданиями собственника и назначением имущества.
4.Право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, закрепленным за унитарными предприятиями или учреждениями, возникает с момента передачи имущества, если иное не установлено законом, иным правовым актом РФ или решением собственника. Право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации.
5.Право хозяйственного ведения и право оперативного управления на имущество прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами и иными правовыми актами РФ для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества по решению собственника.
6.Учет имущества, поступающего в хозяйственное ведение, оперативное управление, осуществляется с действующим законодательством РФ.
7.Плоды, продукция и доходы от использования имущества, находящемся в хозяйственном ведении или оперативном управлении, а также имущество, приобретенное унитарным предприятием или учреждением по договору или иным основаниями, поступают в хозяйственное ведение или оперативное управление предприятия или учреждения в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами и иными правовыми актами РФ для приобретения права собственности. При этом принятия правового акта не требуется.
8.Передача муниципального имущества в хозяйственное ведение, оперативное управление, изъятие имущества, переданного в хозяйственное ведение и оперативное управление, а также передача муниципального имущества с баланса на баланс муниципального предприятия (учреждения), органов местного самоуправления, наделенных правами юридического лица, осуществляются в соответствии с Порядком передачи муниципального имущества в хозяйственное ведение, оперативное управление и изъятия муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения и оперативного управления (приложение N 12).
Статья 13.Безвозмездное пользование муниципальным имуществом
1.В безвозмездное пользование может быть передано движимое и недвижимое имущество, находящееся в муниципальной собственности муниципального образования - Желобовское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области, для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности с использованием передаваемого имущества, а также в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
2.Объекты муниципального имущества передаются в безвозмездное пользование по постановлению главы поселения или по результатам проведения торгов на право заключения договора безвозмездного пользования.
3.Заявитель в целях получения объектов муниципального имущества в безвозмездное пользование представляет на имя главы поселения заявление о предоставлении имущества в безвозмездное пользование с приложением учредительных документов.
4.Глава поселения принимает решение о проведении торгов на право заключения договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом и их проведении в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Глава поселения принимает решение о предоставлении имущества в безвозмездное пользование без проведения торгов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
5.Передача имущества в безвозмездное пользование осуществляется на основании договора безвозмездного пользования по акту приема-передачи, оформленному в соответствии с требованиями действующего законодательства.
6.Ссудодателем муниципального имущества является администрация муниципального образования - Желобовское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области.
Статья 14.Залог объектов муниципального имущества
1.Залог муниципального имущества осуществляется для обеспечения обязательств муниципального образования - Желобовское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области, обязательств муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, иных обязательств, в исполнении которых заинтересовано муниципальное образование - Желобовское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области.
2.Предметом залога может быть всякое имущество, в том числе вещи и имущественные права (требования), за исключением имущества, залог которого запрещен или ограничен законодательством РФ.
3.Залогодателем муниципального имущества (вещей) является:
1) муниципальное образование - Желобовское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области в отношении имущества, находящегося в муниципальной казне, а также принадлежащего казенным муниципальным предприятиям и муниципальным учреждениям на праве оперативного управления;
2) муниципальное предприятие - в отношении имущества, принадлежащего ему на праве хозяйственного ведения.
4.Решение о залоге муниципального имущества в случаях, предусмотренных действующим законодательством, а также подпунктом 1 пункта 3 настоящей статьи, принимается Решением Совета депутатов Желобовского сельского поселения на основании обращения залогодателя.
Обращение залогодателя должно содержать информацию о существенных условиях договора залога, а именно: сведения о предполагаемом залогодержателе, вид залога, существо обеспеченного залогом обязательства, его размер, сроки и порядок исполнения обязательств, состав и стоимость закладываемого имущества, условия страхования залогодателем закладываемого имущества, а также любые иные условия, относительно которых сторонами достигнуто согласие.
5.Удовлетворение требований кредиторов при неисполнении или ненадлежащем исполнении договорных обязательств по договору залога, обращение взыскания на заложенное имущество производятся в соответствии с действующим законодательством РФ.
Статья 15.Хранение муниципального имущества
1.Объекты муниципальной казны могут быть переданы на хранение. Основанием для передачи имущества на хранение является распоряжение главы поселения.
2.Передача на хранение имущества, находящегося в муниципальной казне, осуществляется по договору хранения
3.Хранитель обязан хранить имущество в течение обусловленного договором хранения срока. Если срок хранения договором не предусмотрен и не может быть определен исходя из его условий, хранитель обязан хранить имущество до востребования в соответствии с требованиями гражданского законодательства.
4.Хранитель отвечает за утрату, недостачу или повреждение имущества, принятого на хранение, по основаниям и в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации.
Статья 16.Передача объектов муниципального имущества в доверительное управление
1.Объекты имущества, находящиеся в муниципальной казне муниципального образования - Желобовское сельское поселение Сараевского муниципального района, могут быть переданы в доверительное управление другим лицам (доверительным управляющим).
2.Доверительные управляющие обязаны осуществлять управление объектами в интересах муниципального образования - Желобовское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области.
3.Передача имущества в доверительное управление осуществляется в целях:
1) обеспечения доходов бюджета муниципального образования - Желобовское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области, в том числе повышения эффективного использования имущества и поддержания имущества в надлежащем состоянии;
2) сохранения и приумножения имущества;
3) поддержания и развития инженерной инфраструктуры муниципального образования - Желобовское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области;
4) привлечения дополнительных внебюджетных инвестиционных ресурсов в бюджет поселения;
5) реализации мероприятий по охране окружающей среды и здоровья населения;
6) стимулирования хозяйственной деятельности.
4.Учредителем доверительного управления является муниципальное образование - Желобовское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области.
5.Передача муниципального имущества в доверительное управление осуществляется по результатам торгов на право заключения договора доверительного управления муниципальным имуществом.
Указанные торги проводятся по аналогии с Порядком передачи имущества муниципального образования - Желобовское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области в аренду по результатам проведения торгов (приложение N 6).
В случаях, прямо предусмотренных законодательством, муниципальное имущество может быть передано в доверительное управление без проведения торгов.
6.Передача имущества в доверительное управление осуществляется по договору доверительного управления муниципальным имуществом и по акту приема-передачи, оформленным в соответствии с требованиями действующего законодательства.
7.Размер вознаграждения доверительного управляющего имуществом устанавливается договором доверительного управления по результатам проведения торгов.
Статьи 17. Муниципальные концессионные соглашения
1.По концессионному соглашению одна сторона (концессионер) обязуется за свой счет создать и (или) реконструировать определенное этим соглашением муниципальное недвижимое имущество (далее - объект концессионного соглашения), право собственности на которое принадлежит или будет принадлежать другой стороне (концеденту), осуществлять деятельность с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный этим соглашением, права владения и пользования объектом концессионного соглашения для осуществления указанной деятельности.
2.Изменение целевого назначения реконструируемого объекта концессионного соглашения, передача концессионером в залог объекта концессионного соглашения или его отчуждение не допускается.
3.Концессионером осуществляется ввод в эксплуатацию созданного и (или) реконструированного объекта концессионного соглашения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.Концессионером осуществляется учет объекта концессионного соглашения на отдельном балансе, и производится начисление амортизации этого объекта.
5.Объектом концессионного соглашения является муниципальное недвижимое имущество, входящее в состав следующего имущества:
1) предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;
4) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
5) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) имущество, предназначенное для развития на территории района физической культуры и массового спорта;
7) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
8) иные объекты в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях".
6.Сторонами концессионного соглашения являются:
1) концедент - муниципальное образование - Желобовское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области;
2) концессионер - индивидуальный предприниматель, российское или иностранное юридическое лицо либо действующие без образования юридического лица по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) два и более указанных юридических лица.
7.Решение о заключении концессионного соглашения принимается постановлением главы поселения.
8.Указанным постановлением устанавливаются:
1) условия концессионного соглашения (далее - условия конкурса);
2) критерии конкурса и параметры критериев конкурса;
3) вид конкурса (открытый конкурс или закрытый конкурс);
4) перечень лиц, которым направляются приглашения принять участие в конкурсе, - в случае проведения закрытого конкурса;
5) срок опубликования в официальном издании, размещения на официальном сайте в сети Интернет сообщения о проведении открытого конкурса или в случае проведения закрытого конкурса срок направления сообщения о проведении закрытого конкурса с приглашением принять участие в закрытом конкурсе определенным решением о заключении концессионного соглашения лицам;
6) орган, уполномоченный концедентом на:
а) утверждение конкурсной документации, внесение изменений в конкурсную документацию, за исключением устанавливаемых в соответствии с решением о заключении концессионного соглашения положений конкурсной документации;
б) создание конкурсной комиссии по проведению конкурса (далее - конкурсная комиссия), утверждение персонального состава конкурсной комиссии.
9.Концессионное соглашение заключается путем проведения конкурса на право заключения концессионного соглашения, за исключением случаев, предусмотренных статьей 37 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях". Конкурс на право заключения концессионного соглашения проводится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
10.Полномочия по подготовке и проведению конкурса, подведению результатов конкурса осуществляются администрацией муниципального образования - Желобовское сельское поселение.
11.Срок действия концессионного соглашения устанавливается концессионным соглашением с учетом срока создания и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения, объема инвестиции в создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения и срока окупаемости таких инвестиций, других обязательств концессионера по концессионному соглашению.
12.Концессионное соглашение заключается в соответствии с типовым концессионным соглашением, утвержденным Правительством Российской Федерации.
13.Концессионное соглашение может быть изменено по соглашению его сторон. При этом условия концессионного соглашения, определенные на основании решения о заключении концессионного соглашения и конкурсного предложения, подлежат изменению только в случаях, установленных федеральным законодательством.
14.Концессионное соглашение по требованию стороны концессионного соглашения может быть изменено решением суда по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации.
15.Концессионное соглашение прекращается:
1) по истечении срока действия концессионного соглашения;
2) по соглашению сторон;
3) в случае досрочного расторжения концессионного соглашения на основании решения суда.
Статья 18.Списание муниципального имущества
1.Списание муниципального имущества производится в соответствии с законодательством Российской Федерации с целью обеспечения сохранности и эффективности использования муниципального имущества.
2.Списание осуществляется в отношении следующих движимых и недвижимых объектов основных средств, являющихся муниципальной собственностью:
1) принятые к бухгалтерскому учету и закрепленные на праве хозяйственного ведения (оперативного управления) за муниципальными унитарными предприятиями (муниципальными учреждениями);
2) принятые к бухгалтерскому учету органами местного самоуправления;
3) являющиеся объектами муниципальной казны, в том числе переданные в пользование организациям различных форм собственности, в аренду, безвозмездное пользование или доверительное управление.
3.Списание муниципального имущества осуществляется в следующих случаях:
1) непригодности к применению (эксплуатации) вследствие: физического износа, порчи, аварий, стихийных бедствий и т.п.;
2) нецелесообразности эксплуатации ввиду морального износа;
3) выполнения работ по строительству, реконструкции, модернизации, техническому перевооружению, замене объектов более производительными или качественными, проведение которых требует ликвидации объектов;
4) в иных случаях невозможности использования (эксплуатации) имущества.
4.Списание муниципального имущества осуществляется балансодержателями указанного имущества (органами местного самоуправления, муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями).
5.В целях списания имущества балансодержателем создается комиссия:
1) зданий и сооружений (их частей), иных объектов недвижимости, транспортных средств;
2) имущества организаций, использующих план счетов бюджетных учреждений, восстановительной (первоначальной) стоимостью свыше 50000 руб.;
3) имущества организаций, использующих план счетов предприятий, восстановительной (первоначальной) стоимостью свыше 100000 руб.
Балансодержатель обязан в течение тридцати дней направить, в адрес главы поселения акты на списание указанного выше имущества, утвержденные руководителем юридического лица, являющегося балансодержателем списываемого имущества, с приложением документов, послуживших основанием для списания.
6.Имущество, включенное балансодержателем в акты на списание, подлежит осмотру комиссией по списанию. Комиссия по списанию вправе требовать от руководителя и иных работников балансодержателя:
1) предъявить к осмотру списываемое имущество в полном комплекте, обеспечить возможность осмотра отдельных узлов и агрегатов;
2) представить справки специализированных или ремонтных организаций с заключением о невозможности или нецелесообразности восстановления объектов;
3) провести проверку работоспособности объектов перед членами комиссии;
4) представить технические паспорта, бухгалтерские документы, справки о пожарах и авариях, приведших к порче имущества, объяснительные лиц, виновных в порче имущества, иную документацию;
5) надлежащего оформления актов на списание, внесения в них исправлений в случае выявления ошибок.
7.Решение о списании объектов муниципальной казны принимается главой поселения на основании предложений постоянно действующей комиссии муниципального образования - Желобовское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области по списанию с учетом предложений пользователя.
8.Оформление документов, необходимых для списания и утилизации, производит балансодержатель.
Расходы по списанию и утилизации имущества осуществляются за счет средств балансодержателя.
Статьи 19. Муниципальный жилищный фонд
1.Муниципальный жилищный фонд - самостоятельный вид жилищного фонда, который представляет собой совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию - Желобовское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области.
2.Муниципальный жилищный фонд социального использования предназначен для предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма. Наймодателем муниципального жилищного фонда является глава поселения, действующий от имени муниципального образования - Желобовское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области.
3.Жилые помещения муниципального жилищного фонда находятся в казне муниципального образования - Желобовское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области. Жилые помещения муниципального жилищного фонда могут быть закреплены за муниципальными унитарными предприятиями.
4.Передача гражданам жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" и Порядком приватизации жилищного фонда муниципального образования - Желобовское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области (приложение N 13).
5.Передача жилых помещений, ранее приватизированных гражданами, в муниципальную собственность Желобовского сельского поселения Сараевского муниципального района Рязанской области осуществляется в соответствии с действующим законодательством РФ и Порядком передачи жилых помещений, ранее приватизированных гражданами, в собственность муниципального образования - Желобовское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области (приложение N 14).
VI.Контроль за управлением и распоряжением муниципальным имуществом
Статья 21.Органы, осуществляющие контроль за управлением и распоряжением муниципальным имуществом
1.Контроль за управлением и распоряжением муниципальным имуществом осуществляют органы местного самоуправления муниципального образования - Желобовское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области.
2.Совет депутатов Желобовского сельского поселения:
1) осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления, должностными лицами органов местного самоуправления муниципального образования - Желобовское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области установленного порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом.
3.Органы местного самоуправления муниципального образования - Желобовское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области осуществляют контроль за управлением и распоряжением муниципальным имуществом в соответствии с законодательством Российской Федерации и Уставом.