Приложение к Постановлению от 01.02.2012 г № 2 Положение
Положение о погребении и похоронном деле на территории муниципального образования — дядьковское сельское поселение рязанского муниципального района рязанской области 1. общие положения
1.1.Настоящее Положение разработано на основании Федерального закона "О погребении и похоронном деле" от 12.01.1996 N 8-ФЗ, Закона Рязанской области "О погребении и похоронном деле на территории Рязанской области" от 10.03.2000 N 22-ОЗ, Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ и устанавливает единые принципы регулирования отношений, связанных с погребением умерших (погибших), определяет систему организации мест погребения, а также порядок осуществления погребения и содержания кладбищ на территории Дядьковского сельского поселения.
1.2.В соответствии с Федеральным законом "О погребении и похоронном деле" сельские кладбища на территории Дядьковского сельского поселения являются муниципальными.
2.Места погребения
2.1.Места погребения - отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших, крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших.
2.2.Существующие места погребения на территории Дядьковского сельского поселения (муниципальные кладбища) не подлежат сносу и могут быть перенесены только в соответствии с правовыми актами главы администрации Дядьковского сельского поселения (далее - Администрация) в случае угрозы постоянного затопления, оползней, после землетрясения и других стихийных бедствий.
2.3.Решение о создании новых мест погребения (кладбищ) принимается администрацией муниципального образования - Дядьковское сельское поселение.
3.Организация работы кладбищ
3.1.Захоронение умерших на муниципальном кладбище производится ежедневно.
3.2.Территория муниципальных кладбищ должна быть огорожена и разделена дорожками на кварталы.
3.3.Участок земли на территории кладбищ для погребения умершего, урны с прахом предоставляется в соответствии с размерами, установленными в настоящем Положении, и должен гарантировать погребение на этом же участке земли умершего супруга или близкого родственника.
Размеры бесплатно предоставляемых участков земли для погребения:
- 6 кв. м - обычное захоронение и захоронение урны с прахом на открытых кладбищах;
- 2 кв. м - захоронение урны с прахом на закрытых кладбищах.
3.4.При выделении дополнительного участка для захоронения взимается плата согласно утвержденному прейскуранту, перечисляемая на расчетный счет балансодержателя.
3.5.Устройство братских могил может быть допущено в исключительных случаях с обязательным согласованием с органами Роспотребнадзора.
4.Специализированная служба по вопросам похоронного дела
4.1.Специализированная служба по вопросам похоронного дела на территории муниципального образования - Дядьковское сельское поселение Рязанского муниципального района - хозяйствующий субъект, на которого постановлением главы МО - Дядьковское сельское поселение возложены полномочия специализированной службы по вопросам похоронного дела и деятельность которого направлена на оказание ритуальных услуг в соответствии с требованиями ст. 25 Федерального закона "О погребении и похоронном деле".
4.2.Остальные виды ритуальных услуг (похоронное обслуживание) могут выполняться различными физическими и юридическими лицами независимо от их форм собственности, прошедшими регистрацию в установленном законодательством порядке.
4.3.Ответственный специалист Администрации по вопросам похоронного дела осуществляет регистрацию и ведет учет мест захоронения на муниципальном кладбище.
5.Порядок захоронения
5.1.Выделение мест под захоронение на муниципальном кладбище осуществляется Администрацией сельского поселения.
5.2.Захоронение в родственные могилы, на которые нет архивных документов, или на свободные места в оградах с такими могилами производится на основании письменного заявления близких родственников (степень их родства и право на имущество: памятник, ограждения и другие надгробные сооружения - должны быть подтверждены соответствующими документами, а при отсутствии - решением суда).
5.3.Захоронение на свободном месте в ограде родственного участка разрешается Администрацией сельского поселения по письменному заявлению граждан или организаций, на которых зарегистрированы могилы, находящиеся на этом участке. Расстояние между могилами должно быть не менее одного метра по длинным сторонам.
5.4.Захоронение умерших производится не ранее чем через 24 часа при предъявлении свидетельства о смерти, выданного органом ЗАГС.
5.5.Время захоронения (по согласованию с заказчиком) устанавливается Администрацией сельского поселения (не ранее 9.00 и не позднее 16.00).
5.6.Захоронение невостребованных трупов производится в специально отведенном секторе без установки временных памятников. Сектор должен быть помечен единым обелиском с указанием "Сектор невостребованных трупов".
5.7.Самовольные захоронения на муниципальном кладбище запрещены.
6.Порядок установки надмогильных сооружений
6.1.В пределах отведенного земельного участка после захоронения могут устанавливаться надмогильные сооружения (памятники, надмогильные плиты, ограды, цветники и другие сооружения). Сооружения, установленные за пределами отведенного земельного участка, подлежат сносу по решению Администрации.
6.2.Установка надмогильных сооружений допускается при условии уведомления Администрации сельского поселения.
6.3.В Администрацию по вопросам похоронного дела с уведомлением об установке надмогильного сооружения обращается лицо, на которое зарегистрировано захоронение.
6.4.Зарегистрированные надмогильные сооружения являются собственностью лиц, на которых оформлено место захоронения.
6.5.Надписи на надмогильных сооружениях должны соответствовать сведениям о действительно захороненных в данном месте умерших.
6.6.В случае, если в момент установки надмогильного сооружения на расстоянии ближе 100 метров проводится обряд погребения, все работы должны быть временно прекращены до окончания траурной церемонии.
7.Порядок содержания мест захоронений
и деятельность администрации кладбища
7.1.Лица, на которых зарегистрировано захоронение, обязаны содержать его в надлежащем состоянии.
7.2.Надлежащее состояние захоронения включает в себя оформленный надмогильный холм и памятный знак со сведениями об умершем (погибшем).
7.3.Администрация сельского поселения сообщает лицу, на которое зарегистрировано захоронение, о пришедшем в ветхое состояние захоронении и необходимости приведения его в надлежащее состояние.
7.4.Администрация обязана обеспечивать:
- соблюдение установленных норм и правил захоронения;
- содержание братских могил, мемориальных комплексов, памятников и могил выдающихся деятелей, имеющих культурно-историческое значение;
- соблюдение правил пожарной безопасности и охраны труда;
- информационное оформление (размещение на видном месте адресов и телефонов вышестоящих организаций, правил захоронения, выдержек из нормативных документов, регламентирующих вопросы похоронного дела).
8.Правила посещения кладбища
8.1.Муниципальное кладбище открыто для свободного посещения граждан. Время работы кладбища устанавливается Администрацией сельского поселения по вопросам похоронного дела.
8.2.На территории кладбища посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.
8.3.На территории кладбища запрещается:
- устанавливать надмогильные сооружения, мемориальные доски без уведомления Администрации сельского поселения по вопросам похоронного дела;
- портить надмогильные сооружения, мемориальные доски, оборудование кладбища, засорять территорию;
- ломать зеленые насаждения, рвать цветы;
- находиться на территории кладбища с домашними животными;
- разводить костры;
- распивать спиртные напитки и находиться в нетрезвом состоянии;
- находиться на территории кладбища после его закрытия;
- добывать грунт, оставлять запасы строительных и других материалов;
- торговать цветами, предметами ритуала и материалами по благоустройству могил;
- складировать мусор и демонтированные надмогильные сооружения в неустановленных местах.
8.4.Въезд на территорию кладбища грузового и легкового транспорта запрещается, кроме:
- транспорта, на котором следуют инвалиды (при наличии соответствующего удостоверения) и престарелые граждане, лишенные способности самостоятельно передвигаться;
- транспорта специализированной службы по вопросам похоронного дела;
- транспорта, принадлежащего лицам, производящим установку надмогильных сооружений;
- спецавтотранспорта.
9.Санитарные и экологические требования к осуществлению
деятельности на местах погребения
9.1.Санитарно-эпидемиологический надзор и экологический контроль за состоянием мест погребения осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
9.2.При нарушении санитарных и экологических требований к содержанию места погребения администрация Дядьковского сельского поселения обязана приостановить или прекратить деятельность на месте погребения и принять меры по устранению допущенных нарушений и ликвидации неблагоприятного воздействия места погребения на окружающую среду и здоровье человека, а также по созданию нового места погребения.
9.3.Осквернение или уничтожение мест погребения влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
9.4.Используемые при погребении предметы и вещества (гробы, урны, венки, бальзамирующие вещества) должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям и требованиям в области охраны окружающей среды.
9.5.Выбор земельного участка для размещения места погребения осуществляется с учетом гидрогеологических характеристик, особенностей рельефа местности, состава грунтов, предельно допустимых экологических нагрузок на окружающую среду, а также в соответствии с санитарными правилами и нормами и должен обеспечивать неопределенно долгий срок существования места погребения.
9.6.Вновь создаваемые места погребения должны размещаться на расстоянии не менее 300 метров от границ селитебной территории.
Не разрешается устройство кладбищ на территориях:
1) первого и второго поясов зоны санитарной охраны источника водоснабжения;
2) на берегах рек и других поверхностных водных объектов, используемых населением для хозяйственно-бытовых нужд, купания и культурно-оздоровительных целей;
3) со стоянием грунтовых вод более двух метров от поверхности земли при наиболее высоком их стоянии, а также на затапливаемых, подверженных оползням и обвалам, заболоченных.
9.7.Создание новых мест погребения, реконструкция действующих мест погребения возможны при наличии положительного заключения экологической и санитарно-гигиенической экспертизы.
9.8.Предоставление земельного участка для размещения места погребения осуществляется администрацией Дядьковского сельского поселения в соответствии с земельным законодательством.
9.9.Размер земельного участка для кладбища определяется с учетом количества жителей поселения, но не может превышать сорока гектаров. Размер бесплатно предоставляемого участка земли на территориях других кладбищ для погребения умершего устанавливается администрацией Дядьковского сельского поселения таким образом, чтобы гарантировать погребение на этом же участке земли умершего супруга или близкого родственника.
9.10.Использование территории места погребения разрешается по истечении двадцати лет с момента его переноса. Территория места погребения в этих случаях может быть использована только под зеленые насаждения. Строительство зданий и сооружений на этой территории запрещается.
10.Погребение умерших, не имеющих родственников,
без определенного места жительства или умерших,
личность которых не установлена
10.1.Погребение умерших, не имеющих родственников, без определенного места жительства или умерших, личность которых не установлена, производится за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации, федерального бюджета, Фонда социального страхования Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации
10.2.Исключен
11.Заключительные положения
11.1.Все не урегулированные настоящим Положением вопросы решаются в соответствии с Федеральным законом "О погребении и похоронном деле" от 12.01.1996 N 8-ФЗ и другими действующими нормативными актами.
11.2.Настоящее Положение может быть изменено и дополнено.
Глава администрации
муниципального образования -
Дядьковское сельское поселение
Рязанского муниципального района
Рязанской области
А.В.ШУВАЕВ