Приложение к Постановлению от 31.01.2012 г № 20 Порядок
Порядок проведения контрольного мероприятия по проверке соответствия качества фактически предоставляемой муниципальной услуги стандарту качества предоставления муниципальной услуги
1.Под контрольным мероприятием по проверке соответствия качества фактически предоставляемой муниципальной услуги стандарту качества предоставления муниципальной услуги (далее - контрольное мероприятие) понимается сбор и анализ информации о качестве предоставления муниципальной услуги, о соблюдении требований стандарта соответствующей муниципальной услуги.
2.Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением контрольного мероприятия, осуществляется за счет средств бюджета района.
3.Проведение контрольного мероприятия обеспечивает главный распорядитель бюджетных средств Новодеревенского муниципального района (далее - главный распорядитель бюджетных средств).
4.Контрольное мероприятие может носить плановый и внеплановый характер. Плановое контрольное мероприятие проводится в соответствии с ежегодно утверждаемым планом проведения контрольных мероприятий. Внеплановое контрольное мероприятие проводится по результатам рассмотрения обращений (жалоб) потребителей услуги по вопросам качества оказания муниципальной услуги, поступающих главным распорядителям бюджетных средств.
5.Проведение контрольного мероприятия осуществляется на основании издаваемого руководителем главного распорядителя бюджетных средств приказа, в котором указываются:
- наименование главного распорядителя бюджетных средств, курирующего проведение контрольного мероприятия;
- основание проведения контрольного мероприятия;
- наименование исполнителя услуги, в отношении которого проводится контрольное мероприятие;
- объект контрольного мероприятия (муниципальная услуга);
- фамилия, имя, отчество специалистов главного распорядителя бюджетных средств, либо сторонний исполнитель контрольного мероприятия, выбранный на основе конкурсного отбора, который непосредственно будет проводить контрольное мероприятие (далее - уполномоченное лицо (лица);
- дата начала и окончания контрольного мероприятия.
6.Контрольное мероприятие проводится по месту фактического оказания муниципальной услуги в часы работы проверяемого муниципального учреждения, иного юридического лица, предоставляющего муниципальную услугу на основании муниципального контракта (далее - исполнитель услуги), и в установленный срок проведения контрольного мероприятия.
7.Контрольное мероприятие может проводиться с предварительным уведомлением исполнителя услуги в письменной или устной форме, либо без предварительного уведомления. Предварительное уведомление содержит требования о подготовке к началу контрольного мероприятия необходимых материалов, документов, а также требования о проведении иных подготовительных мероприятий.
8.Уполномоченное лицо (лица) обязано (обязаны) предоставить руководителю исполнителя услуги приказ о проведении контрольного мероприятия, а также иные документы, удостоверяющие его (их) личность.
9.Во время проведения контрольного мероприятия уполномоченное лицо (лица) вправе:
- посещать территорию и помещения исполнителя услуги, связанные с ее исполнением;
- запрашивать необходимые материалы и документы, в том числе оригиналы документов;
- требовать от руководителя исполнителя услуги присутствия его работников для своевременного получения необходимых документов и материалов, а также разъяснений, как в устной, так и в письменной форме.
10.Во время проведения контрольного мероприятия уполномоченное лицо (лица) обязано:
- своевременно и в полном объеме исполнять предоставленные ему полномочия по выявлению, устранению и последующему предотвращению нарушений требований стандарта качества;
- проводить контрольное мероприятие в строгом соответствии с приказом о проведении контрольного мероприятия;
- давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету контрольного мероприятия;
- обеспечить сохранность и возврат оригиналов документов, полученных в ходе контрольного мероприятия.
11.Продолжительность контрольного мероприятия не может длиться более 14 календарных дней. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения специальных исследований и (или) экспертиз, со значительным объемом работ руководитель главного распорядителя бюджетных средств может продлить срок проведения контрольного мероприятия до одного месяца.
12.Расчетные оценки соответствия качества муниципальной услуги по итогам проведения контрольного мероприятия (РОСК1) определяется в соответствии со следующими критериями:
| Критерии оценки | Оценка соответствия качества (РОСК1) | Интерпретация оценки |
| Отсутствие выявленных в результате контрольного мероприятия нарушений требований стандарта качества либо единичный случай нарушения требований стандарта качества | 1,0 | Муниципальная услуга соответствует стандарту качества |
| Выявление в результате контрольного мероприятия от двух до трех (включительно) нарушений требований стандарта качества | 0,5 | Муниципальная услуга предоставляется с устранимыми нарушениями стандарта качества |
| Выявление в результате контрольного мероприятия многочисленных (более трех) нарушений требований стандарта качества, а также наличие не устраненных исполнителем муниципальной услуги ранее выявленных нарушений | 0 | Муниципальная услуга не соответствуют стандарту качества |
13.По результатам проведения контрольного мероприятия уполномоченным лицом (лицами) составляется акт о проведении контрольного мероприятия, в котором указываются (при наличии) документально подтвержденные факты нарушений, выявленные в ходе контрольного мероприятия, ссылки на нарушенные требования стандарта качества, либо отсутствие фактов нарушения, а также выводы, содержащие результаты оценки соответствия качества муниципальной услуги стандарту качества и предложения по устранению выявленных при проверке нарушений.
14.Акт о проведении контрольного мероприятия включает в себя:
- наименование муниципального учреждения, иного юридического лица, предоставляющего муниципальную услугу, в отношении которого проводилось контрольное мероприятие;
- вид контрольного мероприятия (плановое, внеплановое);
- период проведения контрольного мероприятия;
- объект оценки (наименование муниципальной услуги);
- показатели качества, характеризующие степень качества оказания муниципальной услуги;
- фактические значения показателей качества муниципальной услуги;
- факты нарушений, выявленные в ходе контрольного мероприятия, со ссылками на нарушенные требования стандарта качества муниципальной услуги или отсутствие таковых;
- выводы, содержащие результаты оценки соответствия качества муниципальной услуги стандарту качества и предложения по устранению выявленных при проверке нарушений;
- расчетную оценку соответствия качества муниципальной услуги и ее интерпретацию.
15.Акт о проведении контрольного мероприятия подписывается уполномоченным лицом (лицами), а также руководителем исполнителя услуги, в отношении которого проводилось контрольное мероприятие. В случае отказа руководителя исполнителя услуги подписать акт о проведении контрольного мероприятия, в указанном акте делается запись о данном факте.
16.К акту о проведении контрольного мероприятия прилагаются протоколы (заключения) проведенных исследований, объяснения должностных лиц, работников, которые отвечают за качество предоставляемых муниципальных услуг, пояснительная записка, содержащая интерпретацию оценки соответствия качества, предложения по устранению выявленных нарушений и другие документы или их копии, связанные с результатами оценки.
17.Акт о проведении контрольного мероприятия составляется в двух экземплярах. Первый экземпляр направляется руководителю (или его заместителю) исполнителя услуги, в отношении которого проводилось контрольное мероприятие. Второй экземпляр направляется главному распорядителю бюджетных средств.
18.Руководитель исполнителя услуги в случае несогласия с фактами, изложенными в акте о проведении контрольного мероприятия, а также с выводами и предложениями уполномоченного лица (лиц), вправе в двухнедельный срок со дня получения акта о проведении контрольного мероприятия предоставить главному распорядителю бюджетных средств, письменное объяснение мотивов отказа подписать акт о проведении контрольного мероприятия или возражения по указанному акту в целом, или по его отдельным положениям.
19.Все поступающие в адрес главного распорядителя бюджетных средств, а также к исполнителю услуги обращения потребителей муниципальной услуги подлежат обязательной регистрации в день их поступления в журнале регистрации обращений граждан.
20.Обращения потребителей муниципальной услуги подлежат рассмотрению в соответствии с Федеральным Законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" в срок не позднее 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
21.В случае необходимости проведения внепланового контрольного мероприятия для проверки фактов, изложенных в поступивших обращениях, руководителем главного распорядителя бюджетных средств издается приказ о проведении внепланового контрольного мероприятия. В приказе о проведении внепланового контрольного мероприятия указываются:
- наименование главного распорядителя бюджетных средств, курирующего проведение контрольного мероприятия;
- основание проведения контрольного мероприятия (содержание обращения потребителя муниципальной услуги);
- наименование исполнителя услуги, в отношении которого проводится контрольное мероприятие;
- объект контрольного мероприятия (муниципальная услуга);
- фамилия, имя, отчество специалистов главного распорядителя бюджетных средств, либо сторонний исполнитель контрольного мероприятия, выбранный на основе конкурсного отбора, который непосредственно будет проводить контрольное мероприятие (далее - уполномоченное лицо (лица);
- дата начала и окончания контрольного мероприятия.
22.Внеплановое контрольное мероприятие проводится в порядке, предусмотренном пунктами 4 - 11 настоящего Порядка.
23.По результатам проведения внепланового контрольного мероприятия составляется акт о проведении контрольного мероприятия, в котором указываются результаты проверки фактов, изложенных в обращении потребителя услуг, а также предложения по устранению выявленных при проверке нарушений.
24.По результатам рассмотрения обращения, проведения контрольного мероприятия, принятых мер по устранению последствий, причин, влекущих за собой предоставление муниципальной услуги, не соответствующей стандарту качества, обратившемуся потребителю муниципальной услуги дается письменный ответ о принятых мерах по устранению и предупреждению предоставления муниципальной услуги, не соответствующей стандарту качества.