Решение от 27.12.2011 г № 269/18

О бюджете муниципального образования — Спасский муниципальный район на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН НА 2012 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ
ПЕРИОД 2013 И 2014 ГОДОВ
1.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования - Спасский муниципальный район на 2012 год:
прогнозируемый общий объем доходов бюджета муниципального образования - Спасский муниципальный район в сумме 350927,88 тыс. рублей;
прогнозируемый общий объем расходов бюджета муниципального образования - Спасский муниципальный район в сумме 371109,51 тыс. рублей;
прогнозируемый дефицит бюджета муниципального образования - Спасский муниципальный район в сумме 20181,63 тыс. рублей.
2.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования - Спасский муниципальный район на 2013 год:
прогнозируемый общий объем доходов бюджета муниципального образования - Спасский муниципальный район в сумме 331611,19 тыс. рублей;
прогнозируемый общий объем расходов бюджета муниципального образования - Спасский муниципальный район в сумме 333470,95 тыс. рублей;
прогнозируемый дефицит бюджета муниципального образования - Спасский муниципальный район в сумме 1859,76 тыс. рублей.
3.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования - Спасский муниципальный район на 2014 год:
прогнозируемый общий объем доходов бюджета муниципального образования - Спасский муниципальный район в сумме 350505,45 тыс. рублей;
прогнозируемый общий объем расходов бюджета муниципального образования - Спасский муниципальный район в сумме 351952,47 тыс. рублей;
прогнозируемый дефицит бюджета муниципального образования - Спасский муниципальный район в сумме 1447,02 тыс. рублей.
4.Утвердить прогнозируемые доходы бюджета муниципального образования - Спасский муниципальный район:
на 2012 год согласно приложению N 1 к настоящему решению;
на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению N 2 к настоящему решению.
5.Доходы бюджета муниципального образования - Спасский муниципальный район формируются за счет:
доходов в соответствии с нормативами отчислений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Рязанской области "Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов", Законом Рязанской области "Об установлении единого норматива отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов и городских округов Рязанской области";
10 процентов прибыли муниципальных унитарных предприятий Спасского муниципального района, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей.
6.Утвердить в соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации нормативы распределения отдельных налоговых и неналоговых доходов в бюджет муниципального образования - Спасский муниципальный район на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению N 3 к настоящему решению.
7.Утвердить перечень и коды главных администраторов доходов бюджета муниципального образования - Спасский муниципальный район, а также закрепляемые за ними доходы бюджета муниципального района согласно приложению N 4 к настоящему решению.
8.Утвердить перечень и коды главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования - Спасский муниципальный район, а также закрепляемые за ними источники внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального района согласно приложению N 5 к настоящему решению.
9.В случае поступления средств федерального и (или) областного бюджетов, не предусмотренных настоящим решением, администрация Спасского района в лице финансово-казначейского управления администрации Спасского района вправе вносить соответствующие изменения в состав кодов классификации доходов бюджетов, закрепленных за главными администраторами доходов бюджета муниципального образования - Спасский муниципальный район, с внесением соответствующих изменений в настоящее решение.
10.Утвердить в пределах общего объема расходов, утвержденного пунктом 1 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования - Спасский муниципальный район по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов:
на 2012 год согласно приложению N 6 к настоящему решению;
на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению N 7 к настоящему решению.
11.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования - Спасский муниципальный район по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов:
на 2012 год согласно приложению N 8 к настоящему решению;
на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению N 9 к настоящему решению.
12.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2012 год в сумме 3262,15 тыс. рублей, на 2013 год - 3275,14 тыс. рублей, на 2014 год - 3289,63 тыс. рублей.
13.Предоставление из бюджета муниципального образования - Спасский муниципальный район дотаций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области.
14.Утвердить объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету муниципального образования - Спасский муниципальный район:
на 2012 год из областного бюджета в сумме 256795,48 тыс. рублей и из бюджетов поселений Спасского муниципального района в сумме 1494,32 тыс. рублей;
на 2013 год из областного бюджета в сумме 229072,80 тыс. рублей и из бюджетов поселений Спасского муниципального района в сумме 420,00 тыс. рублей;
на 2014 год из областного бюджета в сумме 244219,30 тыс. рублей и из бюджетов поселений Спасского муниципального района в сумме 444,00 тыс. рублей.
15.Утвердить объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Спасского муниципального района на 2012 год в сумме 7376,46 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 7330,55 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 7295,38 тыс. рублей.
16.Утвердить распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Спасского муниципального района на 2012 год согласно приложению N 10 к настоящему решению.
17.Утвердить объем иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений Спасского муниципального района на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов на 2012 год в сумме 13991,29 тыс. рублей.
18.Утвердить методику расчета размера иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений Спасского муниципального района на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению N 11 к настоящему решению.
19.Утвердить распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений, входящих в состав Спасского муниципального района, на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов на 2012 год согласно приложению N 12 к настоящему решению.
20.Установить, что межбюджетные трансферты направляются на расходы местных бюджетов в пределах бюджетных ассигнований 2012 года и планового периода 2013 и 2014 годов, установленных соответствующими муниципальными правовыми актами об утверждении местных бюджетов Спасского муниципального района.
21.Предусмотреть в общих расходах бюджета муниципального образования - Спасский муниципальный район ассигнования на осуществление капитального ремонта жилого фонда и бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности на 2012 год в сумме 524,56 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 2927,00 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 2927,00 тыс. рублей.
Установить, что распределение бюджетных ассигнований из бюджета муниципального образования - Спасский муниципальный район осуществляется в порядке, установленном муниципальными правовыми актами администрации Спасского района.
22.Предусмотреть в общих расходах бюджета муниципального образования - Спасский муниципальный район ассигнования на софинансирование областных, долгосрочных и адресных целевых программ на 2012 год в сумме 3708,90 тыс. рублей.
Установить, что распределение бюджетных ассигнований на софинансирование областных, долгосрочных и адресных целевых программ производится в соответствии с заключенными соглашениями и распоряжениями администрации Спасского района с соответствующим внесением изменений в настоящее решение.
23.Утвердить перечень долгосрочных и муниципальных целевых программ, предусмотренных к финансированию за счет средств бюджета муниципального образования - Спасский муниципальный район:
на 2012 год согласно приложению N 13 к настоящему решению;
на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению N 14 к настоящему решению.
24.Установить размер резервного фонда администрации Спасского района на 2012 год в сумме 717,00 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 717,00 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 717,00 тыс. рублей.
Установить размер целевого финансового резерва для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на 2012 год в сумме 150,0 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 150,00 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 150,00 тыс. рублей.
25.Утвердить в общих расходах бюджета муниципального образования - Спасский муниципальный район ассигнования на финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и празднованием юбилейных дат на 2012 год в сумме 705,00 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 705,00 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 705,00 тыс. рублей.
26.Условия и порядок расходования средств, предусмотренных в пунктах 24 и 25 настоящего решения на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов определяются нормативными правовыми актами администрации Спасского района.
27.Установить, что за счет средств бюджета муниципального образования - Спасский муниципальный район предоставляются субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг:
- юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим пассажирские перевозки на территории Спасского района по тарифам, согласованным с администрацией Спасского района, в целях компенсации убытков, возникающих от действия указанных тарифов;
- юридическим лицам, предоставляющим населению района услуги бани в г. Спасске, на возмещение недополученных доходов, связанных с оказанием услуг по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек в 2012 году;
- абзац исключен
- абзац исключен
Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям устанавливается муниципальными правовыми актами администрации Спасского района.
28.Установить, что за счет средств бюджета муниципального образования - Спасский муниципальный район предоставляются субсидии некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями:
- некоммерческим организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющим мероприятия в рамках долгосрочной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Спасском муниципальном районе на 2012 - 2014 гг.".
29.Установить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования - Спасский муниципальный район:
на 2012 год согласно приложению N 15 к настоящему решению;
на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению N 16 к настоящему решению.
30.Предоставить право администрации Спасского района привлекать бюджетные кредиты из областного бюджета на условиях уплаты процентов:
- для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении районного бюджета, - на срок, не выходящий за пределы финансового года;
- для осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, - на срок, не выходящий за пределы финансового года;
- для частичного покрытия дефицита бюджета муниципального образования - Спасский муниципальный район - на срок до трех лет;
- для подготовки к отопительному периоду - на срок до трех лет.
31.Установить:
предельный объем муниципального долга Спасского муниципального района на 2012 год в сумме 47733,50 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 49480,49 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 51270,93 тыс. рублей;
верхний предел муниципального долга по долговым обязательствам муниципального образования - Спасский муниципальный район на 1 января 2013 года в сумме 14756,01 тыс. рублей, в том числе верхний предел внутреннего долга по муниципальным гарантиям в сумме 501,12 тыс. рублей, на 1 января 2014 года в сумме 11355,88 тыс. рублей, в том числе верхний предел внутреннего долга по муниципальным гарантиям в сумме 0,0 тыс. рублей, на 1 января 2015 года в сумме 5158,02 тыс. рублей, в том числе верхний предел внутреннего долга по муниципальным гарантиям в сумме 0,0 тыс. рублей
предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга Спасского муниципального района на 2012 год в сумме 328,00 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 165,50 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 67,00 тыс. рублей.
32.Утвердить структуру муниципального внутреннего долга Спасского муниципального района:
на 2012 год согласно приложению N 17 к настоящему решению;
на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению N 18 к настоящему решению.
33.Утвердить программу муниципальных гарантий Спасского муниципального района в валюте Российской Федерации на 2012 год согласно приложению N 19 к настоящему решению.
34.Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований Спасского муниципального района:
на 2012 год согласно приложению N 20 к настоящему решению;
на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению N 21 к настоящему решению.
35.Предоставить право администрации Спасского района осуществлять в 2012 году списание задолженности юридических лиц, не имеющей источников погашения, перед районным бюджетом по бюджетным ссудам и бюджетным кредитам в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в связи с ликвидацией организаций-должников, в том числе вследствие признания их по решению суда несостоятельными (банкротами).
36.В связи с особенностями организации исполнения бюджета муниципального образования - Спасский муниципальный район в 2012 году установить, что:
1.В ходе исполнения настоящего решения финансово-казначейское управление администрации Спасского района по представлению главных распорядителей средств бюджета муниципального образования - Спасский муниципальный район вправе вносить изменения с соответствующим внесением изменений в настоящее решение в распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета, ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования - Спасский муниципальный район:
а) при изменении ассигнований органам местного самоуправления Спасского муниципального района на исполнение отдельных переданных государственных полномочий;
б) в случае образования в ходе исполнения бюджета муниципального образования - Спасский муниципальный район в 2012 году экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов классификации расходов бюджетов;
в) в случае внесения изменений в нормативные правовые акты об утверждении муниципальных, долгосрочных целевых и адресных программ;
г) на сумму средств, получаемых из областного бюджета и иных источников на финансирование целевых расходов и не учтенных в настоящем решении;
д) в случае обращения взыскания на средства бюджета муниципального образования - Спасский муниципальный район по денежным обязательствам получателей средств бюджета муниципального образования - Спасский муниципальный район на основании исполнительных листов судебных органов;
е) на сумму возвращенных главными распорядителями бюджетных средств неиспользованных остатков областных целевых средств на 1 января 2012 года с направлением на те же цели;
ж) в случае необходимости уточнения кодов бюджетной классификации расходов в рамках требований казначейского исполнения бюджета муниципального образования - Спасский муниципальный район, а также изменения Министерством финансов Российской Федерации порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации;
з) остатки средств бюджета района на начало текущего финансового года могут направляться в текущем финансовом году на покрытие временных кассовых разрывов (за исключением остатков средств, поступивших из бюджета Рязанской области).
2.Остатки средств на лицевых счетах муниципальных учреждений, открытых в территориальных органах Федерального казначейства, на которых отражаются операции со средствами, полученными муниципальными казенными учреждениями, а также муниципальными бюджетными учреждениями, от приносящей доход деятельности, подлежат перечислению в первый рабочий день 2012 года на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Рязанской области в ГРКЦ ГУ Банка России по Рязанской области, на котором отражаются операции со средствами, поступающими во временное распоряжение указанных учреждений.
3.Главные распорядители средств бюджета муниципального образования - Спасский муниципальный район после осуществления операции, указанной в части 2 настоящей статьи, обеспечивают закрытие:
а) разделов лицевых счетов, на которых отражались операции со средствами, полученными муниципальными казенными учреждениями от приносящей доход деятельности;
б) лицевых счетов, на которых отражались операции со средствами, полученными муниципальными бюджетными учреждениями от приносящей доход деятельности.
4.Средства, зачисленные в соответствии с частью 2 настоящей статьи на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Рязанской области в ГРКЦ ГУ ЦБ по Рязанской области, перечисляются не позднее пятого рабочего дня 2012 года в порядке, установленном Федеральным казначейством, с учетом следующих особенностей:
а) остатки средств, полученных муниципальными казенными учреждениями от приносящей доход деятельности, подлежат перечислению в доход бюджета муниципального образования - Спасский муниципальный район;
б) остатки средств, полученных муниципальными бюджетными учреждениями от приносящей доход деятельности, подлежат перечислению указанным бюджетным учреждениям или в случае изменения их типа на автономные - соответствующим автономным учреждениям на счета, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации отражаются операции со средствами муниципальных бюджетных и автономных учреждений.
5.Остатки средств, поступивших во временное распоряжение муниципального бюджетного учреждения, являющегося получателем бюджетных средств, учтенные на соответствующем лицевом счете, открытом в территориальном органе Федерального казначейства данному муниципальному бюджетному учреждению, подлежат перечислению в установленном порядке на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются средства муниципальных бюджетных учреждений.
Главный распорядитель средств бюджета муниципального образования - Спасский муниципальный район, в ведении которого находилось данное муниципальное бюджетное учреждение, обеспечивает:
а) представление в территориальный орган Федерального казначейства необходимых для перечисления указанного остатка средств реквизитов;
б) закрытие лицевого счета, на котором отражались операции со средствами, поступающими во временное распоряжение муниципального бюджетного учреждения, являющегося получателем средств бюджета муниципального образования - Спасский муниципальный район.
37.Установить, что получатель средств бюджета муниципального образования - Спасский муниципальный район при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров (работ, услуг), в пределах доведенных в установленном порядке соответствующих лимитов бюджетных обязательств на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов, вправе предусматривать авансовые платежи:
а) в размере 100 процентов суммы договора (контракта) - по договорам (контрактам) о предоставлении услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, участии в научных, методических, научно-практических и иных конференциях, о проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, а также по договорам на оказание услуг на рынке ценных бумаг и оказание услуг по проведению технического осмотра (диагностики) транспортных средств.
Органы местного самоуправления, отраслевые (функциональные) органы администрации Спасского района вправе предусматривать авансовые платежи в размере 100 процентов от суммы договора (контракта) - при заключении договоров (контрактов) о предоставлении услуг, связанных с проведением выставочно-ярмарочных мероприятий (выставок, ярмарок, форумов, конференций, конгрессов, презентаций), а также производить в размере 100 процентов от суммы договора оплату расходов, связанных со служебными командировками муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности, с последующим документальным подтверждением по фактически произведенным расходам;
б) в размере 30 процентов суммы лимита бюджетных обязательств текущего финансового года - в случае, если предметами договора (контракта) являются выполнение работ, оказание услуг, длительность производственного цикла оказания которых составляет более одного года, если иное не предусмотрено законодательством;
в размере 30 процентов суммы договора (контракта), если иное не предусмотрено законодательством, - по остальным договорам (контрактам).
38.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2012 года.
Глава Спасского муниципального района -
председатель Спасской районной Думы
С.С.ТИХАНКИН