Решение от 20.12.2011 г № 579
О бюджете муниципального образования — Пителинский муниципальный район на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов
1.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район на 2012 год:
прогнозируемый общий объем доходов бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район в сумме 89518,0 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений (получаемых межбюджетных трансфертов) в сумме 72602,0 тыс. рублей;
общий объем расходов бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район в сумме 88616,0 тыс. рублей;
прогнозируемый профицит бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район установить в сумме 902,0 тыс. рублей.
2.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район на 2013 год:
прогнозируемый общий объем доходов бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район в сумме 94154,2 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений (получаемых межбюджетных трансфертов) в сумме 75386,2 тыс. рублей;
общий объем расходов бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район в сумме 92342,2 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 2309,0 тыс. рублей;
прогнозируемый профицит бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район установить в сумме 1812,0 тыс. рублей.
3.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район на 2014 год:
прогнозируемый общий объем доходов бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район в сумме 98231,4 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений (получаемых межбюджетных трансфертов) в сумме 77645,4 тыс. рублей;
общий объем расходов бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район в сумме 97694,4 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 4885,0 тыс. рублей;
прогнозируемый профицит бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район установить в сумме 537,0 тыс. рублей.
4.Утвердить прогнозируемые доходы бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район:
на 2012 год согласно приложению 1 к настоящему решению;
на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 2 к настоящему решению.
5.Доходы бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район формируются за счет:
- доходов - в соответствии с нормативами отчислений, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов", Законом Рязанской области "Об установлении единого норматива отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов и городских округов Рязанской области", Законом Рязанской области "Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов";
- 50 процентов прибыли государственных унитарных предприятий Пителинского муниципального района Рязанской области, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей.
6.Утвердить в соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации нормативы распределения отдельных налоговых и неналоговых доходов в бюджет муниципального образования - Пителинский муниципальный район на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 3 к настоящему решению.
7.Утвердить перечень и коды главных администраторов доходов бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район, а также закрепляемые за ними доходы бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район согласно приложению 4 к настоящему решению.
8.Утвердить перечень и коды главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район, а также закрепляемые за ними источники внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район согласно приложению 5 к настоящему решению.
9.В случае поступления средств областного бюджета, не предусмотренных решением "О бюджете муниципального образования - Пителинский муниципальный район на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов", администрация муниципального образования в лице финансового отдела администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район вправе вносить соответствующие изменения в состав кодов классификации доходов бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район, закрепленных за главными администраторами доходов бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район, с внесением соответствующих изменений в настоящее решение.
10.Утвердить в пределах общего объема расходов, утвержденного п. 1 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов:
на 2012 год согласно приложению 6 к настоящему решению;
на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 7 к настоящему решению.
11.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов:
на 2012 год согласно приложению 8 к настоящему решению;
на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 9 к настоящему решению.
12.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2012 год в сумме 6837,5 тыс. рублей, на 2013 год - 7377,0 тыс. рублей, на 2014 год - 7770,0 тыс. рублей.
13.Предоставление иных межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов из бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район осуществляется в порядке, установленном решением Пителинского районного Совета и иными нормативными правовыми актами администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район.
14.Утвердить объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район, предоставляемых бюджетам городского и сельских поселений, в 2012 году в сумме 16876,5 тыс. рублей, в 2013 году - 16889,3 тыс. рублей, в 2014 году - 18047,0 тыс. рублей.
15.Утвердить объем дотации из районного фонда финансовой поддержки поселений Пителинского муниципального района Рязанской области на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Пителинского муниципального района Рязанской области в 2012 году в сумме 1955,0 тыс. рублей, в 2013 году - 2171,7 тыс. рублей, в 2014 году - 2522,0 тыс. рублей.
Утвердить распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений:
на 2012 год согласно приложению 10 к настоящему решению;
на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 12 к настоящему решению.
16.Утвердить объем иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов в 2012 году в сумме 14921,5 тыс. рублей, в 2013 году - 14717,6 тыс. рублей, в 2014 году - 15525,0 тыс. рублей.
Утвердить распределение межбюджетных трансфертов на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений:
на 2012 год согласно приложению 11 к настоящему решению;
на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 13 к настоящему решению.
17.Установить, что межбюджетные трансферты направляются на расходы местных бюджетов в пределах бюджетных ассигнований 2012 года и планового периода 2013 и 2014 годов, установленных соответствующими муниципальными правовыми актами об утверждении бюджетов поселений Пителинского муниципального района Рязанской области.
18.Утвердить в составе расходов объем субвенции на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям, входящим в состав территории Пителинского муниципального района, на 2012 г. в сумме 391,0 тыс. рублей, на 2013 г. - 412,0 тыс. рублей, на 2014 г. - 433,0 тыс. рублей.
19.Утвердить объем субвенций из областного Фонда компенсаций на 2012 год в сумме 27414,9 тыс. рублей, на 2013 год - 30110,2 тыс. рублей, на 2014 год - 31913,4 тыс. рублей.
20.Утвердить распределение субвенций из областного Фонда компенсаций:
на 2012 год согласно приложениям 14, 15, 16 к настоящему решению;
на 2013 год согласно приложениям 17, 18, 19 к настоящему решению;
на 2014 год согласно приложениям 20, 21, 22 к настоящему решению.
21.Утвердить общий объем субсидий из областного Фонда софинансирования на 2012 год в сумме 1316,1 тыс. рублей; на 2013 год - 110,0 тыс. рублей, на 2014 год - 110,0 тыс. рублей.
22.Утвердить распределение субсидий из областного Фонда софинансирования:
на 2012 г. согласно приложению 23 к настоящему решению;
на 2013 г. согласно приложению 24 к настоящему решению;
на 2014 г. согласно приложению 25 к настоящему решению.
23.Утвердить бюджетные ассигнования на осуществление софинансирования мероприятий муниципальных и долгосрочных целевых программ, включенных в областные и долгосрочные целевые программы, на 2012 год в сумме 206,0 тыс. рублей согласно приложению 26 к настоящему решению.
24.Утвердить бюджетные ассигнования на осуществление софинансирования мероприятий муниципальных и долгосрочных целевых программ, включенных в областные и долгосрочные целевые программы, на плановый период 2013 и 2014 годов: в 2013 году в сумме 100,0 тыс. рублей, в 2014 году в сумме 100,0 тыс. рублей согласно приложению 27 к настоящему решению.
25.Установить размер резервного фонда администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области на 2012 год в сумме 150,0 тыс. рублей; на 2013 г. - 150,0 тыс. рублей; на 2014 г. - 150,0 тыс. рублей.
26.Установить размер целевого финансового резерва администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на 2012 год в сумме 40,0 тыс. рублей; на 2013 г. - 40,0 тыс. рублей; на 2014 г. - 40,0 тыс. рублей.
27.Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются в случаях и порядке, предусмотренных п. 28 настоящего решения и принимаемыми в соответствии с ними постановлениями администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район.
28.Установить, что в 2012 году и плановом периоде 2013 и 2014 годов за счет средств районного бюджета предоставляются субсидии:
1) организациям, осуществляющим пассажирские перевозки на территории Пителинского муниципального района по тарифам, согласованным администрацией муниципального образования - Пителинский муниципальный район, в целях компенсации убытков, возникающих от действия указанных тарифов;
2) организациям, составляющим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального образования в рамках ДЦП "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании - Пителинский муниципальный район Рязанской области на 2010 - 2012 гг.".
Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг должны определять:
- категории и критерии отбора юридических лиц (за исключением муниципальных учреждений), имеющих право на получение субсидий;
- цели, условия и порядок предоставления субсидий;
- порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
29.Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район:
на 2012 год согласно приложению 28 к настоящему решению;
на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 29 к настоящему решению.
30.Утвердить программу предоставления бюджетных кредитов муниципальным образованием - Пителинский муниципальный район на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 30 к настоящему решению.
31.Установить:
предельный объем муниципального долга муниципального образования - Пителинский муниципальный район на 2012 год в сумме 8458,0 тыс. рублей, на 2013 год - 9384,0 тыс. рублей, на 2014 год - 10293,0 тыс. рублей;
верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования - Пителинский муниципальный район на 1 января 2013 года в сумме 3597,3 тыс. рублей, на 1 января 2014 года в сумме 1399,8 тыс. рублей, на 1 января 2015 года в сумме 462,3 тыс. рублей.
32.Утвердить структуру муниципального внутреннего долга муниципального образования - Пителинский муниципальный район:
на 2012 год согласно приложению 31 к настоящему решению;
на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 32 к настоящему решению.
33.Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования - Пителинский муниципальный район:
на 2012 год согласно приложению 33 к настоящему решению;
на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 34 к настоящему решению.
34.Утвердить Программу муниципальных гарантий муниципального образования - Пителинский муниципальный район:
на 2012 год согласно приложению 35 к настоящему решению;
на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 36 к настоящему решению.
35.Предоставить право администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области осуществлять в 2012 году и плановом периоде 2013 и 2014 годов списание задолженности юридических лиц, не имеющей источников погашения, перед бюджетом муниципального образования - Пителинский муниципальный район по централизованным, товарным и другим кредитам и ссудам в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в связи с ликвидацией организаций-должников, в том числе вследствие признания их по решению суда несостоятельными (банкротами).
36.Установить, что в ходе исполнения настоящего решения администрация муниципального образования - Пителинский муниципальный район в лице финансового отдела администрации по представлению главных распорядителей средств бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район вправе вносить изменения с соответствующим внесением изменений в настоящее решение в распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета, ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район:
1) при изменении ассигнований органам местного самоуправления муниципального образования - Пителинский муниципальный район на исполнение отдельных переданных государственных полномочий;
2) в случае образования в ходе исполнения бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район в 2012 году экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов классификации расходов бюджетов;
3) в случае внесения изменений в нормативные правовые акты об утверждении муниципальных, долгосрочных целевых и адресных программ;
4) на сумму средств, получаемых из областного бюджета и иных источников на финансирование целевых расходов и не учтенных в настоящем решении;
5) в случае обращения взыскания на средства бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район по денежным обязательствам получателей средств бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район на основании исполнительных листов судебных органов;
6) на сумму возвращенных главными распорядителями бюджетных средств неиспользованных остатков областных целевых средств на 1 января 2012 года с направлением на те же цели;
7) в случае необходимости уточнения кодов бюджетной классификации расходов в рамках требований казначейского исполнения бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район, а также изменения Министерством финансов Российской Федерации порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации.
37.Установить, что остатки средств на лицевых счетах муниципальных учреждений, открытых в территориальных органах Федерального казначейства, на которых отражаются операции со средствами, полученными муниципальными учреждениями от приносящей доход деятельности, подлежат перечислению в первый рабочий день 2012 года на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Рязанской области в ГРКЦ ГУ Банка России по Рязанской области, на котором отражаются операции со средствами, поступающими во временное распоряжение указанных учреждений.
38.Главные распорядители средств бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район после осуществления операции, указанной в части 2 настоящей статьи, обеспечивают закрытие:
1) разделов лицевых счетов, на которых отражались операции со средствами, полученными муниципальными учреждениями от приносящей доход деятельности;
2) лицевых счетов, на которых отражались операции со средствами, полученными муниципальными учреждениями от приносящей доход деятельности.
39.Средства, зачисленные в соответствии с частью 2 настоящей статьи на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Рязанской области в ГРКЦ ГУ ЦБ по Рязанской области, перечисляются не позднее пятого рабочего дня 2012 года в порядке, установленном Федеральным казначейством, с учетом следующих особенностей:
1) остатки средств, полученных муниципальными казенными учреждениями от приносящей доход деятельности, подлежат перечислению в доход бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район;
2) остатки средств, полученных муниципальными бюджетными учреждениями от приносящей доход деятельности, подлежат перечислению указанным бюджетным учреждениям или в случае изменения их типа на автономные - соответствующим автономным учреждениям на счета, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации отражаются операции со средствами муниципальных бюджетных и автономных учреждений.
40.Остатки средств, поступивших во временное распоряжение муниципального бюджетного учреждения, являющегося получателем бюджетных средств, учтенные на соответствующем лицевом счете, открытом в территориальном органе Федерального казначейства данному муниципальному бюджетному учреждению, подлежат перечислению в установленном порядке на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются средства муниципальных бюджетных учреждений.
Главный распорядитель средств бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район, в ведении которого находилось данное муниципальное бюджетное учреждение, обеспечивает:
1) представление в территориальный орган Федерального казначейства необходимых для перечисления указанного остатка средств реквизитов;
2) закрытие лицевого счета, на котором отражались операции со средствами, поступающими во временное распоряжение муниципального бюджетного учреждения, являющегося получателем средств бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район.
41.Установить, что получатели средств бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в пределах доведенных им в установленном порядке соответствующих лимитов бюджетных обязательств на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов вправе предусматривать авансовые платежи:
1) в размере 100 процентов суммы договора (муниципального контракта) - по договорам (муниципальным контрактам) о предоставлении услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, участии в научных, методических, научно-практических и иных конференциях, о проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, а также по договорам на оказание услуг на рынке ценных бумаг;
2) в размере 30 процентов суммы лимита бюджетных обязательств текущего финансового года - в случае, если предметами договора (муниципального контракта) являются выполнение работ, оказание услуг, длительность производственного цикла выполнения, оказания которых составляет более одного года, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, Рязанской области, нормативно-правовыми актами Пителинского муниципального района;
3) в размере 30 процентов суммы договора (муниципального контракта), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и Рязанской области, нормативно-правовыми актами Пителинского муниципального района, - по остальным договорам (муниципальным контрактам).
42.Установить, что исполнение бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район по расходам осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
43.Администрация муниципального образования - Пителинский муниципальный район вправе проводить проверки исполнения бюджетного процесса. По фактам нецелевого использования бюджетных средств в учреждениях, установленным финансовым отделом администрации муниципального образования района, контрольным органом к нарушителям применяются меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством.
44.Учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета муниципального района бюджетными учреждениями, финансируемыми из бюджета муниципального района на основе смет доходов и расходов и переведенными на казначейское исполнение, обеспечивается в порядке через финансовый отдел администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район, осуществляющий кассовое обслуживание исполнения бюджета.
45.Договор (либо его часть), заключенный муниципальным бюджетным учреждением с нарушением требований настоящей статьи, устанавливающий повышенные обязательства бюджета муниципального района, подлежит признанию недействительным по иску вышестоящей организации или финансового отдела администрации муниципального образования.
46.Установить, что исполнение бюджета муниципального района по казначейской системе осуществляется финансовым отделом администрации муниципального образования с использованием лицевых счетов бюджетных средств, открытых в отделении Федерального казначейства, осуществляющем кассовое обслуживание бюджета муниципального района, и в соответствии с законодательством РФ и с законодательством субъекта РФ.
Установить, что кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального района производится отделением Федерального казначейства, осуществляющим кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального района на основании соглашения и на безвозмездной основе.
47.Нормативные и иные правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования, влекущие дополнительные расходы за счет средств бюджета муниципального района на 2012 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет муниципального района и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям бюджета муниципального района на 2012 год с последующим внесением изменений в настоящее решение.
В случае, если реализация правового акта частично (не в полной мере) обеспечена источниками финансирования в бюджете муниципального образования, такой правовой акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального образования на 2012 год.
48.Установить, что бюджетные кредиты, полученные муниципальным образованием - Пителинский муниципальный район из областного бюджета на покрытие временно-кассовых разрывов, для подготовки к отопительному периоду 2011 - 2012 годов подлежат возврату.
Порядок предоставления, использования, пролонгация и возврат бюджетных кредитов устанавливаются Правительством области.
49.Установить, что юридические лица, использовавшие бюджетные кредиты не по целевому назначению, несут ответственность в соответствии со ст. 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
50.Администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район активизировать работу, направленную на погашение раннее выданных бюджетных ссуд и кредита.
51.Предоставить право администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район производить отсрочку по уплате раннее выданных ссуд, кредитов до 31 декабря 2012 года.
52.Предоставить право администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район выступать от имени муниципального образования гарантом.
53.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2012 года.
Глава района
А.Н.ПОРОТИКОВ
Приложения
2011-12-20 Приложение к Решению от 20 декабря 2011 года № 579 План
2011-12-20 Приложение к Решению от 20 декабря 2011 года № 579 План
2011-12-20 Приложение к Решению от 20 декабря 2011 года № 579
2011-12-20 Приложение к Решению от 20 декабря 2011 года № 579 План
2011-12-20 Приложение к Решению от 20 декабря 2011 года № 579 План
2011-12-20 Приложение к Решению от 20 декабря 2011 года № 579 План
2011-12-20 Приложение к Решению от 20 декабря 2011 года № 579 План
2011-12-20 Приложение к Решению от 20 декабря 2011 года № 579 План
2011-12-20 Приложение к Решению от 20 декабря 2011 года № 579 План
2011-12-20 Приложение к Решению от 20 декабря 2011 года № 579 План
2011-12-20 Приложение к Решению от 20 декабря 2011 года № 579 План
2011-12-20 Приложение к Решению от 20 декабря 2011 года № 579 План