Решение от 16.12.2011 г № 141
О бюджете муниципального образования — Кадомский муниципальный район на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН НА 2012 ГОД И ПЛАНОВЫЙ
ПЕРИОД 2013 И 2014 ГОДОВ
Статья 1
1.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования - Кадомский муниципальный район на 2012 год:
- прогнозируемый общий объем доходов бюджета в сумме 136909,8 тыс. руб., в том числе объем безвозмездных поступлений (получаемых межбюджетных трансфертов) в сумме 116984,8 тыс. руб., из них "Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" в сумме 117258,4 тыс. руб.;
- общий объем расходов бюджета в сумме 141390,7 тыс. руб.
- прогнозируемый дефицит бюджета в сумме 4480,9 тыс. руб.
2.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования - Кадомский муниципальный район на 2013 год:
- прогнозируемый общий объем доходов бюджета в сумме 135145,6 тыс. руб., в том числе объем безвозмездных поступлений (получаемых межбюджетных трансфертов) в сумме 113884,6 тыс. руб.;
- общий объем расходов бюджета в сумме 135145,6 тыс. руб.;
- прогнозируемый дефицит бюджета в сумме 0 тыс. руб.
3.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования - Кадомский муниципальный район на 2014 год:
- прогнозируемый общий объем доходов бюджета в сумме 141652,5 тыс. руб., в том числе объем безвозмездных поступлений (получаемых межбюджетных трансфертов) в сумме 117600,5 тыс. руб.;
- общий объем расходов бюджета в сумме 141652,5 тыс. руб.;
- прогнозируемый дефицит бюджета в сумме 0 тыс. руб.
Статья 2
Утвердить прогнозируемые доходы бюджета муниципального образования - Кадомский муниципальный район на 2012 год согласно приложению 1 к настоящему решению;
на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 2 к настоящему решению.
Статья 3
1.Доходы бюджета муниципального образования - Кадомский муниципальный район формируются за счет:
- доходов, в соответствии с нормативами отчислений, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов", Законом Рязанской области "Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов", Законом Рязанской области "Об установлении единого норматива отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов и городских округов Рязанской области";
- 20 процентов прибыли муниципальных унитарных предприятий муниципального образования - Кадомский муниципальный район, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей.
2.Утвердить в соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации нормативы распределения отдельных налоговых и неналоговых доходов в бюджет муниципального образования - Кадомский муниципальный район на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 3 к настоящему решению.
Статья 4
1.Утвердить перечень и коды главных администраторов доходов бюджета муниципального образования - Кадомский муниципальный район, а также закрепляемые за ними доходы бюджета муниципального образования - Кадомский муниципальный район согласно приложению 4 к настоящему решению.
2.Утвердить перечень и коды главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования - Кадомский муниципальный район, а также закрепляемые за ними источники внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования - Кадомский муниципальный район согласно приложению 5 к настоящему решению.
3.В случае поступления средств, не предусмотренных настоящим решением, администрация муниципального образования - Кадомский муниципальный район в лице финансово-казначейского управления администрации муниципального образования - Кадомский муниципальный район вправе вносить соответствующие изменения в состав кодов классификации доходов бюджетов, закрепленных за главными администраторами доходов бюджета муниципального образования - Кадомский муниципальный район, с внесением соответствующих изменений в настоящее решение.
Статья 5
1.Утвердить в пределах общего объема расходов, утвержденного статьей 1 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования - Кадомский муниципальный район по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов:
на 2012 год согласно приложению 6 к настоящему решению;
на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 7 к настоящему решению.
2.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования - Кадомский муниципальный район по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов на 2012 год согласно приложению 8 к настоящему решению.
3.Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования - Кадомский муниципальный район по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов на плановый период 2013 года в сумме 130998,8 тыс. руб., на 2014 год в сумме 132277,5 тыс. руб. согласно приложению 9 к настоящему решению.
Предусмотреть общий объем условно утверждаемых расходов на плановый период 2013 года в сумме 4146,8 тыс. руб., на 2014 год в сумме 9375,0 тыс. руб.
4.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2012 год в сумме 18,2 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 18,2 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 18,2 тыс. рублей.
5.Предоставление из бюджета муниципального образования - Кадомский муниципальный район субвенций, межбюджетных субсидий, иных межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами Кадомского муниципального района.
Статья 6
1.Утвердить объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования - Кадомский муниципальный район в 2012 году в сумме 14164,4 тыс. руб., в 2013 году в сумме 12718,7 тыс. руб., в 2014 году в сумме 12454,6 тыс. руб.
2.Утвердить объем иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений на поддержку мер по обеспечению сбалансированности, предоставляемых бюджетам городского и сельских поселений Кадомского муниципального района на 2012 год в сумме 11816,6 тыс. руб., на 2013 год в сумме 10159,4 тыс. руб., на 2014 год в сумме 9640,5 тыс. руб.
Утвердить распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений на поддержку мер по обеспечению сбалансированности:
на 2012 год согласно приложению 10 к настоящему решению;
на 2013 и 2014 годы согласно приложению 11 к настоящему решению.
3.В соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и Закона Рязанской области "О межбюджетных отношениях в Рязанской области" сформировать районный фонд финансовой поддержки поселений. Утвердить объем районного Фонда финансовой поддержки поселений на 2012 год в сумме 2347,8 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 2559,3 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 2814,1 тыс. рублей.
Утвердить распределение дотаций из районного Фонда финансовой поддержки поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Кадомского муниципального района:
на 2012 год согласно приложению 12 к настоящему решению;
на 2013 и 2014 годы согласно приложению 13 к настоящему решению.
4.Установить объем иных межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджету Кадомского городского поселения из бюджета муниципального образования - Кадомский муниципальный район на осуществление передаваемых полномочий в соответствии с заключенными соглашениями, на 2012 год в сумме 11,1 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 11,1 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 11,1 тыс. рублей.
5.Установить объем иных межбюджетных трансфертов, передаваемых из бюджетов поселений Кадомского муниципального района бюджету муниципального образования - Кадомский муниципальный район на осуществление передаваемых полномочий в соответствии с заключенными соглашениями, на 2012 год в сумме 71,6 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 71,6 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 71,6 тыс. рублей.
Статья 7
Утвердить перечень муниципальных и долгосрочных целевых программ, предусмотренных к финансированию за счет средств бюджета муниципального образования - Кадомский муниципальный район на 2012 год согласно приложению 14 к настоящему решению, на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 15 к настоящему решению.
Статья 8
Утвердить объемы бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования - Кадомский муниципальный район, включенные в долгосрочные целевые программы, на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 16 к настоящему решению.
Статья 9
1.Установить размер резервного фонда администрации муниципального образования - Кадомский муниципальный район на 2012 год в сумме 0 тыс. руб., на 2013 год в сумме 257,5 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 257,5 тыс. рублей.
2.Установить размер целевого финансового резерва для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций Кадомского муниципального района на 2012 год в сумме 27,5 тыс. руб., на 2013 год в сумме 45 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 45 тыс. рублей.
Статья 10
1.Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг из бюджета муниципального образования предоставляются в случаях и в порядке, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, в соответствии с решениями Думы Кадомского муниципального района и принимаемыми в соответствии с ними постановлениями администрации Кадомского муниципального района.
2.Установить, что за счет средств бюджета муниципального образования - Кадомский муниципальный район предоставляются субсидии:
1) организациям автомобильного транспорта в соответствии с решением Думы Кадомского муниципального района "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Кадомского муниципального района субсидий на возмещение убытков юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров автомобильным транспортом общего пользования в межмуниципальном автомобильном сообщении и на маршрутах по территории муниципального образования - Кадомский муниципальный район". Данным Порядком установлены критерии отбора юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получении субсидии, порядок расчета убытков, предоставления, использования и возврата неиспользованных субсидий на возмещение убытков юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям.
3.Установить, что за счет средств бюджета муниципального образования - Кадомский муниципальный район предоставляются субсидии некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями:
1) социально ориентированным некоммерческим организациям в целях финансовой поддержки в порядке, устанавливаемом постановлениями администрации Кадомского муниципального района;
2) некоммерческим организациям поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющим мероприятия в рамках муниципальной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Кадомском муниципальном районе в 2010 - 2014 годах".
Статья 11
Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования - Кадомский муниципальный район:
на 2012 год согласно приложению 17 к настоящему решению;
на 2013 и 2014 годы согласно приложению 18 к настоящему решению.
Статья 12
Установить:
верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования - Кадомский муниципальный район на 1 января 2013 года в сумме 2648,7 тыс. руб., на 1 января 2014 года - 1932,5 тыс. руб., на 1 января 2015 года - 716,3 тыс. руб.;
предельный объем муниципального внутреннего долга муниципального образования - Кадомский муниципальный район на 1 января 2013 года в сумме 9504,0 тыс. руб., в том числе верхний предел муниципального внутреннего долга по муниципальным гарантиям муниципального образования - Кадомский муниципальный район в сумме 0,0 тыс. руб., на 1 января 2014 года в сумме 10630,5 тыс. руб., в том числе верхний предел муниципального внутреннего долга по муниципальным гарантиям муниципального образования - Кадомский муниципальный район в сумме 0,0 тыс. руб., на 1 января 2015 года в сумме 12026,0 тыс. руб., в том числе верхний предел муниципального внутреннего долга по муниципальным гарантиям муниципального образования - Кадомский муниципальный район в сумме 0,0 тыс. руб.;
предельный объем расходов на обслуживание муниципального внутреннего долга муниципального образования - Кадомский муниципальный район на 2012 год в сумме 62,9 тыс. руб., на 2013 год - 31,8 тыс. руб., на 2014 год - 9,5 тыс. руб.
Статья 13
1.Установить, что исполнение бюджета муниципального образования - Кадомский муниципальный район по расходам осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2.Установить, что в ходе исполнения настоящего решения финансово-казначейское управление администрации муниципального образования - Кадомский муниципальный район по предоставлению главных распорядителей средств бюджета муниципального образования - Кадомский муниципальный район вправе вносить изменения с соответствующим внесением изменений в настоящее решение в распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета, ведомственную структуру расходов бюджета Кадомского муниципального района:
1) при изменении ассигнований на исполнение отдельных переданных государственных полномочий;
2) в случае образования в ходе исполнения бюджета муниципального образования - Кадомский муниципальный район в 2012 году экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов классификации расходов бюджетов;
3) в случае внесения изменений в нормативные правовые акты об утверждении муниципальных и долгосрочных целевых программ;
4) на сумму средств, получаемых из областного бюджета и иных источников на финансирование целевых расходов и не учтенных в настоящем решении;
5) в случае обращения взыскания на средства бюджета муниципального образования - Кадомский муниципальный район по денежным обязательствам получателей средств бюджета муниципального образования - Кадомский муниципальный район на основании исполнительных листов судебных органов;
6) на сумму неиспользованных остатков целевых средств на 1 января 2012 года с направлением на те же цели;
7) в случае необходимости уточнения кодов бюджетной классификации расходов в рамках требований казначейского исполнения бюджета, а также изменения Министерством финансов Российской Федерации порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации.
2.Установить, что остатки средств на лицевых счетах муниципальных учреждений муниципального образования - Кадомский муниципальный район, открытых в территориальных органах Федерального казначейства, на которых отражаются операции со средствами, полученными казенными учреждениями муниципального образования - Кадомский муниципальный район, а также бюджетными учреждениями муниципального образования - Кадомский муниципальный район от приносящей доход деятельности, подлежат перечислению в первый рабочий день 2012 года на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Рязанской области в ГРКЦ ГУ Банка России по Рязанской области, на котором отражаются операции со средствами, поступающими во временное распоряжение указанных учреждений.
3.Главные распорядители средств бюджета муниципального образования - Кадомский муниципальный район после осуществления операции, указанной в части 2 настоящей статьи, обеспечивают закрытие:
1) разделов лицевых счетов, на которых отражались операции со средствами, полученными казенными учреждениями муниципального образования - Кадомский муниципальный район от приносящей доход деятельности;
2) лицевых счетов, на которых отражались операции со средствами, полученными бюджетными учреждениями муниципального образования - Кадомский муниципальный район от приносящей доход деятельности.
4.Средства, зачисленные в соответствии с частью 2 настоящей статьи на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Рязанской области в ГРКЦ ГУ ЦБ по Рязанской области, перечисляются не позднее пятого рабочего дня 2012 года в порядке, установленном Федеральным казначейством, с учетом следующих особенностей:
1) остатки средств, полученных казенными учреждениями муниципального образования - Кадомский муниципальный район от приносящей доход деятельности, подлежат перечислению в доход бюджета муниципального образования - Кадомский муниципальный район;
2) остатки средств, полученных бюджетными учреждениями муниципального образования - Кадомский муниципальный район от приносящей доход деятельности, подлежат перечислению указанным бюджетным учреждениям на счета, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации отражаются операции со средствами бюджетных учреждений муниципального образования - Кадомский муниципальный район.
5.Остатки средств, поступивших во временное распоряжение бюджетного учреждения муниципального образования - Кадомский муниципальный район, являющегося получателем бюджетных средств, учтенные на соответствующем лицевом счете, открытом в территориальном органе Федерального казначейства данному бюджетному учреждению муниципального образования - Кадомский муниципальный район, подлежат перечислению в установленном порядке на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются средства бюджетных учреждений муниципального образования - Кадомский муниципальный район.
Главный распорядитель средств бюджета муниципального образования - Кадомский муниципальный район, в ведении которого находилось данное бюджетное учреждение, обеспечивает:
1) представление в территориальный орган Федерального казначейства необходимых для перечисления указанного остатка средств реквизитов;
2) закрытие лицевого счета, на котором отражались операции со средствами, поступающими во временное распоряжение бюджетного учреждения муниципального образования - Кадомский муниципальный район, являющегося получателем средств бюджета муниципального образования - Кадомский муниципальный район.
6.Установить, что получатели средств бюджета муниципального образования - Кадомский муниципальный район при заключении договоров (контрактов) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в пределах, доведенных им в установленном порядке соответствующих лимитов бюджетных обязательств на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов, вправе предусматривать авансовые платежи:
1) в размере 100 процентов суммы договора (контракта) - по договорам (контрактам) о предоставлении услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, участии в научных, методических, научно-практических и иных конференциях, о проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, а также по договорам на оказание услуг на рынке ценных бумаг.
Органы местного управления муниципального образования - Кадомский муниципальный район вправе предусматривать авансовые платежи в размере 100 процентов от суммы договора (контракта) при заключении договоров (контрактов) о предоставлении услуг, связанных с проведением выставочно-ярмарочных мероприятий (выставок, ярмарок, форумов, конгрессов, презентаций), а также производить в размере 100 процентов от суммы договора оплату расходов, связанных со служебными командировками муниципальных служащих муниципального образования - Кадомский муниципальный район и лиц, замещающих муниципальные должности муниципального образования - Кадомский муниципальный район, с последующим документальным подтверждением по фактически произведенным расходам;
2) в размере 30 процентов суммы лимита бюджетных обязательств текущего финансового года - в случае, если предметами договора (контракта) являются выполнение работ, оказание услуг, длительность производственного цикла выполнения, оказания которых составляет более одного года, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, Рязанской области и муниципального образования - Кадомский муниципальный район;
3) в размере 30 процентов суммы договора (контракта), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, Рязанской области и муниципального образования - Кадомский муниципальный район, - по остальным договорам (контрактам).
Статья 14
Нормативные и иные нормативно-правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования, влекущие дополнительные расходы за счет средств муниципального бюджета на 2012 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в муниципальный бюджет и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям муниципального бюджета на 2012 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее решение.
В случае если реализация правового акта частично (не в полной мере) обеспечена источниками финансирования в бюджете муниципального образования, такой правовой акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального образования на 2012 год.
Статья 15
Нормативные правовые акты муниципального образования - Кадомский муниципальный район подлежат приведению в соответствие с настоящим решением в двухмесячный срок со дня вступления в силу настоящего решения.
Статья 16
Настоящее решение подлежит приведению в соответствие с областным законом "Об областном бюджете на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов"
Статья 17
Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2012 года и подлежит обнародованию немедленно после принятия и подписания в установленном порядке.
Глава муниципального образования -
Кадомский муниципальный район
В.В.ЩЕВЬЕВ
Приложения
2011-12-16 Приложение к Решению от 16 декабря 2011 года № 141 План