Приложение к Постановлению от 01.12.2011 г № 757 Административный регламент

Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача заключения о возможности быть опекуном или попечителем несовершеннолетних граждан» 1. общие положения


Административный регламент исполнения муниципальной услуги "Выдача заключения о возможности быть опекуном или попечителем несовершеннолетних граждан" определяет последовательность и сроки административных процедур по исполнению муниципальной функции.
Муниципальную услугу непосредственно осуществляет, в соответствии с должностной инструкцией, специалист по опеке и попечительству управления по образованию и молодежной политике администрации муниципального образования - Ухоловский муниципальный район Рязанской области (далее - специалист по опеке).
Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
- Семейным кодексом РФ от 29.12.1995 N 223-ФЗ, в ред. от 30.06.2008 (Собрание законодательства РФ, 01.01.1996, N 1, ст. 16; 28.04.2008, N 17, ст. 1756).
- Гражданским кодексом РФ от 30.11.1994 N 51-ФЗ, в ред. от 18.07.2009 N 181-ФЗ (Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, N 32, ст. 3301, 20.07.2009, N 29, ст. 3618).
- Федеральным законом от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" в ред. от 18.07.2009 N 178-ФЗ (Собрание законодательства РФ, 28.04.2008, N 17, ст. 1755, 20.07.2009, N 29, ст. 3615).
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 N 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан" (Собрание законодательства РФ, 25.05.2009, N 21, ст. 2572).
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.05.1996 N 542 "Об утверждении перечня заболеваний, при наличии которых лицо не сможет усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью" с изм., внесенными Постановлением Правительства РФ от 19.03.2001 N 195 (Собрание законодательства РФ, 06.05.1996, N 19, ст. 2304, 26.03.2001, N 13, ст. 1251).
- Приказом Министерства образования и науки РФ от 14.09.2009 N 334 "О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 423" ("Российская газета", N 252, 29.12.2009).
- Приказом Министерства образования и науки РФ от 12.11.2008 N 347 "Об утверждении административного регламента Министерства образования и науки Российской Федерации по исполнению государственной функции федерального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и выдаче предварительных разрешений на усыновление детей в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации" ("Российская газета", 20.02.2009 N 30).
- Приказом Министерства здравоохранения РФ от 10.09.1996 N 332 "О порядке медицинского освидетельствования граждан, желающих стать усыновителями, опекунами (попечителями) или приемными родителями" ("Российские вести", N 197, 17.10.1996).
Муниципальную услугу управление по образованию и молодежной политике администрации муниципального образования - Ухоловский муниципальный район Рязанской области осуществляет самостоятельно без обращения в какие-либо организации, ведомства в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ), опубликованным в "Российской газете" N 168, 30.07.2010.
Предполагаемый заявитель - гражданин, желающий принять ребенка под опеку (попечительство) и собравший для этого необходимые документы. Конечным результатом исполнения функции является выдача гражданину, желающему принять ребенка под опеку (попечительство), Заключения органа опеки и попечительства, выданного по месту жительства гражданина, о возможности гражданина быть усыновителем, опекуном (попечителем) или приемным родителем (далее - Заключение о возможности (невозможности) гражданина быть опекуном (попечителем)).
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
Условия информирования о правилах
исполнения муниципальной услуги
Информация об исполнении муниципальной услуги доводится до граждан посредством:
размещения на информационных стендах в помещении управления по образованию и молодежной политике администрации Ухоловского муниципального района по адресу: Рязанская область, Ухоловский район, р. п. Ухолово, ул. Присягина, д. 17;
разъяснений по телефону специалиста по опеке устно и посредством электронной почты;
публикаций в печатных средствах массовой информации.
На информационных стендах управления по образованию и молодежной политике администрации Ухоловского муниципального района размещается следующая информация:
текст настоящего Административного регламента;
тексты нормативных правовых актов Российской Федерации и Рязанской области, устанавливающих порядок и условия исполнения муниципальной услуги;
блок-схема, содержащая графическое изображение последовательности административных процедур при исполнении муниципальной услуги;
образцы оформления документов, необходимых для исполнения муниципальной услуги;
месторасположение, график (режим работы), номера телефонов специалиста по опеке;
график работы организаций, обращение в которые необходимо для формирования пакета документов;
способы передачи жалобы для рассмотрения, места ее приема;
извлечения из нормативных правовых актов, устанавливающих порядок судебного и внесудебного обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги, а также сроки рассмотрения жалобы.
В течение рабочего времени со дня приема документов заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения муниципальной услуги при помощи телефона, электронной почты или посредством личного посещения специалиста по опеке. Для получения данных сведений заявителем указывается (называется) дата и регистрационный номер заявления, обозначенный в расписке о приеме документов, полученной при подаче документов.
Условия о платности или бесплатности исполнения муниципальной услуги.
Плата за исполнение муниципальной услуги не взимается.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги
Показатели, характеризующие качество предоставления муниципальной услуги:
а) Доля специалистов, имеющих стаж работы по предоставлению муниципальной услуги более 2-х лет, от общего числа специалистов, предоставляющих муниципальную услугу, в процентах.
б) Количество жалоб, поступивших в текущем году по вопросу предоставления муниципальной услуги, в единицах.
в) Доля заявителей, получивших муниципальную услугу с нарушением установленного срока, от общего количества заявителей, в процентах.
Показатели, характеризующие доступность муниципальной услуги:
а) Доступ заявителей к сведениям о муниципальной услуге (сокращенно - доступ к сведениям об услуге - ДСУ) - 1 балл.
б) Доступность для копирования и заполнения в электронной форме запроса и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги (сокращенно - доступ для копирования и заполнения - ДКЗ) - 1 балл.
в) Возможность получения заявителем сведений о ходе выполнения муниципальной услуги (сокращенно - возможность получения сведений о ходе выполнения услуги - ВПСХВУ) - 1 балл.
г) Возможность получения заявителем результатов предоставления муниципальной услуги, за исключением случаев, когда такое получение запрещено федеральным законом (сокращенно - возможность получения результата услуги в электронном формате - ВПРЭФ), - 1 балл.
д) Возможность личной подачи заявления на бумажном носителе лицами, имеющими ограничения в здоровье (сокращенно - личная подача заявления лицами, имеющими ограничения в здоровье - ЛПЗЛИОЗ) - 1 балл.
Показатель доступности рассчитывается по формуле:
ПД = ДСУ + ДКЗ + ВПСХВУ + ВПРЭФ + ЛПЗЛИОЗ = 5 баллов.
Оценка показателей качества и доступности осуществляется начальником управления по образованию и молодежной политике администрации Ухоловского муниципального района в форме годового отчета.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Административные процедуры, связанные с осуществлением муниципальной услуги, осуществляются специалистом по опеке, на которого возложена данная обязанность в соответствии с должностной инструкцией.
Исполнение муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) первоначальный прием гражданина, желающего стать опекуном (попечителем);
2) прием и регистрация заявления и документов у гражданина, желающего установить опеку (попечительство);
3) обследование условий жизни лица, желающего установить опеку (попечительство);
4) оформление акта обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном (далее - акт обследования);
5) направление акта обследования гражданину, выразившему желание стать опекуном;
6) подготовка заключения о возможности (невозможности) гражданина быть опекуном;
7) направление (вручение) Заключения о возможности (невозможности) гражданина быть опекуном (попечителем) заявителю.
Первоначальный прием гражданина,
желающего стать опекуном (попечителем)
Основанием для начала административной процедуры по первоначальному приему гражданина, желающего установить опеку (попечительство), является его личное обращение к специалисту по опеке. Специалист по опеке:
1) записывает данные гражданина и краткое содержание обращения в Журнал регистрации заявлений, жалоб и обращений граждан (приложение N 1 );
2) проводит консультацию для гражданина, желающего стать опекуном (попечителем), о порядке оформления его как опекуна (попечителя), который установлен законом;
3) знакомит гражданина с правами, обязанностями и ответственностью опекуна (попечителя), установленными действующим законодательством Российской Федерации и Рязанской области;
4) вручает перечень документов, которые необходимо предоставить ему при условии, если гражданин пожелает установить опеку (попечительство), который определен Постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 N 423 и приложением N 5;
5) представляет сведения о местонахождении, графике работ, телефонах, электронных адресах учреждений и ведомств, в которые необходимо обратиться для получения документов;
6) оформляет и направляет в соответствующие уполномоченные органы, указанные в приложении N 4, запросы о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам (выдаются по запросу органа опеки и попечительства на безвозмездной основе);
7) вручает направление в Школу приемного родителя для прохождения подготовки по вопросам педагогики и психологии, основам медицинских знаний и обеспечения психологического обследования готовности к приему несовершеннолетнего гражданина в семью (приложение N 1);
8) вручает бланк Медицинского заключения по результатам освидетельствования гражданина (гражданки), желающего(ей) усыновить, принять под опеку (попечительство) ребенка или стать приемным родителем, номер формы 164/у-96 (приложение N 2) (далее - Медицинское заключение);
9) разъясняет, что медицинское освидетельствование, при необходимости дополнительного обследования, осуществляется в учреждении здравоохранения по месту жительства гражданина.
После заполнения и оформления в установленном порядке в учреждении здравоохранения Медицинское заключение вместе с другими документам возвращается в подразделение по опеке.
Прием гражданина осуществляется в течение 25 минут.
Прием и регистрация заявления и документов у гражданина,
желающего установить опеку (попечительство)
Основанием для начала административной процедуры является предоставление гражданином, желающим установить опеку (попечительство) документов и Заявления гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем, либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах (далее - Заявление) (приложение N 3).
В случае решения вопроса о назначении ребенку-сироте или ребенку, оставшемуся без попечения родителей, нескольких опекунов или попечителей, исходя из его интересов, указанные граждане, в частности супруги, подают заявление совместно.
Поступившее заявление регистрируется в Журнале регистрации заявлений, жалоб и обращений граждан (приложение N 4), а также фиксируется в электронной форме и передается руководителю подразделения по опеке для резолюции.
Гражданин, выразивший желание стать опекуном (попечителем), при подаче заявления должен предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
Бабушки и дедушки, родители, супруги, совершеннолетние дети, совершеннолетние внуки, братья и сестры несовершеннолетнего гражданина имеют преимущественное право быть его опекунами или попечителями перед всеми другими лицами.
Максимальный срок исполнения административной процедуры - 1 день.
Обследование условий жизни гражданина, желающего установить
опеку (попечительство)
Основанием для начала процедуры является наличие в управлении по образованию и молодежной политике администрации муниципального образования зарегистрированного заявления гражданина, желающего установить опеку (попечительство), пакета документов и резолюции начальника управления по образованию и молодежной политике об исполнении обследования условий жизни указанного гражданина.
Содержание процедуры - обследование условий жизни гражданина, желающего установить опеку (попечительство), в ходе которого производится оценка жилищно-бытовых условий, нравственных и иных личных качеств и мотивов заявителя, способность его к воспитанию ребенка, отношений, сложившихся между членами семьи заявителя.
Определяется отсутствие установленных Гражданским кодексом Российской Федерации и Семейным кодексом Российской Федерации обстоятельств, препятствующих назначению гражданина опекуном (попечителем), с учетом того, что следующие категории граждан не могут быть назначены опекунами (попечителями) детей:
- несовершеннолетние и недееспособные;
- лишенные родительских прав;
- ограниченные в родительских правах;
- больные хроническим алкоголизмом или наркоманией;
- отстраненные от выполнения обязанностей опекунов (попечителей);
- бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине;
- граждане, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять обязанности по воспитанию ребенка.
Максимальный срок исполнения административной процедуры - 7 дней со дня представления гражданином заявления и требуемых документов.
Решение по завершению административной процедуры - оформление акта обследования условий жизни гражданина, желающего установить опеку (попечительство) (далее - Акт обследования).
Оформление Акта обследования
Основанием для начала процедуры по оформлению Акта обследования является наличие полной информации о жизни гражданина, желающего установить опеку (попечительство).
Акт обследования оформляется в 2-х экземплярах.
Акт обследования подписывается проводившим проверку специалистом по опеке. Утверждается начальником управления по образованию и молодежной политике администрации муниципального образования.
Максимальный срок исполнения административной процедуры - 3 дня со дня обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем).
Решение по результатам оформления Акта обследования - вывод о возможности (невозможности) гражданина быть опекуном (попечителем).
Направление Акта обследования гражданину, выразившему
желание стать опекуном (попечителем)
Один экземпляр Акта обследования направляется гражданину, выразившему желание стать опекуном (попечителем).
Второй экземпляр Акта обследования хранится в управлении по образованию и молодежной политике администрации муниципального образования.
Акт обследования может быть оспорен гражданином, выразившим желание стать опекуном (попечителем), в судебном порядке.
Максимальный срок исполнения административной процедуры - 3 дня со дня утверждения Акта обследования руководителем подразделения по опеке.
Подготовка Заключения о возможности (невозможности)
гражданина быть опекуном (попечителем)
На основании документов, представленных гражданином, желающим быть опекуном (попечителем), и Акта обследования принимается решение о возможности гражданина быть опекуном (попечителем) либо решение об отказе в назначении опекуна (попечителя) (о невозможности гражданина быть опекуном (попечителем) с указанием причин отказа. Решение оформляется в форме Заключения о возможности (невозможности) гражданина быть опекуном (попечителем).
Заключение о возможности (невозможности) гражданина быть опекуном (попечителем) оформляется в 2-х экземплярах, подписывается начальником управления по образованию и молодежной политике администрации муниципального образования.
Заключение о возможности (невозможности) гражданина быть опекуном (попечителем) действительно в течение 2-х лет со дня его выдачи и является основанием для обращения гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем), в установленном законом порядке в орган местного самоуправления по месту своего жительства, в другой орган местного самоуправления по своему выбору или в государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей.
Максимальный срок исполнения административной процедуры - 15 дней со дня представления заявления и документов гражданином, выразившем желание стать опекуном (попечителем).
Направление (вручение) Заключения о возможности
(невозможности) гражданина быть опекуном (попечителем)
гражданину
Заключение о возможности (невозможности) гражданина быть опекуном (попечителем) направляется (вручается) специалистом по опеке гражданину.
Второй экземпляр Заключения хранится в управлении по образованию и молодежной политике администрации муниципального образования.
Вместе с Заключением о невозможности гражданина быть опекуном (попечителем) заявителю возвращаются все представленные документы и разъясняется порядок их обжалования.
Копии указанных документов хранятся в управлении по образованию и молодежной политике администрации муниципального образования.
Максимальный срок исполнения административной процедуры - 3 дня со дня утверждения Заключения руководителем органа местного самоуправления.
4.Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной функции, а также принятием решений ответственными лицами
Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной услуги, осуществляется начальником управления.
Контроль за деятельностью управления, исполняющего государственные полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, осуществляется министерством образования Рязанской области, главой администрации Ухоловского муниципального района Рязанской области. Ответственность специалистов управления по образованию и молодежной политике устанавливается должностными регламентами. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной функции и принятием решений ответственным специалистами уполномоченного подразделения, осуществляется руководителем уполномоченного подразделения. Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем уполномоченного подразделения проверок соблюдения и исполнения ответственным исполнителем положений настоящего Административного регламента.
4.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется на основании приказов управления образования. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании планов работы) и внеплановый характер. Контроль за предоставлением муниципальной услуги уполномоченным подразделением осуществляет заместитель начальника управления по образованию, курирующий данное направление. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, жалобы и решения, действия (бездействие) специалистов уполномоченного подразделения, отвечающих за организацию деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан. В случае выявления нарушения в ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Должностные лица, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение порядка предоставления муниципальной услуги.
Персональная ответственность должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства. Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление муниципальной услуги посредством контроля размещения информации на сайте, письменного и устного обращения в управление по образованию и его структурные подразделения.
4.3.Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги
Должностные лица управления по образованию несут персональную ответственность за нарушения, допущенные в ходе предоставления муниципальной услуги.
За неисполнение или ненадлежащее исполнение должностными лицами управления по образованию по их вине возложенных на них должностных обязанностей (дисциплинарный проступок) начальник управления образования имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.
Должностное лицо, допустившее дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранено от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение должностного лица от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом.
За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.
Персональная ответственность специалистов управления по образованию закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и иных локальных нормативных актах управления образования.
4.4.Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений должностными лицами может осуществляться путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами управления образования нормативных правовых актов Российской Федерации, а также положений должностного регламента муниципального служащего.
Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя рассмотрение периодических отчетов управления образования.
Проверка также может проводиться по конкретному обращению гражданина или организации.
5.Порядок досудебного (внесудебного) обжалования действий
(бездействия) и решений ОМС, а также должностных лиц,
муниципальных служащих
Граждане имеют право обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) должностными лицами в ходе исполнения муниципальной услуги в досудебном и судебном порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Заявители могут обжаловать действия или бездействие специалиста по опеке следующим должностным лицам:
начальнику управления по образованию и молодежной политике муниципального образования - Ухоловский муниципальный район Рязанской области;
главе администрации муниципального образования - Ухоловский муниципальный район Рязанской области.
Они имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу.
Специалист по опеке проводит личный прием граждан по установленному графику. Начальник управления по образованию и молодежной политике муниципального образования проводит личный прием заявителей по предварительной записи.
Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов.
Сотрудник, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения обращения (жалобы) не должен превышать 30 дней с момента его (ее) регистрации.
По результатам рассмотрения обращения (жалобы) должностным лицом администрации принимается решение об удовлетворении требований обратившегося либо об отказе в его удовлетворении.
Обращение (жалоба), в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему его (ее), с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
Если в результате рассмотрения обращения (жалобы) признаны обоснованными, то главой администрации муниципального образования принимается решение о привлечении к ответственности специалиста или должностного лица, ответственного за действие (бездействие), или за решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения муниципальной функции на основании настоящего Регламента и повлекшие за собой жалобу обратившегося. Обратившийся вправе обжаловать действия (бездействие) специалистов по опеке, и решения, принятые в ходе исполнения муниципальной услуги, в суд в порядке, установленном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.
Реквизиты должностного лица, ответственного
за предоставление муниципальной услуги
Должность Телефон Адрес
Ведущий специалист по опеке и попечительству управления по образованию и молодежной политике Ухоловского муниципального района Котова Елена Владимировна 8 (49154) 5-17-42 Рязанская область, Ухоловский район, р.п. Ухолово, ул. Присягина, д. 17. Адрес сайта: www.miladm.ru

БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ФУНКЦИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ПРИЕМ ДОКУМЕНТОВ И ВЫДАЧА ЗАКЛЮЧЕНИЯ
СПЕЦИАЛИСТОМ ПО ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ ЛИЦАМ, ЖЕЛАЮЩИМ
УСТАНОВИТЬ ОПЕКУ (ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО)"
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Первоначальный прием гражданина, желающего стать опекуном (попечителем) │
│                     (Проводится в течение 25 минут)                     │
└──────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────┘
┌──────────────────────────────────\/─────────────────────────────────────┐
│   Прием и регистрация заявления и документов у гражданина, желающего    │
│   установить опеку (попечительство), обследование условий жизни лица,   │
│желающего установить опеку (попечительство) (Максимальный срок исполнения│
│                                - 1 день)                                │
└──────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────┘
┌──────────────────────────────────\/─────────────────────────────────────┐
│       Обследование условий жизни лица, желающего установить опеку       │
│(попечительство) (Максимальный срок исполнения административной процедуры│
│    - 7 дней со дня представления гражданином заявления и документов)    │
└──────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────┘
┌──────────────────────────────────\/─────────────────────────────────────┐
│   Оформление Акта обследования условий жизни гражданина, выразившего    │
│     желание стать опекуном (попечителем) (далее - Акт обследования)     │
│ (Максимальный срок исполнения административной процедуры - 3 дня со дня │
│обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном│
│                              (попечителем)                              │
└──────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────┘
┌──────────────────────────────────\/─────────────────────────────────────┐
│   Направление Акта обследования гражданину, выразившему желание стать   │
│  опекуном (попечителем) (Максимальный срок исполнения административной  │
│  процедуры - 3 дня со дня утверждения акта обследования руководителем   │
│                         подразделения по опеке)                         │
└──────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────┘
┌──────────────────────────────────\/─────────────────────────────────────┐
│   Подготовка Заключения о возможности (невозможности) гражданина быть   │
│  опекуном (попечителем) (Максимальный срок исполнения административной  │
│     процедуры - 15 дней со дня представления заявления и документов     │
│             гражданином, выразившим желание стать опекуном)             │
└──────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────┘
┌──────────────────────────────────\/─────────────────────────────────────┐
│     Направление (вручение) Заключения о возможности (невозможности)     │
│   гражданина быть опекуном (попечителем) заявителю (Максимальный срок   │
│    исполнения административной процедуры в течение 3 дней со дня его    │
│                               подписания)                               │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

Документы, представляемые гражданином,
выразившим желание стать опекуном
Гражданин, выразивший желание стать опекуном, при подаче заявления должен предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность и следующие документы:
1) Справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев, а для граждан, не состоящих в трудовых отношениях, - иной документ, подтверждающий доходы (для пенсионеров - копии пенсионного удостоверения, справки из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение).
2) Выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающие право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копия финансового лицевого счета с места жительства.
3) Справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие у гражданина, выразившего желание стать опекуном, судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан.
4) Медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном, выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
5) Копия свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке).
6) Письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на прием ребенка (детей) в семью;
7) Справки о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, выданные соответствующими уполномоченными органами (выдаются по запросу специалиста по опеке и попечительства на безвозмездной основе);
8) Документ о прохождении подготовки гражданина, выразившего желание стать опекуном, в порядке, установленном настоящими Правилами (при наличии).
9) Автобиография.
Примечание:
Документы, предусмотренные пунктами 1 - 3 и 7, принимаются органом опеки и попечительства в течение года со дня их выдачи, документ, предусмотренный подпунктом 4, - в течение 3 месяцев со дня его выдачи.