Приложение к Постановлению от 25.11.2011 г № 409
1.1.Муниципальной услугой, исполнение которой регулируется настоящим административным регламентом, является предоставление информации об объектах культурного наследия регионального или местного значения, находящихся на территории Чучковского муниципального района и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
1.2.Муниципальную услугу по предоставлению информации об объектах культурного наследия регионального или местного значения, находящихся на территории Чучковского муниципального района и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, исполняет Отдел культуры и туризма администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области (далее - Отдел культуры), являющийся отраслевым (функциональным) органом администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области в сфере охраны объектов культурного наследия.
1.3.Предоставление информации об объектах культурного наследия регионального или местного значения, находящихся на территории Чучковского муниципального района и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, непосредственно регулируется Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Законом Рязанской области от 28.05.2004 N 38-ОЗ "О государственной охране и использовании объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) на территории Рязанской области".
1.4.Заявителем может быть физическое или юридическое лицо, имеющее намерение получить информацию, являющуюся предметом муниципальной услуги (далее - Заявители).
Заявители - физические лица вправе выступать при предоставлении услуги лично либо действовать через своих представителей.
Заявители - юридические лица действуют в лице своих уполномоченных органов и иных представителей.
Полномочия представителя должны быть удостоверены в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.
1.5.Результатом исполнения муниципальной услуги по предоставлению информации об объектах культурного наследия регионального или местного значения, находящихся на территории Чучковского муниципального района и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - Информация) является выдача Отделом культуры заявителю Информации (отказ в предоставлении Информации) в виде оформленного и зарегистрированного текстового документа на бумажном носителе.
2.Требования к порядку исполнения муниципальной
услуги по предоставлению Информации
2.1.Порядок информирования о правилах исполнения муниципальной услуги по предоставлению Информации.
2.1.1.Информацию о правилах исполнения муниципальной услуги по предоставлению Информации предоставляет отдел культуры. Отдел культуры находится в здании, расположенном по адресу: р.п. Чучково, пл. Ленина, д. 38.
Режим работы Отдела культуры: с 8 часов до 17 часов, кроме субботы, воскресенья и праздничных дней, обеденный перерыв с 12 часов до 13 часов.
Прием обращений в письменной форме и устное информирование осуществляются специалистами отдела культуры, ответственными за прием заявлений и подготовку Информации в следующее время:
понедельник, вторник, среда, четверг, пятница - с 8.00 до 17.00,
обеденный перерыв - с 12.00 до 13.00,
выходные дни - суббота, воскресенье
2.1.2.Справочный телефон (49138) 7-14-24.
2.1.3.Адрес электронной почты Отдела культуры - ch_ culture@mail.ru.
2.1.4.Получение информации заявителями по вопросам исполнения муниципальной услуги по предоставлению Информации осуществляется в следующем порядке:
при обращении по телефону - в виде устного ответа в исчерпывающем объеме информации;
при обращении по электронной почте - в виде ответа в исчерпывающем объеме (компьютерный набор) на адрес электронной почты заявителя;
при письменном запросе - в виде отсылки текстовой информации на бумажном носителе (информационного письма) по почте или передачи информационного письма непосредственно заявителю;
при личном обращении в приемные дни и часы - в виде предоставления текстовой информации на бумажном носителе (информационного письма) с устными пояснениями при необходимости.
2.1.5.Текстовая информация о правилах исполнения муниципальной услуги по предоставлению Информации, отпечатанная на листах бумаги формата А4, размещается на стенде "Информация об объектах культурного наследия", расположенном в здании Отдела культуры и туризма по адресу: р.п. Чучково, пл. Ленина, д. 38. При изменении каких-либо данных о правилах исполнения муниципальной услуги по предоставлению Информации информация заменяется:
- на стенде "Информация об объектах культурного наследия" в течение 1 дня.
2.2.Сроки исполнения муниципальной функции по предоставлению Информации.
2.2.1.Допустимый срок исполнения муниципальной услуги по предоставлению Информации - 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении Информации.
2.2.2.Предельные сроки отдельных административных процедур и действий при исполнении муниципальной услуги по предоставлению Информации:
- регистрация заявления о предоставлении Информации специалистом отдела культуры, ответственным за прием документов, - в течение дня поступления заявления о предоставлении информации;
- передача заявления для рассмотрения и визирования начальником отдела культуры - 1 рабочий день;
- подготовка Информации или отказа в предоставлении Информации специалистом - 5 рабочих дней;
- подписание Информации начальником отдела культуры - 1 рабочий день;
- регистрация Информации и выдача (отправка) заявителю - 1 рабочий день.
2.2.3.Срок выдачи Информации, являющейся результатом исполнения муниципальной услуги, непосредственно заявителю - в день прибытия заявителя, извещенного о готовности Информации, в отдел культуры. Выдача Информации заявителю производится во все рабочие дни и часы.
2.3.Перечень оснований для отказа в приеме и рассмотрении заявления о предоставлении Информации.
2.3.1.Основаниями для отказа в приеме и рассмотрении заявления на предоставление Информации являются:
а) отсутствие сведений о фамилии, имени и отчестве заявителя, адресе места жительства - для физических лиц,
б) отсутствие полного наименования, адреса места нахождения - для юридических лиц;
в) отсутствие адреса места нахождения объекта недвижимости, в отношении которого запрашивается информация;
г) отсутствие в заявлении подписи заявителя или его уполномоченного представителя;
д) неприложение к заявлению копии доверенности - для представителей физических и юридических лиц, действующих на основании доверенности;
е) подача заявления не на бланке установленной формы.
2.3.2.Основанием отказа в предоставлении муниципальной услуги после принятия заявления является невозможность идентификации объекта культурного наследия по указанным в заявлении сведениям.
2.4.Заявитель подает заявление о предоставлении Информации специалисту отдела культуры, ответственному за прием документов.
Заявление представляется в Отдел культуры:
отправкой по почте по адресу: 391420, Рязанская область, р.п. Чучково, пл. Ленина, д. 38;
отправкой по электронной почте по адресу: ch_culture@mail.ru;
- при личном обращении в приемные дни и часы по адресу: 391420, Рязанская область, р.п. Чучково, пл. Ленина, д. 38.
2.5.Для предоставления муниципальной услуги Заявитель представляет Заявление на бланке установленной формы, которое выдается при личном обращении в Отдел культуры. Заявление юридического лица оформляется на бланке юридического лица.
Заявление должно содержать:
сведения об организационно-правовой форме и полное наименование заявителя - юридического лица или фамилию, имя, отчество заявителя - физического лица;
почтовый адрес с индексом отделения связи, контактный телефон, факс (при наличии); адрес электронной почты (при наличии);
дату составления - для физических лиц, дату и номер регистрации исходящего документа - для юридических лиц.
2.6.Исполнение муниципальной услуги по предоставлению Информации является бесплатным для заявителей.
2.7.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче обращения заявителя о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не может превышать 15 минут.
(п. 2.7 введен Постановлением Администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области от 12.12.2013 N 397)
3.Требования к местам исполнения муниципальной
услуги по предоставлению Информации
3.1.Местами исполнения муниципальной услуги по предоставлению Информации являются помещения первого этажа здания, расположенного по адресу: Рязанская область, р.п. Чучково, пл. Ленина. д. 38, где находится Отдел культуры.
Парковочные места у здания - общего пользования.
Вход в указанное здание должен обеспечивать непосредственный доступ маломобильных групп населения.
3.2.Местами ожидания заявителей являются вестибюли, холлы, а также участки коридоров, ширина которых позволяет обеспечить беспрепятственный проход возле мест ожидания. Места ожидания заявителей обеспечиваются стульями из расчета - 1 место ожидания на 1 принимающего специалиста.
3.3.Местами приема заявителей являются зоны кабинетов специалистов, в которых одновременно могут работать заявитель и принимающий специалист.
3.4.Местами размещения информации являются стены коридора второго этажа в здании, указанном в пункте 3.1, рядом с кабинетами специалистов.
3.5.Места ожидания, приема, информирования заявителей должны быть оборудованы источниками света, обеспечивающими комфортное чтение и заполнение текстовых документов.
4.Административные процедуры и действия, выделяемые в
рамках исполнения муниципальной услуги по предоставлению
Информации
4.1.Прием и регистрация заявления на предоставление Информации.
Прием заявления заключается в получении заявления специалистом, ответственным за прием документов, ознакомлении с его содержанием и оценке соответствия поступившего документа требованиям административного регламента в части возможности его регистрации. При отсутствии факторов, исключающих его регистрацию, заявление регистрируется в журнале учета и регистрации, предусмотренном номенклатурой дел Отдела культуры.
4.2.Рассмотрение и визирование заявления начальником отдела культуры и его передача специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги, - не позднее следующего рабочего дня после визирования.
4.3.Передача заявления специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги для принятия решения о возможности исполнения муниципальной услуги, по предоставлению Информации или об отказе в исполнении.
Специалист на основании поручения начальника Отдела культуры (в виде письменной визы) в течение дня передает исполнителю, ответственному за предоставление государственной услуги, поступившее заявление и контролирует срок исполнения муниципальной услуги.
4.4.Подготовка Информации или отказ в предоставлении Информации.
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, рассматривает представленное заявление и устанавливает соответствие его требованиям законодательства и достаточность информации, указанной в заявлении, для идентификации объекта недвижимости, в отношении которого запрашивается Информация.
Результатом данной административной процедуры является принятие специалистом, ответственным за исполнение муниципальной услуги, решения:
- о предоставлении Информации;
- об отказе в предоставлении Информации.
Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги после принятия заявления о ее предоставлении принимается в случае, указанном в п. 2.3.2 Регламента.
4.5.Информация предоставляется в виде информационной справки в случае идентификации объекта недвижимости как объекта культурного наследия или выявленного объекта культурного наследия и направляется или выдается Заявителю.
Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги и возврате документов оформляется специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, в виде сопроводительного письма с указанием причин возврата документов. Сопроводительное письмо подписывается начальником.
4.6.Подписание Информации начальником или ее возврат исполнителю для доработки.
Начальник рассматривает полученную от исполнителя Информацию, оформленную по установленной форме, и принимает решение о возможности ее подписания. В случае выявления обстоятельств, исключающих подписание Информации, вызванных действиями исполнителя, Информация возвращается ему для доработки. Информация, не имеющая замечаний или исправленная по замечаниям, подписывается начальником, заверяется печатью Отдела культуры и передается специалисту, ответственному за прием документов, для регистрации и выдачи Заявителю.
4.7.Регистрация Информации, уведомление Заявителя о готовности Информации и выдача (отправка) заявителю.
Регистрация Информации осуществляется специалистом, ответственным за прием документов, в виде присвоения регистрационного номера, внесения данного номера и даты в журнал учета и регистрации, предусмотренный номенклатурой дел Отдела культуры.
Специалист, ответственный за прием документов, в течение одного рабочего дня регистрирует документ, являющийся результатом предоставления муниципальной услуги, и не позднее следующего дня направляет его заявителю (его представителю) заказным письмом.
4.8.Если в заявлении указано на желание Заявителя получить результат предоставления муниципальной услуги лично и имеется его контактный телефон, специалист, ответственный за подготовку Информации, в день регистрации извещает заявителя (его представителя) о готовности документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, и возможности его получения.
Специалист, ответственный за прием документов, знакомит заявителя (его представителя) с выдаваемыми документами. Заявитель (его представитель), принимающий документы, расписывается в экземпляре информационной справки, остающемся в отделе культуры, об их получении.
4.9.Контроль за выдачей результата исполнения муниципальной услуги осуществляется специалистом Отдела культуры.
5.Порядок и форма контроля за исполнением
муниципальной функции по предоставлению информации
5.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами отдела культуры положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной услуги по предоставлению информации осуществляется начальником отдела культуры еженедельно на проводимых им оперативных совещаниях в форме справочной информации или отчета, представляемых по его запросу.
5.2.Специалист, ответственный за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения муниципальной услуги по предоставлению Информации, несет ответственность в виде дисциплинарных взысканий, предусмотренных Положением о муниципальной службе муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области в новой редакции, утвержденным решением Чучковской районной Думы от 26 декабря 2007 г. N 266.
6.Порядок обжалования действий (бездействия) должностного
лица, а также принимаемого им решения при исполнении
муниципальной услуги по предоставлению Информации
6.1.Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения муниципальной услуги по предоставлению Информации.
6.1.1.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является:
решение о приостановлении исполнения муниципальной услуги по предоставлению Информации;
решение об отказе в исполнении муниципальной услуги по предоставлению Информации;
необоснованное, по мнению заявителя, превышение предельного срока исполнения муниципальной услуги по предоставлению Информации;
несогласие заявителя со сведениями, указанными в информационной справке.
6.1.2.Перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения:
отсутствие в жалобе сведений о заявителе (анонимность обращения);
отсутствие в жалобе адресных данных заявителя;
отсутствие в жалобе предмета обжалования, в том числе отсутствие обоснования претензии заявителя.
6.1.3 Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы заявителя непосредственно в Отдел культуры.
6.1.4.Заявитель имеет право на получение в отделе культуры информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы:
перечня официальных источников публикации законов и нормативных правовых актов, касающихся сохранения объектов культурного наследия, в отношении которых обжалуются соответствующие действия и решения по предоставлению Информации.
6.1.5.Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
(п. 6.1.5 в ред. Постановления Администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области от 29.11.2012 N 302)
6.1.6.Результатами досудебного (внесудебного) обжалования являются:
1) в случае обоснованности жалобы:
- принятие решения отделом культуры об исполнении или возобновлении исполнения муниципальной услуги по предоставлению Информации;
- выдача Информации;
2) в случае необоснованности жалобы - ответ Отдела культуры об отказе в рассмотрении жалобы или приостановлении ее рассмотрения.
(п. 6.1.6 в ред. Постановления Администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области от 29.11.2012 N 302)
6.1.7.Заявитель имеет право на судебное обжалование в отношении действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения муниципальной услуги по предоставлению Информации.
Заявление о признании действия (бездействия) незаконным подается заявителем в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и законных интересов:
в случае если затрагиваются интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности - в Арбитражный суд;
в иных случаях - в суд общей юрисдикции по месту жительства заявителя или по месту нахождения Отдела культуры.
6.1.8.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 6.1.6 настоящего раздела, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
(п. 6.1.8 введен Постановлением Администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области от 29.11.2012 N 302)
6.1.9.В случае, если федеральным законом установлен порядок (процедура) подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, должностных лиц органов, предоставляющих государственные услуги, или органов, предоставляющих муниципальные услуги, либо государственных или муниципальных служащих, для отношений, связанных с подачей и рассмотрением указанных жалоб, нормы статей 11.1, 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и раздела 5 настоящего Административного регламента не применяются.
(п. 6.1.9 введен Постановлением Администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области от 29.11.2012 N 302)