Закон от 30.11.2011 г № 109-ОЗ
О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков на территории Рязанской области
Принят
Рязанской областной Думой
23 ноября 2011 года
Настоящий Закон устанавливает помимо случаев, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, случаи бесплатного предоставления в собственность граждан Российской Федерации земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в том числе случаи, порядок и предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых бесплатно гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Рязанской области и имеющим трех и более детей.
Статья 1
1.Земельные участки предоставляются однократно бесплатно в собственность гражданам Российской Федерации в случае, если:
1) земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок либо предоставленными на основании решений органов местного самоуправления в период со дня вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР" и до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, находятся в их фактическом пользовании, но права на которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы;
2) земельные участки с расположенными на них жилыми домами предоставлены в аренду до 1 сентября 2007 года при наличии государственной регистрации права собственности граждан на такие жилые дома на момент предоставления земельных участков в аренду;
3) на земельных участках расположены жилые дома, приобретенные гражданами в результате наследования или дарения, и эти земельные участки наследодатель или даритель имел право приобрести в собственность бесплатно, но данное право не реализовал.
Предоставление земельных участков в указанных случаях осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2.В случае регистрации по месту жительства на территории Рязанской области не менее трех лет граждане (гражданин) Российской Федерации, имеющие(ий) трех и более детей (в том числе усыновленных) в возрасте до 18 лет, а также обучающихся в учебных заведениях дневной формы обучения любых организационно-правовых форм до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет, зарегистрированных по месту жительства родителей (родителя), усыновителей (усыновителя) (далее - многодетная семья), имеют(ет) право на однократное бесплатное приобретение в собственность (с учетом положений части 6 статьи 3 настоящего Закона), в том числе для индивидуального жилищного строительства, без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.
При определении права многодетной семьи на однократное бесплатное приобретение в собственность земельного участка (далее - приобретение земельного участка) не учитываются дети в случаях, когда:
в отношении их родители (родитель) лишены(ен) родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление;
они находятся на полном государственном обеспечении, за исключением случаев временного пребывания (период реабилитации) ребенка-инвалида из многодетной семьи в социально-реабилитационных учреждениях на условиях полного государственного обеспечения.
Многодетные семьи, реализовавшие право на приобретение бесплатно в собственность земельных участков в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации на территории других субъектов Российской Федерации, не имеют права на приобретение земельного участка в соответствии с настоящей частью.
Статья 2
1.Для приобретения земельного участка один из родителей (усыновителей) обращается с заявлением о предоставлении многодетной семье земельного участка в собственность бесплатно (далее - заявление) в уполномоченный орган местного самоуправления муниципального района либо городского округа Рязанской области (далее - орган местного самоуправления) по месту жительства.
Форма заявления устанавливается Правительством Рязанской области.
2.К заявлению прилагаются следующие документы:
1) копии документов, удостоверяющих личность родителей (родителя), усыновителей (усыновителя) и регистрацию по месту жительства на территории Рязанской области;
2) копии свидетельств о рождении (усыновлении) детей;
3) справка с места жительства о составе семьи.
Заявитель несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность сведений, содержащихся в заявлении и представленных им документах.
3.Заявление подлежит регистрации с присвоением регистрационного номера, указанием даты и времени поступления заявления с точностью до минуты.
4.Орган местного самоуправления в течение тридцати рабочих дней со дня регистрации заявления проводит проверку содержащихся в нем сведений и принимает решение о постановке многодетной семьи на учет для предоставления земельного участка в собственность бесплатно (далее - учет) или об отказе в постановке на учет.
В случае принятия органом местного самоуправления решения о постановке на учет в решении указывается информация об очередности многодетной семьи, поставленной на учет.
В случае принятия органом местного самоуправления решения об отказе в постановке на учет многодетной семьи в решении указываются основания такого отказа.
Орган местного самоуправления в трехдневный срок со дня принятия решения направляет его копию:
заявителю;
в исполнительный орган государственной власти Рязанской области, уполномоченный Правительством Рязанской области на ведение единой информационной базы многодетных семей, поставленных на учет с целью предоставления земельных участков в собственность бесплатно.
5.Основаниями для отказа многодетной семье в постановке на учет являются:
1) несоблюдение установленной формы заявления;
2) подача заявления лицом, не уполномоченным на осуществление таких действий, либо лицом, не имеющим право на приобретение земельного участка в соответствии с частью 2 статьи 1 настоящего Закона;
3) непредставление документов, указанных в части 2 настоящей статьи, либо предоставление недостоверных сведений;
4) приобретение земельного участка в соответствии с частью 2 статьи 1 настоящего Закона;
5) реализация права на приобретение земельного участка в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации на территории другого субъекта Российской Федерации.
Статья 3
1.Многодетным семьям земельные участки предоставляются из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена или находящихся в муниципальной собственности:
1) в границах городского округа или муниципального района Рязанской области, на территории которого многодетные семьи зарегистрированы по месту жительства;
2) в границах иного городского округа или муниципального района Рязанской области в случаях отсутствия свободных земельных участков в границах муниципального образования, в котором многодетные семьи зарегистрированы по месту жительства.
2.В целях бесплатного предоставления многодетным семьям земельные участки могут в соответствии с пунктом 5 статьи 19 Земельного кодекса Российской Федерации безвозмездно передаваться в муниципальную собственность городского округа или муниципального района.
3.В соответствии с документами территориального планирования, правилами землепользования и застройки (при их наличии) представительным органом местного самоуправления городского округа или муниципального района Рязанской области ежегодно не позднее первого февраля текущего года утверждается перечень земель и (или) земельных участков, свободных от прав третьих лиц, для предоставления многодетным семьям.
В перечне указываются месторасположение земель и (или) каждого земельного участка, их площадь, а для сформированных земельных участков также кадастровые номера.
Данный перечень публикуется в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, и размещается на официальном сайте муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", и учитывается исполнительным органом государственной власти Рязанской области, уполномоченным Правительством Рязанской области на ведение единой информационной базы земель и земельных участков, предназначенных для предоставления многодетным семьям в собственность бесплатно.
4.До принятия решения о предоставлении многодетной семье земельного участка в собственность бесплатно орган местного самоуправления:
проводит проверку (путем направления запросов в соответствующие организации, государственные и муниципальные органы) права многодетной семьи на приобретение земельного участка в соответствии с частью 2 статьи 1 настоящего Закона;
предоставляет многодетной семье право выбора земельного участка из земель или земельных участков, включенных в перечень, с учетом очередности постановки на учет многодетных семей;
осуществляет формирование земельного участка из земель, включенных в перечень.
Многодетная семья подлежит снятию с учета по решению органа местного самоуправления при выявлении обстоятельств, указанных в части 5 статьи 2 настоящего Закона, а также в случаях:
подачи заявления о снятии с учета;
утраты права на приобретение земельного участка в соответствии с частью 2 статьи 1 настоящего Закона, за исключением случаев достижения детьми возраста, указанного в абзаце первом части 2 статьи 1 настоящего Закона, после регистрации заявления.
Орган местного самоуправления в трехдневный срок со дня принятия решения о снятии многодетной семьи с учета направляет его копию:
заявителю;
в исполнительный орган государственной власти Рязанской области, уполномоченный Правительством Рязанской области на ведение единой информационной базы многодетных семей, поставленных на учет с целью предоставления земельных участков в собственность бесплатно.
5.Решение о предоставлении многодетной семье земельного участка в собственность бесплатно принимается органом местного самоуправления в течение десяти рабочих дней со дня получения кадастрового паспорта земельного участка.
Не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решение направляется заявителю. В указанный срок копия решения также направляется в исполнительный орган государственной власти Рязанской области, уполномоченный Правительством Рязанской области на ведение единой информационной базы земель и земельных участков, предназначенных для предоставления многодетным семьям в собственность бесплатно.
6.Предоставление земельного участка многодетной семье осуществляется на условиях передачи в общую долевую собственность в равных долях родителям (родителю), усыновителям (усыновителю) и детям.
Статья 4
1.Установить следующие предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых многодетным семьям в собственность бесплатно:
1) минимальный размер - 0,04 га;
2) максимальный размер - 0,2 га.
2.Размер предоставляемого земельного участка определяется исходя из состава многодетной семьи, месторасположения земельного участка и рассчитывается по следующей формуле:
S = 0,01 x N x К,
где:
0,01 - площадь земельного участка, используемая для расчета на одного члена многодетной семьи (га);
S - площадь земельного участка (га);
N - количество членов многодетной семьи;
К - корректирующий коэффициент.
Установить численное значение корректирующего коэффициента для земельных участков, предоставляемых в границах:
Ермишинского, Кадомского, Пителинского, Путятинского, Чучковского, Шиловского, Кораблинского, Старожиловского, Ухоловского, Милославского, Сараевского, Сасовского, Шацкого муниципальных районов - 2;
Клепиковского, Касимовского, Спасского, Захаровского, Александро-Невского, Пронского, Ряжского, Сапожковского, Михайловского, Рыбновского, Рязанского, Скопинского муниципальных районов, а также городских округов - город Скопин, город Касимов, город Сасово - 1,5;
городского округа город Рязань - 1.
Размер предоставляемого земельного участка не может превышать максимальный размер земельного участка, установленного настоящей статьей.
Статья 5
1.Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2012 года.
2.До 1 марта 2012 года действие настоящего Закона распространяется на граждан, дети которых после 16 июня 2011 года достигли установленного абзацем первым части 2 статьи 1 настоящего Закона возраста, при условии соблюдения иных положений, предусмотренных частью 2 статьи 1 настоящего Закона, дающих право на получение земельных участков в собственность бесплатно.
3.Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
1) Закон Рязанской области от 20 июля 2006 года N 74-ОЗ "О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков на территории Рязанской области";
2) Закон Рязанской области от 19 июля 2007 года N 88-ОЗ "О внесении изменений в статью 2 Закона Рязанской области "О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков на территории Рязанской области".
Губернатор Рязанской области
О.И.КОВАЛЕВ
30 ноября 2011 года
N 109-ОЗ