Постановление от 12.10.2011 г № 339
О внесении изменений в Постановление Правительства Рязанской области от 17 ноября 2010 г. N 290 «Об утверждении долгосрочной целевой программы „Комплексные меры противодействия злоупотреблению алкогольной продукцией и формирования здорового образа жизни населения в Рязанской области на 2011 — 2015 годы“ (в редакции Постановления Правительства Рязанской области от 01.03.2011 N 27)»
Правительство Рязанской области постановляет:
Внести в приложение к Постановлению Правительства Рязанской области от 17 ноября 2010 г. N 290 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению алкогольной продукцией и формирования здорового образа жизни населения в Рязанской области на 2011 - 2015 годы" следующие изменения:
1) в паспорте долгосрочной целевой программы:
а) строку "Исполнители Программы" изложить в следующей редакции:
"Исполнители
Программы |
Минздрав Рязанской области;
министерство образования Рязанской области (далее Минобразования Рязанской области);
министерство социальной защиты населения Рязанской области
(далее - Минсоцзащиты Рязанской области);
комитет по делам печати и информации Рязанской области
(далее - Рязоблинформкомитет) ;
министерство печати и массовых коммуникаций Рязанской
области (далее - Минпечати Рязанской области);
комитет по делам молодежи Рязанской области (далее - КДМ
Рязанской области);
управление внутренних дел по Рязанской области (далее УВД по Рязанской области) (по согласованию);
ГУЗ "Рязанский областной клинический наркологический
диспансер" (далее - ГУЗ РОКНД);
ГОУ ДПО "Рязанский областной институт развития
образования" (далее - РИРО)
-------------------------------- до преобразования в Минпечати Рязанской области" |
б) строку "Целевые индикаторы и показатели" дополнить следующими целевыми индикаторами:
"отравления этанолом (частота первоначальных причин смерти (%):
2011 год - 4,8;
2012 год - 4,7;
2013 год - 4,5;
2014 год - 4,0;
2015 год - 3,6;
хронический алкоголизм (частота первоначальных причин смерти (%):
2011 год - 0,8;
2012 год - 0,78;
2013 год - 0,7;
2014 год - 0,6;
2015 год - 0,5;
алкогольная болезнь печени (частота первоначальных причин смерти (%):
2011 год - 0,34;
2012 год - 0,32;
2013 год - 0,3;
2014 год - 0,28;
2015 год - 0,26;
хронический панкреатит (частота первоначальных причин смерти (%):
2011 год - 0,24;
2012 год - 0,23;
2013 год - 0,21;
2014 год - 0,2;
2015 год - 0,18";
2) раздел 1 "Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путем реализации Программы" дополнить новыми абзацами, восемнадцатым - двадцать девятым, следующего содержания:
"Эффективность комплекса мероприятий выражается в снижении доступности алкогольной продукции за счет сокращения количества торговых объектов, осуществляющих розничную торговлю алкогольной продукцией, к концу 2015 года на 1507 объектов, повышения качества и безопасности реализуемой на территории Рязанской области алкогольной продукции за счет модернизации предприятий спиртовой и ликероводочной промышленности Рязанской области и усиления контроля в указанной сфере.
В этих целях министерством экономического развития и торговли Рязанской области:
- в 2011 году подготовлены проект закона Рязанской области "О внесении изменений в Закон Рязанской области "О регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Рязанской области", касающийся увеличения минимального размера уставного капитала для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, и проекты других нормативных правовых актов Рязанской области, регулирующих розничную продажу алкогольной продукции в связи с принятием Федерального закона от 18.07.2011 N 218-ФЗ;
- рекомендовано органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Рязанской области рассмотреть возможность увеличения территорий, прилегающих к местам массового скопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности, в целях снижения доступности алкогольной продукции;
- совместно с исполнительными органами государственной власти Рязанской области, контролирующими и правоохранительными органами Рязанской области проводятся мероприятия, направленные на повышение эффективности взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Рязанской области, участников алкогольного рынка в рамках информационного обмена и координации совместных действий в решении вопросов контроля оборота, качества и безопасности алкогольной продукции на территории Рязанской области;
- совместно с контролирующими и правоохранительными органами Рязанской области проводятся мероприятия, направленные на повышение эффективности проводимых проверок субъектов предпринимательства в сфере производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции, в том числе за счет использования возможности доступа к информационному сервису единой государственной автоматизированной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - ЕГАИС);
- проводятся мероприятия, направленные на повышение эффективности работы по осуществлению лицензирования деятельности по розничной продаже алкогольной продукции, по осуществлению предлицензионных проверок соискателей лицензии, представивших заявление о выдаче лицензии, или лицензиатов, представивших заявление на продление срока действия лицензии или ее переоформление, и по осуществлению лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции;
- осуществляется прием и обработка электронных запросов организаций розничной торговли, реализующих алкогольную продукцию, и населения о легальности реализуемой или приобретенной на территории Рязанской области алкогольной продукции;
- организована работа телефона "горячей линии" по вопросам проверки легальности федеральных специальных (акцизных) марок, нанесенных на алкогольную продукцию, а также по имеющимся нарушениям правил продажи алкогольной продукции в организациях торговли и общественного питания с использованием информационного сервиса ЕГАИС;
- осуществляется государственный контроль за предоставлением деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Предприятиями спиртовой и ликероводочной промышленности Рязанской области проведены мероприятия по реконструкции и техническому перевооружению предприятий на основе использования современных передовых технологий с привлечением отечественных и иностранных инвестиций. В настоящее время проводятся мероприятия, направленные на устранение нарушений, выявленных в ходе проверки Росалкогольрегулирования.";
3) таблицу "Перечень исполнителей, которым для реализации мероприятий Программы требуется финансирование" раздела 4 "Ресурсное обеспечение Программы" изложить в следующей редакции:
"Перечень исполнителей, которым для реализации
мероприятий Программы требуется финансирование
NN пп |
Наименование учреждения |
Источник финансирования |
Объем финансирования по годам, тыс. руб. |
|
|
|
всего |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
1 |
Минздрав Рязанской области |
областной бюджет |
18050 |
4200 |
4800 |
4250 |
3150 |
1650 |
2 |
Минобразования Рязанской области |
областной бюджет |
1960 |
400 |
350 |
430 |
400 |
380 |
3 |
Рязоблинформкомитет |
областной бюджет |
1030 |
1030 |
- |
- |
- |
- |
4 |
Минпечати Рязанской области |
областной бюджет |
5720 |
- |
1430 |
1430 |
1430 |
1430 |
5 |
КДМ Рязанской области |
областной бюджет |
3700 |
500 |
800 |
800 |
800 |
800 |
6 |
УВД по Рязанской области |
областной бюджет |
960 |
960 |
0 |
0 |
0 |
0 |
ИТОГО |
|
31420 |
7090 |
7380 |
6910 |
5780 |
4260" |
4) абзац первый раздела 7 "Состав и сроки представления отчетности об исполнении Программы" изложить в следующей редакции:
"Исполнители Программы: Минобразования Рязанской области, Рязоблинформкомитет, Минпечати Рязанской области, КДМ Рязанской области, УВД по Рязанской области - представляют заказчику Программы ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, и до 5 февраля года, следующего за отчетным, информацию, которая должна содержать:";
5) в приложении N 1 к долгосрочной целевой программе:
а) раздел 1 "Характеристика проблемы, обоснование необходимости ее решения" дополнить новыми абзацами, пятым - шестнадцатым, следующего содержания:
"Эффективность комплекса мероприятий выражается в снижении доступности алкогольной продукции за счет сокращения количества торговых объектов, осуществляющих розничную торговлю алкогольной продукцией, к концу 2015 года на 1507 объектов, повышения качества и безопасности реализуемой на территории Рязанской области алкогольной продукции за счет модернизации предприятий спиртовой и ликероводочной промышленности Рязанской области и усиления контроля в указанной сфере.
В этих целях министерством экономического развития и торговли Рязанской области:
- в 2011 году подготовлены проект закона Рязанской области "О внесении изменений в Закон Рязанской области "О регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Рязанской области", касающийся увеличения минимального размера уставного капитала для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, и проекты других нормативных правовых актов Рязанской области, регулирующих розничную продажу алкогольной продукции в связи с принятием Федерального закона от 18.07.2011 N 218-ФЗ;
- рекомендовано органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Рязанской области рассмотреть возможность увеличения территорий, прилегающих к местам массового скопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности в целях снижения доступности алкогольной продукции;
- совместно с исполнительными органами государственной власти Рязанской области, контролирующими и правоохранительными органами Рязанской области проводятся мероприятия, направленные на повышение эффективности взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Рязанской области, участников алкогольного рынка в рамках информационного обмена и координации совместных действий в решении вопросов контроля оборота, качества и безопасности алкогольной продукции на территории Рязанской области;
- совместно с контролирующими и правоохранительными органами Рязанской области проводятся мероприятия, направленные на повышение эффективности проводимых проверок субъектов предпринимательства в сфере производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции, в том числе за счет использования возможности доступа к информационному сервису ЕГАИС;
- проводятся мероприятия, направленные на повышение эффективности работы по осуществлению лицензирования деятельности по розничной продаже алкогольной продукции, по осуществлению предлицензионных проверок соискателей лицензии, представивших заявление о выдаче лицензии, или лицензиатов, представивших заявление на продление срока действия лицензии или ее переоформление, и по осуществлению лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции;
- осуществляется прием и обработка электронных запросов организаций розничной торговли, реализующих алкогольную продукцию, и населения о легальности реализуемой или приобретенной на территории Рязанской области алкогольной продукции;
- организована работа телефона "горячей линии" по вопросам проверки легальности федеральных специальных (акцизных) марок, нанесенных на алкогольную продукцию, а также по имеющимся нарушениям правил продажи алкогольной продукции в организациях торговли и общественного питания с использованием информационного сервиса ЕГАИС;
- осуществляется государственный контроль за предоставлением деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Предприятиями спиртовой и ликероводочной промышленности Рязанской области проведены мероприятия по реконструкции и техническому перевооружению предприятий на основе использования современных передовых технологий с привлечением отечественных и иностранных инвестиций. В настоящее время проводятся мероприятия, направленные на устранение нарушений, выявленных в ходе проверки Росалкогольрегулирования.";
б) таблицу "Перечень исполнителей, которым для реализации мероприятий Подпрограммы требуется финансирование" раздела 4 "Ресурсное обеспечение Подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Перечень исполнителей, которым для реализации мероприятий
Подпрограммы требуется финансирование
NN пп |
Наименование учреждения |
Источник финансирования |
Объем финансирования по годам, тыс. руб. |
|
|
|
всего |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1 |
Минздрав Рязанской области |
областной бюджет |
10570 |
2220 |
2900 |
2350 |
1550 |
1550 |
2 |
Минобразования Рязанской области |
областной бюджет |
900 |
200 |
150 |
200 |
200 |
150 |
3 |
Рязоблинформкомитет |
областной бюджет |
230 |
230 |
- |
- |
- |
- |
4 |
Минпечати Рязанской области |
областной бюджет |
1320 |
- |
330 |
330 |
330 |
330 |
5 |
КДМ Рязанской области |
областной бюджет |
3050 |
450 |
650 |
650 |
650 |
650 |
6 |
УВД по Рязанской области |
областной бюджет |
960 |
960 |
0 |
0 |
0 |
0 |
ИТОГО |
|
17030 |
4030 |
4030 |
3530 |
2730 |
2680" |
в) в разделе 5 "Система программных мероприятий подпрограммы 1 "Профилактика алкоголизации населения":
пункты 1.1 - 1.3 изложить в следующей редакции:
"1.1. |
изготовление буклетов по профилактике наркологических заболеваний |
Рязоблинформкомитет |
|
80 |
80 |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
Минпечати Рязанской области |
|
320 |
- |
80 |
80 |
80 |
80 |
|
1.2. |
изготовление и размещение передач, публикаций антиалкогольной направленности в СМИ |
Рязоблинформкомитет |
|
100 |
100 |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
Минпечати Рязанской области |
|
600 |
- |
150 |
150 |
150 |
150 |
|
1.3. |
создание и размещение наружной рекламы и рекламноинформационных материалов антиалкогольной направленности |
Рязоблинформкомитет |
|
50 |
50 |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
Минпечати Рязанской области |
|
400 |
- |
100 |
100 |
100 |
100" |
|
дополнить пунктом 1.6 следующего содержания:
"1.6. |
обеспечение информирования населения через средства массовой информации Рязанской области о выявленных фактах реализации контрафактной и недоброкачественной алкогольной продукции на территории Рязанской области и принятых мерах |
Минпечати Рязанской области |
текущее финансирование |
- |
- |
- |
- |
- |
-" |
|
г) абзац третий раздела 6 "Система управления реализацией Программы" изложить в следующей редакции:
"Исполнителями Подпрограммы являются Минздрав Рязанской области, Минобразования Рязанской области, Рязоблинформкомитет, Минпечати Рязанской области, КДМ Рязанской области, УВД по Рязанской области.";
6) в приложении N 2 к долгосрочной целевой программе:
а) таблицу "Перечень исполнителей, которым для реализации мероприятий Подпрограммы требуется финансирование" раздела 4 "Ресурсное обеспечение Подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Перечень исполнителей, которым для реализации
мероприятий Подпрограммы требуется финансирование
NN пп |
Наименование учреждения |
Источник финансирования |
Объем финансирования по годам, тыс. руб. |
|
|
|
всего |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
1 |
Минздрав Рязанской области |
областной бюджет |
7480 |
1980 |
1900 |
1900 |
1600 |
100 |
2 |
Минобразования Рязанской области |
областной бюджет |
1060 |
200 |
200 |
230 |
200 |
230 |
3 |
Рязоблинформкомитет |
областной бюджет |
800 |
800 |
- |
- |
- |
- |
4 |
Минпечати Рязанской области |
областной бюджет |
4400 |
- |
1100 |
1100 |
1100 |
1100 |
5 |
КДМ Рязанской области |
областной бюджет |
650 |
50 |
150 |
150 |
150 |
150 |
ИТОГО |
|
14390 |
3030 |
3350 |
3380 |
3050 |
1580" |
б) пункты 1.2, 1.3 раздела 5 "Система программных мероприятий подпрограммы 2 "Формирование здорового образа жизни у населения Рязанской области" изложить в следующей редакции:
"1.2. |
проведение социальных рекламных акций, направленных на пропаганду ЗОЖ, и изготовление рекламной продукции для проведения молодежных акций |
Рязоблинформкомитет |
областной бюджет |
550 |
550 |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
Минпечати Рязанской области |
областной бюджет |
2800 |
- |
700 |
700 |
700 |
700 |
|
1.3. |
создание и размещение видео-, аудиороликов, разработка, издание и тиражирование рекламной полиграфической продукции и информационных материалов, пропагандирующих ЗОЖ |
Рязоблинформкомитет |
областной бюджет |
250 |
250 |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
Минпечати Рязанской области |
областной бюджет |
1600 |
- |
400 |
400 |
400 |
400" |
|
в) абзац третий раздела 6 "Система управления реализацией Подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Исполнителями Подпрограммы являются Минздрав Рязанской области, Минобразования Рязанской области, Рязоблинформкомитет, Минпечати Рязанской области, КДМ Рязанской области.";
7) приложение N 3 к долгосрочной целевой программе изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
Губернатор Рязанской области
О.И.КОВАЛЕВ
Приложения
2011-10-12
Приложение к Постановлению от 12 октября 2011 года № 339 Показатель
Целевые показатели эффективности исполнения долгосрочной целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению алкогольной продукцией и формирования здорового образа жизни населения в рязанской области на 2011 — 2015 годы»