Приложение к Постановлению от 12.10.2011 г № 556 Порядок

Перечень показателей балльной оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств


Наименование показателя Расчет показателя (Р) Единица измерения Максимальная суммарная оценка по направлению/ оценка по показателю Комментарий
1 2 3 4 5
1. Оценка механизмов планирования расходов бюджета 15
Р1 Своевременность представления реестра расходных обязательств ГРБС (далее РРО) Р1 - количество дней отклонения даты регистрации письма ГРБС, к которому приложен РРО ГРБС на очередной финансовый год и плановый период, в финансовом управлении администрации муниципального образования от даты представления РРО ГРБС, установленной распоряжением главы муниципального образования района о порядке и сроках разработки проекта бюджета муниципального района на очередной финансовый год и плановый период день Целевым ориентиром является достижение показателя, равного 0
Р1 = 0 5
Р1 = 1 4
Р1 = 2 3
Р1 = 3 2
Р1 = 4 1
Р1 >= 5 0
Р2 Доля бюджетных ассигнований, запланированных на реализацию муниципальных ведомственных программ Р2 = 100% x Sвп / S, где: Sвп - объем бюджетных ассигнований ГРБС на очередной финансовый год и плановый период, запланированных на реализацию муниципальных ведомственных программ; S - общая сумма бюджетных ассигнований, предусмотренных ГРБС на очередной финансовый год и плановый период без учета субвенций и субсидий из бюджета Рязанской области % Позитивно расценивается достижение уровня управления финансами, при котором не менее 50% ассигнований без учета субвенций и субсидий из бюджета Рязанской области приходится на финансирование муниципальных ведомственных программ
Р2 >= 80% 5
Р2 >= 70% 4
Р2 >= 50% 3
Р2 >= 40% 2
Р2 >= 30% 1
Р2 < 30% 0
Р3 Доля бюджетных ассигнований на предоставление муниципальных услуг (работ) физическим и юридическим лицам, оказываемых в соответствии с муниципальными заданиями Р3 = 100% x Sму / S, где: Sму - объем бюджетных ассигнований ГРБС на предоставление муниципальных услуг (работ) физическим и юридическим лицам, оказываемых ГРБС и подведомственными муниципальными учреждениями в соответствии с муниципальными заданиями на очередной финансовый год и плановый период; S - общая сумма бюджетных ассигнований, предусмотренных ГРБС на очередной финансовый год и плановый период % Позитивно расценивается доля бюджетных ассигнований на предоставление муниципальных услуг (работ) физическим и юридическим лицам, оказываемых ГРБС и подведомственными муниципальными учреждениями в соответствии с муниципальными заданиями, очередного финансового года не менее 70% от общей суммы бюджетных ассигнований, предусмотренных ГРБС на очередной финансовый год
Р3 >= 70% 5
Р3 >= 60% 4
Р3 >= 50% 3
Р3 >= 40% 2
Р3 >= 30% 1
Р3 < 30% 0
2. Оценка результатов исполнения бюджета в части расходов 30
Р4 Уровень исполнения расходов ГРБС за счет средств бюджета муниципального образования (без учета субвенций, субсидий) Р4 = 100% x Ркис / Ркпр, где: Ркис - кассовые расходы ГРБС за счет средств бюджета муниципального образования (без учета субвенций, субсидий) в отчетном периоде; Ркпр плановые расходы ГРБС за счет средств бюджета муниципального образования (без учета субвенций, субсидий) в соответствии с кассовым планом по расходам за отчетный период % Позитивно расценивается уровень исполнения расходов за счет средств бюджета муниципального образования Сараевский район не менее 90%
Р4 = 100% 5
Р4 >= 95% 4
Р4 >= 90% 3
Р4 >= 85% 2
Р4 >= 80% 1
Р4 < 80% 0
Р5 Доля кассовых расходов без учета расходов за счет субвенций и субсидий из бюджета Рязанской области, произведенных ГРБС и подведомственными ему муниципальными учреждениями в 4 квартале отчетного года Р5 = 100% x Ркис (4 кв.) x 3 / Ркис (9 мес.), где: Ркис (4 кв.) кассовые расходы без учета расходов за счет субвенций и субсидий из бюджета Рязанской области, произведенных ГРБС и подведомственными ему муниципальными учреждениями в 4 квартале отчетного года; Ркис (9 мес.) кассовые расходы без учета расходов за счет субвенций и субсидий из бюджета Рязанской области, произведенных ГРБС и подведомственными ему муниципальными учреждениями за 9 месяцев отчетного года % Целевым ориентиром является значение показателя, равное или меньше 25%
Р5 5
25% < Р5 < 30% 4
30% < Р5 < 35% 3
35% < Р5 < 40% 2
40% < Р5 < 45% 1
Р5 => 45% 0
Р6 Своевременное доведение ГРБС лимитов бюджетных обязательств до подведомственных муниципальных учреждений Оценивается соблюдение установленных сроков для доведения лимитов бюджетных обязательств ГРБС до подведомственных муниципальных учреждений
- лимиты бюджетных обязательств доведены в установленные сроки 5
- лимиты бюджетных обязательств доведены с нарушением установленного срока 1
- лимиты бюджетных обязательств не доведены 0
Р7 Своевременное составление бюджетной росписи ГРБС и внесение изменений в нее Оценивается соблюдение установленных сроков для составления бюджетной росписи ГРБС и внесения изменений в нее
- бюджетная роспись ГРБС составлена (внесены изменения) с соблюдением установленных сроков 5
- бюджетная роспись ГРБС составлена (внесены изменения) с нарушением установленных сроков 0
Р8 Качество Порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет подведомственных ГРБС муниципальных учреждений Наличие правового акта ГРБС, содержащего: 1) процедуры составления, ведения и утверждения бюджетных смет подведомственных муниципальных учреждений; 2) процедуры составления и представления расчетов (обоснований) к бюджетным сметам подведомственных муниципальных учреждений; 3) порядок ведения бюджетных смет; 4) процедуры составления и представления проектов бюджетных смет
- если правовой акт ГРБС соответствует требованиям пунктов 1 - 4 5
- если правовой акт ГРБС соответствует требованиям трех пунктов из четырех 4
- если правовой акт ГРБС соответствует требованиям двух пунктов из четырех 3
- отсутствует Порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет подведомственных ГРБС бюджетных учреждений 0
Р9 Оценка качества планирования бюджетных ассигнований Р9 = 100% x Оуточ / Рп, где: Оуточ - объем бюджетных ассигнований, перераспределенных за отчетный период (для ГРБС, имеющих подведомственную сеть учреждений, между подведомственными муниципальными учреждениями) без учета изменений, внесенных в связи с уточнением бюджета муниципального образования; Рп - объем бюджетных ассигнований за отчетный период в соответствии с решением о бюджете муниципального образования Сараевский муниципальный район % Целевым ориентиром является значение показателя, равное 0
Р9 = 0 5
Р9 4
Р9 3
Р9 2
Р9 1
Р9 > 20% 0
3. Оценка управления обязательствами в процессе исполнения бюджета 20
Р10 Наличие у ГРБС и подведомственных ему муниципальных учреждений нереальной к взысканию дебиторской задолженности Р10 = Дтн, где: Дтн - объем нереальной к взысканию дебиторской задолженности ГРБС и подведомственных ему муниципальных учреждений по расчетам с дебиторами по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом тыс. руб. Целевым ориентиром является значение показателя, равное 0
Р10 = 0 5
Р10 > 0 0
Р11 Изменение дебиторской задолженности ГРБС и подведомственных ему муниципальных учреждений в отчетном периоде по сравнению с началом года Р11 = Дтоп - Дтнг, где: Дтнг - объем дебиторской задолженности ГРБС и подведомственных ему муниципальных учреждений на начало текущего года; Дтоп - объем дебиторской задолженности ГРБС и подведомственных ему муниципальных учреждений на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом % Позитивно расценивается отсутствие дебиторской задолженности
Дебиторская задолженность отсутствует на начало текущего года и на 1 число каждого месяца, следующего за отчетным периодом 5
Р11 < 0 (снижение дебиторской задолженности) 4
Р11 = 0 (дебиторская задолженность не изменилась) 2
Р11 > 0 (допущен рост дебиторской задолженности) 0
Р12 Наличие у ГРБС и подведомственных ему муниципальных учреждений просроченной кредиторской задолженности Р12 = Ктп, где: Ктп - объем просроченной кредиторской задолженности ГРБС и подведомственных ему муниципальных учреждений по расчетам с кредиторами по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом тыс. руб. Целевым ориентиром является значение показателя, равное 0
Р12 = 0 5
Р12 > 0 0
Р13 Ежемесячное изменение кредиторской задолженности ГРБС и подведомственных ему муниципальных учреждений в течение отчетного периода Р13 = (Кткм - Ктнм) N < S / 12, где: (Кткм - Ктнм) N > 0 (наличие прироста кредиторской задолженности), Ктнм - объем кредиторской задолженности ГРБС и подведомственных ему муниципальных учреждений на начало месяца; Кткм - объем кредиторской задолженности ГРБС и подведомственных ему муниципальных учреждений на конец месяца; N - порядковый номер месяца в году; S - общая сумма бюджетных ассигнований, предусмотренных ГРБС на текущий финансовый год в соответствии с решением о бюджете муниципального образования Сараевский муниципальный район без учета субвенций и субсидий из бюджета Рязанской области Позитивно расценивается уровень управления финансами, при котором прирост кредиторской задолженности ГРБС и подведомственных ему муниципальных учреждений ни в одном месяце отчетного периода текущего финансового года не превышает 1/12 годовых плановых расходов ГРБС и подведомственных ему муниципальных учреждений или отсутствует
(Кткм - Ктнм) N < S / 12 (по каждому месяцу в отчетном периоде) 5
(Кткм - Ктнм) N > S / 12 (хотя бы в одном месяце отчетного периода) 0
4. Оценка состояния учета и отчетности 10
Р14 Представление в составе годовой бюджетной отчетности сведений о мерах по повышению эффективности расходования бюджетных средств В рамках оценки данного показателя позитивно рассматривается сам факт наличия сведений о мерах по повышению эффективности расходования бюджетных средств
- представлены сведения 5
- не представлены сведения 0
Р15 Соблюдение сроков представления ГРБС годовой бюджетной отчетности Оценивается соблюдение сроков ГРБС при представлении годовой бюджетной отчетности
- годовая бюджетная отчетность представлена ГРБС в установленные сроки 5
- годовая бюджетная отчетность представлена ГРБС с нарушением установленных сроков 0
5. Оценка организации контроля 20
Р16 Проведение ГРБС мониторинга результатов деятельности подведомственных муниципальных учреждений Оценивается проведение ГРБС мониторинга результатов деятельности подведомственных муниципальных учреждений и составление рейтинга результатов деятельности подведомственных муниципальных учреждений Позитивно оценивается наличие отчета о проведении мониторинга результатов деятельности подведомственных муниципальных учреждений и публикации рейтинга результатов деятельности подведомственных муниципальных учреждений на официальном сайте администрации Сараевского муниципального района в сети "Интернет"
- наличие отчета о проведении мониторинга результатов деятельности подведомственных муниципальных учреждений и публикации рейтинга результатов деятельности подведомственных муниципальных учреждений на официальном сайте администрации Сараевского муниципального района в сети "Интернет" 5
- отсутствие отчета о проведении мониторинга результатов деятельности подведомственных муниципальных учреждений и публикации рейтинга результатов деятельности подведомственных муниципальных учреждений на официальном сайте администрации Сараевского муниципального района в сети "Интернет" 0
Р17 Нарушения, выявленные в ходе проведения ведомственных контрольных мероприятий в отчетном финансовом году Р17 = 100% x Кфн / Квкм, где: Кфн - количество ведомственных контрольных мероприятий, в ходе которых выявлены финансовые нарушения в отчетном периоде; Квкм - количество ведомственных контрольных мероприятий, проведенных в отчетном периоде Целевым ориентиром является значение показателя, равное 0
Р17 = 0 5
Р17 4
Р17 3
Р17 2
Р17 1
Р17 0
Р18 Наличие недостач и хищений денежных средств и материальных ценностей, выявленных в ходе ведомственных контрольных мероприятий Р18 = 100% x Кснх / Квкм, где: Кснх - количество ведомственных контрольных мероприятий, в ходе которых выявлены случаи недостач, хищений денежных средств и материальных ценностей за отчетный период; Квкм - количество ведомственных контрольных мероприятий, проведенных в отчетном периоде Целевым ориентиром является значение показателя, равное 0
Р18 = 0 5
Р18 4
Р18 3
Р18 2
Р18 1
Р18 0
Р19 Наличие правового акта ГРБС об организации ведомственного финансового контроля Наличие правового акта ГРБС, обеспечивающего наличие процедур и порядка осуществления ведомственного финансового контроля
- наличие правового акта ГРБС об организации ведомственного финансового контроля 5
- отсутствует правовой акт ГРБС 0
6. Оценка исполнения судебных актов 5
Р20 Сумма, подлежащая взысканию по исполнительным документам Р20 = 100% x Sиск / Е, где: Sиск сумма, взысканная за счет средств бюджета муниципального образования по поступившим в адрес ГРБС исполнительным документам и подведомственных ему муниципальных учреждений по состоянию на конец отчетного периода; Е - кассовое исполнение расходов ГРБС и подведомственных ему муниципальных учреждений за отчетный период % Целевым ориентиром является значение показателя, равное 0
Р20 = 0 5
Р20 > 0 0
Максимальная суммарная оценка качества финансового менеджмента ГРБС 100

<*> Задолженность, по которой истек срок исковой давности, а также долги, по которым в соответствии с гражданским законодательством обязательство прекращено вследствие невозможности его исполнения, ликвидации организации или на основании акта государственного органа.