Постановление от 23.09.2011 г № 943
Об утверждении долгосрочной целевой программы «Совершенствование предоставления муниципальных услуг в Спасском муниципальном районе в 2011 — 2015 годах»
В целях повышения качества и доступности предоставления муниципальных услуг в Спасском муниципальном районе, в соответствии с Концепцией снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011 - 2013 годы, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. N 1021-р, администрация муниципального образования - Спасский муниципальный район постановляет:
1.Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Совершенствование предоставления муниципальных услуг в Спасском муниципальном районе в 2011 - 2015 годах" (далее - Программа).
2.Определить ответственным исполнителем Программы отдел по экономике администрации.
3.Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы района по экономике Л.М.Баранову.
Глава администрации района
В.А.МЕЩЕРЯКОВ
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
В СПАССКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ В 2011 - 2015 ГОДАХ"
1.ПАСПОРТ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
| Наименование Программы | Долгосрочная целевая программа "Совершенствование предоставления муниципальных услуг в Спасском муниципальном районе в 2011 - 2015 годах" |
| Заказчик Программы | Администрация Спасского муниципального района |
| Разработчик Программы | Отдел по экономике администрации района |
| Основание для разработки Программы | Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"; |
| распоряжение Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. N 1021-р "Об утверждении Концепции снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011 - 2013 годы"; | |
| Постановление Правительства Рязанской области от 12 августа 2009 г. N 213 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Рязанской области на 2010 - 2013 годы" | |
| Исполнители Программы | Структурные подразделения администрации Спасского района, участвующие в предоставлении муниципальных услуг; |
| муниципальные предприятия и учреждения; | |
| юридические лица, с которыми заключены муниципальные контракты по результатам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в рамках мероприятий, предусмотренных настоящей Программой | |
| Цели и задачи | Целью Программы является оптимизация и повышение качества предоставления муниципальных услуг на территории Спасского района. |
| Основные задачи Программы: | |
| 1) регламентация муниципальных услуг; | |
| 2) формирование и ведение реестра муниципальных услуг | |
| Целевые индикаторы и показатели | На момент завершения реализации Программы планируется достижение следующих показателей: |
| среднее число обращений заявителя в орган местного самоуправления для получения одной муниципальной услуги - 1; | |
| среднее число обращений представителя бизнеса в орган местного самоуправления для получения одной муниципальной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, - 2; | |
| отсутствие нарушений нормативных сроков предоставления муниципальных услуг; | |
| доля муниципальных услуг, для которых утверждены административные регламенты, - 100%; | |
| создание информационной системы реестра муниципальных услуг | |
| Сроки и этапы реализации | 2011 - 2015 годы |
| Объемы и источники финансирования Программы | Общий объем финансирования: бюджет Спасского района - 596 тыс. 400 рублей в том числе: 2011 год - 25,0 тыс. рублей; 2012 год - 136,0 тыс. рублей; 2013 год - 153,4 тыс. рублей; 2014 год - 136,0 тыс. рублей; 2015 год - 146,0 тыс. рублей |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности | В результате реализации Программы повысится качество и доступность муниципальных услуг для физических и юридических лиц на территории Спасского района, в том числе за счет перехода на их предоставление в электронной форме на основе информационной системы реестра муниципальных услуг |
2.ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМ МЕТОДОМ
Повышение эффективности муниципального управления в России является одним из важнейших условий ускорения социально-экономического развития как на государственном, так и на региональном уровне. Основные направления реализации мер, направленных на повышение эффективности муниципального управления, отражены в Концепции снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011 - 2013 годы:
- по регламентации муниципальных услуг;
- по обеспечению условий для предоставления муниципальных услуг в электронной форме за счет создания и обеспечения функционирования информационной системы реестра муниципальных услуг.
Необходимость решения обозначенных проблем программными методами в 2011 - 2015 годах определена федеральными и областными нормативными правовыми актами:
- Концепцией снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011 - 2013 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. N 1021-р;
- Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 г. N 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет";
- Постановлением Правительства Рязанской области от 12 августа 2009 г. N 213 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Рязанской области на 2010 - 2013 годы".
3.ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Основной целью Программы является оптимизация и повышение качества предоставления муниципальных услуг на территории Спасского района.
Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:
регламентация муниципальных услуг;
формирование и ведение реестра муниципальных услуг.
4.СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Сроки реализации Программы - 2011 - 2015 годы.
5.РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Общий объем финансирования:
бюджет Спасского района - 596 тыс. 400 рублей, в том числе:
2011 год - 25,0 тыс. рублей;
2012 год - 136,0 тыс. рублей;
2013 год - 153,4 тыс. рублей;
2014 год - 136,0 тыс. рублей;
2015 год - 146,0 тыс. рублей.
В случае прохождения конкурсного отбора в рамках долгосрочной целевой программы "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Рязанской области на 2010 - 2013 годы" возможно получение в 2011 году субсидий из средств областного бюджета на реализацию мероприятия "Внедрение программного обеспечения информационной системы "Региональный портал и реестр государственных услуг" в размере 30 тыс. рублей.
Объем финансирования Программы носит прогнозный характер и ежегодно уточняется при принятии бюджета Спасского района на очередной финансовый год.
6.СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Система программных мероприятий с распределением объемов финансирования по мероприятиям Программы представлена в Приложении к Программе.
7.СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЯ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ
С целью своевременной координации действий исполнителей Программы и обеспечения реализации муниципальными заказчиками администрация Спасского района осуществляет контроль за исполнением Программы.
Отдел по экономике по итогам года в соответствии с постановлением администрации Спасского района срокам направляет в финансово-казначейское управление информацию, содержащую:
- общий объем полученных средств и фактически произведенных расходов, в том числе по источникам финансирования и программным мероприятиям;
- анализ причин невыполнения программных мероприятий и меры по повышению эффективности программных мероприятий.
Отдел по экономике представляет главе администрации района сводную информацию об исполнении Программы в отчетном периоде в установленные администрацией сроки.
8.ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПРОГРАММЫ, ДОСТИГАЕМЫЕ В РЕЗУЛЬТАТЕ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ В ЦЕЛОМ И ПО ГОДАМ
| Наименование показателя, достигаемого в результате реализации Программы | Единицы измерения | Значения по годам (с нарастающим итогом) | ||||
| 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| Среднее число обращений заявителя в орган местного самоуправления для получения одной муниципальной услуги | ед. | 3 | 2 | 2 | 1 | 1 |
| Среднее число обращений представителя бизнеса в орган местного самоуправления для получения одной муниципальной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности | ед. | 3 | 3 | 3 | 2 | 1 |
| Превышение установленных нормативных сроков предоставления муниципальной услуги | % | 10 | 5 | 5 | 0 | 0 |
| Доля регламентированных муниципальных услуг | % | 30 | 50 | 70 | 100 | 100 |
| Доля муниципальных услуг, информация о которых содержится в Федеральном реестре государственных и муниципальных услуг (функций) и на Едином портале государственных и муниципальных услуг | % от общего кол-ва | 30 | 50 | 70 | 100 | 100 |
9.ОЖИДАЕМЫЙ ЭФФЕКТ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
В результате реализации Программы повысится качество и доступность муниципальных услуг для физических и юридических лиц на территории Спасского района, в том числе за счет перехода на их предоставление в электронной форме на основе информационной системы реестра муниципальных услуг.
Постановлением Администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области от 12.12.2012 N 1506 в Приложение внесены изменения.
Постановлением Администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области от 25.09.2012 N 1141 в Приложение внесены изменения.
Приложения
2011-09-23 Приложение к Постановлению от 23 сентября 2011 года № 943 Программа
2011-09-23 Приложение к Постановлению от 23 сентября 2011 года № 943 Программа