Приложение к Постановлению от 20.09.2011 г № 506 Программа

Долгосрочная целевая программа «Совершенствование предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании — сараевский муниципальный район рязанской области в 2011 — 2014 годах» паспорт долгосрочной целевой программы муниципального образования — сараевский муниципальный район рязанской области

Наименование Программы	Долгосрочная целевая программа "Совершенствование предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании - Сараевский муниципальный район Рязанской области в 2011 - 2014 годах"
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области
Разработчик Программы	Сектор экономического развития и потребительского рынка администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"; распоряжение Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. N 1021-р об утверждении Концепции снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011 - 2013 годы; Постановление Правительства Рязанской области от 12 августа 2009 г. N 213 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Рязанской области на 2010 - 2013 годы"; Постановление главы муниципального образования Сараевский муниципальный район Рязанской области от 26.12.2008 N 441 "Об утверждении положения о порядке определения сроков реализации и принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации в муниципальном образовании - Сараевский муниципальный район Рязанской области"
Исполнители Программы	Структурные подразделения администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области, участвующие в предоставлении муниципальных услуг; муниципальные предприятия и учреждения; юридические лица, с которыми заключены муниципальные контракты по результатам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в рамках мероприятий, предусмотренных настоящей Программой
Цели и задачи	Целью Программы является оптимизация и повышение качества предоставления муниципальных услуг на территории муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области. Основные задачи Программы: 1) регламентация муниципальных услуг; 2) формирование и ведение реестра муниципальных услуг
Целевые индикаторы и показатели	На момент завершения реализации Программы планируется достижение следующих показателей: среднее число обращений заявителя в орган местного самоуправления для получения одной муниципальной услуги 1; среднее число обращений представителя бизнеса в орган местного самоуправления для получения одной муниципальной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, - 2; доля регламентированных муниципальных услуг - 100%; доля муниципальных услуг, информация о которых содержится в Федеральном реестре государственных и муниципальных услуг (функций) и на Едином портале государственных и муниципальных услуг, - 100%
Сроки и этапы реализации	2011 - 2014 годы
Перечень основных мероприятий	Внесение изменений в Порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг. Разработка и утверждение административных регламентов предоставления муниципальных услуг. Разработка и утверждение Порядка формирования и ведения реестра муниципальных услуг. Оснащение и техническая поддержка удаленных рабочих мест для работы с реестром муниципальных услуг. Приобретение электронных носителей средств ЭЦП и лицензий на право использования программных средств криптографической защиты информации
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования: бюджет муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области - 102,0 тыс. рублей, в том числе: 2011 год - 28,0 тыс. рублей; 2012 год - 28,0 тыс. рублей; 2013 год - 23,0 тыс. рублей; 2014 год - 23,0 тыс. рублей. В случае прохождения конкурсного отбора в рамках долгосрочной целевой программы "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Рязанской области на 2010 - 2013 годы" возможно получение в 2011 году субсидий из средств областного бюджета на реализацию мероприятий "Внедрение программного обеспечения информационной системы "Региональный портал и реестр государственных услуг" в размере 30,0 тыс. руб. Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при формировании и утверждении бюджета муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области на очередной финансовый год
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социальноэкономической эффективности	В результате реализации Программы повысится качество и доступность муниципальных услуг для физических и юридических лиц на территории муниципального образования Сараевский муниципальный район Рязанской области, в том числе за счет перехода на их предоставление в электронной форме на основе информационной системы реестра муниципальных услуг

Характеристика проблемы и обоснование необходимости
ее решения программным методом
Повышение эффективности муниципального управления в России является одним из важнейших условий ускорения социально-экономического развития как на государственном, региональном уровне и на уровне муниципального образования. Основные направления реализации мер, направленных на повышение эффективности муниципального управления, отражены в Концепции снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011 - 2013 годы.
Поэтому необходимо решение программными методами следующих основных проблем:
- по регламентации муниципальных услуг;
- по обеспечению условий для предоставления муниципальных услуг в электронной форме за счет создания и обеспечения функционирования информационной системы реестра муниципальных услуг.
Необходимость решения обозначенных проблем программными методами в 2011 - 2014 годах определена федеральными и областными нормативными правовыми актами:
- Концепцией снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011 - 2013 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. N 1021-р;
- Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 г. N 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет";
- Постановлением Правительства Рязанской области от 12 августа 2009 г. N 213 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Рязанской области на 2010 - 2013 годы".
Цели и задачи реализации Программы
Основной целью Программы является оптимизация и повышение качества предоставления муниципальных услуг на территории муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области.
Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:
регламентация муниципальных услуг;
формирование и ведение реестра муниципальных услуг.
Сроки реализации Программы
Сроки реализации Программы - 2011 - 2014 годы.
Ресурсное обеспечение Программы
Общий объем финансирования:
бюджет муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области - 102,0 тыс. рублей,
в том числе:
2011 год - 28,0 тыс. рублей;
2012 год - 28,0 тыс. рублей;
2013 год - 23,0 тыс. рублей;
2014 год - 23,0 тыс. рублей.
В случае прохождения конкурсного отбора в рамках долгосрочной целевой программы "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Рязанской области на 2010 - 2013 годы" возможно получение в 2011 году субсидий из средств областного бюджета на реализацию мероприятия "Внедрение программного обеспечения информационной системы "Региональный портал и реестр государственных услуг" в размере 30 тыс. рублей.
Объем финансирования Программы носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению при принятии бюджета муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области на очередной финансовый год.
Система программных мероприятий
Система программных мероприятий с распределением объемов финансирования по мероприятиям Программы представлена в Приложении к Программе.
Система управления и контроля за реализацией Программы
Все структурные подразделения администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области, участвующие в предоставлении муниципальных услуг, несут ответственность за реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Программы.
Контроль за реализацией Программы осуществляет заместитель главы администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области по экономическому развитию Терешина Н.С.
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПРОГРАММЫ,
ДОСТИГАЕМЫЕ В РЕЗУЛЬТАТЕ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
В ЦЕЛОМ И ПО ГОДАМ

Наименование показателя, достигаемого в результате реализации Программы	Единицы измерения	Значения по годам (нарастающим итогом)
		2011	2012	2013	2014
1	2	3	4	5	6
Среднее число обращений заявителя в орган местного самоуправления для получения одной муниципальной услуги	ед.	2	2	1	1
Среднее число обращений представителя бизнеса в орган местного самоуправления для получения одной муниципальной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности	ед.	3	3	2	2
Доля регламентированных муниципальных услуг	%	80	100	100	100
Доля муниципальных услуг, информация о которых содержится в Федеральном реестре государственных и муниципальных услуг (функций) и на Едином портале государственных и муниципальных услуг	% от общего кол-ва	40	100	100	100

Ожидаемый эффект от реализации Программы
В результате реализации Программы повысится качество и доступность муниципальных услуг для физических и юридических лиц на территории муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области, в том числе за счет перехода на их предоставление в электронной форме на основе информационной системы реестра муниципальных услуг.