Правила от 21.05.2004 г № 20
Правила обеспечения благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в населенных пунктах Ермишинского района
I.Общие положения
1.Настоящие Правила устанавливают порядок организации работ по обеспечению благоустройства, а также соблюдению чистоты к порядка во всех общественных местах на территории населенных пунктов (на улицах, в парках, во дворах, на рынках, участках индивидуальной застройки, незастроенных территориях к других местах).
2.Руководители предприятий, учреждений и организаций всех организационно-правовых форм и лица, ответственные за содержанке жилых домов, промышленных, общественных и административных зданий, предприятий торговли, территорий общего назначения и сооружений на них, а также владельцы жилых домов, пользователи земельных участков, владельцы и арендаторы жилых и иных помещений, граждане обязаны соблюдать установленный Правилами порядок содержания и благоустройства зданий, сооружений и территорий.
3.Требования и ответственность, устанавливаемые Правилами, разработаны на основе действующих нормативных документов, законодательных актов природоохранного, санитарного и административного законодательства.
II.Содержание и благоустройство территорий населенных пунктов района
4.Вся территория населенного пункта решением местной администрации должна быть закреплена за предприятиями, учреждениями, организациями независимо от организационно-правовых форм собственности, частными лицами для регулярной или периодической уборки и контроля за соблюдением чистоты и порядка.
5.Основные принципы закрепления территории для уборки следующие:
5.1.Владельцы и арендаторы территорий и земельных участков (с Гос. актами на право собственности на землю или договорами аренды) ответственны за уборку и содержание территории в границах, определяемых актом (договором).
5.2.Территории, непосредственно прилегающие к участкам землевладения или аренды на расстоянии 1 м, проезжая часть улиц или дорог на расстоянии 0,5 м от бортового камня (лотка) убираются также владельцами (арендаторами) земельных участков.
5.3.Уборка дворовых территорий, пешеходных дорожек, проходов и проездов производится собственниками жилья, жилищно-коммунальной и другими организациями, в хозяйственном ведении которых находятся расположенные на указанной территории жилые здания.
5.4.Уборка и поддержание порядка на строительных площадках, на прилегающей к ним территории осуществляется застройщиком или подрядной организацией.
5.5.Уборка незастроенных и незакрепленных участков, водных объектов, находящихся в границах санитарно-защитных зон предприятий, осуществляется силами этих предприятий.
5.6.Уборка и содержание школ, детсадов, больниц, рынка и т.д., а также киосков, ларьков, павильонов и прилегающей к ним территории осуществляется силами лиц и организаций, в чьем ведении или владении находятся эти объекты.
5.7.Содержание и уборка улиц и дорог производится дорожными организациями и МУП ЖКБС, на чьем балансе они находятся, а также организациями и предприятиями, закрепленными для этих целей постановлением местной администрации.
5.8.Территории зеленых насаждений общего пользования в черте населенного пункта содержатся и убираются МУП ЖКБС - в р.п. Ермишь, в сельских населенных пунктах - силами хозяйств и сельской администрации.
5.9.За отдельными предприятиями и организациями могут быть закреплены для уборки и содержания территории, не находящиеся в непосредственной близости от этих предприятий и организаций, но имеющие связь с их производственной, хозяйственной или иной деятельностью.
5.10.Незастроенные и незакрепленные территории р.п. Ермишь убираются периодически МУП ЖКБС, а в сельских населенных пунктах - во время месячников и дней по благоустройству в соответствии с планами проведения силами местной администрации, хозяйства, населения.
5.11.Размеры подлежащих уборке территорий, прилегающих к участкам землепользования, зданиям, сооружениям, объектам, утверждаются решением местной администрации.
5.12.В уборку и содержание закрепленных территорий включаются следующие виды работ: своевременная очистка от мусора и бытового хлама, скашивание травы, снос ветхих строений, вывоз строительного мусора, вертикальная планировка территорий и др.
5.13.Подметание проезжей части улиц и площадей с твердым покрытием в летний период следует производить в плановом порядке.
5.14.В зимний период выпавший снег должен собираться к краю проезжей части или на обочину и регулярно вывозиться, не допускается сбрасывать загрязненный снег с проезжей части улиц, дорог, тротуаров на зеленые насаждения и газоны. Крыши и карнизы зданий в зимний период должны своевременно освобождаться от снега и наледи.
5.15.Категорически запрещается разведение костров, сжигание мусора и производственных отходов на территориях предприятий, домовладений, стройплощадках и других территориях населенного пункта.
5.16.Сбор и вывоз твердых бытовых и жидких отходов и отбросов должны производиться в соответствии с разработанной для данного населенного пункта схемой очистки и уборки.
Металлолом и крупногабаритные предметы должны складироваться отдельно на специально выделенные площадки или бункеры-накопители и регулярно вывозиться, не допускается складирование металлолома в зоне жилой застройки.
5.17.Обезвреживание (захоронение) твердых бытовых отходов должно производиться в специально отведенных и оборудованных для этой цели местах. Свалки мусора в неотведенных и необорудованных для этих целей местах категорически запрещены.
5.18.В осенне-весенний периоды вводятся временные ограничения движения грузового автотранспорта по улицам и дорогам в черте населенных пунктов.
5.19.В местах массового пребывания людей должны быть выставлены в достаточном количестве урны, за чистоту которых несут ответственность организации, предприятия и учреждения, осуществляющие уборку соответствующих территорий.
6.Устройство на улицах торговых точек определяется действующим в районе порядком и должно быть согласовано с заинтересованными организациями. Уборку территорий, прилегающих к торговым точкам в радиусе не менее 5 м, осуществляют предприятия, организации и граждане, в чьем ведении они находятся. Запрещается у торговых точек и у входов в магазины складировать тару и запасы товаров после торговли, а также использовать для складирования прилегающие к ним территории.
III.Правила производства Ремонтно-строительных и других работ, связанных с нарушением благоустройства
7.Все виды работ, связанные с разрытием при прокладке и ремонте инженерных коммуникаций и сооружений, возведением нулевых циклов, осуществляемые строительными и эксплуатационными организациями и другими застройщиками, производятся по разрешениям (ордерам), выдаваемым МУП ЖКБС, - в р.п. Ермишь, комитетом по земельным ресурсам - в сельских населенных пунктах.
8.В случае несоблюдения сроков производства работ, включая благоустройство нарушенной территории с восстановлением растительного слоя грунта и твердого покрытия, с производителя работ взыскивается штраф в размере, определенном прейскурантом.
9.При производстве работ по возведению нулевого цикла и разрытиям должны быть приняты меры по сохранению растительного слоя грунта и использованию его по назначению.
10.При разрытии твердого покрытия дорог и улиц в процессе ремонтно-строительных работ должно производиться последующее восстановление твердого покрытия.
11.Подрядные строительно-монтажные и ремонтные организации и застройщики обязаны обеспечивать сдачу в эксплуатацию вновь построенных и отремонтированных объектов в установленные сроки и с выполнением всех работ по благоустройству прилегающей территории.
IV.Содержание и эксплуатация зданий, сооружений, элементов благоустройства и транспортных средств
12.Все должностные лица и граждане обязаны:
12.1.Обеспечивать своевременное производство работ по ремонту и покраске фасадов зданий и сооружений, а также мытье стекол витрин, окон административных, производственных и общественных зданий, подъездов жилых домов.
12.2.Не допускать самовольного переоборудования фасадов и конструктивных элементов зданий, самовольных разрытий территорий, а также строительства сараев, погребов, гаражей, ограждений на территориях, находящихся в их ведении или переданных им в эксплуатацию, без согласования с райархитектором и другими заинтересованными организациями.
12.3.Снос (перенос) самовольно построенного сооружения в случае его несоответствия требованиям архитектуры и градостроительной политики производится силами построивших его граждан (организаций) или за их счет сторонними организациями.
13.Ко всем зданиям, рынкам, гаражам, торговым точкам и другим объектам массового посещения должны быть оборудованы удобные подходы и подъезды с твердым покрытием.
14.Мытье автомобилей и других транспортных средств должно производиться в специально отведенных и оборудованных для этих целей местах.
15.Категорически запрещается свалка мусора, отходов и всякого рода грунта в неотведенных для этих целей местах. Руководители, должностные и частные лица, допустившие эти нарушения, должны принять меры к уборке мусора.
В случае невозможности установления виновников возникновения неорганизованных свалок и иных загрязнений территории к их ликвидации привлекаются организации и лица, за которыми закреплена данная территория.
V.Содержание зеленых насаждений общего пользования
16.Предприятия и организации, за которыми закреплены участки зеленых насаждений, обязаны осуществлять систематический уход за деревьями, кустарниками, газонами и цветниками.
17.В целях сохранения зеленых насаждений не разрешается:
- ходить по газонам, клумбам, пилить и ломать деревья и кустарники, срывать цветы с клумб, наносить повреждения деревьям и кустарникам;
- заезжать транспортом на газоны и участки с зелеными насаждениями, а также грунтовые участки дворовых территорий.
18.Выгул домашних животных допускается производить только на специально отведенных территориях.
VI.Соблюдение гражданами чистоты и порядка
19.Все граждане обязаны соблюдать в общественных местах чистоту и порядок.
Запрещается:
- сорить на улицах, площадях, участках зеленых насаждений, в скверах, парках, других общественных местах и допускать загрязнение указанных территорий домашними животными;
- ломать и повреждать элементы обустройства зданий и сооружений, малые архитектурные формы, деревья и кустарники, другие составные части внешнего благоустройства населенных пунктов, а также производить их самовольную переделку (перестройку, перестановку);
- расклеивать и развешивать на зданиях, заборах, киосках, деревьях, опорах электроснабжения, остановочных павильонах и других общественных местах какие-либо объявления;
- поджигать мусор в контейнерах и урнах, сжигать опавшую листву и мусор на территории жилой застройки;
- переполнять контейнеры и урны (мусоросборники) бытовыми отходами и загрязнять при этом территорию.
VII.Контроль за выполнением требований и правил и ответственность за их нарушение
20.Контроль за выполнением требований настоящих Правил возлагается на органы милиции, МУП ЖКБС, ЦГСЭН, райархитектора, государственного инспектора по охране природы, комитет по земельным ресурсам, госпожинспектора, органы поселковой и сельских администраций в пределах своей компетенции.
21.Несоблюдение настоящих Правил влечет ответственность в соответствии с Кодексом РФ "Об административных правонарушениях", вступившим в действие с 1 июля 2002 года с последующими изменениями и дополнениями, и Законом Рязанской области N 63-ОЗ "Об административных правонарушениях", вступившим в действие 16 октября 2004 года.
22.Административные взыскания за нарушение Правил накладываются районной административной комиссией.
Протоколы об указанных нарушениях составляются уполномоченными на то должностными лицами, либо представителями общественных организаций или органами общественного самоуправления (органами милиции, архитектуры, ЦГСЭН, комитетов по охране природы, земельных ресурсов и др.).
23.В отдельных случаях нарушений настоящих Правил по вопросам, входящим в компетенцию государственных контролирующих органов, рассмотрение дел о правонарушениях и наложение взысканий по ним может производиться непосредственно этими органами.
24.По подведомственности административное взыскание за нарушение требований, оговоренных настоящими Правилами, может быть наложено следующими государственными контролирующими органами: комитетом по земельным ресурсам и землеустройству - за нарушение земельного законодательства, органами охраны окружающей среды и природных ресурсов - за нарушение земельного законодательства, органом архитектуры - за самовольное занятие земельных участков и самовольное строительство, органами госсанэпиднадзора - за нарушение правил санитарного содержания территорий населенных мест, органами ГИБДД - за нарушение правил перевозки грузов.