Приложение к Решению от 19.09.2011 г № 21 Порядок
Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы муниципального образования — куплинское сельское поселение
1.Общие положения
1.1.При замещении должности муниципальной службы в муниципальном образовании - Куплинское сельское поселение заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
Настоящий Порядок разработан на основании статьи 17 Федерального закона от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), статьи 16 Закона Рязанской области "О муниципальной службе в Рязанской области" и устанавливает порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области (далее - Конкурс), а также общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании и порядок ее формирования.
1.2.Конкурс заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к этой должности.
1.3.Конкурс не проводится:
а) при назначении на должность муниципальной службы, учреждаемую для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лица, замещающего муниципальную должность;
б) при заключении срочного трудового договора;
в) при назначении на вакантную должность муниципальной службы муниципального служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве;
г) при назначении на вакантные должности муниципальной службы, относящиеся к группе младших должностей муниципальной службы;
д) при назначении на иную должность муниципальной службы муниципального служащего в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, сокращением его штата (сокращение должности муниципальной службы).
1.4.Конкурс может не проводиться при назначении на отдельные должности муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну.
1.5.Конкурс в органах местного самоуправления проводится в форме конкурса документов или конкурса-испытания.
2.Организация и порядок проведения Конкурса
2.1.Конкурс объявляется на основании распоряжения администрации муниципального образования - Куплинское сельское поселение по представлению руководителя органа местного самоуправления при наличии вакантной должности муниципальной службы, замещение которой может быть произведено на конкурсной основе.
2.2.Орган местного самоуправления обеспечивает не позднее чем за 20 дней до дня проведения Конкурса опубликование объявления об условиях Конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта трудового договора в информационном бюллетене и газете "На земле Шацкой".
2.3.В публикуемом объявлении об условиях Конкурса в обязательном порядке указываются следующие сведения:
- наименование вакантной должности муниципальной службы;
- квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей;
- место и время приемки документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка, срок, до истечения которого принимаются указанные документы.
2.4.Для участия в Конкурсе гражданин представляет в орган местного самоуправления следующие документы:
1) заявление с просьбой о допуске к участию в Конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;
2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской Федерации;
3) копию паспорта;
4) копию трудовой книжки, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые;
5) копию документа об образовании;
6) копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые;
7) копию свидетельства о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
8) копию документа воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
2.5.Документы, указанные в пункте 2.4, представляются кандидатом в течение 10 дней со дня опубликования объявления об условиях Конкурса.
3.Порядок допуска граждан к участию в Конкурсе
3.1.Право на участие в Конкурсе имеют граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
3.2.Муниципальный служащий вправе на общих основаниях участвовать в Конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения Конкурса.
3.3.Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления является основанием для отказа гражданину в их приеме.
3.4.При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине руководитель органа местного самоуправления вправе перенести сроки их приема, но не более чем на 5 дней.
3.5.Достоверность сведений, представленных гражданином для участия в Конкурсе, подлежит проверке в установленном федеральными законами порядке.
3.6.В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами поступлению гражданина на муниципальную службу, орган местного самоуправления письменно информирует его о причинах отказа в участии в Конкурсе в течение 15 дней со дня установления таких обстоятельств.
3.7.Гражданин не допускается к участию в Конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям, необходимым для исполнения должностных обязанностей, а также в связи с наличием обстоятельств, указанных в Федеральном законе "О муниципальной службе в Российской Федерации" в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
3.8.Решение о допуске гражданина для участия в Конкурсе принимается конкурсной комиссией.
3.9.Расходы, связанные с участием в Конкурсе (проезд к месту проведения Конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), граждане производят за счет собственных средств.
4.Порядок формирования и работа конкурсной комиссии
4.1.Для проведения Конкурса муниципальным правовым актом органа местного самоуправления образуется конкурсная комиссия в составе 7 человек, действующая на постоянной основе. В состав конкурсной комиссии могут быть включены независимые эксперты.
4.2.Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.
4.3.Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.
4.4.Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов.
4.5.Решения конкурсной комиссии по результатам проведения Конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.
4.6.При проведении Конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов, в том числе документов об образовании, прохождении муниципальной службы, осуществлении иной трудовой деятельности.
4.7.По решению руководителя органа местного самоуправления конкурсная комиссия может произвести оценку кандидатов на замещение вакантной должности на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, написание реферата или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой претендуют кандидаты.
4.8.Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата, при равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии. Комиссия вправе отобрать для назначения на должность не более двух кандидатов. Кандидат, не победивший в Конкурсе, с его согласия может быть включен в кадровый резерв для замещения вакантной должности муниципальной службы.
4.9.Руководитель органа местного самоуправления заключает трудовой договор и назначает на должность муниципальной службы одного из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам Конкурса на замещение должности муниципальной службы.
4.10.Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением, которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в заседании.
4.11.Заседание конкурсной комиссии оформляется протоколом и подписывается председателем и секретарем конкурсной комиссии.
4.12.Если в результате проведения Конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой он был объявлен, руководитель органа местного самоуправления может принять решение о проведении повторного Конкурса.
4.13.Кандидатам, участвовавшим в Конкурсе, письменно сообщается о результатах Конкурса в течение месяца со дня его завершения.
4.14.Документы кандидатов на замещение вакантной должности муниципальной службы, не допущенных к участию в Конкурсе, и кандидатов, участвовавших в Конкурсе, могут быть им возвращены по их письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения Конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в органе местного самоуправления, после чего подлежат уничтожению.
4.15.Гражданин вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.16.Расходы, связанные с проведением Конкурса (включением в кадровый резерв), производятся из бюджета сельского поселения.
5.Заключительные положения
5.1.Настоящий Порядок проведения Конкурса на замещение должности муниципальной службы муниципального образования - Куплинское сельское поселение вступает в силу с момента его принятия Советом депутатов Куплинского сельского поселения и подлежит официальному опубликованию.
5.2.Все изменения и дополнения в настоящий Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы муниципального образования - Куплинское сельское поселение утверждаются Советом депутатов Куплинского сельского поселения.