Приложение к Постановлению от 26.08.2011 г № 467 Административный регламент
Административный регламент по исполнению муниципальной услуги «Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства» I. общие положения
1.1.Настоящий Административный регламент "Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности муниципальной услуги по предоставлению земельных участков для индивидуального жилищного строительства (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для потребителей результатов исполнения муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2.Получатели муниципальной услуги
1.2.1.Получателями муниципальных услуг являются физические лица: граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства.
1.2.2.От имени физических лиц заявления о предоставлении муниципальной услуги могут подавать, в частности:
- законные представители (родители, усыновители, опекуны) несовершеннолетних в возрасте до 18 лет;
- опекуны недееспособных граждан;
- представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.
1.3.Порядок информирования о муниципальной услуге
1.3.1.Информацию о месте нахождения, графике работы Отдела, а также о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить, используя:
- индивидуальное консультирование (пункты 2.1.4 - 2.1.8 настоящего Регламента);
- публичное письменное консультирование (пункт 2.1.9 настоящего Регламента).
Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной.
1.3.2.Информация о порядке исполнения муниципальной услуги предоставляется:
- непосредственно сотрудниками отдела по правовым, земельным и имущественным отношениям Администрации;
- с использованием средств телефонной связи, публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов.
1.3.3.Сведения об Администрации, предоставляющей муниципальную услугу:
| место нахождения (почтовый адрес) | д. 20, ул. Ленина, р.п. Ухолово, Рязанская область, 391920 |
| адрес официального сайта | www.ukholovo.ru |
| адрес электронной почты | UKHOLOVO-Adm@Rambler.ru |
| справочный телефон | (49154)5-14-38 |
| факс | (49154)5-21-00 |
б) График работы:
| Понедельник | 8.00 - 17.00 (перерыв 13.00 - 14.00) |
| Вторник | 8.00 - 17.00 (перерыв 13.00 - 14.00) |
| Среда | 8.00 - 17.00 (перерыв 13.00 - 14.00) |
| Четверг | 8.00 - 17.00 (перерыв 13.00 - 14.00) |
| Пятница | 8.00 - 17.00 (перерыв 13.00 - 14.00) |
Для получения информации по процедуре предоставления муниципальной услуги заинтересованные лица обращаются в отдел Администрации:
График (режим) работы отдела Администрации:
режим работы Отдела:
| место нахождения (почтовый адрес) | 2 этаж, д. 20, ул. Ленина, р.п. Ухолово, Рязанская область, 391920 |
| адрес электронной почты | UKHOLOVO-Adm@Rambler.ru |
| справочный телефон | (49154)5-14-38 |
| факс | (49154)5-21-00 |
График работы:
| Понедельник | 8.00 - 17.00 (перерыв 13.00 - 14.00) |
| Вторник | 8.00 - 17.00 (перерыв 13.00 - 14.00) |
| Среда | 8.00 - 17.00 (перерыв 13.00 - 14.00) |
| Четверг | 8.00 - 17.00 (перерыв 13.00 - 14.00) |
| Пятница | Профилактический день (работа с документами) |
Порядок получения информации заинтересованным лицом по вопросам предоставления муниципальной услуги
Получение информации по процедуре предоставления муниципальной услуги может осуществляться следующими способами:
посредством индивидуального устного информирования;
посредством индивидуального письменного информирования;
на информационных стендах.
Информация предоставляется по следующим вопросам:
в отношении перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
места получения бланка заявления, местонахождения отдела Администрации, Отдела, Ф.И.О. должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги;
срока рассмотрения заявления;
порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги.
Индивидуальное устное информирование осуществляется при обращении заинтересованных лиц за информацией:
лично;
по телефону.
Сотрудник отдела Администрации, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном устном информировании не может превышать 20 минут.
Индивидуальное устное информирование каждого заинтересованного лица сотрудник осуществляет не более 10 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник отдела Администрации, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устного информирования.
Индивидуальное письменное информирование при обращении заинтересованных лиц в адрес Администрации осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением, а также вручением лично заинтересованному лицу.
При консультировании посредством индивидуального письменного информирования ответ на обращение заинтересованного лица предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества и номера телефона исполнителя.
Ответ на обращение выдается под роспись или направляется по почте на адрес, указанный заинтересованным лицом, в течение месяца со дня регистрации в Администрации заявления заинтересованного лица.
Индивидуальное информирование осуществляет сотрудник отдела Администрации.
В случае, если в обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности уполномоченного лица, осуществляющего индивидуальное консультирование по телефону.
Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце консультирования уполномоченное лицо, осуществляющее консультирование, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать).
Уполномоченное лицо, осуществляющее консультирование (по телефону или лично), должно корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
Публичное письменное консультирование осуществляется путем размещения информационных материалов на стендах в помещении администрации Ухоловского района, публикации информационных материалов в официальном печатном органе Ухоловского района "Колос" и на официальном сайте администрации Ухоловского района в сети "Интернет".
На официальном сайте администрации Ухоловского района размещаются следующие информационные материалы:
- исчерпывающая информация о порядке предоставления муниципальной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схемы, наглядно отображающей алгоритм прохождения административной процедуры) (приложение 1 к настоящему Регламенту);
- текст настоящего Регламента с приложениями (полная версия на Интернет-сайте);
- информация об отделе, предоставляющем муниципальную услугу (месторасположение, график работы, график приема заявителей, номер телефона, факса), адреса Интернет-сайта и электронной почты администрации;
- перечень документов, представляемых заявителями муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;
- порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
- порядок получения консультаций;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок обжалования решения, действий или бездействия должностных лиц, исполняющих муниципальную услугу.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги
Муниципальная услуга "Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства".
2.2.Наименование муниципального органа, исполняющего муниципальную услугу
2.2.1.Муниципальная услуга "предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства" (далее - муниципальная услуга), предоставляется исполнительно-распорядительным органом муниципального образования - Ухоловский муниципальный район Рязанской области - администрацией муниципального образования - Ухоловский муниципальный район Рязанской области (далее - Администрация).
Информационное и технологическое обеспечение муниципальной услуги, включая подготовку соответствующих сведений, проектов муниципальных правовых актов главы Администрации, осуществляется отделом по правовым, земельным и имущественным отношениям администрации Ухоловского муниципального района.
Для выполнения работ по формированию земельного участка могут привлекаться другие органы и организации.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства может быть один из вариантов:
1) заключение договора аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства между Администрацией и заявителем;
2) заключение договора купли-продажи земельного участка для индивидуального жилищного строительства между Администрацией и заявителем;
3) получение отказа заявителем в предоставлении в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства в соответствии с причинами, указанными в подразделе "Перечень оснований для отказа в предоставлении в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства".
2.3.1.Условия и сроки предоставления муниципальной услуги
2.3.1.1.Общий срок предоставления услуги не должен превышать 30 дней со дня подачи заявления о предоставлении услуги (при наличии всех необходимых документов и согласований).
2.3.1.2.Администрация Ухоловского муниципального района при наличии заблаговременной публикации и одной заявки принимает постановление о предоставлении испрашиваемого земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства в недельный срок со дня предоставления кадастрового паспорта земельного участка.
2.3.1.3.На основании постановления, указанного в пункте 2.3.2 настоящего Регламента, Администрация заключает с заявителем договор аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства в недельный срок.
2.3.1.4.По результатам торгов на основании протокола открытого аукциона Администрация заключает с заявителем договор купли-продажи или аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства в течение 5 рабочих дней.
Специалист отдела Администрации осуществляет индивидуальное консультирование каждого заинтересованного лица не более 20 минут.
2.3.2.Правовые основания для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги
Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги является:
- письменное заявление заинтересованного лица о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства в аренду или собственность и кадастровый паспорт земельного участка;
- заявка на участие в торгах на право аренды или собственности земельного участка для индивидуального жилищного строительства, представляемая в установленном порядке с кадастровым паспортом земельного участка.
Заявление должно содержать данные, позволяющие определенно установить границы земельного участка, который заявитель намерен приобрести на праве аренды или собственности.
2.4.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги
2.4.1.Конституция Российской Федерации;
2.4.2.Гражданский кодекс Российской Федерации;
2.4.3.Земельный кодекс Российской Федерации;
2.4.4.Градостроительный кодекс Российской Федерации;
2.4.5.Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
2.4.6.Федеральный закон от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";
2.4.7.Федеральный закон от 18.06.2001 N 78-ФЗ "О землеустройстве";
2.4.8.Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
2.4.9.Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
2.4.10.Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
2.4.11.Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 г. N 1993-р;
2.4.12.Закон Рязанской области от 6 октября 2003 г. N 64-ОЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Рязанской области" (принят Постановлением Рязанской областной Думы от 24 сентября 2003 г. N 718-III РОД) (с изменениями и дополнениями);
2.4.13 Постановление Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков;
2.4.14.Уставом муниципального образования - Ухоловский муниципальный район Рязанской области (принят Решением Ухоловской районной Думы Рязанской области от 01.06.2006 N 165).
2.5.Перечень документов для предоставления муниципальной услуги
2.5.1.Для получения земельного участка для индивидуального жилищного строительства заявитель должен представить специалисту отдела Администрации, ответственному за регистрацию документов (далее - специалист, ответственный за регистрацию документов), следующие документы:
- заявление гражданина о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства (Приложение 1);
- документ, удостоверяющий личность заявителя;
- доверенность, подтверждающая полномочия лица, представившего документы (в случае, если документы подаются доверенным лицом);
- кадастровый паспорт земельного участка
2.5.2.Документы, представляемые в случае принятия решения о проведении аукциона на заключение договора аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства:
- заявка на участие в аукционе (Приложение 2);
- документы, подтверждающие внесение задатка;
- документ, удостоверяющий личность заявителя;
- доверенность, подтверждающая полномочия лица, представившего документы.
2.5.3.Порядок представления документов
1) Заявитель вправе представить документы, указанные в пунктах 2.5.1 и 2.5.2 настоящего Регламента, следующими способами:
по почте;
посредством личного обращения.
2) Почтовый адрес для направления документов и обращений: 391920, Рязанская область, р.п. Ухолово, ул. Ленина, д. 20.
3) При личном обращении в отдел Администрации заявитель представляет документы, указанные в пунктах 2.5.1 и 2.5.2 настоящего Регламента, специалисту Администрации, ответственному за прием и регистрацию документов (далее - специалист, ответственный за регистрацию документов).
4) Обязанности и расходы, связанные с регистрацией прав на предоставленные земельные участки, возлагаются на заявителя.
2.6.Перечень оснований для отказа в предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства
В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано по следующим основаниям:
1) непредставление полного набора документов (предусмотренных пунктами 2.5.1 и 2.5.2 настоящего Регламента) или представление недостоверных сведений в документах.
2) непредставление заявителем заявки и на участие в аукционе и других документов, указанных в 2.5.2 настоящего Регламента, до даты и времени окончания приема заявок, указанных в извещении о проведении аукциона.
2.7.Другие положения, характеризующие требования к предоставлению муниципальной услуги
2.7.1.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.7.2.Взаимодействие физических и юридических лиц с поставщиком муниципальной услуги осуществляется посредством личного общения, телефонной и мобильной связи.
2.7.3.Прием заявителей ведется в порядке живой очереди в дни и часы, установленные пунктом 1.3.1 Административного регламента. Максимальное время ожидания в очереди при обращении за предоставлением муниципальной услуги не должно превышать 45 мин.
2.7.4.Продолжительность приема для представления и получения документов одного заявителя у сотрудника, осуществляющего прием, составляет не более 15 мин.
2.8 Требования к местам предоставления муниципальной услуги:
- каждое рабочее место сотрудников, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, а также принтером.
Прием всего комплекта документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и выдача документов (информации) по окончании предоставления муниципальной услуги осуществляются в кабинете отдела Администрации.
2.9 Требования к местам ожидания, местам получения информации и заполнения необходимых документов
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заинтересованных лиц.
Места ожидания в очереди на консультацию или получение результатов муниципальной услуги должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями или скамьями (банкетками).
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов заинтересованными лицами.
Рабочие места уполномоченных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организовать предоставление муниципальной услуги в полном объеме.
2.10.Показатели доступности и качества предоставления муниципальных услуг
2.10.1.Показатели, характеризующие качество предоставления муниципальных услуг:
- доля специалистов, имеющих стаж работы по предоставлению муниципальной услуги более 2-х лет, от общего числа специалистов отдела Администрации, предоставляющих муниципальную услугу, в процентах.
2.10.2.Количество жалоб, поступивших в текущем году по вопросу предоставления муниципальной услуги, в единицах.
2.10.3.Доля заявителей, получивших муниципальную услугу с нарушением установленного срока, от общего количества заявителей, в процентах.
2.11.Показатели, характеризующие доступность муниципальной услуги
2.11.1.Суммарный показатель доступности (ПД) в баллах:
- показатель доступности рассчитывается по формуле:
ПД = ДСУ + LRP + ВПСХВУ + ВПРЭФ + ЛПЗЛИОЗ = 5 баллов,
где:
- ДСУ - доступ заявителей к сведениям о муниципальной услуге, размещенной в информационных системах "Реестр государственных и муниципальных услуг" и "Портал государственных и муниципальных услуг", сокращенно - доступ к сведениям об услуге, - 1 балл;
- ДКЗ - доступность для копирования и заполнения в электронной форме запроса и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги, сокращенно - доступ к сведениям об услуге, - 1 балл;
- ВПСХВУ - возможность получения заявителем сведений о ходе выполнения муниципальной услуги, сокращенно - возможность получения сведений о ходе выполнения услуги, - 1 балл;
- ВПРЭФ - возможность получения заявителем результатов предоставления муниципальной услуги, за исключением случаев, когда такое получение запрещено федеральным законом, сокращенно - возможность получения результата услуги в электронном формате, - 1 балл;
- ЛПЗЛИОЗ - возможность личной подачи заявления на бумажном носителе лицами, имеющими ограничения в здоровье, сокращенно личная подача заявления лицами, имеющими ограничения в здоровье, - 1 балл.
Оценка показателей качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг осуществляется начальником Отдела в форме годового отчета, который представляется главе Администрации в срок до 1 февраля, следующего за отчетным периодом.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требование к порядку их выполнения
3.1.Перечень административных процедур
3.1.1.Гражданин, заинтересованный в предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, обращается в Администрацию с заявлением на имя главы Ухоловского муниципального района.
3.1.2.Заявление с копиями документов согласно перечню (пункт 2.1.8 и 2.1.9 настоящего Регламента) регистрируется секретарем главы администрации Ухоловского муниципального района и передается для рассмотрения в отдел по правовым, земельным и имущественным отношениям администрации Ухоловского муниципального района.
3.1.3.В двухнедельный срок со дня получения заявления от гражданина о предоставлении земельного участка Администрацией принимается решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка либо публикуется сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием его местоположения, площади, разрешенного использования в газете "Колос", а также Администрация размещает сообщение о приеме заявлений на официальном сайте администрации Ухоловского муниципального района: www.ukholovo.ru.
3.1.4.В случае, если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявления о предоставлении в аренду земельного участка другие заявления не поступили, специалист отдела Администрации, изготавливает проект постановления главы Администрации о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства в аренду гражданину, который является единственным претендентом на указанный земельный участок. После принятия главой Администрации решения о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства в аренду гражданину, который является единственным претендентом на указанный земельный участок, специалист отдела Администрации изготавливает проект договора аренды указанного земельного участка.
3.1.5.Договор аренды указанного земельного участка подлежит заключению с указанным гражданином в двухнедельный срок со дня предоставления кадастрового паспорта земельного участка заявителем.
3.1.6.В случае поступления двух и более заявлений от граждан на один земельный участок для индивидуального жилищного строительства Администрацией проводится аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.
Информационное и технологическое обеспечение аукциона, включая подготовку соответствующих сведений, проектов муниципальных правовых актов главы Администрации и проведение аукциона, осуществляется отделом по правовым, земельным и имущественным отношениям Администрации (далее - отдел Администрации).
3.1.7.Аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства является открытым по составу участников и по форме подачи заявок.
3.1.8.На основании постановления главы Администрации Ухоловского муниципального района о проведении аукциона по продаже права аренды земельного участка специалист отдела Администрации, ответственный за проведение аукциона, готовит для опубликования извещение о проведении аукциона.
Публикация сообщения о проведении аукциона осуществляется после проведения кадастровых работ и кадастрового учета сформированного земельного участка, определения разрешенного использования земельного участка, а также технических условий подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение.
Постановлением Администрации Ухоловского муниципального района (далее - организатор аукциона) определяется начальная цена предмета аукциона (начальный размер арендной платы определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности), сумма задатка и существенные условия договора аренды, в том числе срок аренды, а также устанавливаются время, место и порядок проведения аукциона, форма и сроки подачи заявок на участие в аукционе, порядок внесения и возврата задатка, величина повышения начальной цены предмета аукциона ("шаг аукциона"). "Шаг аукциона" устанавливается в пределах от одного процента до пяти процентов начальной цены предмета аукциона.
Специалист отдела Администрации, ответственный за проведение аукциона, не менее чем за 30 дней до дня проведения аукциона публикует извещение о проведении аукциона в газете "Колос" и на официальном сайте администрации Ухоловского муниципального района - www.ukholovo.ru.
Извещение о проведении аукциона должно содержать:
1) наименование органа местного самоуправления, принявшего решение о проведении аукциона, реквизиты указанного решения;
2) наименование организатора аукциона;
3) информацию о месте, дате, времени и порядке проведения аукциона;
4) сведения о предмете аукциона, в том числе о местоположении, о площади, о границах, об обременениях земельного участка, об ограничениях его использования, о кадастровом номере, о разрешенном использовании земельного участка, о технических условиях подключения такого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и о плате за подключение;
5) начальную цену предмета аукциона (начальный размер арендной платы);
6) информацию о "шаге аукциона";
7) информацию о форме заявки на участие в аукционе, о порядке приема, об адресе места приема, о дате и о времени начала и окончания приема заявок на участие в аукционе;
8) размер задатка, порядок его внесения участниками аукциона и возврата ими, реквизиты счета для его перечисления;
9) существенные условия договора аренды земельного участка, в том числе о сроке аренды.
3.1.9.Заявитель представляет установленный в 2.5 настоящего регламента пакет документов в отдел Администрации, специалист отдела Администрации, ответственный за проведение аукциона, заносит данные в журнал приема заявок на участие в аукционе под индивидуальным порядковым номером.
Один заявитель вправе подать только одну заявку на участие в аукционе.
3.1.10.При приеме у заявителя документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Регламента, специалист отдела Администрации, ответственный за проведение аукциона:
1) Проверяет правильность оформления заявки, наличие, комплектность и подлинность исходных документов, представляемых заявителем.
В случае обнаружения несоответствия документов предъявленным требованиям либо отсутствия необходимых документов отказывает в приеме заявления и дает рекомендации по устранению выявленных несоответствий.
2) Регистрирует заявку.
3) Выдает расписку о принятии комплекта документов на участие в аукционе на право предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
3.1.11.Прием документов специалистом отдела Администрации, ответственным за проведение аукциона, от заявителей на участие в аукционе прекращается не ранее чем за пять дней до дня проведения аукциона.
3.1.12.На следующий день за днем окончания приема заявок на участие в аукционе поступившие заявки рассматриваются организатором аукциона на предмет признания заявителей участниками аукциона или об отказе в допуске заявителей к участию в аукционе и оформления соответствующего протокола.
3.1.13.Администрация Ухоловского муниципального района вправе отказаться от проведения аукциона не позднее чем за 15 дней до дня проведения аукциона. Извещение об отказе в проведении аукциона опубликовывается в течение трех дней в газете "Колос" и размещается на официальном сайте администрации Ухоловского муниципального района в сети "Интернет" (www.ukholovo.ru.).
В течение трех дней специалист отдела Администрации, ответственный за проведение аукциона, обязан известить участников аукциона об отказе в проведении аукциона и в установленном порядке возвратить участникам аукциона внесенные задатки. Извещение осуществляется посредством почты.
3.1.14.Заявка на участие в аукционе, поступившая по истечении срока ее приема, возвращается в день ее поступления заявителю или его уполномоченному представителю под расписку. На заявке, которая подлежит возврату специалистом отдела администрации, ставится отметка о возвращении заявки на участие в аукционе с указанием причины отказа.
3.1.15.Заявитель имеет право отозвать принятую организатором аукциона заявку до дня окончания срока приема заявок, уведомив об этом в письменной форме (документ составляется в свободной форме) организатора аукциона.
Администрация возвращает внесенный задаток заявителю в течение трех дней со дня регистрации отзыва заявки. В случае отзыва заявки заявителем позднее дня окончания срока приема заявок задаток возвращается в порядке, установленном для участников аукциона.
3.1.16.Специалист отдела Администрации, ответственный за проведение аукциона, ведет протокол приема заявок на участие в аукционе, который должен содержать: сведения о заявителях, о датах подачи заявок, о внесенных задатках, а также сведения о заявителях, не допущенных к участию в аукционе с указанием причин отказа, а также отозвавших свои заявки. Заявитель становится участником аукциона с момента подписания организатором аукциона протокола приема заявок.
Заявитель не допускается к участию в аукционе по следующим основаниям:
1) непредставление необходимых для участия в аукционе документов или представление недостоверных сведений;
2) непоступление задатка на счет, указанный в извещении о проведении аукциона, до дня окончания приема документов для участия в аукционе;
3) подача заявки на участие в аукционе по продаже земельного участка лицом, которое в соответствии с федеральными законами не имеет права приобретать в собственность земельные участки;
4) отсутствие сведений о заявителе в едином государственном реестре юридических лиц (для юридических лиц) или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей).
3.1.17.Заявители, признанные участниками аукциона, и заявители, не допущенные к участию в аукционе, уведомляются специалистом отдела Администрации, ответственным за проведение аукциона, о принятом решении не позднее следующего дня после даты оформления данного решения протоколом приема заявок на участие в аукционе. Информирование осуществляется посредством почты и Интернет-сайта администрации Ухоловского муниципального района или иным способом, обеспечивающим своевременное информирование заявителей.
3.1.18.Организатор аукциона обязан вернуть внесенный задаток заявителю, не допущенному к участию в аукционе, в течение трех дней со дня оформления протокола приема заявок на участие в аукционе.
3.1.19.Результат аукциона оформляется протоколом, который подписывается организатором аукциона и победителем аукциона в день проведения аукциона. Протокол о результатах аукциона составляется в 3 экземплярах, два из которых передаются победителю, а второй остается у организатора аукциона. В протоколе должно содержаться последнее предложение о размере арендной платы, а также:
1) предмет аукциона, в том числе сведения о местоположении, о площади, о границах, об обременениях земельного участка, об ограничениях его использования, о кадастровом номере, о разрешенном использовании земельного участка, об основанных на результатах инженерных изысканий параметрах разрешенного использования объекта капитального строительства и о технических условиях подключения такого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения, а также оплате за подключение;
2) победитель аукциона;
3) размер арендной платы.
Организатор аукциона в течение 3 дней со дня подписания протокола о результатах аукциона обязан возвратить задатки лицам, участвовавшим в аукционе, но не победившим в нем.
3.1.20.Аукцион признается не состоявшимся в случае, если:
1) в аукционе приняли участие менее двух участников;
2) после троекратного объявления начального размера арендной платы ни один из участников не заявил о своем намерении приобрести предмет аукциона по начальной цене.
3.1.21.В срок не позднее 3 дней со дня подписания протокола о результатах аукциона специалист отдела Администрации, ответственный за проведение аукциона, подготавливает проект договора аренды земельного участка и обеспечивает опубликование в газете "Колос" и размещение на официальном сайте администрации Ухоловского муниципального района в сети Интернет информации о результатах аукциона.
Организатор аукциона в срок не позднее 5 дней со дня подписания протокола о результатах аукциона обязан заключить договор аренды земельного участка с победителем аукциона.
3.1.22.В случае, если аукцион признан несостоявшимся по причине, указанной в подпункте 1 пункта 3.1.20 настоящего регламента, единственный участник аукциона не позднее чем через 10 дней после дня проведения аукциона вправе заключить договор аренды выставленного на аукцион земельного участка для индивидуального жилищного строительства, а организатор аукциона обязан заключить договор с единственным участником аукциона по начальной цене аукциона.
3.1.23.Администрация района в случаях, если аукцион был признан несостоявшимся либо если не был заключен договор аренды земельного участка с единственным участником аукциона, вправе объявить о проведении повторного аукциона. При этом могут быть изменены условия аукциона.
3.1.24.Специалист, ответственный за контроль исполнения услуг, в тот же рабочий день уведомляет заявителя (письменно или телефонограммой) о необходимости подписать договор аренды земельного участка, подготовленный по результатам аукциона, и получить готовые документы, а заявитель подписывает и получает договор.
IV.Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1 Текущий контроль за соблюдением и исполнением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, принятием решений сотрудниками Отдела осуществляется начальником отдела Администрации, первым заместителем главы Администрации, главой Администрации.
4.2.Должностные лица Администрации, ответственные за предоставление муниципального имущества в аренду, несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в Административном регламенте.
V.Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги
5.1.Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц, принятых в ходе выполнения Административного регламента, во внесудебном и судебном порядке.
5.2.Заявители вправе обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц Отдела.
5.3.Письменные обращения рассматриваются главой Администрации или уполномоченными им сотрудниками в течение 30 дней со дня их регистрации.
В случаях необходимости проведения специальной проверки, запроса необходимых материалов сроки рассмотрения обращений могут быть продлены главой Администрации, но не более чем на 30 дней, с обязательным уведомлением обратившегося.
5.4.Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема заявителя. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
5.5.Заявители имеют право на судебное обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц, принятых в ходе выполнения Административного регламента, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.6.Граждане могут подать заявление в суд по подсудности, установленной Гражданским процессуальным кодексом, а юридические лица и граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющие статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, могут подать заявление в арбитражный суд по подсудности, установленной Арбитражным процессуальным кодексом, в течение трех месяцев со дня, когда им стало известно о нарушении их прав и законных интересов.