Приложение к Постановлению от 26.08.2011 г № 461 Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации о времени и месте театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров и филармоний, анонсы данных мероприятий»
Раздел 1.Общие положения
1.Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации о времени и месте театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров и филармоний, анонсы данных мероприятий" разработан во исполнение Распоряжения Правительства РФ от 17.12.2009 N 1993-р.
2.Административный регламент разработан в целях повышения информированности граждан и организаций о деятельности муниципальных учреждений культуры и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) муниципальных учреждений культуры по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации о времени и месте театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров и филармоний, анонсы данных мероприятий" (далее - муниципальная услуга), в том числе в электронном виде, и порядок взаимодействия муниципальных учреждений культуры с органами местного самоуправления муниципальных образований в Ухоловском районе, а также организациями при предоставлении муниципальной услуги.
3.Предоставление муниципальной услуги осуществляется:
- муниципальным учреждением культуры "Ухоловский районный Дворец культуры";
- муниципальным учреждением культуры "Межпоселенческий координационно-методический центр" в соответствии с:
1) Конституцией Российской Федерации;
2) Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
3) Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации";
4) Законом Российской Федерации от 27 апреля 1993 года N 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" в редакции Федерального закона от 14 декабря 1995 г. N 197-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан";
5) Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
6) Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
7) Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 1993 г. N 2334 "О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию";
8) Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.03.1999 N 329 "О государственной поддержке театрального искусства в Российской Федерации" в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.2002 N 919;
9) Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 г. N 1993-р;
10) Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 28.06.1993 N 163 "Об утверждении Общероссийского классификатора услуг населению" (код 0510002);
11) Уставом муниципального образования - Ухоловский муниципальный район Рязанской области (принят Решением Ухоловской районной Думы Рязанской области от 01.06.2006 N 165).
4.Результатом оказания муниципальной услуги "Предоставление информации о времени и месте театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров и филармоний, анонсы данных мероприятий" является:
1) информирование о времени и месте театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров и филармоний, анонсирование данных мероприятий с использованием средств: внешней рекламы в рабочем поселке Ухолово, в населенных пунктах Ухоловского района в связи с проведением выездных спектаклей и гастролей государственных театров и концертных организаций; информационных стендов, размещенных непосредственно в помещениях муниципальных учреждений культуры; телефонной связи; электронной почты; в виде отсылки текстовой информации на бумажном носителе (информационного письма) по почте или передачи информационного письма непосредственно заявителю;
2) обоснованный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
5.Получателями муниципальной услуги являются юридические и физические лица без ограничений, имеющие намерение получить интересующую их информацию о времени и месте проведения театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров и филармоний, анонсирование данных мероприятий.
Раздел 2.Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
1.Информация о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок, консультаций), адресах муниципальных учреждений культуры, предоставляющих муниципальную услугу, приводится в Приложении 1 к настоящему административному регламенту.
2.Информация о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок, консультаций), адресах электронной почты, графике (режиме) работы каждого муниципального учреждения культуры, оказывающего муниципальную услугу, размещается на информационных стендах учреждений.
3.Информация о муниципальной услуге предоставляется:
1) непосредственно в помещениях муниципальных учреждений культуры, оказывающих услугу, на информационных стендах, в раздаточных информационных материалах (рекламная продукция на бумажных носителях: брошюры, буклеты, листовки, памятки и т.д.), в том числе личное консультирование специалистами учреждений, ответственными за предоставление муниципальной услуги;
2) с использованием внешней рекламы в рабочем поселке Ухолово, в населенных пунктах Ухоловского района в связи с проведением выездных спектаклей и гастролей (плакаты, афиши, перетяжки, баннеры, щиты, электронные плазменные панели и т.д.);
3) в печатных средствах массовой информации (газета);
4) при обращении по телефону - в виде устного ответа в исчерпывающем объеме запрашиваемой информации;
5) с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет;
6) при обращении по электронной почте - в виде ответа в исчерпывающем объеме запрашиваемой информации (компьютерный набор) на адрес электронной почты заявителя;
7) при письменном запросе (обращении) - в виде отсылки текстовой информации на бумажном носителе (информационного письма) по почте или передачи информационного письма непосредственно заявителю.
4.На информационных стендах в помещениях муниципальных учреждений культуры, предоставляющих муниципальную услугу, размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащие нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- текст административного регламента;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- схема размещения справочных служб и консультирующих специалистов, режим консультирования и приема ими граждан;
- порядок получения справок и консультаций;
- местонахождение и контактные телефоны исполнительного органа муниципальной власти Ухоловского района, осуществляющего контроль за предоставлением муниципальной услуги.
5.Сроки предоставления муниципальной услуги определяются в зависимости от используемого вида информирования:
1) по телефону;
2) на информационных стендах учреждений;
4) посредством внешней рекламы;
5) по электронной почте;
6) посредством личного обращения;
7) на сайте в сети Интернет;
8) по письменным запросам (обращениям).
6.При использовании средств телефонной связи информация о времени и месте театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров и филармоний, анонсы данных мероприятий предоставляются получателю муниципальной услуги в момент обращения. Время разговора не должно превышать 5 минут.
В случае если специалист, принявший звонок, не может самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, которое может ответить на вопрос гражданина, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
В случае если сотрудники учреждения не могут ответить на вопрос гражданина немедленно, результат рассмотрения вопроса сообщают заинтересованному лицу в течение двух часов.
7.На информационных стендах, расположенных непосредственно в помещениях муниципальных учреждений культуры, информация предоставляется в соответствии с режимом работы учреждения.
8.Внешняя реклама в рабочем поселке Ухолово, в других населенных пунктах Ухоловского района в связи с проведением выездных спектаклей и гастролей (сводные афиши, летучки, буклеты) распространяется ежемесячно, не позднее чем за 15 дней до проведения мероприятия.
9.Информация об отдельных спектаклях, концертных программах, творческих вечерах и прочих мероприятиях предоставляется не позднее чем за 15 дней до их проведения.
10.При информировании в форме ответов на обращения, полученные по электронной почте, ответ на обращение направляется по электронной почте на электронный адрес обратившегося не ранее следующего рабочего дня с момента поступления обращения.
11.Консультирование получателя муниципальной услуги по интересующим вопросам во время личного приема специалистом муниципального учреждения культуры не может превышать 10 минут.
12.При информировании в виде отсылки текстовой информации на бумажном носителе (информационного письма) по почте ответ на обращение направляется на почтовый адрес заявителя в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
13.Граждане, обратившиеся в муниципальное учреждение культуры с целью получения муниципальной услуги, в обязательном порядке информируются специалистами: об условиях отказа в предоставлении муниципальной услуги, о сроке выдачи результатов муниципальной услуги.
14.Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
1) несоответствие обращения содержанию муниципальной услуги;
2) запрашиваемый потребителем вид информирования не предусмотрен настоящим административным регламентом;
3) обращение содержит нецензурные или оскорбительные выражения;
4) текст электронного обращения не поддается прочтению;
5) запрашиваемая информация не связана с деятельностью данного учреждения по оказанию муниципальной услуги.
15.Ответы на обращения иностранных граждан и лиц без гражданства даются на русском языке.
16.Условия и сроки предоставления информации о времени и месте театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров и филармоний, анонсирование данных мероприятий доводятся до сведения получателей муниципальной услуги и являются неотъемлемой частью стандарта оказания муниципальной услуги с необходимым уровнем доступности:
1) перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги "Предоставление информации о времени и месте театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров и филармоний, анонсирование данных мероприятий", предоставляемых получателями муниципальной услуги лично при обращении в муниципальные учреждения культуры:
- документ, удостоверяющий личность;
2) перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги "Предоставление информации о времени и месте театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров и филармоний, анонсирование данных мероприятий", предоставляемых получателями муниципальной услуги почтой в адрес муниципальных учреждений культуры:
- обращение (запрос) получателя муниципальной услуги.
Образцы и формы указанного документа и пояснительные записки по их заполнению представлены в Приложении 2 к настоящему административному регламенту.
17.Предоставление информации о времени и месте театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров и филармоний и анонсов данных мероприятий осуществляется на безвозмездной основе.
18.Требования к удобству и комфорту мест предоставления информации о времени и месте театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров и филармоний и анонсов данных мероприятий:
- сотрудники, осуществляющие прием и информирование, обеспечены личными идентификационными карточками и (или) настольными (настенными) табличками;
- в помещениях для работы с заинтересованными лицами размещены информационные стенды, содержащие необходимую информацию по условиям предоставления муниципальной услуги, график работы специалистов, образцы заполняемых документов получателями муниципальной услуги и ряд дополнительной справочной информации, касающейся предоставления информации о времени и месте театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров и филармоний и анонсов данных мероприятий;
- для ожидания приема получателям муниципальной услуги отведены места, оборудованные стульями, столами для возможности оформления документов;
- помещения муниципальных учреждений культуры, в которых осуществляется прием получателей муниципальной услуги, оборудовано в соответствии с санитарными правилами и нормами.
Раздел 3.Административные процедуры предоставления муниципальной услуги
1.Предоставление юридическим и физическим лицам информации о времени и месте театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров и филармоний и анонсов данных мероприятий с использованием всех форм информирования включает в себя следующие административные процедуры:
1) создание информации;
2) своевременное размещение достоверной информации о муниципальной услуге;
3) своевременное обновление информации;
4) рассмотрение обращения;
5) предоставление (или мотивированный отказ в предоставлении) информации;
6) контроль за предоставлением муниципальной услуги.
2.Создание информации осуществляется на основании утвержденных руководителями муниципальных учреждений культуры репертуарных планов.
Размещение и обновление достоверной информации о муниципальной услуге, размещенной на информационных стендах в муниципальных учреждениях культуры, предоставляющих муниципальную услугу, осуществляется ежемесячно.
3.Интернет-обращение, направленное по электронной почте, регистрируется ответственным за прием сообщений специалистом путем присвоения регистрационного номера, внесения данного номера и даты в журнал учета и регистрации, предусмотренный номенклатурой дел муниципальных учреждений культуры, исполняется не ранее следующего рабочего дня с момента регистрации обращения.
4.Муниципальная услуга считается предоставленной, если потребителю муниципальной услуги предоставлена запрашиваемая информация или дан мотивированный ответ о невозможности ее выполнения по причинам, перечисленным в подпунктах 1, 2, 3, 4, 5 пункта 14 раздела 2 административного регламента.
5.В случае невозможности предоставления информации в связи с нечетко или неправильно сформулированным обращением получателя муниципальной услуги информируют об этом и предлагают уточнить и дополнить обращение.
6.В случае, если запрашиваемая информация отсутствует в данном муниципальном учреждении культуры, получателю муниципальной услуги предоставляется информация о месте ее предоставления или даются рекомендации по ее поиску.
7.Блок-схема предоставления муниципальной услуги представлена в Приложении 3 (не приводится) к настоящему административному регламенту.
Раздел 4.Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной услуги
1.Внутренний контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется руководителем муниципального учреждения культуры, предоставляющего муниципальную услугу, ответственным за организацию работы учреждения по предоставлению муниципальной услуги.
2.Персональная ответственность руководителя за организацию работы учреждения по предоставлению муниципальной услуги и соблюдению требований административного регламента закрепляется в рамках Государственного задания на предоставление муниципальной услуги, установленного учредителем.
3.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений обеспечивается должностным лицом Отдела культуры администрации муниципального образования - Ухоловский муниципальный район Рязанской области.
4.Текущий контроль может осуществляться путем проведения проверок полноты и качества исполнения муниципальной услуги, выявления и устранения нарушений исполнения положений административного регламента, прав потребителей услуги, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц муниципальных учреждений культуры.
5.Проверки могут быть плановыми (ежемесячными) и внеплановыми. Проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.
6.Для проверки полноты и качества исполнения муниципальной услуги формируется рабочая группа, в состав которой включаются муниципальные служащие Отдела культуры администрации муниципального образования - Ухоловский муниципальный район Рязанской области и независимые эксперты.
7.Результаты деятельности рабочей группы оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Раздел 5.Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых в ходе выполнения Административного регламента
1.В части досудебного обжалования:
Действия (бездействие) и решения должностных лиц муниципальных учреждений культуры, предоставляющих муниципальную услугу, могут быть обжалованы заинтересованными физическими и юридическими лицами. Указанные лица могут обратиться в Отдел культуры администрации муниципального образования - Ухоловский муниципальный район Рязанской области (далее - Отдел культуры) с предложениями, заявлениями или жалобами, которые будут рассмотрены в установленном законодательством порядке.
2.Жалоба может быть направлена письменно или высказана устно на личном приеме у руководителя Отдела культуры.
3.Написать письмо и отправить его по почте можно по адресу: 391500, Рязанская область, р.п. Ухолово, ул. Ленина, дом 22.
По этому же адресу можно принести письмо и лично сдать его (прием документов ежедневно с 8:00 до 17:00 часов, кроме субботы и воскресенья). При себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность.
4.Жалобу можно направить на электронный адрес Отдела культуры uhkultura@mail.ru.
5.В письменной жалобе получателя муниципальной услуги указываются:
1) фамилия, имя, отчество получателя муниципальной услуги;
2) полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица);
3) контактный почтовый адрес и (или) электронный почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
4) предмет жалобы;
4) личная подпись получателя муниципальной услуги.
6.Личный прием граждан в Отделе культуры осуществляется в порядке живой очереди, возможна предварительная запись.
Записаться на личный прием к руководителю Отдела культуры можно по телефонам: 5-14-16, 5-10-69, 5-15-50.
7.Начальник:
1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя;
2) по результатам рассмотрения жалобы принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
8.Ответ на жалобу подписывается начальником или его заместителями.
9.Ответ на жалобу, поступившую в Отдел культуры, направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
10.Письменная жалоба, поступившая в Отдел культуры, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации жалобы.
В исключительных случаях руководитель Отдела культуры вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя, направившего жалобу.
11.Ответ на жалобу не дается в случаях:
1) если в письменной жалобе не указаны фамилия инициатора жалобы и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, или указаны недействительные сведения;
2) если текст жалобы не поддается прочтению;
3) если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы имуществу, жизни, здоровью должностного лица, а также членов его семьи;
4) если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства.
О решении руководителя Отдела культуры об отказе в рассмотрении жалобы заявитель уведомляется письменно.
12.Обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения настоящего административного регламента, в судебном порядке осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.