Приложение к Решению от 24.08.2011 г № 59 Положение
Положение об оплате труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений
I.Общие положения
1.1.Настоящее Положение об оплате труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений (далее - Учреждение) определяет порядок формирования системы оплаты труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений (далее - общеобразовательные учреждения).
1.2.Настоящее Положение разработано в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Рязанской области на основе правовых актов:
- Трудового кодекса РФ;
- Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников организаций, финансируемых из соответствующих бюджетов на 2009 год (утвержденных решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 10 декабря 2008 г. N 8).
1.3.Формирование системы оплаты труда работников Учреждения осуществляется с учетом следующих условий:
- Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих;
- Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих;
- соблюдения основных гарантий, установленных нормами действующего трудового законодательства в Российской Федерации, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, принимаемыми в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Рязанской области, содержащими нормы трудового права, и настоящим Положением;
- порядка аттестации работников Учреждений, устанавливаемого в соответствии с законодательством Рязанской области;
- установления зависимости величины заработной платы от сложности выполняемых работ, уровня образования и стажа работы по профессии, специфики работы;
- использования системы поощрений за высокие результаты и качество выполнения работы, основанной на применении стимулирующих надбавок, компенсационных выплат и премирования, с целью повышения эффективности использования бюджетных средств, направляемых на оплату труда;
- мнения представительного органа работников Учреждения.
1.4.Заработная плата работников Учреждения (без учета премий и иных стимулирующих выплат), устанавливаемая в соответствии с новой системой оплаты труда, предусмотренной настоящим Положением, не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой работникам Учреждения в соответствии с трудовым договором на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.
1.5.Месячная заработная плата работника Учреждения, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего норму труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного законодательством Российской Федерации и Рязанской области.
1.6.Оплата труда работников, занятых по совместительству, производится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором.
1.7.Определение размеров заработной платы по основной должности, а также по должности, занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей.
1.8.При работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ.
1.9.Заработная плата работника Учреждения включает в себя должностной оклад, компенсационные, стимулирующие и иные выплаты и предельными размерами не ограничивается.
II.Порядок и условия оплаты труда
2.1.Основные условия оплаты труда
2.1.1.Положение об оплате труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений включает в себя рекомендуемые:
- минимальные размеры должностных окладов (ставок) (далее - должностные оклады) работников учреждений по профессиональным квалификационным группам (далее - ПКГ);
- размеры повышающих коэффициентов к должностным окладам (ставкам);
- наименование, условия осуществления и размеры выплат компенсационного характера работников Учреждения в соответствии с рекомендуемым перечнем видов выплат компенсационного характера;
- выплаты стимулирующего характера в соответствии с перечнем видов выплат стимулирующего характера за счет всех источников финансирования и критерии их установления;
- условия оплаты труда руководителей Учреждения.
2.1.2.Фонд оплаты труда работников Учреждения формируется на календарный год исходя из объема бюджетного финансирования (с учетом средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, направленных учреждением на оплату труда работников).
2.1.3.Размеры должностных окладов (ставок) работников Учреждения устанавливаются руководителем Учреждения на основе отнесения должностей к соответствующим ПКГ (в соответствии с требованиями к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, с учетом сложности и объема выполняемой работы).
2.1.4.Работникам Учреждения устанавливаются повышающие коэффициенты к должностным окладам (ставкам).
Применение повышающих коэффициентов к должностным окладам (ставкам) не образует новые должностные оклады (ставки) и не учитывается при начислении иных стимулирующих и компенсационных выплат.
Размер выплат по повышающим коэффициентам к должностному окладу (ставке) определяется путем умножения размера должностного оклада (ставки) работника на величину повышающего коэффициента по соответствующему квалификационному уровню ПКГ.
Размер оплаты труда работников Учреждения определяется путем суммирования должностного оклада (ставки) и выплат компенсационного и стимулирующего характера, устанавливаемых работнику.
2.1.5.Работникам Учреждения с учетом уровня их профессиональной подготовки, сложности, важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач, опыта, стажа работы и других факторов могут устанавливаться персональные повышающие коэффициенты к должностным окладам (ставкам).
Персональный повышающий коэффициент может устанавливаться на определенный период.
Решение о введении соответствующих персональных повышающих коэффициентов принимается руководителем персонально в отношении конкретного работника с учетом обеспечения указанных выплат финансовыми средствами.
Применение персонального повышающего коэффициента к должностному окладу (ставке) не образует новый должностной оклад (ставку) и не учитывается при начислении иных стимулирующих и компенсационных выплат, устанавливаемых работнику.
Размер выплат по персональному повышающему коэффициенту к должностному окладу (ставке) определяется путем умножения должностного оклада (ставки) работника на персональный повышающий коэффициент.
Решение об установлении персонального повышающего коэффициента к должностному окладу и его размерах в отношении конкретного руководителя Учреждения принимается руководителем вышестоящего органа.
Рекомендуемый размер повышающего коэффициента - до 2,0.
2.1.6.Повышающий коэффициент специфики
Повышающий коэффициент специфики - величина повышения, применяемая к должностному окладу (ставке), обеспечивающая оплату труда в повышенном размере 5 работникам в отдельных образовательных учреждениях, а также иные выплаты, предусматриваемые Трудовым кодексом РФ.
| Перечень условий для повышения должностных окладов, а также виды работ, за которые применяется коэффициент специфики | Размеры коэффициентов |
| 1 | 2 |
| 1. Специалистам и руководящим работникам за работу в образовательных учреждениях, расположенных в сельской местности, рабочих поселках и поселках городского типа | 0,25 |
| 2. Учителям и другим педагогическим работникам за индивидуальное обучение на дому на основании медицинского заключения детей, имеющих ограниченные возможности здоровья | 0,2 |
| 3. Женщинам за работу в образовательных учреждениях, расположенных в сельской местности, где по условиям труда рабочий день разделен на части с перерывом более 2-х часов подряд | 0,3 |
В случаях, когда работникам предусмотрено применение повышающего коэффициента специфики по двум и более основаниям, размер каждого повышения исчисляется отдельно по каждому повышающему коэффициенту специфики (кроме пункта 1 настоящей таблицы).
2.2.Порядок и условия оплаты труда педагогических работников
2.2.1.Размеры должностных окладов работников Учреждения, занимающих должности педагогических работников (далее - педагогические работники), устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей к четырем квалификационным уровням профессиональной квалификационной группы педагогических работников в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 5 мая 2008 г. N 216н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников образования".
Рекомендуемые размеры должностных окладов педагогических работников приведены в приложении 1 к настоящему Положению.
2.2.2.Педагогическим работникам рекомендуется устанавливать следующие повышающие коэффициенты к должностным окладам:
- по занимаемой должности (повышающий коэффициент приведен в приложении 2 к настоящему Положению);
- за квалификационную категорию;
- за уровень образования;
- за специфику работы в образовательном учреждении (пп. 2.1.6 повышающий коэффициент специфики);
- за стаж педагогической работы;
- персональный повышающий коэффициент.
Рекомендуемый размер повышающих коэффициентов к должностному окладу (ставке) педагогических работников по уровню образования, за стаж работы, за квалификационную категорию:
Наименование коэффициента | Основание для повышения величины должностного оклада (ставки) | Размеры коэффициентов |
Коэффициент уровня образования | Высшее профессиональное образование | 0,07 |
Среднее специальное образование | Х | |
Коэффициент стажа работы | Стаж работы более 15 лет | 0,47 |
Стаж работы от 10 до 15 лет | 0,37 | |
Стаж работы от 5 до 10 лет | 0,27 | |
Стаж работы от 2 до 5 лет | 0,17 | |
Стаж работы от 0 до 2 лет | x | |
Коэффициент за квалификационную категорию | Квалификационная категория: вторая категория первая категория высшая категория | 0,67 0,77 0,87 |
2.3.Порядок и условия оплаты труда учебно-вспомогательного персонала
2.3.1.Размеры должностных окладов работников Учреждения, занимающих должности работников учебно-вспомогательного персонала (далее - учебно-вспомогательный персонал), устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей к профессиональным квалификационным группам в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 5 мая 2008 г. N 216н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников образования".
Рекомендуемые размеры должностных окладов учебно-вспомогательного персонала приведены в приложении 2 к настоящему Положению.
2.4.Порядок и условия оплаты труда работников общеобразовательного учреждения, занимающих общеотраслевые должности руководителей, специалистов и служащих
2.4.1.Размеры должностных окладов работников общеобразовательного учреждения, занимающих общеотраслевые должности руководителей, специалистов и служащих (далее - работники), устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей к профессиональным квалификационным группам, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 29 мая 2008 г. N 247н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих".
Рекомендуемые должностные оклады и повышающие коэффициенты работников приведены в приложении 3 к настоящему Положению.
2.5.Порядок и условия оплаты труда работников рабочих профессий
2.5.1.Размеры должностных окладов профессий рабочих устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей к профессиональным квалификационным группам, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 29 мая 2008 г. N 248н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих".
Рекомендуемые должностные оклады рабочих приведены в приложении 4 к настоящему Положению.
2.6.Порядок и условия установления выплат компенсационного характера
2.6.1.С учетом условий труда и норм действующего законодательства работникам устанавливаются выплаты компенсационного характера.
2.6.2.Выплаты компенсационного характера, размеры и условия устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, с учетом мнения представительного органа работников.
2.6.3.Установление выплат компенсационного характера конкретному работнику производится на основании приказа руководителя Учреждения.
2.6.4.Для работников общеобразовательных учреждений за работу в особых условиях или условиях, отклоняющихся от нормальных, могут устанавливаться следующие выплаты компенсационного характера:
- выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;
- доплата за работу в ночное время;
- доплата за совмещение профессий (должностей);
- доплата за расширение зон обслуживания;
- повышенная оплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни;
- повышенная оплата сверхурочной работы;
- доплата за классное руководство педагогическим работникам;
- доплата за проверку тетрадей.
2.6.5.Размеры компенсационных выплат устанавливаются в процентном отношении к должностному окладу без учета повышающих и персональных повышающих коэффициентов. При этом размер выплат не может быть установлен ниже размеров выплат, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Размеры компенсационных выплат приведены в приложении 6 настоящего Положения.
2.6.6.Доплата за совмещение профессий (должностей) устанавливается работнику при совмещении им профессий (должностей). Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяются по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.
2.6.7.Доплата за расширение зон обслуживания устанавливается работнику при расширении зон обслуживания. Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяются по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.
2.6.8.Оплата труда в выходные и нерабочие праздничные дни.
Доплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни производится работникам, привлекаемым к работе в выходные и нерабочие праздничные дни.
Работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки.
Конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.
2.7.Порядок и условия установления выплат стимулирующего характера
2.7.1.Выплаты стимулирующего характера, размеры и условия их осуществления устанавливаются к должностным окладам (ставкам) работников образовательного учреждения в соответствии с коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в пределах фонда оплаты труда с учетом мнения представительного органа работников.
Перечень выплат стимулирующего характера должен отвечать уставным задачам образовательного учреждения.
2.7.2.Размер стимулирующей выплаты может устанавливаться как в абсолютном значении, так и в процентном отношении к должностному окладу.
2.7.3.Финансирование стимулирующих выплат может осуществляться как за счет средств бюджета, так и за счет внебюджетных источников.
2.7.4.При формировании перечня стимулирующих выплат следует исходить из необходимости качественных и количественных показателей для каждой конкретной стимулирующей выплаты, при достижении которых данные выплаты производятся:
- за интенсивность и высокие результаты работы;
- за интенсивность и напряженность работы, связанной со спецификой контингента и большим разнообразием развивающих программ;
- за особый режим работы;
- за непосредственное участие в реализации национальных проектов, федеральных, региональных и муниципальных целевых программ;
- за организацию и проведение мероприятий, направленных на повышение авторитета и имиджа учреждения среди населения;
- за качество выполняемых работ.
Стимулирующие выплаты за качество выполняемых работ устанавливаются работнику Учреждения на основе разработанных Учреждением критериев, позволяющих оценить результативность и качество работы работников. Стимулирующие выплаты к должностному окладу или ставке заработной платы педагогическим работникам устанавливаются на основании критериев расчета выплат стимулирующей части ФОТ учителей. Данные выплаты устанавливаются и пересматриваются 2 раза в год или ежеквартально.
2.7.5.Выплаты устанавливаются приказом руководителя Учреждения. Максимальным размером стимулирующие выплаты не ограничены.
2.7.6.Порядок и размеры стимулирующей выплаты - премии утверждаются положением о премировании работников Учреждения (Коллективный договор).
2.7.7.Учредитель может устанавливать руководителю муниципального образовательного Учреждения выплаты стимулирующего характера. В этих целях орган местного самоуправления вправе централизовать до 5% ассигнований, выделяемых из бюджета на оплату труда работников и персонала подведомственных им Учреждений, на выплаты стимулирующего характера руководителям указанных Учреждений.
2.7.8.Централизованные бюджетные ассигнования распределяются органом местного самоуправления между подведомственными ему Учреждениями и используются до конца финансового года. Порядок и условия распределения централизованных бюджетных ассигнований определяются актом органа местного самоуправления.
III.Условия оплаты труда руководителя, его заместителей, бухгалтера
3.1.Должностной оклад руководителя Учреждения, определяемый трудовым договором, устанавливается в кратном отношении к средней заработной плате работников, которые относятся к основному персоналу возглавляемого им Учреждения, и составляет до 3 размеров указанной средней заработной платы.
Должностные оклады заместителей руководителя и бухгалтера общеобразовательного Учреждения устанавливаются на 10 - 30 процентов ниже должностных окладов руководителей этих Учреждений.
Рекомендуемые должностные оклады и повышающие коэффициенты работников приведены в приложении 3 к настоящему Положению.
3.2.Для руководителя, его заместителей и бухгалтера предусматривается самостоятельный перечень стимулирующих надбавок. Указанные надбавки могут быть установлены с учетом целевых показателей эффективности деятельности муниципального образовательного Учреждения.
Премирование руководителя осуществляется с учетом результатов деятельности Учреждения в соответствии с критериями оценки и целевыми показателями эффективности работы Учреждения.
Размеры премирования руководителя, порядок и критерии его выплаты ежегодно устанавливаются органом местного самоуправления в дополнительном соглашении к трудовому договору руководителя Учреждения.