Приложение к Постановлению от 19.08.2011 г № 440 Административный регламент
Административный регламент оказания муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства»
Раздел I.Общие положения
1.1.Предмет регулирования административного регламента.
Административный регламент оказания муниципальной услуги - "Выдача разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результата оказания муниципальной услуги, создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при оказании муниципальной услуги.
1.2.Описание заявителей муниципальной услуги.
Заявителем муниципальной услуги могут являться физические и юридические лица либо их уполномоченные представители.
Получатели муниципальной услуги имеют право на неоднократное обращение для оказания муниципальной услуги.
1.3.Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
1.3.1.Информация о месте нахождения, графике работы и справочных телефонах администрации муниципального образования - Кораблинский муниципальный район:
Адрес: 391200, Рязанская область, Кораблинский район, г. Кораблино, ул. Маяковского, д. 17.
Телефон и факс приемной администрации муниципального образования - Кораблинский муниципальный район: 8 (49143) 5-04-25; 5-07-07.
Справочный телефон отдела архитектуры и градостроительства: 8 (49143) 5-06-40.
Отдел архитектуры и градостроительства - кабинет N 8.
График работы: с 8 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин. ежедневно, кроме выходных и праздничных дней. Обеденный перерыв: с 13 час. 00 мин. до 14 час. 00 мин.
Выходные дни: суббота, воскресенье.
Адрес электронной почты администрации муниципального образования - Кораблинский муниципальный район: korablino62@yandex.ru.
1.3.2.Информация о местах нахождения и графиках работы организаций, в которые можно обратиться для консультаций по предоставлению муниципальной услуги.
В случаях, предусмотренных действующим законодательством, заявитель может обратиться:
В Главное управление архитектуры и градостроительства Рязанской области по адресу: ул. Маяковского, д. 9, корп. 1, Рязань, 390046;
тел./факс: (4912) 25-21-01/25-21-27.
Е-mail: info@guag62.ru.
Руководитель: Макаров Вячеслав Иванович.
1.3.3.Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе ее предоставления.
Информация о предоставлении муниципальной услуги является открытой и общедоступной, предоставляется бесплатно.
Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при приеме документов.
Информирование о процедуре предоставления муниципальной услуги может осуществляться в устной и письменной форме.
Информация об исполнении муниципальной услуги предоставляется непосредственно в помещении отдела архитектуры и градостроительства с использованием информационного стенда, по телефонам, по электронной почте, посредством ее размещения на Интернет-сайте муниципального образования - Кораблинский муниципальный район, а также при личном обращении граждан к специалистам отдела архитектуры и градостроительства.
1.3.4.Порядок, форма и место размещения сведений о предоставлении муниципальной услуги.
Информационный стенд оборудован при входе в помещение отдела архитектуры и градостроительства. На нем размещена следующая обязательная информация:
- описание конечного результата исполнения муниципальной услуги (образец решения);
- информация о порядке исполнения муниципальной услуги (блок-схема) со ссылкой на настоящий административный регламент;
- образец заявления;
- перечень документов, необходимых для получения разрешения на строительство;
- адрес электронной почты муниципального образования - Кораблинский муниципальный район в сети Интернет;
- телефоны администрации муниципального образования - Кораблинский муниципальный район, отдела архитектуры и градостроительства, фамилии, имена, отчества и должности специалистов, ответственных за исполнение муниципальной услуги;
- информация о нахождении, почтовом адресе отдела архитектуры и градостроительства.
1.3.5.Индивидуальное устное информирование по процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляется отделом архитектуры и градостроительства при обращении заинтересованных лиц лично или по телефону.
1.3.6.При письменном обращении ответ направляется заявителю в письменной форме (может дублироваться по электронной почте или факсу, в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заинтересованного лица) с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии и номера телефона непосредственного исполнителя.
Раздел II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги.
Муниципальная услуга "Выдача разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства" (далее - разрешение на строительство) осуществляется на основании соглашений о передаче полномочий в сфере градостроительной деятельности, вытекающих из положений Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", по решению вопросов местного значения в рамках осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований градостроительного законодательства и обеспечения устойчивого развития территорий по следующим муниципальным образованиям:
- Бобровинское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области;
- Кипчаковское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области;
- Ключанское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области;
- Ковалинское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области;
- Кораблинское городское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области;
- Молвинослободское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области;
- Незнановское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области;
- Пехлецкое сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области;
- Пустотинское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области;
- Яблоневское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области.
2.2.Наименование органа местного самоуправления.
Органом местного самоуправления, осуществляющим предоставление муниципальной услуги, является администрация муниципального образования - Кораблинский муниципальный район. Обеспечение предоставления муниципальной услуги осуществляется структурным подразделением администрации муниципального образования - Кораблинский муниципальный район - отделом архитектуры и градостроительства.
2.3.Результатом исполнения муниципальной услуги является выдача разрешения на строительство либо отказ в выдаче такого разрешения.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги.
Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать десяти дней со дня подачи заявления.
2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Нормативные правовые акты, регулирующие исполнение муниципальной услуги:
- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 24.12.2004 N 190-ФЗ (опубликован в "Собрании законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 (часть 1), статья 16);
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (опубликован в "Российской газете", N 202 от 08.10.2003);
- Федеральный закон от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (опубликован в "Собрании законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 (часть 1), статья 17);
- Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (опубликован в "Российской газете", N 168 от 30.07.2010);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (опубликовано в "Российской газете", N 275 от 07.12.2005);
- Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 19 октября 2006 г. N 120 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство" (опубликован в "Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти" N 46 от 13.11.2006);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 10.05.2011 N 207 "О форме градостроительного плана земельного участка" (опубликован в "Российской газете", N 122 от 08.06.2011);
- Устав муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области (опубликован в Информационном бюллетене администрации Кораблинского муниципального района);
- настоящий административный регламент.
2.6.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1.Для предоставления муниципальной услуги (за исключением объектов индивидуального жилищного строительства):
1) заявление (приложение N 2 к настоящему административному регламенту);
2) правоустанавливающие документы на земельный участок;
3) градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории;
4) материалы, содержащиеся в проектной документации:
- пояснительная записка;
- схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
- схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах "красных линий", утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
- схемы, отображающие архитектурные решения;
- сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
- проект организации строительства объекта капитального строительства;
- проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
5) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса РФ), положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ;
6) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса РФ);
7) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта;
8) к заявлению может прилагаться положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации.
2.6.2.В целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта индивидуального жилищного строительства помимо заявления прилагаются следующие документы:
1) заявление (приложение N 2 к настоящему административному регламенту);
2) правоустанавливающие документы на земельный участок;
3) градостроительный план земельного участка;
4) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
2.7.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- отсутствие у заявителя соответствующих полномочий на получение муниципальной услуги;
- обращение заявителя о предоставлении муниципальной услуги, предоставление которой не осуществляется администрацией муниципального образования - Кораблинский муниципальный район;
- представление заявителем документов, оформленных не в соответствии с установленным порядком (наличие исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, отсутствие обратного адреса, отсутствие подписи, печати).
Не может быть отказано заявителю в приеме дополнительных документов при наличии пожелания их сдачи.
Отказ в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, по иным основаниям не допускается.
О наличии оснований для отказа в приеме документов заявителя устно информирует специалист, окончательное решение об отказе в приеме документов принимает начальник отдела архитектуры и градостроительства, при этом заявителю должно быть предложено направить на имя главы администрации муниципального образования - Кораблинский муниципальный район обращение, которое принимается в приемной администрации муниципального образования.
2.8.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.8.1.Отказ в выдаче разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт допускается в случае:
- непредставления документов, предусмотренных пунктами 2.6.1, 2.6.2 настоящего административного регламента;
- несоответствия представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
- представления документов, рассмотрение которых находится не в компетенции администрации муниципального образования - Кораблинский муниципальный район.
2.8.2.Отказ в выдаче разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт по основаниям, указанным в пункте 2.8.1 настоящего административного регламента, не является препятствием для повторной подачи документов. Повторная подача заявления о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и вынесение по этому заявлению решения при условии устранения оснований, вызвавших отказ, осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим административным регламентом.
2.9.Муниципальная услуга по выдаче разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт предоставляется заявителям без взимания платы.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса на предоставление муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Срок ожидания в очереди не должен превышать 30 минут.
2.11.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Регистрация запроса заявителя осуществляется в день обращения.
2.12.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Прием заявителей осуществляется непосредственно в помещении отдела архитектуры и градостроительства. Места для ожидания оборудованы креслами для ожидания, столом для заполнения запросов. При входе в помещение отдела архитектуры и градостроительства расположен информационный стенд.
2.13.Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:
1) открытость деятельности органа, предоставляющего муниципальную услугу;
2) возможность получения муниципальной услуги в электронной форме, а также иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя.
Раздел III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения процедур в электронном виде
3.1.Перечень административных процедур и последовательность их выполнения.
В течение десяти дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство выполняются следующие административные процедуры (блок-схема приведена в приложении 1):
1) прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;
2) проверка комплектности документов, прилагаемых к заявлению;
3) проверка соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка либо в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также "красным линиям";
4) в случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
5) выдача разрешения на строительство или отказ в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа. По заявлению застройщика разрешение может быть выдано на отдельные этапы строительства, реконструкции.
3.1.2.Разрешение на строительство выдается на срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства. Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на десять лет.
3.1.3.Срок действия разрешения на строительство может быть продлен по заявлению застройщика, поданному не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия такого разрешения. В продлении срока действия разрешения на строительство должно быть отказано в случае, если строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи такого заявления.
3.2.Юридические факты, являющиеся основанием для начала административной процедуры.
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры является факт подачи заявителем на имя главы администрации муниципального образования - Кораблинский муниципальный район заявления (по форме согласно Приложению N 2 к настоящему административному регламенту) о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт с приложением документов (п. 2.6), предусмотренных статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
3.3.Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административной процедуры.
Ответственным за выполнение административной процедуры является начальник отдела архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования - Кораблинский муниципальный район.
3.4.Требования к порядку выполнения административной процедуры, продолжительность или максимальный срок ее предоставления.
Решение о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт либо об отказе в выдаче такого разрешения, согласно Градостроительному кодексу РФ, должно быть принято в течение десяти дней с момента регистрации заявления о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и приложенного к нему пакета документов.
3.4.1.Предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство включает следующие административные процедуры:
- регистрация заявления и прием документов секретарем - 1 день;
- передача и рассмотрение заявления и представленных документов главе администрации муниципального образования - Кораблинский муниципальный район - до 2 дней;
- передача с резолюцией главы администрации заявления с приложением представленных документов в отдел архитектуры и градостроительства для ознакомления - 1 день;
- специалист отдела архитектуры и градостроительства, указанный в резолюции в качестве исполнителя (далее - исполнитель), проводит проверку наличия документов, которые должны быть приложены к заявлению, а также правильность их оформления - 1 день;
- проводит проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка (в том числе "красным линиям") - до 2 дней;
- проводит проверку проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции - 1 день;
- осуществляет подготовку разрешения на строительство, продление срока строительства или отказа в выдаче такого разрешения - до 2 дней.
3.4.2.Отказ оформляется письмом администрации муниципального образования - Кораблинский муниципальный район и передается для подписания главе администрации муниципального образования - Кораблинский муниципальный район.
3.5.Критерии принятия решения.
3.5.1.Соответствие действий специалистов отдела архитектуры и градостроительства требованиям и срокам, установленным настоящим регламентом.
3.5.2.Возможность предоставления заявления и прилагаемых к нему документов в электронной форме определяется наличием технической возможности администрации муниципального образования - Кораблинский муниципальный район по приему (отправке) документов в электронной форме.
3.6.Конечным результатом административной процедуры по оказанию муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство:
- выдача заинтересованному лицу разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства на специальном бланке по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации;
- отказ в выдаче заинтересованному лицу разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства на бланке администрации муниципального образования - Кораблинский муниципальный район в произвольной форме с указанием установленных законодательством причин отказа и норм закона.
3.6.1.Разрешение на строительство изготавливается в двух экземплярах, один выдается заявителю в день обращения под роспись, и один хранится в отделе архитектуры и градостроительства.
3.6.2.Застройщик в течение десяти дней со дня получения разрешения на строительство обязан безвозмездно передать в администрацию муниципального образования - Кораблинский муниципальный район сведения о площади, о высоте и об этажности планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, один экземпляр копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8 - 10 и 11.1 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ, а именно:
- схему планировочной организации земельного участка, выполненную в соответствии с градостроительным планом земельного участка;
- перечень мероприятий по охране окружающей среды;
- перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;
- перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда (в случае подготовки соответствующей проектной документации);
- перечень мероприятий по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности зданий, строений, сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов;
- один экземпляр копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.
3.7.Способ фиксации результатов выполнения административных процедур, в том числе в электронной форме, содержащий указание на формат обязательного отображения административной процедуры, в том числе в электронных системах.
3.7.1.Фиксация результата выполнения административной процедуры производится посредством записи в регистрационном журнале сведений о выданных разрешениях на строительство.
3.7.2.Фиксация результатов в электронных системах определяется наличием технической возможности в секторе архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования - Кораблинский муниципальный район.
Раздел IV.Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решения ответственными лицами.
4.1.1.Текущий контроль за соблюдением административного регламента и за принятием решений при оказании муниципальной услуги осуществляется заместителем главы администрации по вопросам архитектуры, развития инфраструктуры и охраны окружающей среды.
4.1.2.Текущий контроль осуществляется постоянно по каждой процедуре в соответствии с установленными настоящим административным регламентом содержанием действий и сроками их осуществления, а также путем проведения проверок исполнения специалистами положений настоящего административного регламента.
Для текущего контроля используются сведения, содержащиеся в журнале выданных решений о переводе, устной и письменной информации специалистов, осуществляющих регламентируемые действия.
О случаях и причинах нарушения сроков, содержания административных процедур и действий специалисты немедленно информируют своих непосредственных руководителей, а также осуществляют срочные меры по устранению нарушений.
4.2.Порядок проведения плановых и внеплановых проверок.
4.2.1.Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.2.2.Проверки могут быть плановыми (осуществляться 2 раза в год) и внеплановыми (по конкретному обращению заявителя).
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с оказанием муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.2.3.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей, к виновным лицам применяются меры ответственности, установленные законодательством Российской Федерации.
4.3.Ответственность работников администрации муниципального образования - Кораблинский муниципальный район за решения и действия (бездействие) в ходе исполнения муниципальной услуги.
4.3.1.Специалист несет персональную ответственность за:
- соблюдение сроков и порядка приема документов;
- своевременность регистрации принятых документов;
- принятие надлежащих мер по полной и всесторонней проверке представленных материалов и документов;
- соблюдение сроков и порядка оформления документов по выдаче разрешения на строительство;
- учет выданных разрешений на строительство;
- своевременное формирование и надлежащее хранение дел.
Раздел V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа местного самоуправления, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1.В части досудебного обжалования:
5.1.1.Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) администрации и ее должностного лица, а также принимаемого им решения при оказании муниципальной услуги:
- в досудебном порядке путем обращения в порядке подчиненности главе администрации муниципального образования - Кораблинский муниципальный район;
- в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством РФ.
5.2.Предмет досудебного обжалования.
Предметом досудебного обжалования могут являться действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) должностными лицами в ходе исполнения муниципальной услуги на основании настоящего регламента.
Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения муниципальной услуги должностными лицами, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
5.3.Перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения.
5.3.1.В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
5.3.2.Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
5.3.3.Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
5.3.4.Письменное обращение, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
5.3.5.В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.3.6 В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение направлялось одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
5.3.7.В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.4.Основаниями для начала процедуры досудебного обжалования являются регистрация поступления в администрацию муниципального образования - Кораблинский муниципальный район письменной жалобы или устного обращения заявителя к должностному лицу, ответственному за осуществление административной процедуры при исполнении муниципальной услуги.
5.4.1.Регистрация жалоб выполняется секретарем, к компетенции которого в соответствии с должностной инструкцией отнесена функция по приему входящей корреспонденции.
5.4.2.Жалобы рассматриваются работниками, к компетенции которых в соответствии с должностной инструкцией отнесена функция по рассмотрению обращений граждан и юридических лиц, поступающих в адрес администрации муниципального образования - Кораблинский муниципальный район, и проведению проверок в связи с поступлением жалоб.
5.4.3.Жалоба в письменной форме должна содержать следующую информацию:
- фамилия, имя, отчество заявителя;
- почтовый адрес места жительства, по которому должен быть направлен ответ;
- наименование органа, осуществляющего оказание муниципальной услуги, и (или) фамилия, имя, отчество должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- существо обжалуемого действия (бездействия) и решения.
Дополнительно могут быть указаны:
- причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием) и решением;
- обстоятельства, на основании которых получатель муниципальной услуги считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия) и решения;
- иные сведения, которые автор обращения считает необходимым сообщить.
Жалоба подписывается подавшим ее заявителем, и ставится дата.
5.4.4.К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
5.4.5.Если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, или решение было оставлено без рассмотрения, то заявитель вправе обратиться к вышестоящим должностным лицам администрации муниципального образования - Кораблинский муниципальный район.
5.5.Вышестоящие органы местного самоуправления и должностные лица, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.
5.5.1.Вышестоящей организацией, курирующей вопросы в области архитектуры и градостроительства, является:
Главное управление архитектуры и градостроительства Рязанской области.
Адрес: улица Маяковского, д. 9, корп. 1, Рязань, 390046; тел./факс: (4912) 25-21-01/25-21-27; Е-mail: info@guag62.ru.
5.6.Права заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.6.1.Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законодательством тайну.
5.7.Сроки рассмотрения жалобы.
5.7.1.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8.Результат досудебного обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования.
5.8.1 По результатам рассмотрения жалобы на действие (бездействие) должностных лиц, осуществляющих предусмотренные регламентом муниципальные услуги, и их непосредственных руководителей администрация Кораблинского муниципального района:
- признает правомерными действие (бездействие) указанных лиц и отказывает в удовлетворении жалобы;
- признает действие (бездействие) указанных лиц неправомерным и определяет меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений либо условий по совершению подобных действий (бездействия) в ходе административных процедур, предусмотренных настоящим административным регламентом.
5.8.2.Результат досудебного обжалования сообщается заявителю в виде письменного ответа, подписываемого главой администрации или уполномоченным на то должностным лицом.
5.9.Заявители имеют право обжаловать действия (бездействие) должностных лиц администрации муниципального образования - Кораблинский муниципальный район, а также решения, принятые в ходе исполнения муниципальной функции, в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.