Приложение к Докладу от 20.07.2011 г № Б/Н Решение
Решение расширенного заседания совета общественной палаты рязанской области по итогам обсуждения вопроса повестки дня: «О реорганизации здравоохранения рязанской области. ожидаемые результаты» 28 февраля 2011 года
Заслушав и обсудив выступления участников расширенного заседания совета Общественной палаты Рязанской области, совет Общественной палаты констатирует:
В Рязанской области осуществляются масштабные преобразования в сфере здравоохранения, направленные на повышение качества оказания медицинских услуг, улучшение условий содержания и лечения стационарных больных, приближение к населению специализированной медицинской помощи.
Создаются кардиологические центры в крупных центральных районных больницах области, завершено строительство областного перинатального центра в г. Рязани, продолжается строительство отделения лучевой терапии Рязанского областного онкологического диспансера, пунктов оказания экстренной медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.
Проводится оснащение медицинских учреждений современным оборудованием, внедряются инновационные технологии оказания медицинской помощи. Большое внимание уделяется пропаганде здорового образа жизни населения Рязанской области, чему способствует строительство многофункциональных физкультурно-оздоровительных комплексов в муниципальных образованиях региона. Эффективно проведена система профилактических мероприятий по преодолению эпидемии гриппа на территории региона.
Вместе с тем серьезную обеспокоенность населения вызывают не всегда оправданные решения о реорганизации (укрупнении, закрытии, перепрофилировании) эффективно действующих медицинских учреждений, особенно сельских территорий, о чем свидетельствует значительное количество обращений граждан в органы государственного и муниципального управления, в Общественную палату региона. Серьезные нарекания со стороны жителей областного центра вызывает проблема роста очередей на прием к врачу, особенно в сезоны простудных заболеваний. Медленно внедряется технология электронной записи пациентов на прием к врачу. Значительное количество бригад "Скорой помощи" не укомплектовано врачебным персоналом. Ощущается значительный кадровый голод, связанный с проблемой недостаточной обеспеченности медицинских работников жильем, с низким уровнем заработной платы. Наблюдается отток квалифицированного медицинского персонала в учреждения здравоохранения г. Москвы и Московской области, в коммерческие структуры, что негативно сказывается на качестве бесплатных медицинских услуг, оказываемых жителям Рязанского региона.
Совет Общественной палаты Рязанской области рекомендует
Министерству здравоохранения Рязанской области совместно с Рязанским областным фондом обязательного медицинского страхования:
- обеспечить контроль за проведением оптимизации системы здравоохранения Рязанской области, предусмотрев возможность укрепления материально-технической базы крупных центральных районных больниц, успешно работающих в системе обязательного медицинского страхования, и открытия на их базе профильных межрайонных центров;
- рассмотреть возможность перераспределения финансовых средств в пользу эффективно работающих лечебно-профилактических учреждений;
- активнее использовать возможности телемедицины, инновационных технологий для улучшения качества медицинского обслуживания сельского населения;
- оперативнее внедрять технологию автоматизированной записи пациентов на прием к врачу во всех крупных поликлиниках региона.
Главам муниципальных образований Рязанской области:
- при принятии решений о реорганизации сельских медицинских учреждений (укрупнении, закрытии, перепрофилировании) более внимательно и взвешенно учитывать общественное мнение и интересы населения подведомственных территорий;
- привести коечный фонд и штаты лечебно-профилактических учреждений к федеральным нормативам в соответствии с уровнем заболеваемости и смертности населения;
- усилить работу по обеспечению жильем молодых врачебных и сестринских кадров, созданию социальной инфраструктуры в сельской местности;
- принять меры по укреплению первичного звена учреждений здравоохранения, включая развитие фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий, оснащение их необходимым оборудованием;
- при отсутствии в сельских поселениях фельдшерско-акушерских пунктов - рассмотреть возможность оказания медицинской помощи силами мобильных медицинских бригад.
Главным врачам государственных и муниципальных учреждений здравоохранения:
- обеспечить контроль за эффективным использованием ресурсов здравоохранения;
- активизировать работу по профилактике онкологических, сердечно-сосудистых заболеваний, формированию здорового образа жизни населения;
- обеспечить полный охват населения профилактическими осмотрами.
Общественной палате Рязанской области, профильным общественным объединениям:
- осуществлять действенный общественный контроль за ходом оптимизации учреждений здравоохранения в муниципальных образованиях Рязанской области;
- активнее защищать интересы сельского населения, социальные и трудовые права сельских работников здравоохранения в ходе реорганизации медучреждений;
- потребовать от руководителей органов здравоохранения региона и муниципальных образований оперативно решить проблему очередей в городских и сельских поликлиниках, в том числе за счет более активного внедрения технологии электронной записи пациентов на прием к врачу;
- оперативно реагировать на обращения граждан по поводу качества медицинских услуг, участвовать совместно с руководителями региональных и муниципальных органов управления здравоохранением в организации "горячих линий" по выявлению жалоб и предложений жителей региона в сфере оказания медицинской помощи;
- направить обращение Общественной палаты Рязанской области Губернатору региона с просьбой ускорить строительство нового корпуса для больницы скорой медицинской помощи (БСМП) в г. Рязани.
ПРЕСС-РЕЛИЗ
"ПЕРВОЕ ПЛЕНАРНОЕ ЗАСЕДАНИЕ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ВТОРОГО СОЗЫВА"
21 апреля 2011 года
21 апреля 2011 года состоялось первое пленарное заседание Общественной палаты Рязанской области II созыва.
Общественная палата сформирована в соответствии с законом Рязанской области "Об Общественной палате Рязанской области" от 13 января 2009 года N 1-ОЗ. В ее состав согласно утвержденной процедуре отбора кандидатур вошли 36 человек. Это видные представители общественности Рязанской области - ученые, деятели искусства и культуры, представители деловых кругов, религиозных конфессий, работники сферы образования и здравоохранения, представители общественных объединений.
В заседании приняли участие Губернатор Рязанской области Олег Ковалев, члены Правительства Рязанской области, представители центральных органов исполнительной власти Рязанской области, члены Общественной палаты Рязанской области I и II созывов, представители региональных средств массовой информации.
В своем приветственном слове Губернатор Рязанской области Олег Ковалев отметил: "Я рад, что у меня с Общественной палатой сложились партнерские, доверительные отношения, и уверен, что при таком конструктивном подходе нам удастся многого добиться в совместной работе по улучшению качества жизни граждан в регионе. Я как Губернатор должен сверять свои решения с мнением общества, что я и стараюсь делать".
Олег Ковалев выразил надежду, что работа Общественной палаты будет построена активно и максимально конструктивно, особенно в вопросах, которые касаются защиты интересов простого человека.
На заседании были рассмотрены следующие вопросы повестки дня:
1.Об избрании секретаря Общественной палаты Рязанской области.
2.Об утверждении заместителя секретаря Общественной палаты Рязанской области.
3.Об образовании комиссий Общественной палаты Рязанской области.
4.Об избрании председателей комиссий Общественной палаты Рязанской области.
5.Об утверждении совета Общественной палаты Рязанской области.
6.О награждении Почетными грамотами Общественной палаты Рязанской области.
В результате голосования были избраны секретарь и заместитель секретаря Общественной палаты Рязанской области. Ими стали Наталья Гришина и Ольга Воронова.
Обращаясь к участникам заседания, Наталья Гришина подчеркнула: "Сегодня на Общественную палату возлагаются большие обязанности и большая ответственность по организации взаимодействия между обществом и властью, отстаиванию интересов граждан. Призываю всех нас к взаимодействию, ответственности, серьезной, созидательной, слаженной работе".
Члены Общественной палаты образовали шесть комиссий и избрали председателей:
- комиссия по вопросам социального развития - председатель Вячеслав Стрекалов;
- комиссия по вопросам развития гражданского общества - председатель Галина Зайцева;
- комиссия по местному самоуправлению и развитию сельских территорий - председатель Михаил Крючков;
- комиссия по экономическому развитию и предпринимательству - председатель Владимир Кутенцын;
- комиссия по культурному и духовному наследию - председатель Ольга Воронова;
- комиссия по работе с молодежью и добровольчеству - председатель Дмитрий Боков.
За большой личный вклад в развитие гражданского общества в Рязанской области Почетной грамотой Общественной палаты Рязанской области были награждены члены I созыва Общественной палаты Ольга Воронова, Вячеслав Стрекалов, Ирина Фомкина, Виктор Тихонов, Людмила Пахольченко и Николай Плетнев.