Приложение к Решению от 27.12.2005 г № 98
Порядке их оформления и учета
Настоящее Положение определяет условия предоставления муниципальных гарантий Новодеревенского муниципального района, порядок исполнения обязательств по предоставленным гарантиям, учета предоставленных муниципальных гарантий, а также отчетности получателей муниципальных гарантий об исполнении обязательств перед третьими лицами.
Глава 1.Общие положения
Статья 1
Муниципальная гарантия Новодеревенского муниципального района (далее - гарантия) - способ обеспечения гражданско-правовых обязательств, в силу которого Новодеревенский муниципальный район - гарант дает письменное обязательство отвечать за исполнение лицом, которому дается гарантия (далее - получатель гарантии), обязательства перед третьим лицом (далее - кредитор получателя гарантии) полностью или частично.
От имени Новодеревенского муниципального района право выдачи муниципальной гарантии принадлежит главе Новодеревенского муниципального района либо в случае его отсутствия - лицу, исполняющему его обязанности, путем заключения договора о предоставлении муниципальной гарантии.
Статья 2
Глава Новодеревенского муниципального района либо в случае его отсутствия - лицо, исполняющее его обязанности, вправе предоставлять муниципальные гарантии Новодеревенского муниципального района для обеспечения исполнения гражданско-правовых обязательств коммерческих и некоммерческих организаций.
Статья 3
Муниципальные гарантии Новодеревенского муниципального района не предоставляются:
физическим лицам;
юридическим лицам:
- имеющим задолженность по платежам в бюджет (при предоставлении гарантии по займам и кредитам);
- находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;
- ограниченным уставными документами в осуществлении соответствующего вида деятельности.
Статья 4
В договоре о предоставлении муниципальной гарантии должны быть указаны:
- сведения о гаранте, включающие его наименование (Новодеревенский муниципальный район) и наименование органа, выдавшего гарантию от имени указанного гаранта (глава Новодеревенского муниципального района либо в случае его отсутствия - лицо, исполняющее его обязанности);
- определение объема обязательств по гарантии;
- сведения о получателе гарантии, включающие его полное наименование и местонахождение;
- сведения о кредиторе получателя гарантии, включающие его полное наименование и местонахождение;
- обязательство, которое обеспечивается гарантией;
- срок гарантии.
Статья 5
Предусмотренное гарантией обязательство гаранта перед кредитором получателя гарантии ограничивается уплатой суммы, соответствующей объему обязательств по гарантии.
В объем обязательства гаранта по гарантии не включаются обязательства получателя гарантии по уплате штрафных санкций.
Объем обязательств по гарантии не может превышать объема, определенного в Решении Новодеревенской районной Думы о бюджете Новодеревенского муниципального района на очередной финансовый год.
Срок гарантии определяется сроком исполнения обязательств, по которым предоставлена гарантия (но не более 5 лет). Указанный срок фиксируется в договоре о предоставлении гарантии и пересмотру не подлежит.
В гарантии указывается, что она может быть отозвана гарантом при ее аннулировании в случае, предусмотренном статьей 300 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 6
Гарант несет субсидиарную ответственность дополнительно к ответственности получателя гарантии по гарантированному им обязательству.
Статья 7
В обеспечение исполнения муниципальной гарантии принимается поручительство или залог имущества, в том числе в виде акций или иных ценных бумаг, паев, в размере не менее 100 процентов гарантированных обязательств. Указанное обеспечение должно иметь высокую степень ликвидности. Оценка имущества, передаваемого в качестве залога, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной стоимости.
Статья 8
Договор залога имущества не заключается в отношении имущества, уже являющегося предметом залога по ранее заключенным договорам, не утратившим силу. В договоре залога имущества предусматривается невозможность последующего залога до полного расчета по обязательству.
Статья 9
Расходы, связанные с оформлением залога, оценкой и страхованием передаваемого в залог имущества, несет залогодатель.
Глава 2.Порядок рассмотрения обращений о предоставлении муниципальных гарантий новодеревенского муниципального района
Статья 10
Гарантии предоставляются на конкурсной основе на условиях, предусмотренных в соответствии с действующим законодательством и Положением.
Статья 11
1.Лицо, претендующее на получение гарантии (далее - претендент), направляет главе Новодеревенского муниципального района либо в случае его отсутствия - лицу, исполняющему его обязанности, подписанные руководителем и главным бухгалтером претендента и заверенные печатью претендента следующие документы (в двух экземплярах):
1) заявление о намерении получить гарантию с указанием сведений о предполагаемом кредиторе претендента, включающих его полное наименование и местонахождение, предполагаемый срок гарантии и объем ответственности гаранта по ней;
2) анкету претендента, содержащую информацию о:
- полном наименовании претендента, его организационно-правовой форме, номере и дате свидетельства о государственной регистрации, наименовании регистрирующего органа, местонахождении и почтовом адресе претендента, номерах телефонов, факса;
- размере его уставного (складочного) капитала, основных акционерах (владеющих более 5% акций), доле акций, находящихся в муниципальной собственности (для акционерных обществ), своих банковских реквизитах, вхождении в холдинг или другие объединения в качестве дочернего или зависимого общества;
- фамилии, имени, отчестве руководителя претендента, заместителей руководителя и главного бухгалтера (в случае, если гарантия предоставляется под инвестиционный проект, указываются лица, ответственные за реализацию инвестиционного проекта);
3) нотариально заверенные копии устава (положения), а также всех изменений и дополнений к нему, учредительного договора или решения уполномоченного органа о создании организации, свидетельства (решения) о государственной регистрации;
4) нотариально заверенную копию лицензии на осуществление хозяйственной деятельности в случае, когда для занятия существующим видом деятельности необходима лицензия в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" или иными законами Российской Федерации;
5) бухгалтерские балансы с приложениями, отчеты о прибылях и убытках (формы N 1 - 5) за последний финансовый год и на последнюю отчетную дату с отметкой Территориального управления федеральной налоговой службы России об их принятии;
6) подтверждение Территориального управления федеральной налоговой службы России на дату подачи претендентом документов об отсутствии просроченной задолженности по платежам в бюджет и органов государственных внебюджетных фондов об отсутствии просроченной задолженности по платежам в эти фонды, а в отношении предоставления гарантий по займам и кредитам - подтверждение об отсутствии просроченной задолженности по платежам в бюджет;
7) расшифровки дебиторской и кредиторской задолженности к представленным бухгалтерским балансам за последний финансовый год, на последнюю отчетную дату и на дату подачи заявления;
8) расшифровки задолженности по кредитам банков и другим юридическим лицам к представленным бухгалтерским балансам за последний финансовый год, на последнюю отчетную дату и на дату подачи заявления с указанием кредиторов, величины долга, дат получения и погашения кредитов, видов их обеспечения, процентной ставки, периодичности погашения, сумм просроченных обязательств, включая проценты и штрафы;
9) заключение Территориального управления федеральной налоговой службы России об отсутствии в отношении него дела о банкротстве;
10) документы по обеспечению исполнения гарантии, оформленные в соответствии с действующим законодательством;
11) соглашение по безакцептному списанию всей суммы долга по гарантии финансовым отделом администрации Новодеревенского муниципального района, заключенное с кредитной организацией, в которой открыт расчетный счет.
2.В случае, если претендентом является сельское или городское поселение, входящее в состав Новодеревенского муниципального района, то его глава представляет главе Новодеревенского муниципального района либо в случае его отсутствия - лицу, исполняющему его обязанности, дополнительно следующие документы:
1) заверенную копию правового акта представительного органа местного самоуправления о бюджете на текущий год;
2) выписку из долговой книги муниципального образования, подтверждающую объем привлеченных ссуд, кредитов (займов);
3) отчет об исполнении бюджета муниципального образования за три последние года.
Статья 12
Документы претендентов должны подтверждать устойчивое финансовое положение и источники возврата в срок и в полном объеме кредита (займа), выполнение иного обязательства.
Глава 3.Порядок оформления предоставления гарантий
Статья 13
Анализ представленных документов на предмет целесообразности предоставления гарантии проводит отдел экономического развития и торговли администрации Новодеревенского муниципального района.
Окончательное решение о предоставлении муниципальных гарантий Новодеревенского муниципального района принимается главой Новодеревенского муниципального района либо в случае его отсутствия - лицом, исполняющим его обязанности.
Статья 14
Глава Новодеревенского муниципального района либо в случае его отсутствия - лицо, исполняющее его обязанности, заключает договор о предоставлении муниципальной гарантии Новодеревенского муниципального района.
До заключения договора о предоставлении муниципальной гарантии получатель гарантии обязан заключить договор залога либо предоставить банковскую или муниципальную гарантию в обеспечение исполнения своих обязательств по договору о предоставлении гарантии.
При отказе получателя гарантии заключить договор залога имущества либо при отказе в предоставлении банковской или муниципальной гарантии гарантия не выдается.
Глава 4.Учет предоставленных гарантий и отчетность заемщиков об исполнении обязательств перед кредиторами
Статья 15
1.Общая сумма предоставленных гарантий включается в состав муниципального долга Новодеревенского муниципального района как вид долгового обязательства.
2.Получатель гарантии обязан:
1) не позднее чем через один рабочий день после получения кредитных ресурсов представить в финансовый отдел Новодеревенского муниципального района информацию о размере кредитных ресурсов, полученных под гарантию, а в пятидневный срок с даты последнего использования кредита представить в финансовый отдел Новодеревенского муниципального района информацию о целевом использовании указанных средств (в случае целевого назначения кредитных ресурсов);
2) ежемесячно, не позднее 10 числа, представлять в финансовый отдел Новодеревенского муниципального района информацию об исполнении обязательств по кредитному договору (соглашению) (возврат основного долга, уплата процентов и штрафных санкций (пени), если таковые были начислены; при этом указывается дата перечисления и сумма перечисленных денежных средств), о размере задолженности по основному долгу, процентам, штрафным санкциям (пени), если таковые были начислены, по состоянию на 1-е число каждого месяца, а также о мерах, принимаемых для погашения имеющейся задолженности. Информация представляется за подписями руководителя и главного бухгалтера получателя гарантии и заверяется его печатью.
Статья 16
При исполнении получателем гарантии своих обязательств перед кредитором получателя гарантии на соответствующую сумму сокращается муниципальный долг Новодеревенского муниципального района, что отражается в отчете об исполнении бюджета.
Статья 17
Финансовый отдел Новодеревенского муниципального района ведет учет выданных гарантий, исполнения получателями гарантий своих обязательств, обеспеченных указанными гарантиями, а также учет осуществления платежей по выданным гарантиям.
Одновременно с отчетом об исполнении районного бюджета за очередной финансовый год Новодеревенской районной Думе направляется отчет о предоставленных гарантиях.
Статья 18
Сведения о гарантиях вносятся в муниципальную долговую книгу Новодеревенского муниципального района.
Глава 5.Исполнение обязательств по предоставленным гарантиям
Статья 19
Сведения об исполнении гарантии учитываются при расчете муниципального долга Новодеревенского муниципального района.
Статья 20
Ответственность гаранта перед кредитором получателя гарантии за неисполнение получателем гарантии предусмотренных гарантией обязательств наступает в соответствии со статьей 399 Гражданского кодекса Российской Федерации и договором о предоставлении гарантий.
Статья 21
Гарант в месячный срок после реализации гарантии принимает меры к получателю гарантий либо к третьему лицу, выступающему контргарантом, по возмещению сумм, уплаченных кредитору по гарантии, в полном объеме в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
Глава 6.Заключительные положения
Статья 22
Настоящее Положение не распространяется на правоотношения, возникшие до момента его вступления в силу.