Приложение к Постановлению от 14.07.2011 г № 489 Административный регламент

Административный регламент отдела земельных и имущественных отношений управления экономики и сельского хозяйства администрации муниципального образования — скопинский муниципальный район рязанской области по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования — скопинский муниципальный район рязанской области, гражданам, предпринимателям, крестьянским (фермерским) хозяйствам и юридическим лицам в аренду, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное (срочное) пользование, в собственность» 1. общие положения

1.1.Административный регламент исполнения муниципальной услуги по предоставлению земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области (далее - Скопинского района), гражданам, предпринимателям, крестьянским (фермерским) хозяйствам и юридическим лицам в аренду, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения государственной функции по предоставлению земельных участков, находящихся в собственности Скопинского района, гражданам, предпринимателям, крестьянским (фермерским) хозяйствам и юридическим лицам в аренду, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении земельных участков, находящихся в собственности Скопинского района, предпринимателям, крестьянским (фермерским) хозяйствам и юридическим лицам в аренду, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность (далее - заявители), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению земельных участков, находящихся в собственности Скопинского района, гражданам, предпринимателям, крестьянским (фермерским) хозяйствам и юридическим лицам в аренду, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность (далее - предоставление земельных участков).
1.2.Перечень заявителей, имеющих право на получение муниципальной услуги.
Заявителями в соответствии с настоящим Административным регламентом являются:
1.2.1.граждане Российской Федерации. От имени граждан с заявлением о предоставлении муниципальной услуги имеет право обратиться его законный представитель, который предъявляет документ, удостоверяющий личность, а также документ, подтверждающий его полномочия на получение муниципальной услуги (подлинник либо нотариально заверенную копию);
1.2.2.юридические лица Российской Федерации. От имени юридических лиц заявления о предоставлении муниципальной услуги могут подавать лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности, а также представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре. В предусмотренных законодательством случаях от имени юридического лица могут действовать его участники;
1.2.3.государственные и муниципальные учреждения, предприятия, центры исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также органы государственной власти и органы местного самоуправления;
1.2.4.иностранные граждане, лица без гражданства, их представители, полномочия которых определены в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов, могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.
1.3.Порядок информирования об исполнении муниципальной услуги.
1.3.1.Информация о порядке исполнения муниципальной услуги предоставляется специалистами Отдела непосредственно в Администрации, исполняющей муниципальную услугу:
устным информированием;
с использованием средств телефонной связи;
с использованием сети Интернет - на официальном сайте Администрации Скопинского муниципального района в сети Интернет (адрес - http://skopin-adm.ru);
публикацией в средствах массовой информации.
Заявитель либо его представитель обращается в Администрацию по адресу:

Место нахождения (почтовый адрес)	д. 22а, пл. Ленина, г. Скопин, Рязанская область, 391800
Адрес официального сайта	www.skopin-adm.ru
Адрес электронной почты	admrn@skopin.ryazan.ru 62T02302@s62.rjz.ru.
Справочный телефон	(49156)2-00-45
Факс	(49156)2-04-92

Сведения о графике (режиме) работы

Понедельник	9.00 - 17.00 (перерыв 13.00 - 14.00)
Вторник	9.00 - 17.00 (перерыв 13.00 - 14.00)
Среда	9.00 - 17.00 (перерыв 13.00 - 14.00)
Четверг	9.00 - 17.00 (перерыв 13.00 - 14.00)
Пятница	9.00 - 17.00 (перерыв 13.00 - 14.00)

1.3.2.Информация о процедуре исполнения муниципальной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикуется в средствах массовой информации.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Отдела подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании структурного подразделения Администрации, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста Отдела, принявшего телефонный звонок.
Время разговора не должно превышать 15 минут.
При невозможности специалиста Отдела, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Информирование о ходе исполнения муниципальной услуги осуществляется специалистами Отдела при личном контакте с заявителями, с использованием почтовой, телефонной связи.
Заявители, представившие в Администрацию документы для предоставления земельных участков, в обязательном порядке информируются специалистами Отдела:
о принятии решения о предоставлении земельного участка;
о принятии решения об отказе в предоставлении земельного участка;
о несоответствии представленных документов установленным требованиям.
Информация о принятии решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении земельного участка направляется заявителю заказным письмом.
Информация о несоответствии представленных документов установленным требованиям направляется заявителю письмом.
В любое время с момента приема документов на предоставление земельного участка заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедуры предоставления земельного участка.
1.3.3.Для получения информации по процедуре предоставления муниципальной услуги заинтересованные лица обращаются в Отдел.
График (режим) работы Отдела:
а) Режим работы Отдела:

Место нахождения (почтовый адрес)	Кабинет 6, д. 22а, пл. Ленина, г. Скопин, Рязанская область, 391800
Адрес электронной почты	kumiscopinrn@rambler.ru
Справочный телефон	(49156)2-09-12
Факс	(49156)2-09-12

б) График работы:

Понедельник	9.00 - 17.00 (перерыв 13.00 - 14.00)
Вторник	9.00 - 17.00 (перерыв 13.00 - 14.00)
Среда	9.00 - 17.00 (перерыв 13.00 - 14.00)
Четверг	9.00 - 17.00 (перерыв 13.00 - 14.00)
Пятница	Профилактический день (работа с документами)

1.3.4.Порядок получения консультаций (справок) об исполнении муниципальной услуги.
Консультации (справки) по вопросам исполнения муниципальной услуги предоставляются специалистами Отдела.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
перечня документов, необходимых для предоставления земельного участка, комплектности (достаточности) представленных документов;
источника получения документов, необходимых для предоставления земельного участка (орган, организация и их местонахождение);
времени приема и выдачи документов;
сроков предоставления земельного участка;
порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной функции.
Консультации предоставляются в часы приема:
при личном обращении;
по телефону.
Информирование проводится в двух формах: устное и письменное.
При обращении заинтересованных лиц за информацией по процедуре предоставления муниципальной услуги сотрудники Отдела осуществляют устное информирование обратившихся лиц;
- при ответах на телефонные звонки и обращения заявителей лично в часы приема сотрудники Отдела подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании структурного подразделения Администрации, в которое поступил звонок, и фамилии сотрудника, принявшего телефонный звонок;
при невозможности сотрудника Отдела, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся лицу сообщается телефонный номер, по которому можно получить интересующую его информацию;
устное информирование каждого обратившегося лица осуществляется не более 15 минут;
в случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник Отдела, осуществляющий устное информирование, может предложить заинтересованным лицам направить в Администрацию обращение о предоставлении письменной консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устного информирования;
письменное информирование осуществляется при получении обращения заинтересованного лица о предоставлении письменной консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги. Ответ на обращение готовится в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения;
в исключительных случаях, связанных с запросом, в том числе в электронной форме, необходимых для рассмотрения обращения заявителя документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, срок подготовки ответа на обращение может быть продлен главой Администрации, но не более чем на 30 дней с обязательным уведомлением обратившегося;
сотрудник Отдела, ответственный за рассмотрение обращения, обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения. Готовит проект письменного ответа по существу поставленных вопросов;
проект письменного ответа на обращение должен содержать фамилию и номер телефона исполнителя и направляться по почтовому адресу, указанному в обращении;
в случае если в обращении о предоставлении письменной консультации по процедуре предоставления государственной услуги не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Прием заявителей ведется в порядке живой очереди в дни и часы, установленные пунктом 1.3 Административного регламента.
Максимальное время ожидания в очереди при обращении за предоставлением муниципальной услуги не должно превышать 45 мин.
Продолжительность приема для предоставления и получения документов одного заявителя у сотрудника, осуществляющего прием, составляет не более 15 мин.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Муниципальная услуга по предоставлению земельных участков находящихся в собственности муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области, гражданам, предпринимателям, крестьянским (фермерским) хозяйствам и юридическим лицам в аренду, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование, в собственность (далее - муниципальная услуга) предоставляется исполнительно-распорядительным органом муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области - администрацией муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области (далее - Администрация).
Информационное и технологическое обеспечение муниципальной услуги, включая подготовку соответствующих сведений, проектов муниципальных правовых актов главы Администрации, осуществляется структурным подразделением управления экономики и сельского хозяйства Администрации - отделом земельных и имущественных отношений (далее - Отдел).
Администрация муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области (далее - Администрация) осуществляет предоставление земельных участков в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации и Правительством Рязанской области.
2.2.Исполнение муниципальной услуги по предоставлению земельных участков осуществляется в соответствии с:
Земельным кодексом Российской Федерации;
Градостроительным кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ;
Федеральным законом от 11 июня 2003 г. N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве";
Федеральным законом от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве";
Законом Рязанской области от 6 октября 2003 г. N 64-ОЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Рязанской области";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 г. N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков";
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Правительства Рязанской области, регламентирующими правоотношения в сфере предоставления земельных участков.
3.Муниципальная услуга исполняется муниципальными служащими Администрации, отделом земельных и имущественных отношений управления экономики и сельского хозяйства Администрации (далее - специалистами Отдела).
При исполнении муниципальной услуги в целях получения документов, необходимых для предоставления земельных участков, а также предоставления иных необходимых сведений Администрация осуществляет взаимодействие:
- со Скопинским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области;
- с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области;
- с Министерством имущественных и земельных отношений Рязанской области;
- с Министерством природопользования и экологии Рязанской области;
- с органами самоуправления городских и сельских поселений муниципального образования - Скопинский район;
- с иными органами и организациями, имеющими сведения, необходимые для предоставления земельных участков.
Результат исполнения муниципальной услуги
2.2.Конечными результатами исполнения муниципальной услуги могут являться:
- постановление главы Администрации о предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование земельных участков;
- договор аренды земельного участка;
- постановление главы Администрации о предоставлении в собственность за плату или бесплатно земельного участка;
- письменное уведомление об отказе в предоставлении земельного участка.
Процедура исполнения муниципальной услуги завершается путем получения заявителем:
- постановления главы Администрации о предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование земельных участков;
- договора аренды земельного участка;
- постановления главы Администрации о предоставлении в собственность за плату или бесплатно земельного участка;
- письменного уведомления заявителя об отказе в предоставлении земельного участка.
Общий срок исполнения муниципальной услуги
2.3.Решение о предоставлении земельного участка принимается:
1) в двухнедельный срок со дня представления заявителем заявления и кадастрового паспорта земельного участка при наличии решения о предварительном согласовании места размещения объекта в случае предоставления для строительства земельного участка с предварительным согласованием места размещения объекта, при наличии положительного решения межведомственной комиссии администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области по земельным отношениям и использованию недвижимого имущества государственной или муниципальной собственности на территории муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области;
2) в двухнедельный срок после представления заявителем кадастрового паспорта земельного участка в случае предоставления земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения (в случае положительного согласования заявления в Минимущество), предоставления земельного участка, на котором находятся здания, строения, сооружения, предоставления земельного участка для целей, не связанных со строительством;
3) в месячный срок со дня поступления заявления с приложением кадастрового паспорта при приобретении прав на земельные участки, на которых расположены здания, строения, сооружения;
4) проект постановления главы Администрации о предоставлении в собственность за плату или бесплатно земельных участков подготавливается Отделом Администрации в двухнедельный срок после представления заявителем кадастрового паспорта земельного участка;
2.4.Договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается:
1) в пятидневный срок на основании протокола о результатах торгов в случае предоставления земельного участка на торгах (конкурсах, аукционах);
2) в недельный срок со дня принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства для целей, не связанных со строительством;
3) в двухнедельный срок после государственного кадастрового учета земельного участка, предоставляемого в аренду гражданину для жилищного строительства без проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка;
4) в месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка, на котором расположены здания, строения, сооружения.
2.5.После принятия постановления главы Администрации заявителю направляется названное постановление почтовым отправлением.
Перечень документов, представляемых заявителями
2.6.В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации для предоставления земельного участка заявителем подается:
1) заявление о предоставлении земельного участка с указанием вида права на земельный участок, местоположения, размеров, целевого использования земельного участка;
2) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
3) решение о совершении сделки органа управления юридического лица, уполномоченного в установленном порядке принимать соответствующее решение;
4) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
5) копия учредительных документов, заверенная нотариально либо органом, осуществляющим государственную регистрацию юридического лица;
6) копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);
7) сведения, подтверждающие отсутствие прав граждан и юридических лиц на земельный участок;
8) копии документов, подтверждающих право постоянного (бессрочного) пользования в случае его переоформления;
9) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или копии иных документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение (при наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке) в случае оформления прав на земельные участки, на которых расположены здания, строения, сооружения;
10) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на приобретаемый земельный участок или копии иных документов, удостоверяющих права на приобретаемый земельный участок в случае оформления прав на земельные участки, на которых расположены здания, строения, сооружения. В случае отсутствия у собственника здания, строения, сооружения документов, удостоверяющих права на приобретаемый земельный участок, к заявлению прилагается мотивированный отказ в предоставлении информации, выданный в письменной форме органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в связи с отсутствием права на приобретаемый земельный участок, зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
11) копия документа, подтверждающего право приобретения земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или аренду на условиях, установленных земельным законодательством;
12) документы, подтверждающие, что заявитель относится к субъектам, имеющим право на бесплатное получение земельного участка в собственность в соответствии с федеральными законами или законом Рязанской области;
13) документ, выданный уполномоченным органом, подтверждающий, что заявитель однократным бесплатным предоставлением земельного участка не воспользовался в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно;
14) кадастровый паспорт земельного участка.
Перечень оснований для отказа
в исполнении муниципальной услуги
2.7.Муниципальная услуга не осуществляется в случае:
- документы для предоставления земельного участка представлены заявителем не в полном объеме, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства;
- письменного отказа заявителя от предоставления земельного участка;
- с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось ненадлежащее лицо.
2.8.Требования к местам предоставления муниципальной услуги:
- каждое рабочее место сотрудников, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, а также принтером.
Прием всего комплекта документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и выдача документов (информации) по окончании предоставления муниципальной услуги осуществляются в кабинете 6 Администрации.
Предоставление муниципальной услуги является бесплатным для заявителей.
2.9.Требования к местам ожидания, местам получения информации и заполнения необходимых документов.
Места предоставления муниципальной услуги должны отвечать следующим требованиям:
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заинтересованных лиц.
Места ожидания в очереди на консультацию или получение результатов муниципальной услуги должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями или скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов заинтересованными лицами.
Информационные стенды должны располагаться в доступном для просмотра (в том числе при большом количестве посетителей) месте, представлять информацию в удобной для восприятия форме.
Стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны. Информационные стенды могут быть оборудованы карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки.
Информационные стенды должны содержать актуальную и исчерпывающую информацию о муниципальной услуге:
- текст административного регламента;
- почтовый адрес, телефон, адрес электронной почты администрации;
- список почтовых адресов, телефонов, адресов электронной почты и адресов, официальных сайтов организаций, участвующих в выполнении муниципальной услуги;
- контактные телефоны сотрудников администрации, оказывающих муниципальную услугу;
- образец заполнения формы заявления;
- другие информационные материалы, необходимые для оказания муниципальной услуги (наиболее часто задаваемые вопросы и ответы на них, информацию в текстовом виде и в виде блок-схемы, наглядно отображающей алгоритм прохождения административной процедуры, и т.д.).
Прием получателей муниципальной услуги осуществляется в отделе Администрации (кабинет 6 Администрации).
Рабочие места должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуются стульями, столами, канцелярскими принадлежностями, средствами связи, а также компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организовывать предоставление муниципальной услуги в полном объеме.
Реализация муниципальной услуги осуществляется на бесплатной основе.
Кабинеты приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности сотрудника администрации, осуществляющего прием заявителей;
- режима работы сотрудника администрации.
Все указанные помещения оборудуются в соответствии с санитарными правилами и нормами, а также системой пожарной сигнализации.
Показатели доступности и качества
предоставления муниципальных услуг
2.10.Показатели, характеризующие качество предоставления муниципальных услуг:
- доля специалистов, имеющих стаж работы по предоставлению муниципальной услуги более 2-х лет, от общего числа специалистов отдела Администрации, предоставляющих муниципальную услугу, в процентах.
2.10.1.Количество жалоб, поступивших в текущем году по вопросу предоставления муниципальной услуги, в единицах.
2.10.2.Доля заявителей, получивших муниципальную услугу с нарушением установленного срока, от общего количества заявителей в процентах.
2.11.Показатели характеризующие доступность муниципальной услуги.
2.11.1.Суммарный показатель доступности (ПД) в баллах:
- показатель доступности рассчитывается по формуле:
ПД = ДСУ + LRP + ВПСХВУ + ВПРЭФ + ЛПЗЛИОЗ = 5 баллов,
где:
- ДСУ - доступ заявителей к сведениям о муниципальной услуге, размещенной в информационных системах "Реестр государственных и муниципальных услуг" и "Портал государственных и муниципальных услуг", сокращенно - доступ к сведениям об услуге - 1 балл;
- ДКЗ - доступность для копирования и заполнения в электронной форме запроса и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги, сокращенно - доступ к сведениям об услуге - 1 балл;
- ВПСХВУ - возможность получения заявителем сведений о ходе выполнения муниципальной услуги, сокращенно - возможность получения сведений о ходе выполнения услуги - 1 балл;
- ВПРЭФ - возможность получения заявителем результатов предоставления муниципальной услуги, за исключением случаев, когда такое получение запрещено федеральным законом, сокращенно - возможность получения результата услуги в электронном формате - 1 балл;
- ЛПЗЛИОЗ - возможность личной подачи заявления на бумажном носителе лицами, имеющими ограничения в здоровье, сокращенно - личная подача заявления лицами, имеющими ограничения в здоровье, - 1 балл.
Оценка показателей качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг осуществляется начальником отдела в форме годового отчета, который представляется главе Администрации в срок до 1 февраля, следующего за отчетным периодом.
2.12.Особенности выполнения административных процедур в электронной форме.
2.12.1.Заявления, поступившие по электронной почте, принимаются, распечатываются на бумажном носителе и передаются на регистрацию секретарю главы администрации Скопинского муниципального района. Зарегистрированное заявление передается в отдел Администрации не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации.
2.12.2.На заявление, поступившее по электронной почте, в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления специалист отдела Администрации, являющийся ответственным исполнителем, направляет по электронной почте сообщение о необходимости представления документов, необходимых для оказания муниципальной услуги.
2.12.3.Отсчет общего срока исполнения муниципальной услуги начинается со дня представления заявителем полного пакета документов, необходимых для оформления земельного участка.
3.Состав, последовательность и сроки
выполнения административных процедур
3.1.Исполнение муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием документов на предоставление земельного участка;
- предварительное согласование местоположения, площади, схемы расположения земельного участка с главой городского или сельского поселения Скопинского района;
- рассмотрение заявления на заседании Межведомственной комиссии;
- публикация в средствах массовой информации сообщения о наличии свободного земельного участка, предназначенного для передачи гражданам и юридическим лицам;
- о выборе земельного участка и проведении публичных слушаний в случае предоставления земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта;
- об утверждении и выдаче заявителю схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка;
- принятие решения о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка, или об отказе в размещении объекта;
- принятие решения о проведении торгов (конкурсов, аукционов);
- принятие решения о предоставлении земельного участка или об отказе в его предоставлении;
- заключение договора купли-продажи или аренды земельного участка на основании решения о предоставлении на соответствующем праве земельного участка согласно кадастровому плану земельного участка;
- заключение договора купли-продажи или аренды земельного участка на основании протокола о результатах торгов.
Прием и регистрация документов
3.2.Основанием для начала исполнения муниципальной услуги является подача заявления о предоставлении земельного участка с приложением документов, указанных в пункте 2.7 Административного регламента.
Заинтересованное лицо (заявитель) обращается с заявлением и комплектом документов в Межведомственную комиссию Администрации.
После рассмотрения заявления Межведомственной комиссией Администрации заявление передается начальнику Отдела.
Специалист Отдела в день их получения вносит в Журнал учета входящей корреспонденции данные по учету документов сведения о приеме, в том числе:
- регистрационный номер;
- дату приема документов;
- наименование заявителя.
На заявлении заявителя проставляются регистрационный номер и дата приема.
Начальник Отдела в зависимости от принятого межведомственной комиссией Администрации решения, передает на исполнение документы специалисту Отдела для:
- подготовки проектов необходимых документов для предварительного согласования местоположения, площади, схемы расположения земельного участка с главой городского или сельского поселения Скопинского района;
- подготовки публикации в средствах массовой информации сообщения о наличии свободного земельного участка, предназначенного для передачи гражданам и юридическим лицам;
- подготовки проекта постановления главы Администрации об утверждении и выдаче заявителю схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка;
- подготовки проекта необходимых документов и решения главы Администрации о проведении торгов (конкурсов, аукционов);
- подготовки проекта постановления главы Администрации о предоставлении земельного участка;
- подготовки проекта письменного уведомления об отказе в предоставлении земельного участка;
- подготовки проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка на основании решения о предоставлении на соответствующем праве земельного участка согласно кадастровому плану земельного участка.
Публикация в средствах массовой информации сообщения о наличии свободного земельного участка, предназначенного для передачи гражданам и юридическим лицам.
3.3.В случае предоставления земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта, а также предоставления земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения специалист Отдела, ответственный за подготовку проектов документов и муниципальных актов главы Администрации, необходимых для исполнения муниципальной услуги по предоставлению земельных участков, подготавливает проект публикации в печатные издания, определенные Законом Рязанской области от 6 октября 2003 г. N 64-ОЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Рязанской области" (принят постановлением Рязанской областной Думы от 24 сентября 2003 г. N 718-III РОД).
Максимальный срок выполнения действия - 1 неделя.
Принятие решения о проведении торгов (конкурсов, аукционов)
или предоставлении земельного участка без проведения торгов
(конкурсов, аукционов)
3.4.В случае предоставления земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта, предоставления земельного участка в аренду для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, а также при поступлении двух и более заявлений о предоставлении земельного участка в случае предоставления в собственность или в аренду земельного участка для жилищного строительства и в случае предоставления в аренду земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения специалист Отдела, ответственный за выполнение мероприятий по предоставлению земельных участков, готовит проект необходимых документов и постановления главы Администрации о проведении торгов (конкурсов, аукционов).
3.5.В случае предоставления земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта, а также в случае предоставления земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения или в случае предоставления земельного участка из земель населенных пунктов для жилищного строительства при поступлении только одного заявления при условии предварительного и заблаговременного опубликования сообщения о наличии предлагаемых для передачи земельных участков в определенных Законом Рязанской области от 6 октября 2003 г. N 64-ОЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Рязанской области" (принят Постановлением Рязанской областной Думы от 24 сентября 2003 г. N 718-III РОД) средствах массовой информации специалист Отдела, ответственный за подготовку постановления главы Администрации о предоставлении земельных участков, готовит проект постановления главы Администрации о предоставлении земельного участка без проведения торгов (конкурсов, аукционов).
Максимальный срок выполнения действия - 2 недели.
Принятие решения о предоставлении земельного
участка или об отказе в его предоставлении
3.6.При предоставлении земельных участков на правах аренды, постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного срочного пользования подготовка проекта постановления главы Администрации о предоставлении земельного участка осуществляется специалистом Отдела, ответственным за выполнение мероприятий по подготовке проектов постановления главы Администрации о предоставлении земельных участков, в следующих случаях:
- при предоставлении земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта на основании соответствующего заявления при наличии решения о предварительном согласовании места размещения объекта и кадастрового паспорта земельного участка;
- при предоставлении земельного участка, на котором расположены здания, строения, сооружения, на основании соответствующего заявления при наличии кадастрового паспорта земельного участка;
- при предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, на основании соответствующего заявления при наличии кадастрового паспорта земельного участка;
3.7.При предоставлении в собственность за плату или бесплатно земельных участков специалист Отдела, ответственный за подготовку проектов постановления главы Администрации о предоставлении земельных участков, готовит проект постановления главы Администрации о предоставлении земельного участка.
3.8.Подготовка проекта письменного уведомления главы Администрации об отказе в предоставлении земельного участка для строительства осуществляется специалистом Отдела, ответственным за подготовку проектов постановления главы Администрации о предоставлении земельных участков.
Решение об отказе в предоставлении земельного участка для строительства может быть обжаловано заявителем в суд.
Максимальный срок направления письменного уведомления по данному действию - 2 недели.
3.9.Право постоянного бессрочного пользования, право безвозмездного срочного пользования земельным участков на основании решений о предоставлении земельных участков подлежит государственной регистрации заявителем в Скопинском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области.
3.10.Право собственности, право аренды земельного участка подлежит государственной регистрации заявителем в Скопинском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области на основании договора купли-продажи земельного участка, договора аренды земельного участка (в случае если договор заключен на срок один год и более) соответственно.
Подготовка проекта договора купли-продажи или аренды
земельного участка на основании решения о предоставлении на
соответствующем праве земельного участка
3.11.Подготовка проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка осуществляется специалистом Отдела, ответственным за выполнение мероприятий по подготовке проектов постановления главы Администрации о предоставлении земельных участков, на основании постановления главы Администрации о предоставлении на соответствующем праве земельного участка.
Максимальный срок выполнения действия - 1 неделя.
Подготовка проекта договора купли-продажи или аренды
земельного участка на основании протокола о результатах
торгов
3.12.Подготовка проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка на основании протокола о результатах торгов осуществляется специалистом Отдела, ответственным за выполнение мероприятий по подготовке проектов постановления главы Администрации о выделении земельных участков.
Максимальный срок выполнения действия - 5 дней.
Выдача документов
3.13.Постановление главы Администрации по предоставлению земельных участков направляется заявителю по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
Договоры купли-продажи земельных участков, договоры аренды земельных участков вручаются заявителю лично.