Приложение к Постановлению от 11.07.2011 г № 481
1.1.Административный регламент (далее - регламент) предоставления муниципальной услуги в сфере культуры "Предоставление информации об организации досуга, развития местного традиционного народного творчества, обеспечения жителей района культурно-зрелищными, физкультурно-массовыми и спортивными мероприятиями" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги для удовлетворения общественных потребностей в сохранении и развитии традиционной народной культуры. Регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.
1.2.Регламент размещается на официальном сайте администрации Милославского муниципального района, а также информационных стендах, размещенных при входе в помещение муниципальных учреждений культуры Милославского муниципального района.
1.4.Ответственным за предоставление муниципальной услуги является Отдел культуры и спорта администрации Милославского муниципального района Рязанской области (далее - Отдел культуры и спорта). Муниципальную услугу предоставляют муниципальные учреждения культуры, подведомственные отделу культуры и спорта.
1.3.Представление муниципальной услуги включает в себя:
- Информирование физических и юридических лиц об организации досуга, развития местного традиционного народного творчества;
- обеспечение жителей района культурно-зрелищными, физкультурно-массовыми и спортивными мероприятиями;
- обеспечение условий деятельности клубных учреждений;
- организацию реализации прав граждан, проживающих на территории муниципального образования - Милославский муниципальный район, на формирование и удовлетворение духовно-нравственных потребностей.
1.4.Информация о месте нахождения, графике работы и справочных телефонах:
- в отделе культуры и спорта администрации муниципального образования - Милославский муниципальный район по адресу:
391770, Рязанская область, п. Милославское, ул. Ленина, д. 6.
Тел, факс: 8(49157) 21-4-24.
График работы: понедельник - пятница с 09.00 - 18.00 час.
Выходной: суббота, воскресенье.
Обеденный перерыв с 13.00 - 14.00 час.;
- в МУК "РДК МО - Милославский муниципальный район".
График работы: Вторник - воскресенье: с 9.00 до 19.00 час.
Перерыв на обед: с 13.00 до 15.00.
Выходной: понедельник.
1.5.Информация об услуге предоставляется:
1) непосредственно в помещениях муниципальных учреждений культуры, оказываемых услугу, на информационных стендах, в раздаточных информационных материалах (рекламная продукция на бумажных носителях: брошюры, буклеты, листовки, памятки и т.д.), в том числе путем личного консультирования специалистами учреждений, ответственными за предоставление услуги;
2) с использованием внешней рекламы на территории Милославского муниципального района в связи с проведением выездных спектаклей и гастролей (плакаты, афиши);
3) в печатных средствах массовой информации (газеты);
4) при обращении по телефону - в виде устного ответа в исчерпывающем объеме запрашиваемой информации;
5) при письменном запросе (обращении) - в виде отсылки текстовой информации на бумажном носителе (информационного письма) по почте или передачи информационного письма непосредственно заявителю.
1.6.На информационных стендах в помещениях муниципальных учреждений культуры, предоставляющих услугу, размещается следующая информация:
- извлечение из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению услуги;
- текст административного регламента;
- схема размещения справочных служб и консультирующих специалистов, режим консультирования и приема ими граждан;
- порядок получения справок и консультаций;
- местонахождение и контактные телефоны органов местного самоуправления муниципального образования - Милославский муниципальный район, осуществляющих контроль за предоставлением услуги.
1.7.Результатом предоставления муниципальной услуги является размещение в электронном виде на Интернет-сайте администрации Милославского муниципального района информации о времени и месте культурно-досуговых мероприятий и непосредственно их проведение.
1.8.Получателями муниципальной услуги являются юридические и физические лица без ограничений, имеющие намерение получить интересующую их информацию о времени и месте проведения мероприятий. Получателями муниципальной услуги могут быть все субъекты гражданско-правовых отношений.
1.9.Муниципальная услуга предоставляется населению на безвозмездной основе.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Предоставление услуги осуществляется:
- Муниципальным учреждением культуры "Районный Дом культуры муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области" (далее - МУК "РДК МО" или учреждение культуры) со структурными подразделениями (приложение).
2.2.Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги производится:
- путем выставления афиши с датой и местом проведения мероприятия;
- путем размещения информации с датой и местом проведения мероприятия на официальном сайте в Интернет;
- посредством личного обращения (приложение 1 - не приводится);
- посредством телефонной связи;
- путем размещения информации на информационном стенде внутри помещения муниципального учреждения культуры.
2.3.Основными требованиями к информированию населения Милославского муниципального района о порядке исполнения муниципальной функции (далее - информирование) являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость изложения информации;
- полнота предоставления информации;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
2.4.Информация с момента размещения на Сайте находится в свободном доступе. При личных обращениях заинтересованных лиц посредством электронной почты муниципальная услуга предоставляется в течение 3-х рабочих дней с момента получения обращения. Информация, в том числе планы мероприятий учреждения культуры, размещается на Сайте в электронном виде. В случае отмены или изменения времени, даты, места проведения, состава исполнителей и исполняемых произведений, вносятся изменения в репертуарный план на Сайте.
2.5.Показатели доступности предоставления муниципальной услуги: соблюдение требований к информационному обеспечению получателей при обращении за ее предоставлением и в ходе ее предоставления. Показатели качества предоставления муниципальной услуги: соблюдение требований к графику (режиму) работы учреждения культуры; соблюдение требований к объему предоставления муниципальной услуги; соблюдение требований к срокам предоставления муниципальной услуги.
2.6.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- несоответствие обращения содержанию муниципальной услуги;
- обращение содержит нецензурные или оскорбительные выражения;
- запрашиваемая информация не связана с деятельностью данного учреждения культуры по оказанию муниципальной услуги;
- в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- если текст письменного обращения не поддается прочтению;
- ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
- в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства.
2.7.Помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам. Рабочее место работника оборудуется средствами вычислительной техники (как правило - один компьютер с установленным справочно-информационными системами и оргтехникой, позволяющими организовать предоставление муниципальной услуги в полном объеме). Работнику обеспечивается доступ к сети Интернет, электронной почте, предоставляется бумага, расходные материалы, канцелярские принадлежности в количестве, достаточном для предоставления муниципальной услуги.
Места для проведения личного приема граждан оснащаются:
- противопожарной системой и средствами пожаротушения;
- системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Места ожидания гражданами личного приема должны соответствовать комфортным условиям для граждан, оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений, информационными стендами по исполнению муниципальной функции.
2.8.Нормативно-правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации;
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Бюджетный кодекс Российской Федерации;
- Налоговый кодекс Российской Федерации;
- 09.10.1992 N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", утверждено Верховным советом Российской Федерации;
- Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
- Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)";
- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде";
- Распоряжение Министерства культуры Российской Федерации от 18.09.2009 N Р-6 "Об утверждении номенклатуры государственных и муниципальных услуг/работ, выполняемых организациями культурно-досугового типа Российской Федерации";
- Положение об отделе культуры и спорта администрации МО - Милославский муниципальный район, утверждено Постановлением главы Милославского муниципального района от 28.01.2011 г N 48.
- Устав МУК "Районный Дом культуры МО - Милославский муниципальный район Рязанской области", утвержденный Постановлением администрации от 14.11.2011 N 943, изменения внесены Постановлением администрации от 30.01.2012 N 64.
3.Состав, последовательность и сроки
предоставления административных процедур
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- разработка учреждением, участвующим в предоставлении муниципальной услуги, репертуарного плана и подготовка анонса предстоящих событий и мероприятий;
- прием, регистрация заявлений о предоставлении информации о времени и месте проводимых мероприятий, анонсы данных мероприятий;
- рассмотрение заявления о получении информации о времени и месте проводимых мероприятий, анонсы данных мероприятий;
предоставление (или мотивированный отказ в предоставлении) информации о времени и месте проводимых мероприятий, анонсы данных мероприятий;
- проведение культурно-зрелищных, физкультурно-массовых и спортивных мероприятий;
- размещение информации на Сайте администрации Милославского муниципального района.
3.2.Информация о графике работы учреждений культуры размещена на Сайте администрации и непосредственно в зданиях учреждений культуры.
3.3.При информировании по письменным запросам ответ направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного запроса. Ответ на письменное обращение направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
3.4.Учреждение культуры обязано разработать и утвердить репертуарный план и план мероприятий, подготовить анонс предстоящих событий и мероприятий, согласованный с начальником отдела культуры и спорта администрации Милославского муниципального района.
3.5.Ответственный за исполнение административной процедуры - сотрудник учреждения культуры в соответствии с должностной инструкцией (далее - сотрудник, ответственный за предоставление муниципальной услуги) разрабатывает план мероприятий и подготавливает анонс предстоящих событий и мероприятий в срок, установленный приказом директора учреждения культуры.
3.6.План мероприятий учреждения культуры содержит следующую информацию: наименование, жанр, дата, время и место проведения мероприятия или события, его продолжительность, стоимость билетов.
3.7.Анонс предстоящих событий и мероприятий создается на основе репертуарного плана и должен быть согласован художественными руководителями учреждения культуры. В анонсе событий и мероприятий, помимо информации, соответствующей репертуарному плану, содержатся сведения о произведениях, авторах, исполнителях, социальной и возрастной категории зрителей, иная существенная для заинтересованных лиц информация о культурно-зрелищных, физкультурно-массовых и спортивных мероприятиях.
3.8.Сотрудник, ответственный за предоставление муниципальной услуги, представляет разработанный план мероприятий директору учреждения культуры для утверждения.
3.9.Результатом административной процедуры является утверждение плана мероприятий директором учреждения культуры и согласование анонса предстоящих событий и мероприятий художественными руководителями учреждения культуры.
3.10.Информация о времени и месте мероприятий включает в себя планы мероприятий учреждений культуры и анонс событий и мероприятий, которые должны состояться в течение месяца, на который составлен план мероприятий учреждения культуры и дается анонс этих событий и мероприятий.
3.11.Сотрудник, ответственный за предоставление муниципальной услуги, на основании предоставленных директорами учреждений культуры информацию о мероприятиях размещает на Сайте администрации Милославского муниципального района в срок, установленный приказом директора учреждения культуры, утвержденный план мероприятий.
3.12.Результатом административной процедуры является наличие Информации на Сайте в свободном доступе до конца месяца, на который размещены план мероприятий и анонс предстоящих событий и мероприятий, а также непосредственное проведение мероприятий.
3.13.Срок ожидания в очереди при подаче заявления - не более 15 минут.
(п. 3.13 введен Постановлением Администрации муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области от 22.10.2013 N 906)
3.14.Срок регистрации запроса заявителя не должен превышать 30 минут.
(п. 3.14 введен Постановлением Администрации муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области от 22.10.2013 N 906)
4.Порядок и формы контроля предоставляемой
муниципальной услуги
4.1.Контроль за соблюдением последовательности административных действий, установленных настоящим административным регламентом, и за принятием решений при предоставлении муниципальной услуги осуществляется отделом культуры и спорта и должностным лицом, ответственным за оказание муниципальной услуги, на каждом этапе ее предоставления.
4.2.Контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения нормативно-правовых актов Российской Федерации, Рязанской области, Милославского муниципального района, положений настоящего административного регламента.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав потребителей муниципальной услуги, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3.Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляется на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления муниципальной услуги по отдельным видам прав и сделок, отдельным категориям потребителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению потребителя результатов предоставления муниципальной услуги).
5.Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе выполнения
административного регламента
5.1.Граждане имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления исполнения муниципальной услуги, действий или бездействия должностных лиц, обратившись в отдел культуры и кинофикации путем:
- указания на нарушение требований административного регламента сотруднику муниципального учреждения, оказывающему услугу;
- подачи жалобы на нарушение требований административного регламента в отдел культуры и кинофикации.
5.2.Указание на нарушение требований административного регламента сотруднику муниципального учреждения, оказывающего услугу.
При выявлении нарушения требований, установленных настоящим административным регламентом, заявитель вправе указать на это сотруднику муниципального учреждения, оказывающего услугу, с целью незамедлительного устранения нарушения и (или) получения извинений в случае, когда нарушение требований административного регламента было допущено непосредственно по отношению к заявителю (лицу, которого он представляет).
При невозможности или отказе сотрудника учреждения, оказывающего услугу, устранить допущенное нарушение требований административного регламента и (или) принести извинения, заявитель может использовать иные способы обжалования.
5.3.При выявлении нарушения требований, установленных настоящим административным регламентом, заявитель может обратиться с устной или письменной жалобой в отдел культуры и кинофикации.
5.4.Отменен. - Постановление Администрации муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области от 27.02.2013 N 160.
5.5.Проверочные действия с целью установления факта нарушения отдельных требований административного регламента (далее - проверочных действий) осуществляет назначенное ответственное лицо.
5.6.Отменен. - Постановление Администрации муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области от 27.02.2013 N 160.
5.7.Ответственное должностное лицо может осуществить проверочные действия:
- посредством поручения директору учреждения культуры установить факт нарушения отдельных требований административного регламента и выявить ответственных за это сотрудников;
- собственными силами.
5.8.По результатам проведения проверки руководитель муниципального учреждения, оказывающего муниципальную услугу:
- устраняет выявленные нарушения требований административного регламента, на которые было указано в жалобе заявителя;
- привлекает сотрудников, признанных виновными за нарушение требований административного регламента, к дисциплинарной ответственности;
- представляет ответственному должностному лицу отчет об установленных или неустановленных фактах нарушения отдельных требований настоящего административного регламента с указанием действий, предпринятых руководителем в части устранения нарушения требований административного регламента и наказания ответственных сотрудников учреждения.
5.9.На основании данных отчета руководителя учреждения культуры могут быть проведены проверочные действия по соответствующей жалобе самостоятельно в случае возникновения сомнений в достоверности результатов представленного отчета.
5.10.С целью установления факта нарушения требований административного регламента назначенное ответственное лицо вправе: использовать подтверждающие материалы, представленные заявителем; привлекать заявителя с целью установления факта нарушения; проводить опросы свидетелей факта нарушения отдельных требований административного регламента (при их согласии); проверить текущее выполнение требований настоящего административного регламента, на нарушение которых было указано в жалобе заявителя; осуществлять иные действия, способствующие установлению факта нарушения административного регламента.
5.11.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, либо в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
(п. 5.11 в ред. Постановления Администрации муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области от 27.02.2013 N 160)