Приложение к Постановлению от 29.06.2011 г № 265 Административный регламент
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление заинтересованным лицам информации об объектах учета, содержащейся в реестре муниципального имущества муниципального образования — шиловский муниципальный район рязанской области»
1.Общие положения
1.1.Наименование муниципальной услуги.
Предоставление заинтересованным лицам информации об объектах учета, содержащейся в реестре муниципального имущества муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области.
1.2.Нормативно-правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги "Предоставление заинтересованным лицам информации об объектах учета, содержащейся в реестре муниципального имущества муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области" (далее - муниципальная услуга) осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года ("Российская газета", 1993, N 237);
Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Парламентская газета" от 11.05.2006 N 70 - 71, "Российская газета" от 05.05.2006 N 95, "Собрание законодательства Российской Федерации" от 08.05.2006, N 19, ст. 2060);
иными нормативными правовыми актами.
1.3.Наименование органа муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальная услуга оказывается Управлением имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области (далее - Управлением имущественных и земельных отношений администрации Шиловского муниципального района).
Информационное и технологическое обеспечение муниципальной услуги, включая подготовку соответствующих сведений из реестра муниципального имущества муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области, осуществляется сектором имущественных отношений Управления имущественных и земельных отношений администрации Шиловского муниципального района, на которое возложены полномочия по предоставлению муниципальной услуги.
1.4.Конечным результатом предоставления муниципальной услуги являются сведения из реестра муниципального имущества муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области в виде:
- выписки из реестра муниципального имущества муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области (далее - выписка из реестра) (приложения N 1 - 7);
- сообщения об отсутствии объекта в реестре муниципального имущества муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области (далее - сообщение об отсутствии объекта в реестре) (приложение N 8).
Выписка из реестра предоставляется по следующим объектам учета реестра муниципального имущества муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области:
- по объектам недвижимого имущества (зданиям, сооружениям, объектам незавершенного строительства), закрепленным за правообладателем (приложение N 1);
- по объектам особо ценного движимого имущества, закрепленным за автономным, казенным, бюджетным учреждением (приложение N 2);
- по акциям акционерных обществ, находящимся в собственности муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области, (приложение N 3);
- по долям (вкладам) хозяйственных обществ, находящимся в собственности муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области (приложение N 4);
- по объектам недвижимого имущества (зданиям, сооружениям, объектам незавершенного строительства) казны муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области (приложение N 5);
- по земельным участкам, находящимся в собственности муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области (приложение N 6);
- по объектам движимого имущества казны муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области (приложение N 7).
1.5.Муниципальная услуга предоставляется всем заинтересованным юридическим и физическим лицам либо их уполномоченным представителям (далее - заинтересованные лица).
2.Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
2.1.Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
а) сведения об Управлении имущественных и земельных отношений администрации Шиловского муниципального района:
| Место нахождения (почтовый адрес) | 391500, Рязанская область, р.п. Шилово, ул. Советская, д. 9 |
| Справочный телефон Управления имущественных и земельных отношений администрации Шиловского муниципального района, предоставляющего муниципальную услугу | (49136) 2-11-49, 2-24-79 |
| Факс | (49136) 2-11-49 |
| Адрес официального сайта | www.shilovoadm.ru |
б) график работы Управления имущественных и земельных отношений администрации Шиловского муниципального района:
| Понедельник | 8.00 - 17.15 (перерыв 12.00 - 13.00) |
| Вторник | 8.00 - 17.15 (перерыв 12.00 - 13.00) |
| Среда | 8.00 - 17.15 (перерыв 12.00 - 13.00) |
| Четверг | 8.00 - 17.15 (перерыв 12.00 - 13.00) |
| Пятница | 8.00 - 16.00 (перерыв 12.00 - 13.00) |
в) порядок получения информации заинтересованным лицом по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Получение информации по процедуре предоставления муниципальной услуги может осуществляться следующими способами:
посредством индивидуального устного информирования;
посредством индивидуального письменного информирования.
Информация предоставляется по следующим вопросам:
в отношении перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
места получения бланка заявления, места нахождения Управления имущественных и земельных отношений администрации Шиловского муниципального района, сектора имущественных отношений, Ф.И.О. должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги;
времени приема и выдачи информации;
срока рассмотрения заявления;
порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
Индивидуальное устное информирование осуществляется при обращении заинтересованного лица за информацией:
лично;
по телефону.
Специалист сектора имущественных отношений Управления имущественных и земельных отношений администрации Шиловского муниципального района, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист Управления имущественных и земельных отношений администрации Шиловского муниципального района, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования.
Индивидуальное письменное информирование при обращении заинтересованного лица в Управление имущественных и земельных отношений администрации Шиловского муниципального района осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением.
При консультировании посредством индивидуального письменного информирования ответ на обращение заинтересованного лица предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества и номера телефона исполнителя.
Ответ на обращение выдается под роспись или направляется по почте на адрес, указанный заинтересованным лицом.
Индивидуальное информирование осуществляет специалист Управления имущественных и земельных отношений администрации Шиловского муниципального района, ответственный за предоставление муниципальной услуги.
г) перечень необходимых для предоставления муниципальной услуги документов, требуемых от заинтересованных лиц, способ их получения заинтересованными лицами и порядок их представления.
Документы, представляемые заинтересованным лицом:
заявление (Приложение N 9).
Заинтересованные лица представляют заявления для получения сведений:
- лично в Управление имущественных и земельных отношений администрации Шиловского муниципального района по адресу, указанному в пункте 2.1;
- почтовым отправлением в адрес, указанный в пункте 2.1;
- посредством личного обращения к специалисту Управления имущественных и земельных отношений администрации Шиловского муниципального района, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.
Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги размещается в средствах массовой информации.
В сети Интернет на официальном сайте должны размещаться следующие информационные материалы:
полное наименование и полный почтовый адрес Управления имущественных и земельных отношений администрации Шиловского муниципального района;
справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления муниципальной услуги;
адрес электронной почты;
настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги.
2.2.Сроки предоставления муниципальной услуги.
Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 30 дней со дня регистрации в Управлении имущественных и земельных отношений администрации Шиловского муниципального района письменного заявления заинтересованного лица по поводу предоставления муниципальной услуги.
2.3.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
наличие в заявлении и прилагаемых к заявлению документах неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.4.Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги представляется:
- непосредственно специалистами Управления при личном обращении;
- с использованием средств почтовой, телефонной связи и электронной почты;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации.
Основными требованиями к качеству предоставления муниципальной услуги являются:
- полнота и достоверность предоставляемой информации;
- четкость изложения информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации;
- оказание муниципальной услуги в срок, предусмотренный настоящим регламентом.
3.Административные процедуры
Описание последовательности действий при
предоставлении муниципальной услуги
3.1.Прием и регистрация заявления с документами.
Основанием для начала действия является поступившее в Управление имущественных и земельных отношений администрации Шиловского муниципального района заявление с документами от заинтересованного лица.
Прием заявления от заинтересованного лица при личном обращении осуществляется должностным лицом Управления имущественных и земельных отношений администрации Шиловского муниципального района, ответственным за прием входящей корреспонденции.
Прием заявления и его регистрация в Управлении имущественных и земельных отношений администрации Шиловского муниципального района осуществляются в порядке общего делопроизводства.
Дата регистрации заявления в Управлении имущественных и земельных отношений администрации Шиловского муниципального района является началом исчисления срока предоставления муниципальной услуги.
Должностное лицо Управления имущественных и земельных отношений администрации Шиловского муниципального района, ответственное за прием входящей корреспонденции, в порядке делопроизводства передает полученные документы начальнику Управления имущественных и земельных отношений администрации Шиловского муниципального района (уполномоченное должностное лицо), который в свою очередь передает их на исполнение специалисту сектора имущественных отношений Управления имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
Срок исполнения процедуры составляет не более двух рабочих дней.
3.2.Проведение экспертизы заявления с документами.
Основанием для начала действия является поступление заявления с документами на исполнение специалисту сектора имущественных отношений Управления имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
Специалист сектора имущественных отношений Управления имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район, ответственный за предоставление муниципальной услуги, вносит запись о поступлении заявления с документами в журнал учета предоставляемой информации из реестра и проводит экспертизу заявления с документами:
на наличие в заявлении и прилагаемых к нему документах неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
В случае если в результате проверки документов выявлены нарушения указанных выше требований, специалист сектора имущественных отношений администрации Шиловского муниципального района, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение двух рабочих дней готовит уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги и направляет его заинтересованному лицу по почте по адресу, указанному в заявлении, либо оно выдается заинтересованному лицу лично под роспись.
Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги должно содержать причины отказа в предоставлении муниципальной услуги и способы их устранения.
Специалист сектора имущественных отношений Управления имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район, ответственный за предоставление муниципальной услуги:
фиксирует факт отказа в предоставлении муниципальной услуги путем внесения записи в соответствующий раздел журнала учета предоставляемой информации из реестра;
подшивает уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги в дело с обязательным приложением к нему заявления с документами.
3.3.Подготовка выписки из реестра или сообщения об отсутствии объекта в реестре.
Основанием для начала действия является проведенная экспертиза заявления с документами.
Специалист сектора имущественных отношений Управления имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район, ответственный за предоставление муниципальной услуги, после проведения экспертизы, если нет оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, осуществляет проверку на наличие (либо отсутствие) запрашиваемого объекта в реестре муниципального имущества муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области.
После проведения проверки на наличие (либо отсутствие) запрашиваемого объекта в реестре муниципального имущества муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области специалист сектора имущественных отношений Управления имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит:
в случае если на текущую дату запрашиваемый объект числится в реестре муниципального имущества муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области - выписку из реестра в двух экземплярах;
в случае если на текущую дату запрашиваемый объект в реестре муниципального имущества муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области не числится - сообщение об отсутствии объекта в реестре в двух экземплярах.
Максимальный срок исполнения процедуры составляет не более 10 рабочих дней.
3.4.Передача заинтересованному лицу выписки из реестра или сообщения об отсутствии объекта в реестре.
Подготовленные, подписанные уполномоченным должностным лицом Управления имущественных и земельных отношений администрации Шиловского муниципального района и заверенные печатью выписка из реестра или сообщение об отсутствии объекта в реестре передаются заинтересованному лицу лично под роспись либо отправляются по почте заказным письмом.
При получении выписки из реестра или сообщения об отсутствии объекта в реестре лично заинтересованное лицо предъявляет документ, удостоверяющий личность, а его уполномоченный представитель дополнительно предъявляет надлежащим образом оформленную доверенность, подтверждающую его полномочия на получение указанных документов.
Специалист сектора имущественных отношений Управления имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район, ответственный за предоставление муниципальной услуги:
фиксирует факт выдачи выписки из реестра или сообщения об отсутствии объекта в реестре путем внесения соответствующей записи в журнал учета предоставляемой информации из реестра;
подшивает экземпляр выписки из реестра или сообщения об отсутствии объекта в реестре в дело с обязательным приложением к нему заявления с документами.
Срок исполнения процедуры составляет не более 3 рабочих дней.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги представлена в Приложении N 10 (не приводится).
4.Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется начальником Управления имущественных и земельных отношений администрации Шиловского муниципального района, ответственного за предоставление муниципальной услуги.
4.2.Контроль за исполнением муниципальной услуги осуществляется путем проведения:
- плановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего административного регламента, иных документов, регламентирующих деятельность по исполнению услуги;
- внеплановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего административного регламента, осуществляемых по обращениям физических и юридических лиц, по поручениям главы администрации муниципального района, заместителей главы администрации муниципального района, на основании иных документов и сведений, указывающих на нарушения настоящего административного регламента.
4.3.Периодичность осуществления плановых проверок полноты и качества исполнения услуги устанавливается заместителем главы администрации, курирующим Управление имущественных и земельных отношений администрации Шиловского муниципального района.
4.4.Плановые и внеплановые проверки проводятся должностным лицом, уполномоченным заместителем главы администрации, курирующим Управление имущественных и земельных отношений администрации Шиловского муниципального района.
4.5.Должностные лица, виновные в неисполнении или ненадлежащем исполнении требований настоящего административного регламента, привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.6.Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях.
5.Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги
5.1.Предметом досудебного обжалования могут являться действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) должностными лицами Управления имущественных и земельных отношений администрации Шиловского муниципального района в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего регламента.
5.2.Заинтересованное лицо вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги должностными лицами Управления имущественных и земельных отношений администрации Шиловского муниципального района, - начальнику Управления имущественных и земельных отношений администрации Шиловского муниципального района.
5.3.Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление письменного обращения с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего регламента (далее - жалоба).
В жалобе указываются:
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заинтересованного лица;
полное наименование юридического лица (в случае обращения организации);
контактный телефон;
почтовый адрес;
предмет жалобы;
личная подпись заинтересованного лица (для юридических лиц - подпись лица, уполномоченного юридическим лицом);
дата.
Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.
Письменная жалоба должна быть рассмотрена в течение 30 дней.
Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о проведении действий по предоставлению информации из реестра и (или) применении административных мер ответственности к сотруднику, ответственному за действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего регламента и повлекшие за собой жалобу заинтересованного лица.
5.4.Заинтересованному лицу направляется сообщение о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением, в течение 5 рабочих дней после принятия решения.
Заинтересованное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.5.Письменные жалобы не рассматриваются в следующих случаях:
в жалобе не указаны фамилия заинтересованного лица, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи;
текст жалобы не поддается прочтению, о чем сообщается заинтересованному лицу, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, а также сообщается по телефону, по электронной почте (при наличии такой информации и если указанные данные поддаются прочтению);
жалоба повторяет текст предыдущего обращения, на которое заинтересованному лицу давался письменный ответ по существу, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства. В случае поступления такой жалобы заинтересованному лицу направляется уведомление о ранее данных ответах.
Обращения заинтересованных лиц, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.
5.6.Все обращения об обжаловании действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Регламента, фиксируются в журнале учета жалоб с указанием:
принятых решений;
проведенных действий по предоставлению сведений из реестра и (или) примененных административных мерах ответственности к сотруднику, ответственному за действие (бездействие) и решение, осуществляемое (принятое) в ходе предоставления муниципальной услуги, повлекшее за собой жалобу заинтересованного лица.
5.7.Результатом досудебного обжалования является принятие необходимых мер (предоставление сведений из реестра и (или) применение административных мер ответственности к сотруднику, ответственному за действие (бездействие) и решение, осуществляемое (принятое) в ходе предоставления муниципальной услуги) и направление письменных ответов заинтересованным лицам.
В части досудебного обжалования на действия (бездействие) и решения должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, могут быть обжалованы заинтересованными физическими и юридическими лицами. Указанные лица могут обратиться в администрацию муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области с предложениями, заявлениями или жалобами, которые будут рассмотрены в установленном законодательством порядке.
5.8.Обжалование в судебном порядке.
Заинтересованные лица могут обжаловать в судебном порядке действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе в порядке досудебного обжалования.
Сроки обжалования, правила подведомственности и подсудности устанавливаются процессуальным законодательством Российской Федерации.