Приложение к Постановлению от 24.06.2011 г № 1031 Административный регламент
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Выдача и согласование документов, регламентирующих возникновение, изменение или прекращение правоотношений в области пользования земельными участками, находящимися в муниципальной собственности» 1. общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача и согласование документов, регламентирующих возникновение, изменение или прекращение правоотношений в области пользования земельными участками, находящимися в муниципальной собственности" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результата муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей результатов предоставления муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2.Административный регламент регулирует направление деятельности администрации муниципального образования - городской округ город Касимов по предоставлению муниципальной услуги.
1.3.Администрация муниципального образования - городской округ город Касимов находится по адресу: Рязанская область, г. Касимов, ул. Советская, д. 1.
График работы:
понедельник - четверг с 08.30 до 17.30, пятница с 08.30 до 16.30,
перерыв на обед с 13.00 до 13.48,
суббота, воскресенье - выходной.
1.3.1.Телефоны для справок: 8(49131) 2-21-32, 8(49131) 3-37-41.
1.3.2.Официальный сайт: www.kasimov-gorod.ru.
Адрес электронной почты администрации муниципального образования - городской округ город Касимов - postmaster@kasimovadm.ryazan.ru
1.4.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги сообщается по номерам телефонов для справок, а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), на информационных стендах администрации городского округа город Касимов.
1.5.Получателями муниципальной услуги являются физические и юридические лица, заинтересованные в получении муниципальной услуги.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги - "Выдача и согласование документов, регламентирующих возникновение, изменение или прекращение правоотношений в области пользования земельными участками, находящимися в муниципальной собственности" (далее - муниципальная услуга).
2.2.В предоставлении муниципальной услуги участвует структурное подразделение администрации муниципального образования - городской округ город Касимов - управление имущественных и земельных отношений (УИЗО).
2.3.Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
- Согласование схемы расположения земельного участка.
- Согласование границ земельного участка.
- Мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.4.Сроки предоставления муниципальной услуги.
2.4.1.Максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 рабочих дней.
2.4.2.Максимальный срок выдачи документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, составляет 1 день.
2.5.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией РФ;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом Российской Федерации от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральным законом Российской Федерации от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
- Федеральным законом Российской Федерации от 18.06.2001 N 78-ФЗ "О землеустройстве";
- Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества;
- Уставом муниципального образования - городской округ город Касимов;
- настоящим Регламентом.
2.6.Для получения муниципальной услуги заявители представляют:
1) заявление о согласовании схемы расположения земельного участка (согласовании границ земельного участка);
2) копии учредительных документов со всеми изменениями и дополнениями на день подачи заявления (для заявителей - юридических лиц) либо копию свидетельства о государственной регистрации (для индивидуальных предпринимателей);
3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);
4) копию документа, удостоверяющего личность;
5) копию свидетельства о постановке на налоговый учет;
6) копию документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя;
7) схему расположения земельного участка;
7) межевой план земельного участка.
2.7.Проведение кадастровых работ в целях получения межевого плана земельного участка, а также схемы расположения земельного участка является услугой, которая является необходимой и обязательной для предоставления муниципальной услуги, и предоставляется организациями, осуществляющими геодезическую деятельность, за счет заявителя.
2.8.В приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отказывается, если с заявлением обратилось ненадлежащее лицо.
2.9.Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
а) непредставление или неполное представление документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Регламента, или представление недостоверных сведений и документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Регламента;
б) заявитель имеет задолженность по договорам пользования муниципального имущества;
в) испрашиваемое имущество является ограниченным в обороте или изъятым из оборота;
г) иные случаи, предусмотренные законом.
2.10.Предоставление муниципальной услуги, а также информирование и консультация по предоставлению муниципальной услуги осуществляются бесплатно.
2.11.Срок ожидания в очереди при подаче и получении документов заявителями не превышает 45 минут.
Срок приема заявителя в целях консультации составляет не более 20 минут.
Срок приема заявления и документов на предоставление муниципальной услуги составляет не более 30 минут.
2.12.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для написания заявлений о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами заявлений и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.12.1.Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать установленным противопожарным и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны иметь туалет со свободным доступом к нему в рабочее время заявителей.
2.12.2.Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, включают места для ожидания, места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов, а также места для приема заявителей.
2.12.3.Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц.
2.12.4.Места для ожидания оборудуются стульями, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
2.12.5.Места для информирования и заполнения необходимых документов оборудуются информационными стендами, стульями и столами либо стойками для оформления документов, обеспечиваются бланками заявлений и необходимыми канцелярскими принадлежностями.
2.12.6.На информационных стендах, находящихся в местах предоставления муниципальной услуги, и в сети Интернет размещается следующая информация:
- извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- извлечения из настоящего Регламента;
- перечни документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- график приема заявителей;
- другие информационные материалы, необходимые для предоставления муниципальной услуги.
2.12.7.При оборудовании помещений, в которых предоставляется муниципальная услуга, обеспечивается возможность беспрепятственной эвакуации всех заявителей и должностных лиц в случае возникновения чрезвычайной ситуации.
2.13.Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
- открытый доступ к сведениям о муниципальной услуге (наименование, содержание, предмет услуги, сведения о получателях услуги);
- точность исполнения муниципальной услуги;
- наличие квалификационных требований к сотрудникам администрации городского округа;
- высокая культура обслуживания заявителей;
- строгое соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- контроль исполнения функции по предоставлению муниципальных услуг.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием от заявителя заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) рассмотрение принятых от заявителя документов;
3) принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо мотивированном отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.2.Прием и регистрацию обращений в адрес администрации муниципального образования - городской округ город Касимов о предоставлении муниципального имущества в аренду осуществляет УИЗО.
Максимальный срок выполнения указанной административной процедуры - не позднее трех дней с момента поступления заявления и документов.
3.3.Рассмотрение заявления и представленных документов осуществляется специалистом, назначенным начальником УИЗО ответственным за непосредственное исполнение муниципальной услуги (далее - непосредственный исполнитель).
Непосредственный исполнитель сверяет представленные документы на соответствие требованиям п. 2.6 Регламента.
3.4.Решение о предоставлении муниципальной услуги оформляется постановлением администрации муниципального образования - городской округ город Касимов, проект которого подготавливается специалистом УИЗО.
3.6.УИЗО осуществляет подготовку, а также обеспечивает согласование схемы расположения земельного участка (границ земельного участка) с учетом требований, установленных действующим законодательством.
4.Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
Контроль за полнотой и качеством оказания муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей; рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов УИЗО, осуществляющих предоставление муниципальной услуги.
Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником УИЗО администрации г. Касимова проверок соблюдения и исполнения специалистами УИЗО администрации г. Касимова Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Рязанской области и правовых актов органов местного самоуправления.
Специалист УИЗО администрации г. Касимова, уполномоченный принимать документы, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, подготовки запрашиваемой информации или мотивированного отказа в предоставлении информации, сроков и порядка выдачи документов.
Персональная ответственность специалистов УИЗО администрации г. Касимова закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства РФ.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником УИЗО администрации г. Касимова.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы отдела по жилищно-коммунальному хозяйству) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц
или муниципальных служащих
5.1.Гражданин вправе обратиться с жалобой на действие (бездействие) или решение, принятое специалистом УИЗО администрации г. Касимова при предоставлении муниципальной услуги, устно или письменно в администрацию городского округа.
При обращении с устной жалобой ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, осуществляемого начальником УИЗО администрации г. Касимова или главой администрации городского округа. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать тридцати дней.
5.2.Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение об осуществлении действий по предоставлению муниципальной услуги заявителю и применении мер ответственности к специалисту УИЗО администрации г. Касимова, допустившему нарушения в ходе предоставления муниципальной услуги, которые повлекли за собой жалобу заявителя.
5.3.Заявителю направляется сообщение о принятом решении и действиях, осуществленных в соответствии с принятым решением, в установленном порядке.
5.4.Обращения заявителей считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращениях вопросов.
5.5.Действия (бездействие) должностного лица, его решения, а также решения администрации муниципального образования - городской округ город Касимов могут быть обжалованы в судебном порядке в трехмесячный срок с момента, когда заявитель узнал или должен был узнать о нарушении его прав и законных интересов.