Приложение к Постановлению от 20.06.2011 г № 712 Административный регламент
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению касимовского района»
I.Общие положения
Наименование муниципальной услуги "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению" (далее - Административный регламент).
1.1.Муниципальная услуга предоставляется администрацией Касимовского муниципального района Рязанской области. Непосредственным исполнителем предоставления муниципальной услуги является сектор ТЭК и ЖКХ администрации Касимовского муниципального района Рязанской области.
1.2.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210 "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса";
- Уставом Касимовского муниципального района;
- Постановлением администрации Касимовского муниципального района N 784 от 12.07.2010 "Об обеспечении доступа к сведениям о муниципальных услугах (функциях)";
- иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Рязанской области и Касимовского района;
1.3.Получателями муниципальной услуги являются физические и юридические лица, а также граждане Российской Федерации (далее - Заявители). обратившиеся в органы местного самоуправления в случае запроса о предоставлении жилищно-коммунальных услуг.
1.4.Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача заявителю одного из следующих документов:
- предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг информационным письмом;
- информационное письмо с мотивированным отказом в предоставлении услуги.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Стандарт предоставления муниципальной услуги.
2.1.1.Информация о муниципальной услуге предоставляется:
- непосредственно сектором ТЭК и ЖКХ администрации Касимовского муниципального района Рязанской области, 391300, Рязанская область, г. Касимов, ул. Ленина, дом. 9А, телефон для справок: 8(49131) 2-29-17;
- посредством размещения в информационно-коммуникационных сетях общего пользования (в том числе на официальном сайте администрации Касимовского муниципального района в сети Интернет): электронная почта администрации Касимовского муниципального района: (kasimovrayoN-adm@mail.ru).
Часы работы сектора:
Понедельник 8.30 - 17.30
Вторник 8.30 - 17.30
Среда 8.30 - 17.30
Четверг 8.30 - 17.30
Пятница 8.30 - 16.30
Суббота - выходной день
Воскресенье - выходной день.
Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется должностными лицами сектора ТЭК и ЖКХ (далее - должностные лица) в ходе личного приема, с использованием почтовой, телефонной связи и иной связи, информационных систем общего пользования ежедневно с 8.30 до 17.30 часов, с перерывом на обед с 13.00 до 13.48.
При ответах на устные обращения (по телефону или лично) должностные лица подробно и корректно информируют обратившихся о порядке и сроках исполнения муниципальной услуги, а также представляют иную интересующую граждан информацию по вопросу исполнения муниципальной услуги. При этом ответ на устное обращение следует начинать с информации о наименовании органа, в который обратился гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности работника.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Основными требованиями к информированию заявителей являются:
1) достоверность предоставляемой информации;
2) четкость в изложении информации;
3) полнота информации;
4) удобство и доступность получения информации.
3.2.Информирование заявителей осуществляется должностными лицами сектора ТЭК и ЖКХ в устной, письменной или в электронной форме.
3.2.1.Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с заявителями:
- при ответе на телефонные звонки должностное лицо представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование органа местного самоуправления, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;
- при личном обращении заявителя должностное лицо должно представиться, указать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос;
- в конце консультирования (по телефону или лично) должностное лицо, осуществляющее консультирование, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые следует принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать);
- ответ на письменные обращения и обращения по электронной почте дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица, исполнившего ответ на обращение. Ответ на письменное обращение подписывается начальником сектора ТЭК и ЖКХ администрации Касимовского муниципального района. Ответ на письменные обращения и обращения по электронной почте дается в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.
3.3.Для получения муниципальной услуги необходимо представить заявление на предоставление муниципальной услуги в 1 экземпляре в свободной форме, в котором должен быть указан точный почтовый адрес объекта, по которому запрашивается информация, а также фамилия, имя, отчество заявителя, полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, число, подпись заявителя либо адрес электронной почты.
3.4.Сроки исполнения муниципальной услуги.
3.4.1.Максимальный срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 календарных дней.
В исключительных случаях срок предоставления муниципальной услуги может быть продлен, но не более чем на 30 дней с обязательным уведомлением о продлении срока рассмотрения обращения заявителя.
3.4.2.Срок со дня регистрации заявления до поступления заявления с комплектом прилагающихся документов специалисту, назначенному ответственным за предоставление муниципальной услуги, не должен превышать двух дней.
3.5.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.5.1.Причиной отказа в предоставлении муниципальной услуги может являться невозможность идентификации объекта по указанным в заявлении сведениям о месте его нахождения.
3.5.2.Отсутствие данных заявителя: фамилии, имени, отчества или наименования юридического лица, подписи, почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ, или невозможность их прочтения.
3.5.3.Текст заявления не поддается прочтению.
3.6.Заявление о предоставлении муниципальной услуги может быть направлено по почте уведомлением.
3.6.1.Заявление составляется в произвольной форме. Заявление может быть заполнено от руки или машинным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств.
3.6.2.Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает наименование муниципального органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть обращения, ставит личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
3.6.3.Заявление может быть оформлено как заявителем, так и его законным представителем при представлении документа, подтверждающего наличие соответствующего права.
3.6.4.Фамилии, имена и отчества физических лиц, их адреса должны быть написаны полностью.
3.6.5.Наименование организационно-правовой формы, место нахождения, реквизиты юридического лица, фамилия, имя, отчество ответственного представителя юридического лица должны быть написаны полностью.
3.6.6.В заявлении не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений.
3.6.7.Заявление не должно быть исполнено карандашом.
3.6.8.В заявлении указывается контактный телефон заявителя.
3.7.В соответствии с действующим законодательством муниципальная услуга исполняется бесплатно.
3.8.Административные действия в рамках предоставления муниципальной услуги осуществляются муниципальными служащими сектора ТЭК и ЖКХ (далее - специалисты) в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей.
Предоставление муниципальной услуги состоит из административных процедур:
- прием и регистрация документов;
- рассмотрение документов;
- подготовка информации об объектах ТЭК и ЖКХ, расположенных на территории Касимовского района;
- выдача результата исполнения муниципальной услуги.
Основанием к осуществлению установленных административным регламентом действий специалистов сектора ТЭК и ЖКХ администрации Касимовского района в рамках административных процедур является письменное обращение заявителя.
3.9.Прием и регистрация документов
3.9.1.Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является регистрация обращения заявителя в секторе ТЭК и ЖКХ Касимовского района.
3.9.2.Обращение может поступить по почте, может быть доставлено непосредственно заявителем, передано по факсу, по электронной почте.
3.9.3.Обращения, поступившие по почте, и документы, связанные с их рассмотрением, поступают специалисту, ответственному за делопроизводство.
3.9.4.Специалист, ответственный за делопроизводство
- проверяет правильность адресования корреспонденции и целостность упаковки;
- вскрывает конверты, проверяет наличие в них документов.
3.9.5.Прием письменных обращений непосредственно от заявителя производится специалистом, ответственным за делопроизводство. Не принимаются обращения, не содержащие фамилии заявителя и его почтового адреса для ответа. По просьбе заявителя ему выдается расписка установленной формы с указанием даты приема обращения, количества принятых листов и сообщается контактный телефон. Никаких отметок на копиях или вторых экземплярах принятых обращений не делается.
3.9.6.Обращения, поступившие по факсу, в электронной форме по сети Интернет, принимаются специалистом ТЭК и ЖКХ администрации Касимовского района, ответственным за делопроизводство, для регистрации.
3.9.7.Специалист, ответственный за прием документов, проверяет наличие всех необходимых документов, заявленных в заявлении, для исполнения муниципальной услуги. При необходимости специалист, ответственный за прием документов, консультируется со специалистами, должностными инструкциями в которых предусмотрено исполнение муниципальной услуги.
3.9.8.Специалист, ответственный за прием документов, при получении заявления с приложениями (если имеются) проверяет его соответствие требованиям, установленным законодательством.
3.9.9.При установлении факта несоответствия заявления специалист, ответственный за прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий к исполнению муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению в разумный срок.
3.9.10.Специалист, ответственный за прием документов, при приеме заявления с приложениями (если имеются) регистрирует их в течение одного дня со дня поступления.
3.9.11.В день поступления заявление с приложениями (если имеются) передаются на визу начальнику сектора ТЭК и ЖКХ администрации Касимовского муниципального района.
3.9.12.Документы с визой начальника сектора ТЭК И ЖКХ администрации Касимовского муниципального района передаются специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
Срок приема и регистрации заявления не должен превышать двух рабочих дней.
3.10.Рассмотрение документов
3.10.1.В начале административной процедуры заявление с приложениями (если имеются), рассматривается специалистом сектора ТЭК и ЖКХ администрации Касимовского муниципального района, ответственным за предоставление муниципальной услуги.
3.10.2.Специалист сектора ТЭК и ЖКХ администрации Касимовского муниципального района, ответственный за предоставление муниципальной услуги, проверяет представленные документы и устанавливает:
- соответствие их требованиям законодательства;
- достоверность содержащейся в документах информации.
3.10.3.В случае выявления специалистом сектора ТЭК и ЖКХ Касимовского района, ответственным за предоставление муниципальной услуги, оснований для отказа документы подлежат возврату заявителю с мотивированным отказом.
3.10.4.Решение о возврате заявителю документов должно быть принято и направлено заявителю в срок, не превышающий шести рабочих дней со дня их регистрации.
3.10.5.Решение о возврате оформляется специалистом сектора ТЭК и ЖКХ администрации Касимовского района, ответственным за предоставление муниципальной услуги, в виде сопроводительного письма с указанием причин возврата документов.
3.10.6.Сопроводительное письмо подписывается начальником сектора ТЭК и ЖКХ администрации Касимовского района.
3.10.7.После подписания сопроводительного письма начальником сектора ТЭК и ЖКХ администрации Касимовского района специалист, ответственный за прием документов, вносит в книгу учета исходящей документации запись о возврате документов в соответствии с правилами ведения книг учета документов.
3.10.8.Срок рассмотрения документов в случае принятия решения об их возврате не должен превышать шести рабочих дней со дня их регистрации.
3.10.9.После проверки представленных документов специалист сектора ТЭК и ЖКХ администрации Касимовского района, ответственный за предоставление муниципальной услуги:
- осуществляет подготовку проекта запрашиваемого документа;
- осуществляет подготовку проекта мотивированного отказа в выдаче запрашиваемого документа;
- передает проект запрашиваемого документа на подпись начальнику сектора ТЭК и ЖКХ администрации Касимовского района.
Начальник сектора ТЭК и ЖКХ администрации Касимовского района принимает решение об исполнении муниципальной услуги. Решение принимается путем визирования подготовленной информации в срок до 2 дней с момента его получения от должностного лица сектора ТЭК и ЖКХ администрации Касимовского района, ответственного за исполнение обращения.
Контроль за своевременностью рассмотрения документов осуществляет начальник сектора ТЭК и ЖКХ администрации Касимовского района.
3.11.Выдача результата предоставления муниципальной услуги.
3.11.1.Специалист, ответственный за прием документов, в течение одного рабочего дня заверяет печатью подписанную информацию, регистрирует ее и передает специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги, для выдачи заявителю.
3.11.2.Специалист сектора ТЭК и ЖКХ администрации Касимовского района, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в день передачи ему подготовленной информации извещает по телефону заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
3.11.3.Подготовленная информация вместе с сопроводительным письмом выдается заявителю.
3.11.4.Специалист сектора ТЭК и ЖКХ администрации Касимовского района, ответственный за предоставление муниципальной услуги, знакомит заявителя с подготовленной информацией. Заявитель, принимающий подготовленную информацию и сопроводительное письмо, расписывается в получении подготовленной информации на втором экземпляре подготовленной информации и сопроводительного письма у специалиста, ответственного за прием документов. Кроме подписи, заявитель, принимающий подготовленную информацию, указывает число, месяц и год выдачи подготовленной информации, время получения и полностью указывает свои фамилию, имя, отчество, должность (для юридических лиц).
Документы с сопроводительным письмом могут быть направлены в адрес заявителя по почте с уведомлением специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, в срок не более 2-х рабочих дней после их подписания начальником сектора ТЭК и ЖКХ администрации Касимовского района.
3.11.5.В журнале регистрации входящей корреспонденции специалистом сектора, ответственным за прием документов, делается отметка о предоставлении муниципальной услуги с указанием срока ее предоставления и способа передачи документов заявителю.
3.11.6.Контроль за выдачей результата предоставления муниципальной услуги осуществляется начальником сектора.
3.12.Приостановление предоставления (отказ в предоставлении) муниципальной услуги.
3.12.1.Основанием для начала процедуры приостановления предоставления (отказа в предоставлении) муниципальной услуги является принятие соответствующего решения начальником сектора.
3.12.2.По решению начальника сектора, специалист сектора, ответственный за предоставление муниципальной услуги, оформляет письменное уведомление заявителю о приостановлении предоставления (отказе в предоставлении) муниципальной услуги, визируется и передает для подписания начальнику сектора.
3.12.3.Подписанное начальником сектора уведомление передается специалисту, ответственному за прием документов, для направления заявителю по почте с уведомлением в срок не более 2-х рабочих дней.
3.12.4.Специалист сектора, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение рабочего дня, следующего за днем подписания уведомления, информирует заявителя по телефону о приостановлении исполнения (отказе в исполнении) муниципальной услуги.
IV.Формы контроля за исполнением муниципальной услуги
4.1.Текущий контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется начальником сектора путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего административного регламента.
Ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях.
4.2.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги сектора ТЭК и ЖКХ администрации Касимовского района осуществляется заместителем главы администрации Касимовского района по развитию инфраструктуры, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству.
4.3.Контроль предоставления муниципальной услуги включает в себя:
- проведение проверок соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента;
- рассмотрение результатов проверок.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
4.4.Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц, осуществляемых и принятых в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.5.Жалоба на действия (бездействие) и решения должностных лиц (далее - жалоба) может быть подана как в форме устного обращения, так и в письменной (в том числе электронной) форме:
1) по адресу: 391300, Рязанская область, г. Касимов, ул. Ленина, д. 9"А",
2) по телефону: 8(49131) 2-29-17.
4.6.Заявитель в письменной жалобе в обязательном порядке указывает либо наименование органа местного самоуправления, в которое направляет жалобу, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
Жалоба может быть подана в форме устного обращения на личном приеме заявителей, прием заявителей в администрации Касимовского района осуществляет глава администрации Касимовского района и его заместители.
4.7.Письменная жалоба и жалоба по электронной почте должны быть рассмотрены в секторе ТЭК и ЖКХ администрации Касимовского района в течение 30 дней со дня их регистрации в секторе ТЭК и ЖКХ администрации Касимовского района.
4.8.Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб, направляемых в суды и Арбитражные суды, определяется законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.
4.9.Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные (в том числе в электронной форме) и устные с согласия заявителя ответы.