Приложение к Постановлению от 17.06.2011 г № 534 Состав
Положение о комиссии по вопросам предоставления земельных участков для строительства на территории муниципального образования — клепиковский муниципальный район
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение о Комиссии по вопросам предоставления земельных участков для строительства на территории муниципального образования - Клепиковский муниципальный район подготовлено в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
1.2.Комиссия по вопросам предоставления земельных участков для строительства (далее - Комиссия) является постоянно действующим органом при главе администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район, формируется в целях обеспечения реализации принципов эффективности и прозрачности использования земельных ресурсов на территории муниципального образования.
1.3.К вопросам, рассматриваемым Комиссией, относятся подготовка заключений и определение легитимной процедуры по рассмотрению обращений граждан и юридических лиц о предоставлении земельных участков для строительства.
1.4.Вопросы предоставления земельных участков для строительства рассматриваются Комиссией на заседаниях, проводимых в соответствии с настоящим Положением.
1.5.Комиссия имеет свой архив, в котором содержатся протоколы всех заседаний, заключения, другие материалы, связанные с деятельностью Комиссии.
1.6.Информация о работе Комиссии является открытой для всех заинтересованных лиц.
2.Общие требования, предъявляемые к составу Комиссии
2.1.В состав Комиссии входят председатель, его заместитель, секретарь и члены Комиссии. В период отсутствия председателя Комиссии его функции возлагаются на заместителя председателя. В случае отсутствия секретаря Комиссии председатель назначает другое лицо из состава Комиссии для временного исполнения обязанностей секретаря Комиссии.
2.2.Председателем Комиссии является глава администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район, заместителем председателя - первый заместитель главы администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район по промышленной политике, строительству, транспорту, связи и ЖКХ.
2.3.Состав Комиссии утверждается постановлением администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район.
2.4.В состав Комиссии могут также включаться представители исполнительных органов государственной власти Рязанской области, которые участвуют в работе Комиссии при наличии документа, подтверждающего соответствующие полномочия.
2.5.Для принятия решений по существу обращения председателем Комиссии, в случае необходимости, могут привлекаться специалисты, обладающие специальными познаниями в различных областях, а также представители общественности.
3.Права и обязанности членов Комиссии
3.1.Председатель Комиссии в целях реализации задач, осуществляемых Комиссией:
- осуществляет руководство деятельностью Комиссии;
- созывает заседания Комиссии, в том числе внеочередные;
- определяет круг выносимых на заседание Комиссии вопросов и утверждает повестку дня заседания Комиссии;
- предоставляет слово для выступлений;
- ставит на голосование предложения членов Комиссии и проекты принимаемых решений;
- подводит итоги голосования и оглашает принятые решения;
- подписывает протоколы рабочих заседаний Комиссии, выписки из протоколов заседания Комиссии;
- от имени Комиссии рассматривает обращения и подписывает ответы на обращения граждан, юридических лиц, иную входящую и исходящую корреспонденцию по вопросам предоставления земельных участков для строительства, рассматриваемую Комиссией;
- делает запросы по предмету рассматриваемого вопроса в структурные подразделения администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район, органы государственного контроля, охраны и использования памятников истории и культуры и другие заинтересованные и инспектирующие службы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район;
- от имени Комиссии осуществляет иные полномочия по вопросам предоставления земельных участков для строительства в соответствии с действующим законодательством;
- обеспечивает ознакомление членов Комиссии со всеми поступившими на рассмотрение обращениями;
- обеспечивает соблюдение сроков рассмотрения обращений, предусмотренных разделом 4 настоящего Положения;
- в порядке, установленном действующим законодательством, несет ответственность за ненадлежащее исполнение им должностных обязанностей, предусмотренных настоящим Положением.
3.2.Члены Комиссии:
- знакомятся со всеми представленными документами;
- до начала заседания вносят предложения по изменению повестки дня заседания Комиссии;
- выступают по вопросам повестки дня заседания Комиссии;
- в случае несогласия с решением Комиссии письменно излагают мотивированный отказ, который прилагается к протоколу заседания Комиссии;
- проверяют правильность оформления протокола заседания Комиссии, в том числе правильность отражения в нем содержания выступлений;
- голосуют по всем вопросам повестки дня, отражая свое волеизъявление в соответствующем протоколе заседания Комиссии.
3.3.Члены Комиссии осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.
3.4.Секретарь Комиссии:
- организует прием и регистрацию поступивших на рассмотрение Комиссии обращений, предложений и заявлений;
- организует информирование членов Комиссии о времени, месте и дате очередного (внеочередного) заседания, а также выполняет иные мероприятия организационного характера, необходимые для функционирования Комиссии;
- организует ведение протоколов заседаний Комиссии;
- организует подготовку необходимых материалов при проведении заседаний Комиссии: повестки заседания Комиссии, планов мероприятий, проводимых Комиссией, заключений Комиссии, рекомендаций, представляет их на подпись председателю Комиссии;
- организует по результатам работы Комиссии в зависимости от рассматриваемого Комиссией вопроса предоставления земельных участков для строительства подготовку проектов правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования - Клепиковский муниципальный район;
- обеспечивает соблюдение сроков подготовки необходимых материалов при проведении заседаний по рассмотрению обращений в порядке, предусмотренном разделом 4 настоящего Положения;
- в порядке, установленном действующим законодательством, несет ответственность за ненадлежащее исполнение им должностных обязанностей, предусмотренных настоящим Положением.
3.5.Секретарь Комиссии подписывает протоколы заседаний Комиссии.
4.Порядок рассмотрения обращений
4.1.Заявитель обращается в администрацию муниципального образования - Клепиковский муниципальный район с заявлением по вопросам предоставления земельных участков для строительства на имя главы администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район.
4.2.Особенности рассмотрения обращений по вопросам предоставления земельных участков для строительства устанавливаются настоящим Положением в зависимости от рассматриваемого Комиссией вопроса.
4.3.Председатель Комиссии в течение пяти рабочих дней с даты поступления обращения в Комиссию:
4.3.1.Организует рассмотрение обращений заявителей либо подготовку заключений по рассмотрению обращений заявителей по вопросам предоставления земельных участков для строительства;
4.3.2.Налагает резолюцию, в которой указываются: дата заседания Комиссии, на котором будет рассмотрено поступившее обращение; перечень структурных подразделений администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район, которые обязаны подготовить заключения по изложенным в обращении вопросам;
4.3.3.В случае необходимости принимает решение о привлечении на заседание Комиссии специалистов, обладающих специальными познаниями в различных областях, а также представителей общественности.
4.4.Заключения структурных подразделений администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район по изложенным в обращении вопросам должны поступить в Комиссию от структурных подразделений, указанных в резолюции председателя Комиссии, в течение 10 дней, но не позднее двух дней до даты заседания Комиссии, на котором будет рассмотрено указанное обращение.
4.5.Срок рассмотрения обращений Комиссией, а также подготовки заключений по итогам рассмотрения обращений к главе администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район составляет не более 30 календарных дней с даты поступления в Комиссию, если иной срок не установлен действующим законодательством или настоящим Положением.
4.6.Рассмотрение обращений заявителей осуществляется Комиссией на заседаниях, проводимых в форме рабочего заседания (далее - заседание).
Рабочие заседания проводятся не реже двух раз в месяц, по инициативе председателя Комиссии могут созываться внеочередные рабочие заседания.
4.7.Письменные извещения о проведении заседания Комиссии, направляемые секретарем Комиссии членам Комиссии, должны содержать дату и время заседания Комиссии, повестку вопросов, предлагаемых для рассмотрения.
4.8.Рабочие заседания Комиссии правомочны при наличии на заседании не менее двух третей членов Комиссии.
4.9.Заседание Комиссии ведет ее председатель или заместитель председателя. При их отсутствии заседание ведет член Комиссии, уполномоченный председателем Комиссии. Очередность выступления членов Комиссии, порядок рассмотрения вопросов определяются председателем Комиссии.
4.10.Решения Комиссии принимаются отдельно по каждому обращению открытым голосованием. В случае, если в обращении указано несколько вопросов, по каждому из которых требуется решение Комиссии, по каждому вопросу Комиссия принимает решение отдельно в порядке, установленном настоящим Положением.
4.11.Решение считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей присутствующих.
4.12.Итоги каждого заседания Комиссии оформляются протоколом, подписанным председателем и секретарем Комиссии, к которому могут прилагаться копии материалов, заключений, с учетом которых принималось решение Комиссии.
4.13.В протоколе заседания Комиссии в обязательном порядке отражаются следующие сведения:
- дата и место заседания;
- утвержденная повестка дня;
- присутствующие на заседании члены Комиссии;
- председательствующий на заседании;
- приглашенные на заседание;
- выступившие на заседании и краткое содержание выступлений;
- результаты голосования и принятые решения по каждому вопросу повестки дня заседания.
4.14.Протокол заседания Комиссии оформляется и подписывается председателем и секретарем Комиссии не позднее 6 дней со дня проведения заседания.
4.15.Выписка из протокола заседания Комиссии оформляется в течение пяти дней и направляется для принятия в установленных законодательством случаях решений по вопросам предоставления земельных участков для строительства.
4.16.Техническую подготовку к заседаниям Комиссии и оформление результатов работы Комиссии осуществляет по поручению председателя Комиссии структурное подразделение администрации или специализированная организация.
4.16.1.В случае недостаточности материалов, представленных заявителем для рассмотрения обращения по существу, указанное обращение может быть снято с рассмотрения на основании письменного заключения члена Комиссии на заседании, что отражается в протоколе заседания.
В данном случае заявитель информируется секретарем Комиссии о необходимости представления дополнительных материалов в указанный срок. Срок рассмотрения обращения по существу приостанавливается со дня направления информационного сообщения заявителю.
В случае непоступления от заявителя в Комиссию дополнительных материалов в течение установленного срока обращение заявителя считается аннулированным по истечении 30 дней с момента окончания срока на представление дополнительных материалов.
5.Особенности рассмотрения заявлений о предоставлении земельных участков для строительства
5.1.Лицо, заинтересованное в предоставлении земельного участка для строительства, обращается в администрацию муниципального образования - Клепиковский муниципальный район с заявлением, в котором указываются:
- назначение объекта;
- предполагаемое место размещения объекта с указанием границ земельного участка, необходимого для строительства и последующей эксплуатации объекта, указанные на топографической съемке в масштабе 1:500;
- обоснование примерного размера земельного участка;
- испрашиваемое право на земельный участок.
К заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты, выписка из ЕГРП об отсутствии зарегистрированных прав на объект.
5.2.Рассмотрение обращения администрацией муниципального образования - Клепиковский муниципальный район осуществляется с учетом принятого Комиссией на рабочем заседании заключения в соответствии с разделом 4 настоящего Положения в пределах предоставленных органу местного самоуправления полномочий по предоставлению земельных участков для строительства.
5.3.Заключение Комиссии учитывается:
5.3.1.При утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте, оформлении акта о выборе земельного участка для строительства при предоставлении земельного участка с предварительным согласованием места размещения объекта;
5.3.2.При проведении работ по формированию земельного участка в порядке, установленном земельным законодательством, принятии решения о проведении торгов либо предоставлении земельного участка без торгов при предоставлении земельного участка без предварительного согласования места размещения объекта.
5.4.Решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием для последующего принятия администрацией муниципального образования - Клепиковский муниципальный район в пределах предоставленных полномочий решения о предоставлении земельного участка для строительства и действует в течение трех лет.