Программа от 14.06.2011 г № 8
Муниципальная целевая программа энергосбережения, повышения энергетической эффективности экономики и сокращения энергетических издержек в бюджетном секторе на территории Первинского сельского поселения Касимовского муниципального района Рязанской области Российской Федерации на 2010 — 2012 годы
1.ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
| Наименование Программы | Муниципальная целевая программа энергосбережения, повышения энергетической эффективности экономики и сокращения энергетических издержек в бюджетном секторе на территории Первинского сельского поселения Касимовского муниципального района Рязанской области Российской Федерации на 2010 - 2012 годы (далее - Программа) |
| Основание разработки Программы | Федеральный закон N 261-ФЗ от 23.11.2009 "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" |
| Муниципальный заказчик Программы | Администрация Первинского сельского поселения Касимовского муниципального района Рязанской области Российской Федерации |
| Координатор Программы | Администрация Первинского сельского поселения Касимовского муниципального района Рязанской области Российской Федерации |
| Основные разработчики Программы | Администрация Первинского сельского поселения Касимовского муниципального района Рязанской области Российской Федерации |
| Цели и задачи Программы | Цель Программы. Создание организационных, правовых условий, экономических и финансовых механизмов, обеспечивающих решение задач, поставленных Федеральным законом N 261-ФЗ от 23.11.2009 "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" |
| Задачи Программы: - достижение значений целевых показателей в области энергосбережения, установленных администрацией Первинского сельского поселения Касимовского муниципального района Рязанской области Российской Федерации; - обеспечение учета всего объема потребляемых энергетических ресурсов; - нормирование и установление обоснованных лимитов потребления энергетических ресурсов | |
| Сроки и этапы реализации Программы | 2010 - 2012 годы |
| Наименование основных исполнителей программных мероприятий | Исполнитель Программы. Администрация Первинского сельского поселения Касимовского муниципального района Рязанской области Российской Федерации |
| Объемы и источники финансирования Программы | 485,7 тыс. рублей - всего, из них средства: фонда энергосбережения Рязанской области: 263,4 тыс. рублей, в том числе: 2010 г. - 0,0, 2011 г. - 131,7 тыс. рублей, 2012 г. - 131,7 тыс. рублей, 222,3 тыс. рублей - средства местного бюджета; фонда энергосбережения администрации Первинского сельского поселения: в т.ч.: 2010 год - 10,5 тыс. рублей, 2011 год - 69,9 тыс. рублей, 2012 год - 141,9 тыс. рублей |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | Сокращение потребления энергоресурсов по сравнению с 2010 г. в сопоставимых условиях: электроэнергии, тыс. кВт. ч - 5,4; газа, тыс. м3 - 0,5 |
| Целевые показатели Программы | 1. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, отражающие экономию по отдельным видам энергетических ресурсов (для фактических и сопоставимых условий) (Приложение N 1); 2. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в бюджетном секторе (Приложение N 2); 3. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности по электрической энергии (Приложение N 3) |
| Порядок осуществления контроля за ходом выполнения целевой Программы | 1. Администрация Первинского сельского поселения Касимовского муниципального района Рязанской области Российской Федерации осуществляет: - координацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, - контроль за их проведением муниципальными учреждениями, - составляет отчет о выполнении мероприятий, предусмотренных муниципальной программой, который направляется в комитет экономики администрации Касимовского муниципального района Рязанской области |
1.Содержание проблемы
Характеристика проблемы,
на решение которой направлена Программа
Разработка данной Программы направлена на реализацию задач, выполнение которых предусмотрено Федеральным законом N 261-ФЗ от 23.11.2009 "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
2.Цели и задачи Программы
Необходимость кардинально повысить эффективность потребления энергии как фактора, определяющего конкурентоспособность страны и ее регионов, была названа в числе основных задач социально-экономического развития страны в послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 12 ноября 2009 года.
В результате ежегодного роста тарифов на энергоносители в среднем на 20 - 25% возрастают и расходы муниципального бюджета на оплату энергоресурсов.
По прогнозным данным, цены на природный газ к 2012 году вырастут по сравнению с 2007 годом в 2,8 раза.
Одновременно к 1 января 2011 года будет происходить поэтапное увеличение доли электроэнергии, реализуемой по не регулируемым государством ценам, до уровня 100 процентов. Средняя цена на электрическую энергию для потребителей поселения по сравнению с 2007 годом вырастет к 2012 году в 2,1 раза.
С учетом указанных обстоятельств, проблема заключается в том, что при существующем уровне энергоемкости социальной сферы муниципального образования предстоящие изменения стоимости топливно-энергетических и коммунальных ресурсов приведут к опережающему росту затрат на оплату коммунальных ресурсов в расходах на содержание муниципальных бюджетных учреждений и вызванному этим снижению эффективности оказания услуг.
Для решения проблемы необходимо осуществление комплекса мер по интенсификации энергосбережения, которые заключаются в разработке, принятии и реализации срочных согласованных действий по повышению энергетической эффективности прежде всего в муниципальных учреждениях.
Комплекс мероприятий по управлению энергосбережением, необходимо реализовать в полном объеме в течение 2010 - 2012 годов.
Создание условий для перевода бюджетной сферы муниципального образования на энергосберегающий путь развития.
3.Сокращение расходов бюджета на обеспечение энергетическими ресурсами муниципальных учреждений, администрации сельского поселения
3.1.Обеспечение своевременных организационных и технических мероприятий по поддержанию технической исправности и соблюдению сроков проверки приборов учета, установленных на учреждениях бюджетной сферы:
- установка частотных регулируемых приводов на арт. скважины.
- замена оконных рам.
3.2.Расширение практики применения энергосберегающих технологий при модернизации, реконструкции и капитальном ремонте основных фондов.
Для решения данной задачи необходимо при согласовании проектов строительства, реконструкции, капитального ремонта, а также при приемке объектов капитального строительства ввести в практику применение требований по ресурсоэнергосбережению, соответствующих или превышающих требования федеральных нормативных актов, и обеспечить их соблюдение.
3.3.Проведение энергоаудита, энергетических обследований, ведение энергетических паспортов.
Для выполнения данной задачи необходимо организовать работу по:
- проведению энергетических обследований, составлению энергетических паспортов в муниципальных учреждениях.
3.4.Нормирование и установление обоснованных лимитов потребления энергетических ресурсов.
Для выполнения данной задачи необходимо:
- установление обоснованных лимитов энергопотребления в муниципальных учреждениях;
- учитывать показатели энергоэффективности серийно производимых машин, приборов и оборудования при закупках для муниципальных нужд.
Поставленная цель и решаемые в рамках Программы задачи направлены на повышение эффективности использования энергетических ресурсов.
4.Сроки реализации Программы
Программа рассчитана на 2010 - 2012 годы.
5.Оценка социально-экономической эффективности реализации
Программы и ожидаемые конечные результаты реализации
Программы
Основные показатели, позволяющие оценить ход реализации Программы и подпрограмм
┌──┬────────────────────────────────────────────┬──────────┬──────────────┐ │NN│ Наименование показателя │Начальное │ Значение │ │пп│ │ значение │показателя (по│ │ │ │показателя│ годам) │ │ │ ├──────────┼────┬────┬────┤ │ │ │ 2009 │2010│2011│2012│ ├──┼────────────────────────────────────────────┼──────────┼────┼────┼────┤ │1 │Объем экономии топливно-энергетических│ │ │ │ │ │ │ресурсов: │ │ │ │ │ │ │- электроэнергии, тыс. кВт. ч │ - │ - │ │4,0 │ │ │- газа, тыс. м3 │ - │ - │ │0,5 │ ├──┼────────────────────────────────────────────┼──────────┼────┼────┼────┤ │2 │Доля муниципальных учреждений, имеющих: │ │ │ │ │ ├──┼────────────────────────────────────────────┼──────────┼────┼────┼────┤ │ │- энергетические паспорта │ 0 │ 0 │ 0 │ 1 │ ├──┼────────────────────────────────────────────┼──────────┼────┼────┼────┤ │ │- энергетическое обследование │ 0 │ 0 │ 0 │ 1 │ └──┴────────────────────────────────────────────┴──────────┴────┴────┴────┘
В ходе реализации Программы планируется достичь следующих результатов:
- наличия в муниципальных учреждениях:
энергетических паспортов;
актов энергетических обследований.
Повышение эффективности использования энергоресурсов, развитие всех отраслей экономики по энергосберегающему пути будет происходить в том случае, если в каждой организации и каждом домохозяйстве будут проводиться мероприятия по энергосбережению.
Для исключения негативных последствий реализации таких мероприятий все организационные, правовые и технические решения в этом направлении должны обеспечивать комфортные условия жизнедеятельности человека, повышение качества и уровня жизни населения, развитие экономики и социальной сферы на территории поселения.
6.Механизм реализации и порядок контроля за ходом реализации Программы
Реализация Программы осуществляется исполнителями Программы.
Исполнитель - координатор Программы осуществляет:
- координацию деятельности исполнителей по реализации мероприятий Программы, рациональному использованию средств областного и местного бюджетов;
- подготовку предложений по размерам и условиям предоставления межбюджетных субсидий;
- организацию информационной и разъяснительной работы по освещению целей и задач Программы;
- проведение мониторинга реализации Программы;
- подготовку отчетной информации о ходе реализации Программы.
Администрация Первинского сельского поселения Касимовского муниципального района Рязанской области Российской Федерации несет ответственность за реализацию Программы в целом.
7.Система программных мероприятий и ресурсное обеспечение Программы
Объемы финансирования Программы подлежат ежегодному уточнению при формировании бюджетов на очередной финансовый год и пересмотре тарифов организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности.
Ресурсное обеспечение целевой Программы
| Энергосберегающие мероприятия | Сроки исполнения | Объемы финансирования, тыс. руб. | |||
| Местный бюджет | Бюджет Рязанской области | Средства фонда энергосбережения Касимовского района | Итого | ||
| Энергосберегающие лампы | 2010 год | 5,5 | 5,0 | 10,5 | |
| Итого: | 2010 год | 5,5 | 5,5 | 10,5 | |
| Энергосберегающие лампы | 2011 год | - | - | - | |
| Замена окон | 2011 год | 13,0 | 13,0 | ||
| Установка регул. привода | 2011 год | 6,9 | 131,7 | 138,6 | |
| Капит. ремонт крыши | 2011 год | 50,0 | 50,0 | ||
| Итого: | 2011 год | 19,9 | 131,7 | 201,6 | |
| Установка регул. привода | 2012 год | 6,9 | 131,7 | 138,6 | |
| Замена окон | 2012 год | 80,0 | 80,0 | ||
| Перевод автомашины на газ | 2012 год | 45 | 45,0 | ||
| Энергосберегающие лампы | 2012 год | 5,0 | 5,0 | ||
| Энергетическое обследование бюджетных учреждений | 2012 год | 5,0 | 5,0 | ||
| Итого: | 2012 год | 141,9 | 131,7 | 273,6 | |
8.Перечень мероприятий
Мероприятия по энергосбережению, представлены в приложениях к Программе.
Приложения
2011-06-14 Приложение к Программе от 14 июня 2011 года № 8
2011-06-14 Приложение к Программе от 14 июня 2011 года № 8 Показатель
2011-06-14 Приложение к Программе от 14 июня 2011 года № 8 Показатель
2011-06-14 Приложение к Программе от 14 июня 2011 года № 8 Показатель