Приложение к Постановлению от 19.05.2011 г № 446 Программа
Долгосрочная целевая программа муниципального образования — клепиковский муниципальный район «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в клепиковском районе на 2011 — 2014 годы» паспорт программы
| Наименование программы | Долгосрочная целевая программа муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Клепиковском районе на 2011 - 2014 годы" (далее - Программа) |
| Заказчик Программы | Администрация муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области |
| Разработчики Программы | Администрация муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области; Отдел внутренних дел по Клепиковскому муниципальному району; МУЗ "Клепиковская ЦРБ" |
| Основания для разработки Программы | Федеральный закон от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах"; Закон Рязанской области от 15.09.2003 N 62-ОЗ "Об организации профилактики наркомании, токсикомании в Рязанской области"; Постановление Губернатора Рязанской области от 9 января 2009 года N 1-пг "Об антинаркотической комиссии" |
| Цели и задачи Программы | Создание условий для стабилизации наркоситуации в районе: Поэтапного сокращения распространения, употребления наркотических и психотропных веществ, наркомании в целом и связанных с ней преступности и правонарушений до уровня минимальной опасности для общества. Создания положительной информационной и культурной тенденции по формированию у детей, подростков, молодежи и взрослого населения антинаркотического мировоззрения, здорового образа жизни и духовно-нравственной культуры в обществе. Координации взаимодействия государственных, муниципальных органов власти и общественных организаций по вопросам совершенствования форм и методов противодействия распространению наркомании. Создания в районе межведомственной комплексной системы мер противодействия незаконному обороту наркотиков и профилактики наркомании среди различных групп населения, прежде всего детей и подростков, с целью снижения роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота, сокращения масштаба распространения наркомании и связанных с ней преступности и правонарушений |
| Сроки реализации Программы | 2011 - 2014 годы |
| Основные мероприятия Программы | Организационные и правовые меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту. Обеспечение контроля за производством и распределением наркотиков. Мероприятия по борьбе с незаконным оборотом наркотиков, координация межведомственного взаимодействия с государственными организациями и ведомствами, негосударственными организациями, общественными объединениями, религиозными конфессиями и творческими союзами; пропаганда здорового образа жизни; медицинское просвещение, лечение и реабилитация лиц, потребляющих наркотики без назначения врача; организация деятельности образовательных учреждений; организация деятельности средств массовой информации в совершенствовании антинаркотической пропаганды |
| Исполнители Программы | МУЗ "Клепиковская ЦРБ". Отдел культуры муниципального образования - Клепиковский муниципальный район. Управление образования и молодежной политики муниципального образования - Клепиковский муниципальный район (далее - УО и МП). Отдел внутренних дел по Клепиковскому муниципальному району. Сектор по физической культуре и спорту администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район. Районный военный комиссариат (по согласованию). Прокуратура Клепиковского района (по согласованию) |
| Объемы и источники финансирования Программы | Программа финансируется за счет средств районного бюджета, а также внебюджетных источников |
| Ожидаемые конечные результаты | Снижение уровня незаконного потребления и оборота наркотических средств и психотропных веществ, а также связанного с ними уровня преступности; создание и развитие инфраструктуры учреждений и служб, осуществляющих в районе профилактику наркомании и пропаганду здорового образа жизни; повышение качества предоставляемых услуг в районе, лечения и реабилитации больных наркоманией; создание в районе единой информационно-аналитической и справочной базы данных по вопросам профилактики, лечения и реабилитации больных наркоманией; укрепление взаимодействия между органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями и общественными организациями по вопросам противодействия распространению наркомании |
1.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Долгосрочная целевая программа муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Клепиковском районе на 2011 - 2014 годы" разработана в соответствии с Федеральным законом "О наркотических средствах и психотропных веществах", Концепцией государственной антинаркотической политики Российской Федерации, утвержденной на заседании Государственного антинаркотического комитета 16.10.2009, Законом Рязанской области "Об организации профилактики наркомании и токсикомании на территории Рязанской области".
Необходимость разработки данной Программы вызвана тем, что современная ситуация в России, в том числе в Рязанской области и Клепиковском районе, характеризуется неуклонным расширением незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков, что представляет серьезную угрозу здоровью нации, экономике страны, правопорядку и безопасности государства.
Проблема массового незаконного потребления наркотических, токсических и других психоактивных веществ (ПАВ), распространенности наркомании и токсикомании в области стоит весьма остро.
Особую обеспокоенность вызывает распространенность наркомании среди молодежи. Почти две трети потребителей наркотиков - лица в возрасте до 30 лет. Расширяется и молодеет детская и подростковая наркомания. Преступная среда, связанная с незаконным оборотом наркотиков, консолидируется, усиливается ее организованность. Преступления и правонарушения в этой сфере приобрели массовый характер.
Продолжается поступление наркотиков из легального оборота в незаконный. Имеют место многочисленные нарушения правил приобретения, хранения и реализации наркотиков.
В рамках реализации предыдущих антинаркотических программ была начата и в настоящее время продолжается работа по формированию условий для воспитания у населения негативного отношения к незаконному потреблению и обороту наркотиков, по уничтожению наркотикосодержащих растений, подготовке квалифицированных кадров в ведомствах, ведущих профилактику наркомании и борьбу с наркопреступностью.
Первоочередными задачами также остаются оснащение наркологических учреждений современным лабораторно-диагностическим оборудованием, совершенствование системы лечения и реабилитации лиц, допускающих немедицинское потребление наркотиков, активизация профилактической деятельности, укрепление материально-технической базы правоохранительных органов, осуществляющих борьбу с незаконным оборотом наркотиков.
В муниципальном образовании весь комплекс работ по профилактике наркомании и борьбе с незаконным оборотом наркотических средств находится еще не на должном уровне. Одной из причин этого является недостаточное финансирование антинаркотических мероприятий из районного бюджета.
Программа ориентирована на дальнейшее развитие и совершенствование целенаправленной скоординированной работы по реализации государственной антинаркотической политики в сфере оборота наркотиков и в области противодействия их незаконному обороту на период до 2014 года.
2.Цель и задачи Программы
Цель Программы: снижение уровня заболеваемости (числа больных с впервые в жизни установленным диагнозом) населения наркоманией, а также предупреждение правонарушений и преступлений, связанных с наркотиками.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
совершенствование нормативной правовой базы антинаркотической направленности;
совершенствование антинаркотической пропаганды;
совершенствование системы мониторинга распространения наркомании в регионе;
раннее выявление лиц, допускающих немедицинское потребление наркотиков;
совершенствование системы лечения лиц, употребляющих наркотики без назначения врача;
обучение, переподготовка и повышение квалификации специалистов в области профилактики и лечения наркомании;
повышение эффективности деятельности правоохранительных органов в сфере пресечения незаконного оборота наркотиков;
совершенствование межведомственного сотрудничества в области противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту.
3.Основные мероприятия
Программа включает следующие подразделы по приоритетным направлениям в сфере профилактики наркомании и противодействия наркопреступности:
3.1.Организационные и правовые меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту:
совершенствование нормативной правовой базы в области профилактики наркомании, выявления, учета, наблюдения, лечения и реабилитации больных наркоманией;
проведение комплексных социологических исследований наркоситуации в области;
организационно-методическая деятельность, направленная на профилактику наркомании.
3.2.Обеспечение контроля за производством и распределением наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
Для усиления борьбы с незаконным производством, хранением, перемещением и распространением наркотиков, пресечения нарушений в сфере легального оборота наркотиков предусматривается:
повышение эффективности деятельности правоохранительных органов в сфере пресечения незаконного оборота наркотиков;
подрыв финансовых основ наркопреступности;
противодействие организованным формам наркопреступности;
обнаружение незаконных посевов наркотикосодержащих растений;
уничтожение дикорастущей конопли;
выявление правонарушений в системе легального оборота наркотиков;
пресечение транзита наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров по территории области;
усиление контроля за хранением и использованием наркотических средств, психотропных, сильнодействующих и ядовитых веществ в учреждениях здравоохранения и фармацевтических организациях;
приведение технической укрепленности помещений для хранения наркотических и ядовитых лекарственных средств в соответствие с приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 5 октября 1998 года N 625.
3.3.Пресечение незаконного оборота наркотиков.
Приоритетным направлением деятельности по пресечению незаконного оборота наркотиков является проведение мероприятий, направленных на:
выявление и ликвидацию лабораторий по производству наркотических средств и психотропных веществ;
повышение профессионального уровня сотрудников и укрепление материально-технической базы органов, осуществляющих борьбу с незаконным оборотом наркотиков;
приобретение и использование специальных средств и оборудования по обнаружению и идентификации наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
3.4.Профилактика наркомании и антинаркотическая пропаганда.
Цель мероприятий данного подраздела Программы состоит в предупреждении и сокращении незаконного спроса на наркотики. В связи с этим планируется:
продолжить исследования распространенности злоупотребления наркотиками среди различных групп населения;
разработка теоретических основ создания новых и усовершенствования имеющихся методов первичной профилактики употребления наркотиков и вторичной профилактики зависимости от них;
применение современных методов диагностики предрасположенности отдельных лиц к наркомании;
повышение профессионального уровня специалистов, участвующих в профилактике наркомании, лечении больных наркоманией;
совершенствование методического обеспечения деятельности образовательных и социальных учреждений по вопросам формирования у детей и подростков антинаркотической ориентации, психологической реабилитации несовершеннолетних, склонных к потреблению наркотиков;
разработка и внедрение учебных программ, направленных на проведение в образовательных учреждениях занятий по антинаркотическому просвещению и пропаганде здорового образа жизни;
формирование через средства массовой информации негативного общественного отношения к немедицинскому потреблению наркотиков;
поддержка добровольческого (волонтерского) движения по профилактике наркомании.
3.5.Медицинское просвещение, ранняя диагностика, лечение и реабилитация лиц, потребляющих наркотики без назначения врача.
В области лечения и реабилитации лиц, потребляющих наркотики без назначения врача, планируется:
поддержка и развитие реабилитационного центра для детей и подростков, злоупотребляющих наркотиками;
организация в высших учебных заведениях специализированных кабинетов и оснащение их необходимой методической литературой;
функционирование специализированной службы "Телефон доверия" по оказанию экстренной психологической помощи при медико-социальном центре профилактики наркомании среди несовершеннолетних государственного учреждения здравоохранения.
4.Ресурсное обеспечение Программы
Для реализации первоочередных мероприятий Программы необходимо 130,0 тыс. руб., в том числе районный бюджет - 130,0 тыс. руб.
2011 год - 10,0 тыс. рублей, в том числе районный бюджет - 10,0 тыс. руб.;
2012 год - 30,0 тыс. рублей, в том числе районный бюджет - 30,0 тыс. руб.;
2013 год - 40,0 тыс. рублей, в том числе районный бюджет - 40,0 тыс. руб.;
2014 год - 50,0 тыс. рублей, в том числе районный бюджет - 50,0 тыс. руб.
Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при принятии районного бюджета на соответствующий финансовый год.
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств районного бюджета.
5.Сроки реализации Программы
Программа рассчитана на период с 2011 по 2014 год. Начало реализации Программы - 17 мая 2011 года, окончание - 31 декабря 2014 года.
6.Механизм реализации, организация управления и контроль за ходом исполнения Программы
Контроль за реализацией Программы осуществляет администрация муниципального образования - Клепиковский муниципальный район. Программой определен круг исполнителей.
Исполнители Программы:
ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляют в межведомственную комиссию по противодействию незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ и злоупотреблению ими муниципального образования - Клепиковский муниципальный район информацию о ходе реализации мероприятий Программы и об эффективности использования финансовых средств;
в соответствии с действующим законодательством несут ответственность за нецелевое и неэффективное использование финансовых средств (по направлениям своей деятельности), выделяемых на реализацию мероприятий Программы.
Контроль за целевым и эффективным использованием средств районного бюджета в установленном порядке осуществляют финансово-казначейское управление муниципального образования - Клепиковский муниципальный район, Совет депутатов муниципального образования - Клепиковский муниципальный район, ревизионная комиссия.
Реализация программных мероприятий осуществляется на основании государственных и муниципальных контрактов (договоров), заключаемых в установленном порядке исполнителями программных мероприятий в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
7.Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы
Программа носит ярко выраженный социальный характер, результаты реализации ее мероприятий будут оказывать влияние на различные стороны жизни общества области на протяжении длительного времени.
Реализация Программы позволит добиться позитивного изменения ситуации, связанной с распространением незаконного потребления наркотиков в области, в частности, предполагается:
охватить профилактическими мероприятиями не менее чем 40 процентов подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет;
повысить долю изымаемых наиболее опасных наркотических средств в общем объеме изъятых из незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров на 10 процентов.
Результатом реализации Программы станет создание единой системы формирования позитивных моральных и нравственных ценностей, определяющих отрицательное отношение к незаконному потреблению наркотиков, выбор здорового образа жизни абсолютным большинством молодежи.
8.Основные мероприятия долгосрочной целевой
программы муниципального образования - Клепиковский
муниципальный район Рязанской области "Комплексные
меры противодействия злоупотреблению наркотиками
и их незаконному обороту на территории Клепиковского
района на 2011 - 2014 годы"
┌────┬──────────────────────┬────────┬────────┬─────────┬────────────┬────────────────┐ │ NN │Перечень мероприятий │Источник│ Финан- │ Срок │Исполнители │ Ожидаемые │ │ пп │ │финанси-│ совые │ испол- │ │ конечные │ │ │ │рования │затраты,│ нения │ │ результаты │ │ │ │ │ тыс. │ │ │ │ │ │ │ │ руб. │ │ │ │ │ │ │ │ (еже- │ │ │ │ │ │ │ │ годно) │ │ │ │ ├────┼──────────────────────┼────────┼────────┼─────────┼────────────┼────────────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ ├────┴──────────────────────┴────────┴────────┴─────────┴────────────┴────────────────┤ │ 1. Организационные и правовые меры противодействия злоупотреблению наркотиками │ │ и их незаконному обороту │ ├────┬──────────────────────┬────────┬────────┬─────────┬────────────┬────────────────┤ │1.1 │Для определения│Районный│ 1,0 │ежегодно │ УО и МП │ Определение │ │ │фактических масштабов│ бюджет │ │ │ │ фактических │ │ │распространения │ │ │ │ │ масштабов │ │ │наркомании, │ │ │ │ │ распростра- │ │ │незаконного оборота│ │ │ │ │ ненности │ │ │наркотических средств│ │ │ │ │ наркомании в │ │ │и психотропных веществ│ │ │ │ │ молодежной и │ │ │организовать и│ │ │ │ │ подростковой │ │ │провести: │ │ │ │ │ среде │ │ │социологическое │ │ │ │ │ │ │ │исследование │ │ │ │ │ │ │ │распространенности │ │ │ │ │ │ │ │наркомании среди│ │ │ │ │ │ │ │населения, прежде│ │ │ │ │ │ │ │всего в молодежной и│ │ │ │ │ │ │ │подростковой среде, с│ │ │ │ │ │ │ │целью выбора│ │ │ │ │ │ │ │оптимальных путей│ │ │ │ │ │ │ │совершенствования │ │ │ │ │ │ │ │профилактической │ │ │ │ │ │ │ │деятельности │ │ │ │ │ │ ├────┼──────────────────────┼────────┼────────┼─────────┼────────────┼────────────────┤ │1.2 │С учетом результатов│ │ │ 2011 - │МУЗ "Клепи- │ Справочно- │ │ │комплексного │ │ │2014 годы│ ковская │ аналитические │ │ │исследования уровня│ │ │ │ ЦРБ", ОВД │ материалы │ │ │наркотизации населения│ │ │ │ │ │ │ │проводить │ │ │ │ │ │ │ │систематический анализ│ │ │ │ │ │ │ │ситуации, связанной со│ │ │ │ │ │ │ │злоупотреблением │ │ │ │ │ │ │ │наркотиками │ │ │ │ │ │ ├────┼──────────────────────┼────────┼────────┼─────────┼────────────┼────────────────┤ │1.3 │Организовать │ │ │Постоянно│МУЗ "Клепи- │ Недопущение │ │ │взаимодействие органов│ │ │ │ ковская │ призыва на │ │ │внутренних дел,│ │ │ │ ЦРБ", │ военную службу │ │ │военкомата, МУЗ│ │ │ │ военкомат, │ лиц, │ │ │"Клепиковская ЦРБ" по│ │ │ │ ОВД │ употребляющих │ │ │выявлению призывников,│ │ │ │ │ наркотические │ │ │допускающих │ │ │ │ │ средства, │ │ │немедицинское │ │ │ │ │ психотропные │ │ │потребление │ │ │ │ │ вещества, и │ │ │наркотиков, с целью│ │ │ │ │ больных │ │ │исключения случаев│ │ │ │ │ наркоманией │ │ │призыва в армию│ │ │ │ │ │ │ │больных наркоманией │ │ │ │ │ │ ├────┼──────────────────────┼────────┼────────┼─────────┼────────────┼────────────────┤ │1.4 │Выработать │ │ │ 2011 - │ ОВД, │ Улучшение │ │ │дополнительные меры и│ │ │2014 годы│прокуратура,│профилактической│ │ │организовать │ │ │ │ антинарко- │работы, снижение│ │ │постоянную работу по│ │ │ │ тическая │ роста │ │ │выявлению │ │ │ │ комиссия │ преступности и │ │ │наркопритонов, лиц,│ │ │ │ │ наркомании │ │ │вовлекающих │ │ │ │ │ │ │ │несовершеннолетних в│ │ │ │ │ │ │ │употребление │ │ │ │ │ │ │ │наркотиков. │ │ │ │ │ │ │ │Оперативно принимать│ │ │ │ │ │ │ │необходимые меры по│ │ │ │ │ │ │ │устранению условий,│ │ │ │ │ │ │ │способствующих │ │ │ │ │ │ │ │распространению │ │ │ │ │ │ │ │наркотиков в районе │ │ │ │ │ │ ├────┼──────────────────────┼────────┼────────┼─────────┼────────────┼────────────────┤ │1.5 │Проведение │ │ │ 2011 - │УО И МП, МУЗ│ Повышение │ │ │координационных и│ │ │2014 годы│ "Клепиков- │профессиональной│ │ │методических │ │ │ │ ская ЦРБ", │ подготовки, │ │ │совещаний, семинаров,│ │ │ │ ОВД, │ совершенст- │ │ │"круглых столов" по│ │ │ │ военкомат │ вование │ │ │проблеме наркомании │ │ │ │ │деятельности по │ │ │ │ │ │ │ │ профилактике │ │ │ │ │ │ │ │ наркомании, │ │ │ │ │ │ │ │ обмен опытом │ ├────┼──────────────────────┼────────┼────────┼─────────┼────────────┼────────────────┤ │1.6 │Проведение семинаров│ │ │ 2011 - │УО И МП, МУЗ│ Совершенст- │ │ │по подготовке│ │ │2014 годы│ "Клепиков- │ вование │ │ │руководителей │ │ │ │ ская ЦРБ", │деятельности по │ │ │образовательных │ │ │ │ ОВД │ профилактике │ │ │учреждений, психологов│ │ │ │ │ наркомании │ │ │и педагогов по│ │ │ │ │ руководителей │ │ │обучению навыкам│ │ │ │ │образовательных │ │ │выявления и первичной│ │ │ │ │ учреждений │ │ │профилактики по│ │ │ │ │ │ │ │вопросам наркомании │ │ │ │ │ │ ├────┴──────────────────────┴────────┴────────┴─────────┴────────────┴────────────────┤ │ 2. Обеспечение контроля над производством, распределением и списанием │ │ наркотических средств │ ├────┬──────────────────────┬────────┬────────┬─────────┬────────────┬────────────────┤ │2.1 │Регулярно проводить│ │ │По плану-│ ОВД, │ Пресечение │ │ │комплексные │ │ │ графику │прокуратура │ хищений │ │ │обследования аптек,│ │ │ │ │ наркосредств, │ │ │лечебно- │ │ │ │ │ психотропных и │ │ │профилактических │ │ │ │ │ сильнодейст- │ │ │учреждений, других│ │ │ │ │ вующих веществ │ │ │мест хранения и│ │ │ │ │ │ │ │реализации │ │ │ │ │ │ │ │лекарственных │ │ │ │ │ │ │ │препаратов, содержащих│ │ │ │ │ │ │ │наркотические средства│ │ │ │ │ │ ├────┼──────────────────────┼────────┼────────┼─────────┼────────────┼────────────────┤ │2.2 │Осуществлять проверку│ │ │Постоянно│МУЗ "Клепи- │ Обеспечение │ │ │правильности и│ │ │ │ ковская │ более полного │ │ │обоснованности │ │ │ │ ЦРБ", │ контроля за │ │ │использования │ │ │ │прокуратура,│ оборотом │ │ │наркотических, │ │ │ │ ОВД │ наркотических │ │ │психотропных и│ │ │ │ │ средств и │ │ │сильнодействующих │ │ │ │ │ психотропных │ │ │веществ в ЛПУ по│ │ │ │ │ препаратов в │ │ │показаниям больных.│ │ │ │ │ лечебных │ │ │Осуществлять контроль│ │ │ │ │ учреждениях │ │ │за списанием│ │ │ │ │ района │ │ │неиспользованных │ │ │ │ │ │ │ │наркотических │ │ │ │ │ │ │ │препаратов от умерших│ │ │ │ │ │ │ │больных, получавших по│ │ │ │ │ │ │ │медицинским показаниям│ │ │ │ │ │ │ │наркотики │ │ │ │ │ │ ├────┼──────────────────────┼────────┼────────┼─────────┼────────────┼────────────────┤ │2.3.│Обнаружение незаконных│ │ │ 2011 - │ Сектор │ Недопущение │ │ │посевов │ │ │2014 годы│ сельского │распространения │ │ │наркотикосодержащих │ │ │ │ хозяйства, │ наркотиков на │ │ │растений, уничтожение│ │ │ │ антинарко- │ территории │ │ │дикорастущей конопли │ │ │ │ тическая │ района. │ │ │ │ │ │ │ комиссия, │ Выявление и │ │ │ │ │ │ │ ОВД │ уничтожение │ │ │ │ │ │ │ │ незаконных и │ │ │ │ │ │ │ │ дикорастущих │ │ │ │ │ │ │ │ посевов │ │ │ │ │ │ │ │наркосодержащих │ │ │ │ │ │ │ │ растений │ ├────┴──────────────────────┴────────┴────────┴─────────┴────────────┴────────────────┤ │ 3. Мероприятия по борьбе с незаконным оборотом наркотиков │ ├────┬──────────────────────┬────────┬────────┬─────────┬────────────┬────────────────┤ │3.1 │Проведение мероприятий│ │ │ 2011 - │ ОВД, │ Выявление и │ │ │для перекрытия каналов│ │ │2014 годы│ антинарко- │ привлечение к │ │ │и путей ввоза│ │ │ │ тическая │ответственности │ │ │наркотических средств│ │ │ │ комиссия │лиц, участвующих│ │ │в район, для чего в│ │ │ │ │ в незаконном │ │ │этих целях проводить: │ │ │ │ │ обороте │ │ │- комплексные│ │ │ │ │ наркотиков. │ │ │профилактические │ │ │ │ │ Выявление и │ │ │операции "Мак"; │ │ │ │ │ пресечение │ │ │- комплексные операции│ │ │ │ │ фактов │ │ │"Допинг"; │ │ │ │ │ хищений │ │ │- мероприятия по│ │ │ │ │наркотических и │ │ │проверке ЛПУ, аптек,│ │ │ │ │ психотропных │ │ │других мест хранения и│ │ │ │ │ веществ. │ │ │реализации │ │ │ │ │ Выявление │ │ │лекарственных │ │ │ │ │ каналов │ │ │препаратов, содержащих│ │ │ │ │ поступления │ │ │наркотики; │ │ │ │ │ наркотиков │ │ │- максимальные│ │ │ │ │ │ │ │проверки транзитного│ │ │ │ │ │ │ │транспорта по│ │ │ │ │ │ │ │выявлению случаев│ │ │ │ │ │ │ │перевозки │ │ │ │ │ │ │ │наркотических средств │ │ │ │ │ │ ├────┼──────────────────────┼────────┼────────┼─────────┼────────────┼────────────────┤ │3.2 │Сосредоточить усилия│ │ │Постоянно│ ОВД, │ Выявление │ │ │правоохранительных │ │ │ │ УО И МП, │ распростра- │ │ │органов: │ │ │ │прокуратура │ нителей │ │ │- на недопущении и│ │ │ │ │ наркотиков в │ │ │пресечении │ │ │ │ │ молодежной │ │ │распространения │ │ │ │ │среде, усиление │ │ │наркотиков в местах│ │ │ │ │ контроля за │ │ │массового досуга│ │ │ │ │ местами │ │ │молодежи; │ │ │ │ │массового отдыха│ │ │- на выявлении и│ │ │ │ │ │ │ │пресечении │ │ │ │ │ │ │ │деятельности │ │ │ │ │ │ │ │организованных │ │ │ │ │ │ │ │преступных этнических│ │ │ │ │ │ │ │групп, занимающихся│ │ │ │ │ │ │ │поставками и сбытом│ │ │ │ │ │ │ │наркотических средств │ │ │ │ │ │ ├────┴──────────────────────┴────────┴────────┴─────────┴────────────┴────────────────┤ │ 4. Координация межведомственного взаимодействия с государственными организациями, │ │ негосударственными организациями, общественными объединениями, религиозными │ │ конфессиями и творческими союзами │ ├────┬──────────────────────┬────────┬────────┬─────────┬────────────┬────────────────┤ │4.1 │Совместное проведение│ │ │ 2011 - │МУЗ "Клепи- │ Организация │ │ │научно-практических и│ │ │2014 годы│ ковская │ профилакти- │ │ │учебных мероприятий по│ │ │ │ ЦРБ", │ ческой, │ │ │вопросам профилактики│ │ │ │ УО И МП, │ антинаркоти- │ │ │и распространения│ │ │ │ ОВД │ ческой │ │ │наркомании, по│ │ │ │ │ работы среди │ │ │формированию здорового│ │ │ │ │ молодежи │ │ │образа жизни у│ │ │ │ │ │ │ │учащихся │ │ │ │ │ │ ├────┼──────────────────────┼────────┼────────┼─────────┼────────────┼────────────────┤ │4.2 │Использовать методику│ │ │По плану-│МУЗ "Клепи- │ Предупреждение │ │ │антинаркотической │ │ │ графику │ ковская │злоупотребления │ │ │профилактической │ │ │ │ ЦРБ", │ наркотиками, │ │ │работы среди учащихся│ │ │ │ УО и МП │ формирование │ │ │школ, педколледжа,│ │ │ │ │здорового образа│ │ │агролицея, введение│ │ │ │ │ жизни │ │ │учебных часов по│ │ │ │ │ │ │ │вопросам здорового│ │ │ │ │ │ │ │образа жизни, о вреде│ │ │ │ │ │ │ │алкоголизма, курения,│ │ │ │ │ │ │ │наркомании, │ │ │ │ │ │ │ │токсикомании с│ │ │ │ │ │ │ │привлечением │ │ │ │ │ │ │ │специалистов │ │ │ │ │ │ ├────┼──────────────────────┼────────┼────────┼─────────┼────────────┼────────────────┤ │4.3 │Сосредоточить усилия│ │ │Постоянно│ УО и МП, │ Предупреждение │ │ │педколлективов учебных│ │ │ │ ОВД, МУК, │злоупотребления │ │ │заведений на│ │ │ │ отдел │ наркотиками │ │ │недопущении и│ │ │ │ культуры │ │ │ │пресечении │ │ │ │ │ │ │ │распространения │ │ │ │ │ │ │ │наркотиков в учебных│ │ │ │ │ │ │ │заведениях и местах│ │ │ │ │ │ │ │массового досуга│ │ │ │ │ │ │ │учащихся и молодежи │ │ │ │ │ │ ├────┼──────────────────────┼────────┼────────┼─────────┼────────────┼────────────────┤ │4.4 │Взаимодействие между│ │ │По плану-│ │ Выявление лиц, │ │ │органами │ │ │ графику │ │ потребляющих │ │ │государственной │ │ │ │ │ наркотические │ │ │власти, органами│ │ │ │ │ средства │ │ │местного │ │ │ │ │ │ │ │самоуправления, ОВД,│ │ │ │ │ │ │ │военкоматом и│ │ │ │ │ │ │ │учреждениями района по│ │ │ │ │ │ │ │выявлению лиц,│ │ │ │ │ │ │ │допускающих │ │ │ │ │ │ │ │немедицинское │ │ │ │ │ │ │ │потребление наркотиков│ │ │ │ │ │ ├────┼──────────────────────┼────────┼────────┼─────────┼────────────┼────────────────┤ │4.5 │Проведение │Районный│ 1,00 │По плану-│ УО и МП, │Обобщение опыта │ │ │научно-практической │ бюджет │ │ графику │ отдел │ и выработка │ │ │конференции │ │ │ │ культуры │рекомендаций по │ │ │"Наркотикам - нет!",│ │ │ │ │ совершенство- │ │ │тематических вечеров,│ │ │ │ │ ванию │ │ │викторин и устных│ │ │ │ │ деятельности │ │ │журналов │ │ │ │ │ │ │ │антинаркотической │ │ │ │ │ │ │ │направленности │ │ │ │ │ │ ├────┼──────────────────────┼────────┼────────┼─────────┼────────────┼────────────────┤ │4.6 │Создание сети клубов│ │ │По плану-│ Отдел │ Предупреждение │ │ │антинаркотической и│ │ │ графику │ культуры, │злоупотребления │ │ │правовой │ │ │ │ комиссия, │ наркотиками, │ │ │направленности в│ │ │ │ ОВД │ формирование │ │ │учреждениях культуры│ │ │ │ │ интересного, │ │ │района. Создание и│ │ │ │ │ полноценного │ │ │размещение социальной│ │ │ │ │ досуга │ │ │рекламы, направленной│ │ │ │ │ │ │ │на формирование│ │ │ │ │ │ │ │здорового образа жизни│ │ │ │ │ │ ├────┼──────────────────────┼────────┼────────┼─────────┼────────────┼────────────────┤ │4.8 │Проводить работу по│Районный│ │По плану-│ Отдел │ Формирование у │ │ │возрождению народных│ бюджет │ │ графику │ культуры │ подрастающего │ │ │традиций, обычаев,│ │ │ │ │ поколения │ │ │обрядов, │ │ │ │ │ идеалов │ │ │способствующих │ │ │ │ │общечеловеческой│ │ │формированию у│ │ │ │ │ культуры и │ │ │молодежи идеалов│ │ │ │ │ морали │ │ │общечеловеческой │ │ │ │ │ │ │ │культуры и морали │ │ │ │ │ │ ├────┼──────────────────────┼────────┼────────┼─────────┼────────────┼────────────────┤ │4.9 │Приобретение │Районный│ 2,00 │По плану-│ Отдел │ Обеспечение │ │ │литературы │ бюджет │ │ графику │ культуры │ необходимыми │ │ │профилактического │ │ │ │ и комиссия │ знаниями в │ │ │содержания и книг,│ │ │ │ │ важнейших для │ │ │вооружающих молодежь│ │ │ │ │молодежи сферах │ │ │знаниями, помогающими│ │ │ │ │ жизни │ │ │решать их проблемы │ │ │ │ │ │ ├────┼──────────────────────┼────────┼────────┼─────────┼────────────┼────────────────┤ │4.10│Проводить дни│ │ │ Ежеме- │МУЗ "Клепи- │ Утверждение │ │ │профилактики и уроки│ │ │ сячно │ ковская │здорового образа│ │ │здоровья в│ │ │ │ ЦРБ", │ жизни │ │ │общеобразовательных │ │ │ │ УО и МП │ │ │ │учреждениях │ │ │ │ │ │ │ │района │ │ │ │ │ │ ├────┼──────────────────────┼────────┼────────┼─────────┼────────────┼────────────────┤ │4.11│Для проведения│ │ │Ежеквар- │МУЗ "Клепи- │ Создание │ │ │антинаркотической │ │ │ тально │ ковская │ негативного │ │ │пропаганды среди│ │ │ │ ЦРБ", │ общественного │ │ │населения района│ │ │ │ УО и МП │ мнения по │ │ │создать специальную│ │ │ │ │ отношению │ │ │рубрику в газете│ │ │ │ │к потреблению и │ │ │"Новая Мещера" с целью│ │ │ │ │распространению │ │ │создания негативного│ │ │ │ │ наркотиков, │ │ │общественного мнения│ │ │ │ │ формирование │ │ │по отношению к│ │ │ │ │ антинаркоти- │ │ │наркотикам, по│ │ │ │ │ ческого │ │ │формированию у детей,│ │ │ │ │ мировоззрения │ │ │молодежи и взрослого│ │ │ │ │ │ │ │населения │ │ │ │ │ │ │ │антинаркотического │ │ │ │ │ │ │ │мировоззрения, │ │ │ │ │ │ │ │здорового образа жизни│ │ │ │ │ │ │ │и духовно-нравственной│ │ │ │ │ │ │ │культуры │ │ │ │ │ │ ├────┼──────────────────────┼────────┼────────┼─────────┼────────────┼────────────────┤ │4.12│Активизировать │Районный│ 5,00 │ 2011 - │ УО и МП, │Создание условий│ │ │деятельность по│ бюджет │ │2014 годы│ сектор по │ для здорового │ │ │созданию и развитию в│ │ │ │ физической │ образа жизни │ │ │учебных заведениях, по│ │ │ │ культуре и │ │ │ │месту проживания детей│ │ │ │ спорту │ │ │ │и молодежи (дворах,│ │ │ │ │ │ │ │микрорайонах и т.п.)│ │ │ │ │ │ │ │клубов по интересам, в│ │ │ │ │ │ │ │т.ч. спортивной│ │ │ │ │ │ │ │направленности, │ │ │ │ │ │ │ │строительству │ │ │ │ │ │ │ │спортивных и игровых│ │ │ │ │ │ │ │площадок │ │ │ │ │ │ ├────┼──────────────────────┼────────┼────────┼─────────┼────────────┼────────────────┤ │4.13│Принимать участие в│ │ │ 2011 - │ Отдел │ Обмен опытом │ │ │семинарах, │ │ │2014 годы│ культуры, │ │ │ │координационных и│ │ │ │ УО и МП, │ │ │ │методических │ │ │ │МУЗ "Клепи- │ │ │ │совещаниях, "круглых│ │ │ │ковская ЦРБ"│ │ │ │столах" по вопросам│ │ │ │ │ │ │ │профилактики │ │ │ │ │ │ │ │наркомании, проводимых│ │ │ │ │ │ │ │в областном центре │ │ │ │ │ │ ├────┼──────────────────────┼────────┼────────┼─────────┼────────────┼────────────────┤ │4.14│Обеспечить │ │ │ 2011 - │ УО и МП │ Предотвращение │ │ │образовательные │ │ │2014 годы│ │распространения │ │ │учреждения │ │ │ │ │ наркомании │ │ │методическими │ │ │ │ │ │ │ │рекомендациями, │ │ │ │ │ │ │ │наглядными пособиями│ │ │ │ │ │ │ │по проблемам│ │ │ │ │ │ │ │профилактики │ │ │ │ │ │ │ │наркомании │ │ │ │ │ │ ├────┼──────────────────────┼────────┼────────┼─────────┼────────────┼────────────────┤ │4.15│Проводить районные│Районный│ 30 │ 2012 г. │ УО и МП, │ Занятость │ │ │мероприятия │ бюджет │ │ │ отдел │ молодежи и │ │ │антиалкогольной и│ │ │ │ культуры, │ развитие │ │ │антинаркотической │ │ │ │ сектор по │ творческих │ │ │направленности, │ │ │ │ ФКиС │ способностей │ │ │пропагандирующие │ │ │ │ │ │ │ │здоровый образ жизни│ │ │ │ │ │ │ │(конкурсы сочинений,│ │ │ │ │ │ │ │рисунков, плакатов),│ │ │ │ │ │ │ │дискотеки, спортивные│ │ │ │ │ │ │ │соревнования, акцию│ │ │ │ │ │ │ │"Не переступи черту" │ │ │ │ │ │ ├────┼──────────────────────┼────────┼────────┼─────────┼────────────┼────────────────┤ │4.16│Направлять учащихся и│ │ │По плану-│ УО и МП │ Повышение │ │ │работников │ │ │ графику │ │ профессиональ- │ │ │образовательных │ │ │ │ │ ного уровня │ │ │учреждений в│ │ │ │ │ специалистов │ │ │профильные лагеря │ │ │ │ │ │ ├────┼──────────────────────┼────────┼────────┼─────────┼────────────┼────────────────┤ │4.17│Осуществлять поддержку│ │ │По плану-│ УО и МП │ Утверждение │ │ │деятельности │ │ │ графику │ │здорового образа│ │ │молодежных организаций│ │ │ │ │ жизни детей и │ │ │и объединений│ │ │ │ │ подростков, │ │ │"Молодежь против│ │ │ │ │ организация их │ │ │наркотиков" │ │ │ │ │ свободного │ │ │ │ │ │ │ │ времени │ ├────┼──────────────────────┼────────┼────────┼─────────┼────────────┼────────────────┤ │4.18│Осуществлять поддержку│ │ │Постоянно│ УО и МП, │ Недопущение │ │ │и развитие│ │ │ │ комиссия │распространения │ │ │деятельности │ │ │ │ │ наркотиков. │ │ │психологических служб│ │ │ │ │ Повышение │ │ │для детей, подростков,│ │ │ │ │ профессиональ- │ │ │молодежи по программе│ │ │ │ │ ного уровня │ │ │"Наркотикам - нет!" │ │ │ │ │ специалистов │ ├────┼──────────────────────┼────────┼────────┼─────────┼────────────┼────────────────┤ │4.19│Организация │ │ │ 2011 - │ УО и МП │ Профилактика │ │ │профилактической │ │ │2014 годы│ │ наркомании, │ │ │работы с детьми│ │ │ │ │ пропаганда │ │ │"группы риска" в│ │ │ │ │здорового образа│ │ │лагерях отдыха │ │ │ │ │ жизни │ ├────┼──────────────────────┼────────┼────────┼─────────┼────────────┼────────────────┤ │4.20│Принимать участие в│ │ │По плану-│ УО и МП │ Недопущение │ │ │областных конкурсах и│ │ │ графику │ │распространения │ │ │проводить районные│ │ │ │ │ наркотиков. │ │ │конкурсы по│ │ │ │ │ Повышение │ │ │профилактике │ │ │ │ │ профессиональ- │ │ │наркомании │ │ │ │ │ ного уровня │ │ │ │ │ │ │ │ специалистов │ ├────┼──────────────────────┼────────┼────────┼─────────┼────────────┼────────────────┤ │4.21│Создание и оформление│ │ │По плану-│ УО и МП │ Недопущение │ │ │кабинетов по│ │ │ графику │ │распространения │ │ │пропаганде здорового│ │ │ │ │ наркотиков, │ │ │образа жизни,│ │ │ │ │ приобщение к │ │ │профилактике │ │ │ │ │здоровому образу│ │ │наркомании в│ │ │ │ │ жизни │ │ │образовательных │ │ │ │ │ │ │ │учреждениях района │ │ │ │ │ │ ├────┼──────────────────────┼────────┼────────┼─────────┼────────────┼────────────────┤ │4.22│Создавать трудовые│ │ │По плану-│ УО и МП │ Занятость и │ │ │отряды и бригады│ │ │ графику │ │ развитие │ │ │учащихся по│ │ │ │ │ творческих │ │ │благоустройству │ │ │ │ │ способностей │ │ │населенных пунктов│ │ │ │ │ │ │ │района, ремонту│ │ │ │ │ │ │ │образовательных │ │ │ │ │ │ │ │учреждений │ │ │ │ │ │ ├────┼──────────────────────┼────────┼────────┼─────────┼────────────┼────────────────┤ │4.23│Изучать, обобщать,│ │ │По плану-│ УО и МП, │ Недопущение │ │ │использовать передовой│ │ │ графику │ антинарко- │распространения │ │ │опыт работы│ │ │ │ тическая │ наркотиков. │ │ │образовательных │ │ │ │ комиссия │ Повышение │ │ │учреждений по│ │ │ │ │ профессиональ- │ │ │профилактике │ │ │ │ │ ного уровня │ │ │наркомании │ │ │ │ │ специалистов- │ │ │ │ │ │ │ │ педагогов │ ├────┼──────────────────────┼────────┼────────┼─────────┼────────────┼────────────────┤ │4.24│Направлять │ │ │По плану-│ УО и МП │ Повышение │ │ │высвобождающихся │ │ │ графику │ │ профессиональ- │ │ │работников ОУ на│ │ │ │ │ ного уровня │ │ │профессиональную │ │ │ │ │ специалистов │ │ │переподготовку по│ │ │ │ │ │ │ │специальностям │ │ │ │ │ │ │ │"Психология" и│ │ │ │ │ │ │ │"Социальная │ │ │ │ │ │ │ │педагогика" │ │ │ │ │ │ ├────┼──────────────────────┼────────┼────────┼─────────┼────────────┼────────────────┤ │4.25│Обеспечить проведение│ │ │ 2011 - │МУЗ "Клепи- │ Обеспечение │ │ │ежегодного анализа│ │ │2014 годы│ковская ЦРБ"│диспансеризации,│ │ │состояния здоровья и│ │ │ │ │ снижение │ │ │физического развития│ │ │ │ │ заболеваемости │ │ │детей и подростков │ │ │ │ │ среди детей │ ├────┼──────────────────────┼────────┼────────┼─────────┼────────────┼────────────────┤ │4.26│Проведение лекций,│ │ │ 2011 - │ УО и МП │ Предотвращение │ │ │бесед, тематических│ │ │2014 годы│ │распространения │ │ │встреч с учащимися│ │ │ │ │ наркомании │ │ │профессионального │ │ │ │ │ │ │ │среднего образования,│ │ │ │ │ │ │ │направленных на│ │ │ │ │ │ │ │пропаганду здорового│ │ │ │ │ │ │ │образа жизни и│ │ │ │ │ │ │ │профилактику │ │ │ │ │ │ │ │наркомании │ │ │ │ │ │ ├────┼──────────────────────┼────────┼────────┼─────────┼────────────┼────────────────┤ │4.28│Создание лекториев в│ │ │ 2011 - │ УО и МП │ Предупреждение │ │ │образовательных │ │ │2014 годы│ │злоупотребления │ │ │учреждениях для│ │ │ │ │ наркотиками │ │ │учащихся, родителей,│ │ │ │ │ │ │ │педагогов по вопросам│ │ │ │ │ │ │ │профилактики │ │ │ │ │ │ │ │асоциального │ │ │ │ │ │ │ │поведения, решения│ │ │ │ │ │ │ │проблем наркотизации│ │ │ │ │ │ │ │молодого поколения │ │ │ │ │ │ ├────┼──────────────────────┼────────┼────────┼─────────┼────────────┼────────────────┤ │4.29│Организация временного│ │ │ 2011 - │ УО и МП, │ Занятость │ │ │трудоустройства │ │ │2014 годы│ Центр │ молодежи │ │ │несовершеннолетних │ │ │ │ занятости │ │ │ │граждан в возрасте от│ │ │ │населения по│ │ │ │14 до 18 лет в период│ │ │ │ Клепиков- │ │ │ │летних каникул и иное│ │ │ │скому району│ │ │ │свободное время │ │ │ │ │ │ ├────┼──────────────────────┼────────┼────────┼─────────┼────────────┼────────────────┤ │4.30│Организация работы│ │ │Постоянно│ Антинарко- │ Предупреждение │ │ │"телефона доверия" на│ │ │ │ тическая │ преступлений, │ │ │базе ОВД по│ │ │ │ комиссия, │ связанных с │ │ │Клепиковскому │ │ │ │ ОВД │ наркоманией │ │ │муниципальному району│ │ │ │ │ │ │ │с целью своевременного│ │ │ │ │ │ │ │принятия мер по│ │ │ │ │ │ │ │пресечению │ │ │ │ │ │ │ │преступлений, │ │ │ │ │ │ │ │связанных с незаконным│ │ │ │ │ │ │ │оборотом наркотиков │ │ │ │ │ │ ├────┴──────────────────────┴────────┴────────┴─────────┴────────────┴────────────────┤ │ 5. Организация лечения и реабилитации лиц, потребляющих наркотики │ │ без назначения врача │ ├────┬──────────────────────┬────────┬────────┬─────────┬────────────┬────────────────┤ │5.1 │Проведение выявления и│ │ │ 2011 - │ Наркологи- │ Профилактика │ │ │лечения лиц,│ │ │2014 годы│ ческий │ наркомании и │ │ │употребляющих │ │ │ │кабинет МУЗ │ реабилитация │ │ │наркотики без│ │ │ │ "Клепиков- │ лиц, │ │ │медицинских показаний │ │ │ │ ская ЦРБ", │ употребляющих │ │ │ │ │ │ │ ОВД │ наркотики │ ├────┼──────────────────────┼────────┼────────┼─────────┼────────────┼────────────────┤ │5.2 │Профилактика, лечение│ │ │ 2011 - │ Наркологи- │ Профилактика │ │ │и реабилитация лиц,│ │ │2014 годы│ ческий │ наркомании и │ │ │потребляющих │ │ │ │кабинет МУЗ │ реабилитация │ │ │наркотические средства│ │ │ │ "Клепиков- │ лиц, │ │ │(в амбулаторных│ │ │ │ ская ЦРБ" │ употребляющих │ │ │условиях на базе│ │ │ │ │ наркотики │ │ │поликлиники МУЗ│ │ │ │ │ │ │ │"Клепиковская ЦРБ") │ │ │ │ │ │ ├────┼──────────────────────┼────────┼────────┼─────────┼────────────┼────────────────┤ │5.3 │Обеспечить работу│ │ │Постоянно│МУЗ "Клепи- │ Лечение и │ │ │наркологического │ │ │ │ковская ЦРБ"│ реабилитация │ │ │кабинета МУЗ "Клепи-│ │ │ │ │ лиц, │ │ │ковская ЦРБ" по│ │ │ │ │ употребляющих │ │ │выявлению, лечению и│ │ │ │ │ наркотические │ │ │реабилитации лиц,│ │ │ │ │ средства │ │ │потребляющих │ │ │ │ │ │ │ │наркотики, в│ │ │ │ │ │ │ │амбулаторных условиях │ │ │ │ │ │ └────┴──────────────────────┴────────┴────────┴─────────┴────────────┴────────────────┘
Для реализации первоочередных мероприятий Программы необходимо 130,0 тыс. руб., в том числе районный бюджет - 130,0 тыс. руб.
2011 год - 10,0 тыс. рублей, в том числе районный бюджет - 10,0 тыс. руб.;
2012 год - 30,0 тыс. рублей, в том числе районный бюджет - 30,0 тыс. руб.;
2013 год - 40,0 тыс. рублей, в том числе районный бюджет - 40,0 тыс. руб.;
2014 год - 50,0 тыс. рублей, в том числе районный бюджет - 50,0 тыс. руб.