Приложение к Постановлению от 11.05.2011 г № 443 Административный регламент
Административный регламент оказания муниципальной услуги «Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение»
1.Общие положения
1.1.Наименование муниципальной услуги.
Административный регламент оказания муниципальной услуги "Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результата оказания муниципальной услуги по выдаче в установленном порядке заинтересованным лицам решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для потребителей результатов оказания муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при оказании муниципальной услуги.
1.2.Оказание муниципальной услуги осуществляется Комитетом по управлению муниципальным имуществом муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области (далее - КУМИ).
Непосредственное оказание муниципальной услуги осуществляется должностными лицами отдела реестра муниципальной собственности КУМИ (далее - Отдел) - лицами, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющими деятельность по оказанию муниципальной услуги (далее - сотрудник Отдела, начальник Отдела).
1.3.Оказание муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации ( часть первая );
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
- Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность";
- Уставом муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области.
1.4.Описание результатов оказания муниципальной услуги.
Конечным результатом оказания муниципальной услуги является:
1.4.1.Выдача решений о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение.
1.4.2.Мотивированное решение об отказе.
1.5.Описание категорий получателей муниципальной услуги.
Получателем муниципальной услуги являются юридические и физические лица, заинтересованные в получении муниципальной услуги, либо их уполномоченные представители (далее - заявитель).
Муниципальная услуга оказывается заявителям на основании их обращений или заявлений с указанием цели получения информации.
2.Требования к порядку оказания муниципальной услуги
2.1.Порядок информирования о правилах оказания муниципальной услуги.
Место нахождения КУМИ: г. Рязань, ул. Связи, д. 14.
Место нахождения отдела реестра муниципальной собственности КУМИ, непосредственно оказывающего муниципальную услугу (далее - Отдел): г. Рязань, ул. Связи, д. 14, каб. N 17, 20.
Почтовый адрес для направления документов и обращений: 390047, г. Рязань, ул. Связи, д. 14, КУМИ муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области.
Электронный адрес: konkursrzraion@mail.ru.
Официальный сайт администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области: www.rzraion.ru.
Телефон для справок: (4912) 28-91-96, 28-61-82.
График приема посетителей в Отделе:
| Вторник, четверг | 9.00 - 18.00 (перерыв: 13.00 - 13.45) |
| Суббота | Выходной день |
| Воскресенье | Выходной день |
2.1.1.Способ обращения за оказанием муниципальной услуги.
Информация о порядке оказания муниципальной услуги предоставляется:
- по письменным обращениям;
- по телефону;
- при личном обращении граждан.
Основными требованиями к консультированию заявителей являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
Консультирование заявителей проводится в форме:
- устного консультирования;
- письменного консультирования.
Заявители в обязательном порядке информируются специалистами Отдела:
- о приостановлении оказания муниципальной услуги;
- об отказе в оказании муниципальной услуги.
2.1.2.Индивидуальное устное консультирование осуществляется сотрудником при обращении заявителей за информацией:
лично;
по телефону.
Сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное консультирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других сотрудников Отдела. Прием заявителей осуществляется сотрудником в порядке очереди.
Индивидуальное устное консультирование каждого заявителя сотрудник Отдела осуществляет не более 15 минут. При отсутствии очереди время ожидания заявителя при индивидуальном устном консультировании не может превышать 15 минут.
В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заявителя время для устного консультирования.
2.1.3.Индивидуальное письменное консультирование при обращении заявителей за оказанием муниципальной услуги.
Ответы на письменные обращения направляются в течение 30 календарных дней со дня регистрации запроса в письменном виде и должны содержать: ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ визируется исполнителем и подписывается председателем КУМИ.
2.1.4.Обязанности сотрудника при ответе на телефонные звонки, требования к форме и характеру взаимодействия сотрудника с заявителями.
При ответе на телефонные звонки сотрудник, сняв трубку, должен назвать фамилию, название Отдела. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце консультирования сотрудник должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать).
Сотрудник, осуществляющий прием и консультирование (по телефону или лично), должен корректно и внимательно относиться к заявителям.
2.2.Сроки оказания муниципальной услуги.
Выдача решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения или мотивированное решение об отказе в письменном виде предоставляется заявителям в срок, не превышающий 45 рабочих дней со дня регистрации запроса в КУМИ.
При индивидуальном письменном консультировании ответ направляется заявителю в течение 30 календарных дней со дня регистрации запроса.
Индивидуальное устное консультирование каждого заявителя сотрудник Отдела осуществляет не более 15 минут. При отсутствии очереди время ожидания заявителя при индивидуальном устном консультировании не может превышать 15 минут.
2.3.Основания для отказа в оказании муниципальной услуги:
- оформление ненадлежащим образом заявления;
- при непредставлении документов, перечисленных в пункте 2.5 раздела 2 Административного регламента; в данном случае сотрудник направляет в адрес заявителя уведомление о несоответствии пакета документов п. 2.5 настоящего Административного регламента и необходимости предоставления дополнительных сведений;
- перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а также если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц;
- перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается только в случае, если такая квартира расположена на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми;
- перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.
2.4.Требования к организации зоны информирования:
2.4.1.Зона информирования должна быть оборудована информационными стендами. Стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны. Информационные стенды могут быть оборудованы карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки.
2.4.2.Информационные стенды должны содержать актуальную и исчерпывающую информацию о муниципальной услуге:
- текст Административного регламента;
- почтовый адрес, телефон, адрес электронной почты Отдела;
- список почтовых адресов, телефонов, адресов электронной почты и адресов, официальных сайтов организаций, участвующих в выполнении муниципальной услуги;
- контактные телефоны сотрудников Отдела, оказывающих муниципальную услугу;
- образец заполнения формы запроса;
- другие информационные материалы, необходимые для оказания муниципальной услуги (наиболее часто задаваемые вопросы и ответы на них, информация в текстовом виде и в виде блок-схемы, наглядно отображающей алгоритм прохождения административной процедуры и т.д.).
2.4.3.Кабинеты приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности сотрудника Отдела, осуществляющего прием заявителей;
- режима работы сотрудника Отдела.
2.5.Перечень необходимых для оказания муниципальной услуги документов.
2.5.1.Заявление по форме , указанной в приложении 2 к настоящему Административному регламенту.
2.5.2.Копия документа, удостоверяющего личность.
2.5.3.Правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии).
2.5.4.Технический паспорт переводимого жилого (нежилого) помещения.
2.5.5.Поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение.
2.5.6.Подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве нежилого (жилого) помещения).
2.5.7.Ходатайство главы сельского поселения.
2.5.8.Согласие всех собственников жилых помещений (квартир) жилого дома
2.5.9.Документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя на получение муниципальной услуги.
Полномочия руководителей юридических лиц (лиц, действующих от имени юридического лица без доверенности) могут быть подтверждены решением собственника или уполномоченного органа юридического лица об их назначении (избрании) на должность.
Полномочия внешних (конкурсных) управляющих организаций, в отношении которых осуществляются процедуры банкротства, подтверждаются определением арбитражного суда о введении внешнего (конкурсного) управления и назначении внешнего (конкурсного) управляющего.
2.6.Требования к оказанию муниципальной услуги.
Муниципальная услуга оказывается бесплатно.
3.Административные процедуры
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- регистрация поступившего из администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район заявления;
- проверка полноты представленных документов;
- проведение Межведомственной комиссии;
- выдача разрешений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения.
Блок-схема оказания муниципальной услуги приведена в приложении N 1 к Административному регламенту.
3.1.1.Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является поступившее из администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район обращение заявителя муниципальной услуги в КУМИ муниципального образования - Рязанский муниципальный район.
Заявления без указания данных о заявителе (фамилия и.о., почтовый адрес, номер контактного телефона) не рассматриваются.
3.1.2.Поступившее заявление регистрируется в день поступления.
Срок исполнения процедуры - 1 день.
3.2.Формирование пакета документов по заявлению о предоставлении муниципальной услуги.
3.2.1.Сотрудник анализирует полученные материалы, формирует пакет документов по заявлению и передает его на заседание Межведомственной комиссии.
3.2.2.Срок исполнения процедуры формирования пакета документов по заявлению о предоставлении муниципальной услуги составляет 15 минут.
3.3.Рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги.
3.3.1.Сформированный пакет документов рассматривается на заседании Межведомственной комиссии.
3.3.2.Члены Межведомственной комиссии:
- изучают материалы дела по заявлению;
- принимают решение о предоставлении услуги либо об отказе в предоставлении услуги.
3.3.3.Принятое по данному делу решение заносится в протокол заседания Межведомственной комиссии, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии.
3.3.4.На основании решения Межведомственной комиссии сотрудник готовит уведомление о принятом решении по форме согласно Приложению N 3; одновременно с выдачей данного уведомления информирует собственников помещений, примыкающих к помещению, в отношении которого принято решение о переводе из жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение, о принятии данного решения.
4.Порядок и формы контроля за оказанием муниципальной услуги
4.1.Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных Административным регламентом, осуществляется председателем КУМИ муниципального образования - Рязанский муниципальный район.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается не реже одного раза в месяц.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы Отдела) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с оказанием муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
5.Порядок обжалования действия (бездействия)
сотрудников Отдела, начальника Отдела и решений,