Положение от 05.05.2011 г № 281
Положение об Отделе капитального строительства администрации муниципального образования — Милославский муниципальный район
1.Общие положения
Отдел капитального строительства (именуемый далее Отдел) образован администрацией муниципального образования - Милославский муниципальный район на основании распоряжения администрации муниципального образования - Милославский муниципальный район N 36 от 01.02.2011 "О структуре органов местного самоуправления муниципального образования - Милославский муниципальный район", является ее структурным подразделением, осуществляющим планирование, организацию и контроль проведения работ по капитальному строительству, реконструкции и ремонту объектов.
В своей практической деятельности Отдел, в пределах предоставленных ему прав и настоящего Положения, руководствуется Конституцией РФ, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, правовыми актами органов государственной власти Рязанской области, Уставом Милославского муниципального района, нормативно-правовыми актами муниципального образования - Милославский муниципальный район.
В соответствии со структурой администрации Отдел непосредственно подчинен заместителю главы администрации по развитию инфраструктуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства.
Отдел решает возложенные на него задачи и осуществляет функции в тесном взаимодействии со всеми структурными подразделениями администрации муниципального образования - Милославский муниципальный район.
2.Задачи и функции Отдела
Основными задачами Отдела являются:
1) обеспечение соблюдения законодательства РФ в сфере строительства, реконструкции и ремонта;
2) обеспечение совместно с другими участниками инвестиционного процесса выполнения заданий по вводу в действие объектов в установленные сроки в соответствии с требованиями нормативных правовых актов;
3) обеспечение эффективности проектных решений на основе широкого применения прогрессивных технологий, оборудования, материалов и конструкций, передовых методов производства, труда и управления, соответствующих новейшим достижениям науки и техники, а также соблюдение современных требований к качественному уровню жилищно-гражданского строительства;
7) участие в разработке и реализации целевых региональных программ социального развитая населенных пунктов и газификации района;
9) составление сметной документации;
10) деятельность в сфере архитектуры и градостроительства, а именно:
а) выдача разрешения на строительство;
б) выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
в) выдача акта выбора земельного участка под строительство;
г) выдача разрешения на распространение наружной рекламы и информации на территории муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области;
д) обследование жилых помещений муниципального жилищного фонда с целью признания жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания.
Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
1) принимает участие в разработке областных, районных целевых программ, в установленном порядке титульных списков строек, а также внутрипостроечных титульных списков;
2) собирает исходные данные для разработки проектно-сметной документации;
3) обеспечивает полноту и качество выдаваемых исходных данных проектной организации для проектирования;
4) подготавливает задания на разработку проектно-сметной документации, проводит его согласование в установленном порядке;
5) подготавливает заявки для муниципальных заказов, принимает участие в заключении с соответствующими организациями договоров (контрактов) на выполнение проектно-изыскательских работ, строительно-монтажных и ремонтных работ;
6) согласовывает с проектной организацией график выдачи проектной документации, осуществляет контроль за его выполнением;
7) организует в установленном порядке согласование, утверждение проектно-сметной документации (с определением договорной цены), а также внесением в документацию исправлений по замечаниям и заключениям органов экспертизы и подрядных организаций;
8) составляет сметы на проведение ремонта объектов соцкультбыта и других объектов;
9) определяет и согласовывает с подрядчиком договорные цены на строительство объектов в соответствии с действующими нормативными документами;
10) проверяет цены и предъявленные к оплате документы подрядных организаций, проектно-изыскательских и других организаций за выполненные работы;
11) учитывает и контролирует расходование сметного лимита, а также достоверность затрат по объектам строительства;
12) осуществляет в установленном порядке контроль за оплатой на основании подписанных им документов об объеме и стоимости выполненных работ, а также окончательные расчеты по законченным строительством объектам;
13) осуществляет контроль и строительный надзор за строительством, соответствием объема, стоимости и качества выполняемых работ проектам и сметным расчетам, строительным нормам и правилам на производство и приемку этих работ;
14) представляет необходимые документы государственной приемочной комиссии по законченным строительством объектам;
15) участвует в приемке объектов и представляет государственной приемочной комиссии законченные строительством и подготовленные к эксплуатации объекты, а также участвует в работе государственной приемочной комиссии;
16) обеспечивает в процессе выполнения функциональных обязанностей, соблюдение договорной и платежной дисциплины;
17) осуществляет контроль за соблюдением проектных решений, сроков строительства и требований нормативных документов, в том числе качества строительно-монтажных работ, соответствия стоимости строительства утвержденным в установленном порядке проектам и сметам;
18) принимает своевременные меры и осуществляет контроль за устранением выявленных дефектов в проектно-сметной документации, ее пересмотр (в случае необходимости) и недопущение необоснованного увеличения сметной стоимости строительства;
19) осуществляет контроль за соответствием объемов и качества выполненных и предъявленных к оплате строительно-монтажных работ проектно-сметной документации, с выдачей при необходимости предписания;
20) проводит учет объемов и стоимости принятых и оплаченных строительно-монтажных работ, а также объемов и стоимости некачественно выполненных подрядной организацией строительно-монтажных работ и затрат на устранение дефектов и переделок;
21) осуществляет контроль за исполнением строительными организациями требований строительного контроля;
22) участвует в проверках, проводимых контролирующими органами;
23) проверяет наличие документов, удостоверяющих качество используемых в строительстве конструкций, изделий, материалов (технических паспортов, сертификатов);
24) освидетельствует и оценивает совместно с работниками подрядных организаций выполненные работы, скрытые при производстве последующих работ, а также обеспечивает требования по запрещению производства дальнейших работ до оформления актов на скрытые работы;
25) осуществляет контроль наличия и правильности ведения первичной исполнительной технической документации подрядчика;
26) разрабатывает проекты нормативных правовых актов в пределах своей компетенции;
27) определяет единую техническую политику в действиях проектных, строительных и эксплуатирующих организаций;
28) обеспечивает работу с региональными фондами;
29) обеспечивает подготовку документации и рабочих материалов для администрации муниципального образования, по поручению главы администрации готовит проекты постановлений и распоряжений;
30) участвует в разработке концепций и долгосрочных программ развития территории, обеспечивает контроль за выполнением намеченных мероприятий;
31) осуществляет контроль правильности ведения и выполнения исполнительной документации;
32) обрабатывает корреспонденцию по вопросам деятельности Отдела, поступающую в адрес администрации, ведет прием и переписку с предприятиями и гражданами;
33) рассматривает обращения, заявления и жалобы граждан в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
34) принимает участие в комиссиях, назначенных распоряжениями главы администрации муниципального образования;
35) оказывает организационную и методическую помощь органам местного самоуправления городских и сельских поселений в вопросах благоустройства населенных пунктов.
3.Имущество и финансы отдела
3.1.Имущество Отдела формируется из муниципального имущества, закрепленного за ним в установленном порядке.
4.Организация работы Отдела
4.1.Работой Отдела руководит начальник Отдела, назначаемый и освобождаемый от должности главой администрации муниципального образования - Милославский муниципальный район.
4.2.Начальник Отдела:
- руководит деятельностью Отдела, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел функций;
- представляет главе администрации муниципального образования - Милославский муниципальный район на утверждение предложения о назначении на должность сотрудников Отдела и освобождении их от должности, о поощрении и применении мер дисциплинарного воздействия;
- разрабатывает должностные инструкции работников отдела;
- проводит работу по повышению профессиональной квалификации сотрудников Отдела;
- вносит предложения о направлении сотрудников Отдела в служебные командировки;
- осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями администрации;
- по приглашению принимает участие в заседаниях, проводимых главой администрации, его заместителями;
- по поручению главы администрации, его заместителей представляет интересы администрации муниципального образования - Милославский муниципальный район в учреждениях, организациях, предприятиях и других органах по вопросам, связанным с выполнением возложенных на него функций;
- обеспечивает организацию делопроизводства в Отделе, внедрение и использование современных технических средств в деятельности Отдела.
4.3.Сотрудники Отдела в своей деятельности руководствуются настоящим Положением, должностными инструкциями, регламентом работы администрации муниципального образования - Милославский муниципальный район, а также другими материалами, регламентирующими их права и обязанности.
4.4.Квалификационные требования для занятия должностей начальника Отдела, иных сотрудников Отдела определяются федеральным, областным законодательством о муниципальной службе и правовыми актами муниципального образования - Милославский муниципальный район.
5.Обеспечение деятельности Отдела
5.1.Информационное, документальное, материально-техническое и организационное обслуживание Отдела осуществляет управляющий делами администрации.
5.2.Сотрудники Отдела являются муниципальными служащими, на них распространяются законодательство, нормативно-правовые акты муниципального образования - Милославский муниципальный район о муниципальной службе и трудовое законодательство.
6.Права Отдела
6.1.Отдел для осуществления своих функций имеет право:
- в установленном порядке разрабатывать проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;
- получать от структурных подразделений администрации муниципального образования - Милославский муниципальный район и подведомственных организаций, а также других предприятий, организаций и учреждений района информацию, необходимую для выполнения возложенных на Отдел задач;
- представлять интересы администрации муниципального образования - Милославский муниципальный район в учреждениях, организациях, предприятиях и других органах по вопросам, связанным с выполнением возложенных на Отдел функций;
- давать указания в пределах своей компетенции всем предприятиям и организациям, расположенным на территории района, и требовать их выполнения;
- осуществлять контроль за работой предприятий, организаций независимо от форм собственности по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
- привлекать в установленном порядке, в том числе и на договорной основе, сторонние организации и отдельных специалистов для проведения экспертиз, разработки проектных документов.
7.Ответственность Отдела
7.1.Сотрудники Отдела несут ответственность за выполнение возложенных на них задач, за причиненный ущерб в соответствии с законодательством о труде и муниципальной службе.
7.2.Отдел обязан представлять необходимую информацию о состоянии дел в подведомственных сферах деятельности главе администрации муниципального образования - Милославский муниципальный район, заместителю главы администрации по развитию инфраструктуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства и по их поручению вышестоящим исполнительно-распорядительньным органам.
8.Взаимодействие Отдела с другими структурными подразделениями администрации
8.1.Отдел капитального строительства администрации получает от других структурных подразделений администрации проекты постановлений, распоряжений, положений, правил, инструкций и других актов для решения поставленных задач.
8.2.Предоставляет заключения, письменные и устные справки по вопросам, возникающим в практической деятельности.
9.Реорганизация и ликвидация отдела
9.1.Отдел реорганизуется и ликвидируется главой администрации муниципального образования - Милославский муниципальный район в соответствии с изменениями структуры администрации муниципального образования - Милославский муниципальный район.