Приложение к Постановлению от 05.04.2011 г № 15 Положение
Положение об организации и осуществлении противопожарной пропаганды
Общие положения
Положение об организации и осуществлении противопожарной пропаганды (далее - Положение) разрабатывается в соответствии с законодательством Российской Федерации, Рязанской области в области пожарной безопасности и определяет цели, задачи и порядок проведения противопожарной пропаганды на территории муниципального образования.
Основные цели проведения противопожарной пропаганды:
- снижение числа пожаров и степени тяжести от них;
- повышение эффективности взаимодействия органов местного самоуправления, организаций и населения по обеспечению пожарной безопасности на территории района;
- совершенствование знаний населения в области пожарной безопасности;
- оперативное доведение до населения информации в области пожарной безопасности.
Основные задачи проведения противопожарной безопасности:
- защита жизни, здоровья и имущества граждан в случае пожара;
- совершенствование знаний и навыков населения по организации и проведению мероприятий, направленных на предотвращение пожаров, порядка действий при возникновении пожара, изучение приемов применения первичных средств пожаротушения и оказания первой медицинской помощи пострадавшим на пожаре;
- создание условий для привлечения граждан на добровольной основе к деятельности по предупреждению и тушению пожаров, а также участия населения в борьбе с пожарами;
- создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении мер пожарной безопасности в иных формах;
- организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре.
В настоящем Положении применяются следующие понятия:
- противопожарная пропаганда - целенаправленное информирование общества о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности, осуществляемое через средства массовой информации, посредством издания и распространения специальной литературы и рекламной продукции, устройства тематических выставок, смотров, конференций и использования других, не запрещенных законодательством Российской Федерации форм информирования населения;
- инструктаж по пожарной безопасности - ознакомление работников (служащих) организаций, учащихся образовательных учреждений и населения с инструкциями по пожарной безопасности, основными правилами безопасного поведения в быту.
Учебно-методическое и материально-техническое обеспечение осуществления противопожарной пропаганды возлагается на администрацию.
Организация и осуществление противопожарной пропаганды
Противопожарная пропаганда проводится администрацией с целью внедрения в сознание людей существования проблемы пожаров, формирования общественного мнения и психологических установок на личную и коллективную ответственность за пожарную безопасность.
Противопожарная пропаганда осуществляется посредством:
- проведения инструктажей на противопожарную тематику;
- разработки и издания средств наглядной агитации, специальной литературы и рекламной продукции;
- методического обеспечения деятельности лиц в области противопожарной пропаганды;
- организации тематических выставок, смотров, конкурсов;
- проведения учебно-методических занятий, семинаров и конференций;
- размещения уголков (информационных стендов) пожарной безопасности;
- изготовления и размещения стендов социальной рекламы по пожарной безопасности;
- организации конкурсов, соревнований на противопожарную тематику;
- привлечения средств массовой информации;
- проведения иных не запрещенных законодательством мероприятий.
Здания администрации, объекты муниципальной собственности оборудуются уголками (информационными стендами) пожарной безопасности.
Уголки (информационные стенды) пожарной безопасности могут содержать информацию об обстановке с пожарами на территории муниципального образования, населенного пункта, примеры происшедших пожаров с указанием трагических последствий, причин их возникновения, фотографии последствий пожаров с указанием причин их возникновения, рекомендации о мерах пожарной безопасности.
В целях осуществления противопожарной пропаганды администрация может выйти с предложением о создании дружин юных пожарных в образовательных учреждениях, расположенных на территории муниципального образования, к руководителям данных учреждений.
Дружины юных пожарных могут привлекаться для осуществления противопожарной пропаганды на территории муниципального образования.
Администрация муниципального образования осуществляет тесное взаимодействие с органами государственной власти, пожарной охраной, организациями независимо от форм собственности с целью проведения противопожарной пропаганды.
Организация проведения инструктажей
на противопожарную тематику
Основной формой противопожарной пропаганды является проведение инструктажей на противопожарную тематику.
Проведение инструктажей на противопожарную тематику проводится администрацией в целях предупреждения пожаров и подготовки населения к действиям в случае их возникновения.
В зависимости от целей, перечня и объема рассматриваемых вопросов инструктажи по пожарной безопасности подразделяются на первичный, повторный, внеплановый и целевой.
Первичный инструктаж проводится с жителями муниципального образования, с которыми такой инструктаж еще не проводился.
Повторный инструктаж проводится администрацией по мере необходимости.
Внеплановый инструктаж по пожарной безопасности проводится в следующих случаях:
- неблагоприятная обстановка с пожарами или гибель людей при пожарах на территории населенного пункта (муниципального образования);
- нарушение или изменение противопожарного режима на территории населенного пункта или муниципального образования;
- изменение нормативно-правовых актов в области пожарной безопасности;
- проведение профилактических мероприятий в области пожарной безопасности, в т.ч. совместных с представителями Государственной противопожарной службы.
Целевой инструктаж по пожарной безопасности проводится в случае привлечения граждан к выполнению разовых работ в области пожарной безопасности.
Инструктажи на противопожарную тематику проводятся администрацией:
- при посещении гражданином здания администрации;
- непосредственно по месту жительства гражданина (при проведении подворных обходов, профилактических мероприятий в жилом секторе муниципального образования).
О проведении инструктажа на противопожарную тематику работником администрации, проводящим такой инструктаж, делается запись в соответствующем журнале.
Противопожарный инструктаж вне зависимости от вида и категории инструктируемых должен содержать:
- информацию об обстановке с пожарами и гибелью людей при пожарах на территории муниципального образования;
- примеры наиболее характерных пожаров по рассматриваемым причинам возникновения, а также произошедших в жилом секторе, с гибелью людей, крупным материальным ущербом;
- основные положения правил пожарной безопасности в быту, в т.ч. порядок действий при возникновении пожара в квартире, индивидуальном жилом доме, гараже;
- демонстрацию учебного видеофильма (при наличии технической возможности), средств наглядной агитации (фотостенды, плакаты, листовки);
- вручение памяток о мерах пожарной безопасности (приложение N 2) на производстве (в организации), в быту, при проживании в гостинице, общежитии.
О вручении памятки о соблюдении пожарной безопасности делается запись в соответствующей графе журнала инструктажей.