Приложение к Решению от 01.04.2011 г № 69 Положение

Положение о пенсии за выслугу лет в муниципальном образовании — высоковское сельское поселение рязанского муниципального района рязанской области


Глава 1.Общие положения
Статья 1.Предмет регулирования настоящего Положения
Предметом регулирования настоящего Положения являются общественные отношения, возникающие в связи с реализацией лицами, замещавшими должности муниципальной службы, лицами, замещавшими на постоянной основе выборные муниципальные должности (должности муниципальной службы), выборными лицами, осуществляющими свои полномочия на постоянной основе, депутатами, исполнявшими свои полномочия на постоянной основе, права на ежемесячную выплату социального характера (далее - ежемесячная выплата), предусмотренного Законом Рязанской области от 17 октября 2007 г. N 136-ФЗ "О муниципальной службе в Рязанской области" и статьей 20 Положения о муниципальной службе в муниципальном образовании - Высоковское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области, утвержденного решением Совета депутатов от 29 декабря 2010 года N 62, Уставом муниципального образования - Высоковское сельское поселение.
Статья 2.Сфера действия настоящего Положения
1.Настоящее Положение устанавливает основания возникновения права на пенсию за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности, должности муниципальной службы, и лицам, замещавшим на постоянной основе выборные муниципальные должности в органах местного самоуправления муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области, вышедшим на пенсию по старости (инвалидности), а также порядок ее назначения и выплаты.
2.Пенсия за выслугу лет, предусмотренная настоящим Положением, устанавливается и выплачивается независимо от получения в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" базовой и страховой частей трудовой пенсии.
Статья 3.Стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет
В стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет включаются следующие периоды работы (службы):
1) на государственных должностях федеральных государственных служащих, предусмотренных Реестром государственных должностей федеральных государственных служащих, на государственных должностях государственной гражданской службы, предусмотренных реестрами государственных должностей и должностей государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации;
2) периоды военной службы, службы в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, установленные федеральным законодательством;
3) на муниципальных должностях;
4) время работы на должностях в органах государственной власти и управления в СССР:
в аппарате Президента СССР и аппаратах президентов союзных республик;
в Верховном Совете СССР и Президиуме Верховного Совета СССР, Верховных Советах и президиумах Верховных Советов союзных и автономных республик, краевых и областных Советах народных депутатов, Советах народных депутатов автономных областей, автономных округов, районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советах народных депутатов;
в Совете Министров СССР, Кабинете Министров СССР, Комитете по оперативному управлению народным хозяйством СССР, Межреспубликанском (Межгосударственном) экономическом комитете, Советах Министров (правительствах) союзных и автономных республик, исполнительных комитетах краевых, областных Советов народных депутатов, автономных областей и автономных округов, районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советов народных депутатов;
в объединениях союзного и республиканского подчинения, государственных концернах, ассоциациях, других государственных организациях, созданных на базе ликвидированных министерств и ведомств, их главных управлений (управлений) решениями Совета Министров СССР или Советов Министров (правительств) союзных и автономных республик;
в организациях сельскохозяйственного назначения областного уровня, в том числе обслуживающих сельское хозяйство, являющихся органами управления, подведомственными министерствам и ведомствам СССР, союзных и автономных республик;
в центральных аппаратах министерств и ведомств СССР, союзных и автономных республик и их представительствах за рубежом;
в органах народного контроля, государственного арбитража, в суде и органах прокуратуры;
5) работа на постоянной основе в организациях и учреждениях, выполнявших в соответствии с законодательством СССР функции государственного управления:
в аппаратах центральных профсоюзных органов СССР, профсоюзных органов союзных республик, краев, областей, городов, районов, районов в городах, на освобожденных выборных должностях в этих органах, а также в аппаратах и на освобожденных выборных должностях в профкомах органов государственной власти и управления;
в аппаратах ЦК КПСС, ЦК КП союзных республик, крайкомов, обкомов, горкомов и райкомов, на освобожденных выборных должностях в этих органах, а также в аппаратах и на освобожденных выборных должностях в парткомах органов государственной власти и управления до 14 марта 1990 года (до дня введения в действие новой редакции статьи 6 Конституции СССР), кроме должностей в парткомах на предприятиях, в организациях и учреждениях;
6) время работы государственного служащего до введения в действие Реестра государственных должностей государственной службы в Российской Федерации:
в Администрации Президента Российской Федерации; в Совете Безопасности Российской Федерации и его аппарате; в высших и центральных органах законодательной (представительной) и исполнительной власти, а также в их территориальных органах; в Центральной избирательной комиссии Российской Федерации;
в Счетной палате Российской Федерации;
в органах государственной власти и управления автономных республик, краев, областей, автономных областей, автономных округов, местных органах власти и управления, поселковых и сельских Советах народных депутатов и их исполнительных комитетах или администрациях;
в органах народного контроля, государственного арбитража, в органах прокуратуры и судов всех уровней;
в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет в соответствии с настоящим Положением входят также иные периоды трудовой деятельности, которые включаются в стаж муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации и Рязанской области.
Глава 2.Ежемесячная выплата социального характера муниципальным служащим и лицам, замещавшим на постоянной основе выборные муниципальные должности, выборным лицам, замещавшим муниципальные должности в органах местного
САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ВЫСОКОВСКОЕ
СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ РЯЗАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА,
ДЕПУТАТАМ, ИСПОЛНЯВШИМ СВОИ ПОЛНОМОЧИЯ НА ПОСТОЯННОЙ ОСНОВЕ
Статья 4.Право на пенсию за выслугу лет
1.Право на ежемесячную выплату в соответствии с главой 2 настоящего Положения имеют лица, замещавшие муниципальные должности (должности муниципальной службы), предусмотренные Реестром муниципальных должностей Рязанского муниципального района, лица, замещавшие на постоянной основе выборные муниципальные должности, выборные лица, замещавшие на постоянной основе муниципальные должности, предусмотренные структурой органов местного самоуправления муниципального образования - Рязанский муниципальный район, утвержденной Рязанской районной Думой, депутаты, исполнявшие свои полномочия на постоянной основе:
1) вышедшие на трудовую пенсию по старости с должности муниципальной службы при наличии у них стажа муниципальной службы не менее 15 лет;
2) вышедшие на трудовую пенсию по старости не с муниципальной службы при наличии у них стажа муниципальной службы не менее 15 лет, если они прекратили муниципальную службу в связи с реорганизацией или ликвидацией органов местного самоуправления либо сокращением штата муниципальных служащих при условии замещения должности муниципальной службы перед увольнением не менее 12 полных месяцев;
3) инвалиды первой или второй группы, получившие инвалидность в период замещения должности муниципальной службы, имеющие стаж муниципальной службы не менее 5 лет;
4) прекратившие муниципальную службу вследствие инвалидности первой или второй группы, наступившей от трудового увечья, полученного в связи с исполнением должностных обязанностей, без истребования стажа муниципальной службы.
2.Ежемесячная выплата не назначается лицам, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации и Рязанской области назначена пенсия за выслугу лет, ежемесячное пожизненное содержание, иное ежемесячное материальное обеспечение, за исключением денежных выплат в связи с предоставлением мер социальной поддержки, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Рязанской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования - Рязанский муниципальный район, с награждением государственными наградами Российской Федерации, наградами Рязанской области и Рязанского муниципального района.
Статья 5.Размер пенсии за выслугу лет
1.Лицам, замещавшим должности муниципальной службы, лицам, замещавшим на постоянной основе выборные муниципальные должности, выборным лицам, замещавшим муниципальную должность, депутатам, исполнявшим свои полномочия на постоянной основе, вышедшим на трудовую пенсию по старости, при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет пенсия за выслугу лет назначается в размере 45 процентов от 2,3 оклада месячного денежного содержания по последней замещаемой должности.
За каждый полный год стажа муниципальной службы свыше 15 лет пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 процента от 2,3 оклада месячного денежного содержания по последней замещаемой должности. При этом сумма пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов от 2,3 оклада месячного денежного содержания по последней замещаемой должности.
2.Инвалидам первой или второй группы, получившим инвалидность в период замещения должности муниципальной службы, замещения на постоянной основе выборной муниципальной должности или замещения выборным лицом на постоянной основе муниципальной должности, исполнения депутатом своих полномочий на постоянной основе, имеющим стаж муниципальной службы от 5 до 10 лет, пенсия за выслугу лет назначается в размере 35 процентов от 2,3 оклада месячного денежного содержания по последней замещаемой должности.
Инвалидам первой или второй группы, получившим инвалидность в период замещения должности муниципальной службы, имеющим стаж муниципальной службы от 10 до 15 лет, пенсия за выслугу лет назначается в размере 45 процентов от 2,3 оклада месячного денежного содержания по последней замещаемой должности.
3.Инвалидам первой или второй группы, получившим инвалидность в результате трудового увечья, наступившего при исполнении должностных обязанностей муниципального служащего, пенсия за выслугу лет назначается в размере 45 процентов от 2,3 оклада месячного денежного содержания по последней замещаемой должности.
4.Инвалидам первой или второй группы, получившим инвалидность в период замещения должности муниципальной службы, а также получившим инвалидность в связи с исполнением должностных обязанностей муниципального служащего и имеющим стаж муниципальной службы более 15 лет, за каждый полный год стажа муниципальной службы свыше 15 лет пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 процента от 2,3 оклада месячного денежного содержания по последней замещаемой должности. При этом сумма пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов от 2,3 оклада месячного денежного содержания по последней замещаемой должности.
5.Оклад месячного денежного содержания включает в себя оклад по занимаемой должности и надбавку за классный чин.
Глава 3.Пенсия за выслугу лет лицам, замещавшим на постоянной основе выборные муниципальные должности, и лицам, замещавшим высшие должности муниципальной службы, предусмотренные структурой органов местного самоуправления, утвержденной Рязанской районной Думой
Статья 6.Право на пенсию за выслугу лет
1.Право на пенсию за выслугу лет, предусмотренную главой 3 настоящего Положения, имеют лица, замещавшие на постоянной основе выборные муниципальные должности, и лица, замещавшие высшие должности муниципальной службы, предусмотренные структурой органов местного самоуправления, утвержденной Рязанской районной Думой, при одновременном соблюдении следующих условий:
1) лица, замещавшие выборные муниципальные должности, указанные в первом абзаце пункта 1 настоящей статьи, не менее одного года;
2) вышедшие с выборной муниципальной должности, указанной в первом абзаце пункта 1 настоящей статьи, на трудовую пенсию по старости (инвалидности первой или второй группы).
2.Право на пенсию за выслугу лет, предусмотренную главой 3 настоящего Положения, имеют лица, указанные в первом абзаце подпункта 1 настоящей статьи, вышедшие на трудовую пенсию по старости при наличии у них стажа работы по выборной муниципальной должности и (или) должности муниципальной службы не менее трех лет, если они прекратили замещение выборной муниципальной должности или прекратили службу в связи с окончанием срока полномочий, а также в связи с сокращением должностей до окончания срока полномочий или в связи с окончанием контракта, заключенного на определенный срок при условии замещения выборной муниципальной должности или должности муниципальной службы перед увольнением не менее 12 полных месяцев.
3.Не имеют права на пенсию за выслугу лет лица, освобожденные от муниципальной должности в связи с прекращением полномочий на основании голосования об отзыве, отрешением от должности в соответствии с действующим законодательством.
Статья 7.Размер пенсии за выслугу лет
1.Лицам, замещавшим выборные муниципальные должности, указанные в первом абзаце пункта 1 статьи 6 настоящего Положения, от одного года до двух лет, пенсия за выслугу лет назначается в размере 45 процентов от 2,3 месячного оклада по последней замещаемой муниципальной должности.
2.Лицам, замещавшим выборные муниципальные должности, указанные в статье 6 настоящего Положения, от двух до трех лет, пенсия за выслугу лет назначается в размере 60 процентов от 2,3 месячного оклада по последней замещаемой должности.
3.Лицам, замещавшим выборные муниципальные должности, указанные в статье 6 настоящего Положения, свыше трех лет, пенсия за выслугу лет назначается в размере 75 процентов от 2,3 месячного оклада по последней замещаемой должности.
4.Лицам, замещавшим выборные муниципальные должности, указанные в первом абзаце пункта 1 статьи 6 настоящего Положения, вышедшим на пенсию по старости (инвалидности) с муниципальной должности, а также лицам, указанным в пункте 2 статьи 6 настоящего Положения, пенсия за выслугу лет назначается исходя из размера месячного оклада по аналогичной выборной муниципальной должности и должности муниципальной службы на день обращения с заявлением о назначении пенсии за выслугу лет.
5.Лицам, замещавшим выборные муниципальные должности, указанные в первом абзаце пункта 1 статьи 6 настоящего Положения, получившим инвалидность 1 или 2 группы в период замещения выборной муниципальной должности и замещения должности муниципальной службы и не достигшим пенсионного возраста на момент окончания срока полномочий, пенсия за выслугу лет назначается в размерах и при условиях, предусмотренных пунктами 1, 2 и 3 настоящей статьи.
Глава 4.Условия и порядок назначения пенсии за выслугу лет
Статья 8.Условия и сроки назначения пенсии за выслугу лет
1.Лицам, имеющим право на пенсию за выслугу лет в соответствии с настоящим Положением, пенсия за выслугу лет назначается при условии замещения выборной муниципальной должности или должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением с должности, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 4 пункта 1 статьи 4 настоящего Положения.
2.Пенсия за выслугу лет устанавливается и выплачивается со дня подачи заявления, но не ранее чем со дня увольнения с должности и назначения трудовой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ, а в случаях, предусмотренных пунктом 2 пункта 1 статьи 4, пунктом 2 статьи 6 настоящего Положения, - не ранее чем со дня назначения трудовой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ.
3.Пенсия за выслугу лет назначается на срок назначения трудовой пенсии по старости. Пенсия за выслугу лет в связи с установлением группы инвалидности назначается на срок, на который определена инвалидность.
Статья 9.Порядок назначения пенсии за выслугу лет
1.Пенсия за выслугу лет назначается по заявлению (по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению - не приводится) лица, имеющего право на пенсию за выслугу лет, главе администрации Рязанского муниципального района с представлением следующих документов:
- копия документа об освобождении от муниципальной должности или должности муниципальной службы;
- копия пенсионного удостоверения или справка о сроках и размере назначенной пенсии;
- копия справки о назначении инвалидности;
- копия трудовой книжки и иные документы, подтверждающие стаж муниципальной службы;
- справка кадровой службы о стаже работы на муниципальной должности (службе);
- справка об окладе месячного денежного содержания (месячном окладе и размере выплаты за классный чин).
Заявление передается в управление труда и социальной защиты населения муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области и рассматривается в течение 15 дней с момента подачи в следующем порядке:
1) кадровая служба администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области в 5-дневный срок рассматривает заявление и производит расчет пенсии за выслугу лет согласно приложению 2 (не приводится) к настоящему Положению и представляет подготовленные документы главе администрации Рязанского муниципального района;
2) решение об установлении пенсии за выслугу лет к государственной пенсии принимается главой администрации Рязанского муниципального района в 5-дневный срок по представлению кадровой службы администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области, оформленное согласно приложению 3 (не приводится) к настоящему Положению, на основании приложения 2 к настоящему Положению;
3) уведомление о размере назначенной пенсии за выслугу лет (по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению - не приводится) в 5-дневный срок со дня принятия решения направляется заявителю кадровой службой администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области;
4) в случае отказа в назначении пенсии за выслугу лет управление труда и социальной защиты населения муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области не позднее 5 дней после принятия решения извещает об этом заявителя в письменной форме с указанием причин отказа.
2.В случае ликвидации органа местного самоуправления пенсия за выслугу лет назначается по заявлению лица, имеющего право на пенсию за выслугу лет, на имя руководителя исполнительного органа местного самоуправления. Одновременно заявитель обязан представить паспорт и иные документы, указанные в пункте 1.1 настоящего Положения, подтверждающие его право на пенсию за выслугу лет.
3.Делопроизводство, связанное с назначением пенсии за выслугу лет, осуществляется по правилам, предусмотренным для назначения трудовой пенсии. Дела хранятся в кадровой службе администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области.
4.Пенсия за выслугу лет к государственной пенсии начисляется отделом учета и отчетности администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области на основании распоряжения главы администрации Рязанского муниципального района с последующим перечислением на соответствующие счета в учреждениях Сберегательного банка Российской Федерации.
Статья 10.Прекращение, приостановление и возобновление ежемесячной выплаты
1.Пенсия за выслугу лет приостанавливается либо прекращается в случаях:
1) возобновления замещения должности муниципальной службы либо выборной муниципальной должности, а также государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ, должности федеральной службы, должности государственной службы субъекта РФ;
2) перехода с пенсии по старости (инвалидности) по линии Пенсионного фонда Российской Федерации на пенсию от других ведомств (МО, МВД, ФСБ и др.);
3) выезда на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации;
4) истечения срока признания лица инвалидом;
5) возобновления трудовой деятельности лицом, пенсия за выслугу лет которому назначена в связи с получением инвалидности;
6) утраты лицом права на назначенную ему пенсию за выслугу лет (при обнаружении обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию за выслугу лет).
2.Лицо, получающее пенсию за выслугу лет, обязано безотлагательно извещать в 5-дневный срок кадровую службу администрации населения муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области о наступлении обстоятельств, влекущих за собой приостановление (прекращение) пенсии за выслугу лет.
3.Приостановление (прекращение) пенсии за выслугу лет осуществляется с месяца, следующего за месяцем, в котором возникли перечисленные обстоятельства. В случае возврата обстоятельств, повлекших за собой приостановление либо прекращение выплаты, пенсия за выслугу лет возобновляется с момента возникновения права на нее, но не ранее дня подачи заявления со всеми необходимыми документами в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Положения.
4.Суммы назначенной пенсии за выслугу лет, не полученные своевременно, выплачиваются за все прошлое время, но не более чем за год перед обращением за ее получением.
Суммы пенсии за выслугу лет, не полученные своевременно по вине органов, назначающих и (или) выплачивающих ее, выплачиваются за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.
Суммы пенсии за выслугу лет, причитающиеся и не полученные в связи со смертью получателя, выплачиваются только членам семьи умершего либо другим гражданам или юридическим лицам, производящим похороны.
5.Суммы пенсии за выслугу лет к государственной пенсии, излишне выплаченные лицу вследствие его злоупотребления, возмещаются этим лицом, а в случае его несогласия взыскиваются в судебном порядке.
6.Ежемесячные выплаты социального характера производятся без удержания налога на доходы физических лиц.
Статья 11.Перерасчет ежемесячных выплат при изменении основания ее назначения
Лицам, имеющим право на пенсию за выслугу лет в соответствии с настоящим Положением, которым пенсия за выслугу лет приостановлена по их заявлению в установленном настоящим Положением порядке, пенсия за выслугу лет может быть установлена с учетом вновь замещавшихся выборных муниципальных должностей или муниципальных должностей муниципальной службы муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области и денежного содержания (денежного вознаграждения) по ним.
Перерасчет пенсии за выслугу лет при изменении основания ее назначения производится по заявлению лица, имеющего право на пенсию за выслугу лет.
Обращение за перерасчетом пенсии за выслугу лет может осуществляться в любой период после возникновения этого права без ограничения каким-либо сроком.
Перерасчет ежемесячной выплаты производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором последовало обращение муниципального служащего, лица, замещающего выборную муниципальную должность, выборного лица, замещающего муниципальную должность, депутата, исполнявшего свои полномочия на постоянной основе.
Статья 12.Финансирование ежемесячных выплат
Ежемесячные выплаты являются расходным обязательством муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области. Финансирование расходов на ежемесячные выплаты осуществляется из средств районного бюджета.
Статья 13.Увеличение (индексация) пенсии за выслугу лет
Размер пенсии за выслугу лет увеличивается (индексируется) в соответствии с решением Рязанской районной Думы о районном бюджете на соответствующий год одновременно с увеличением (индексацией) размеров окладов муниципальных служащих и лиц, замещающих выборные муниципальные должности, депутатов, исполнявших свои полномочия на постоянной основе.
Глава 5.Переходные и заключительные положения
Статья 14.Сохранение ранее установленных гарантий лицам, замещавшим должности муниципальной службы Рязанской области, и лицам, замещавшим выборные муниципальные должности
1.Лица, замещавшие должности муниципальной службы, а также лица, замещавшие выборные муниципальные должности на постоянной основе, имеют право на сохранение ранее установленной в соответствии с Положением о порядке установления и выплаты ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области, утвержденным Решением Рязанской районной Думы N 120 от 16.01.1998, доплаты к трудовой пенсии, которые могут увеличиваться в порядке, предусмотренном статьей 13 настоящего Положения.
2.По желанию лица, замещающего выборную муниципальную должность на постоянной основе или должность муниципальной службы в период с 01.01.1998 по 01.08.2007, имеющего право на пенсию за выслугу лет в соответствии с настоящим Положением, доплата к пенсии может быть заменена ежемесячной выплатой с соблюдением требований настоящего Положения.
3.Лицам, замещавшим должности муниципальной службы, в случае отсутствия замещавшейся ими должности в Реестре муниципальных должностей муниципальной службы Рязанской области доплата к пенсии также может быть заменена ежемесячной выплатой при условии соблюдения остальных требований настоящего Положения. При этом в целях реализации настоящего Положения под размером оклада месячного денежного содержания понимается должностной оклад, исходя из которого исчисляется доплата к пенсии на день обращения с заявлением о назначении пенсии за выслугу лет.
4.Перевод с ранее установленной доплаты на пенсию за выслугу лет по настоящему Положению производится по заявлению получателя с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором последовало обращение.