Постановление от 31.03.2011 г № 1405
Об утверждении Положения об управлении градостроительства и архитектуры администрации города Рязани
В соответствии с решением Рязанской городской Думы от 29.11.2010 N 595-I "Об утверждении структуры администрации города Рязани", руководствуясь статьями 39, 41 Устава муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области, распоряжением администрации города Рязани от 23.03.2011 N 171-о, администрация города Рязани постановляет:
1.Утвердить прилагаемое Положение об управлении градостроительства и архитектуры администрации города Рязани.
2.Признать утратившими силу:
- Постановление главы администрации города Рязани от 04.02.2009 N 450 "Об утверждении Положения об управлении архитектуры администрации города Рязани";
- Постановление администрации города Рязани от 08.04.2010 N 1252 "О внесении изменений в Положение об управлении архитектуры администрации города Рязани, утвержденное Постановлением главы администрации города Рязани 04.02.2009 N 450".
3.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Заместитель главы администрации
С.В.ГОРЯЧКИНА
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА РЯЗАНИ
Настоящее Положение определяет задачи, функции, права и ответственность управления градостроительства и архитектуры администрации города Рязани, его внутреннюю организацию, а также права и ответственность руководителя управления.
1.Общие положения
1.1.Управление градостроительства и архитектуры (далее - управление) является структурным подразделением администрации города Рязани и подчиняется заместителю главы администрации, курирующему вопросы муниципальной собственности.
1.2.Управление создано в соответствии с организационной структурой администрации города Рязани, утвержденной решением Рязанской городской Думы от 29.11.2010 N 595-I.
1.3.Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Рязанской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Рязанской области, Уставом муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области, решениями представительного органа местного самоуправления города Рязани, постановлениями и распоряжениями администрации города Рязани, Инструкцией по делопроизводству в администрации города Рязани, а также настоящим Положением.
1.4.Положение об управлении утверждается постановлением администрации города Рязани.
1.5.Управление имеет бланки и печать со своим наименованием и символикой города Рязани, а также необходимые штампы, согласованные в установленном порядке.
1.6.Местонахождение управления; 390046, г. Рязань, ул. Введенская, д. 107.
2.Структура управления
2.1.Управление состоит из следующих структурных единиц:
- заместитель начальника управления;
- заместитель начальника управления по информационному обеспечению градостроительной деятельности - начальник отдела инженерно-геодезического обеспечения градостроительной деятельности;
- главный специалист;
- главные специалисты-архитекторы;
- отдел главного художника;
- отдел градостроительства;
- сектор проектов планировки территорий;
- сектор обеспечения подготовки градостроительной документации;
- сектор подготовки градостроительных планов земельных участков;
- отдел инженерно-геодезического обеспечения градостроительной деятельности;
- сектор информационного обеспечения градостроительной деятельности;
- сектор по обеспечению деятельности комиссии по землепользованию и застройке в городе Рязани;
- ведущие техники.
2.2.Оперативное руководство управлением осуществляется заместителем главы администрации, курирующим вопросы муниципальной собственности.
2.3.Начальник управления назначается на должность и освобождается от должности главой администрации города Рязани в установленном порядке по представлению заместителя главы администрации, курирующего вопросы муниципальной собственности.
2.4.На должность начальника управления назначается лицо, отвечающее квалификационным требованиям, установленным действующим федеральным законодательством, законодательством Рязанской области и действующими муниципальными правовыми актами.
2.5.Заместители начальника управления, иные работники управления назначаются на должность и освобождаются от должности главой администрации города Рязани по представлению начальника управления после согласования с заместителем главы администрации, курирующим вопросы муниципальной собственности, в соответствии с действующим законодательством.
2.6.Начальник управления:
- руководит деятельностью управления, обеспечивая решение возложенных на управление задач;
- представляет заместителю главы администрации, курирующему вопросы муниципальной собственности, предложения по внесению изменений в штатное расписание администрации города (в части возглавляемого подразделения);
- вносит заместителю главы администрации, курирующему вопросы муниципальной собственности, предложения о назначении на должность и освобождении от должности работников управления;
- издает приказы по вопросам работы управления и подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции;
- в установленном порядке вносит главе администрации города Рязани по согласованию с заместителем главы администрации, курирующим вопросы муниципальной собственности, предложения о поощрении и наложении дисциплинарных взысканий на работников управления;
- утверждает должностные инструкции работников управления;
- решает вопросы командирования работников управления в пределах города;
- представляет администрацию города Рязани в отношениях с аппаратом Рязанской областной Думы, Правительства Рязанской области, Рязанской городской Думы в пределах своей компетенции;
- руководит Градостроительным Советом города Рязани, организуемым при главе администрации города Рязани, предлагает его состав для утверждения главой администрации, совместно с председателем Градостроительного Совета назначает даты проведения заседаний;
- руководит Художественным Советом города Рязани, организуемым при главе администрации города Рязани, предлагает его состав для утверждения главой администрации, совместно с председателем Художественного Совета назначает даты проведения заседаний.
3.Основные задачи управления
Управление осуществляет следующие основные задачи:
3.1.Регулирование градостроительной деятельности по вопросам, отнесенным к компетенции органов местного самоуправления города Рязани.
3.2.Проведение муниципальной градостроительной политики и градостроительных мероприятий, направленных на обеспечение устойчивого развития и архитектурного своеобразия территории города Рязани, создание благоприятных условий жизнедеятельности человека.
3.3.Участие в разработке нормативных правовых актов органов местного самоуправления по вопросам архитектуры и градостроительства в соответствии с полномочиями и компетенцией управления.
3.4.Организация подготовки, рассмотрения, согласования и утверждения градостроительной документации в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса РФ и Закона Рязанской области от 21.09.2010 N 101-ОЗ "О градостроительной деятельности на территории Рязанской области".
3.5.Рассмотрение, регистрация проектной документации по застройке и иному использованию земель в соответствии с Градостроительным кодексом РФ.
3.6.Мониторинг градостроительной и проектной документации.
3.7 Взаимодействие с органами государственной власти Рязанской области по вопросам градостроительной деятельности.
4.Функции управления
4.1.Функции управления направлены на решение задач в области градостроительной политики и мониторинг градостроительного развития города.
4.2.К первому функциональному блоку вопросов, решаемых управлением, отнесены:
4.2.1.Участие в рассмотрении и согласовании:
- схем территориального планирования территории Рязанской области;
- схем и проектов развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур и благоустройства территории Рязанской области;
- проектов планировки территорий сопредельных территорий муниципальных образований Рязанской области.
4.2.2.Осуществление информационного обмена по вопросам градостроительной деятельности на сопредельных территориях муниципальных образований Рязанской области.
4.2.3.Исключен
4.2.4.Регистрация и проверка соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка, "красным" линиям.
4.2.5.Рассмотрение и регистрация:
- проектной документации по перепланировке жилых помещений, в том числе при переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, в соответствии с жилищным законодательством;
- проектной документации по переустройству и перепланировке жилых помещений в части перепланировки, изменения фасадов зданий и устройства отдельных входов, в том числе при переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, в соответствии с жилищным законодательством.
4.2.6.Разработка и регистрация единых комплексных решений по размещению рекламных конструкций, предусматривающих общее рекламное, информационное и световое оформление фасадов зданий, входящих в состав разрешительной документации на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
4.2.7.Исключен
4.2.8.Согласование разрешительной документации на размещение средств наружной рекламы.
4.2.9.Участие в организации конкурсов на разработку градостроительной и проектной документации.
4.2.10.Подготовка градостроительных заключений о возможности предоставления земельных участков для строительства объектов капитального строительства, реконструкции существующей застройки или их благоустройства в соответствии с градостроительной документацией, а также об установлении границ земельных участков.
4.2.11.Подготовка градостроительных заключений о возможности размещения временных сооружений.
4.2.12.Согласование землеустроительной документации при отводе земельных участков в пределах городской черты в пределах ведения управления.
4.2.13.Рассмотрение заявлений и обращений граждан и юридических лиц по вопросам осуществления градостроительной деятельности и принятие решений в пределах своей компетенции.
4.2.14.Рассмотрение проектов распорядительных и иных документов, относящихся к компетенции управления, с целью их согласования.
4.2.15.Подготовка проектов нормативных правовых актов по вопросам градостроительной деятельности.
4.2.16.Обеспечение деятельности комиссии по землепользованию и застройке в городе Рязани.
4.2.17.Предоставление документов и информации, которые находятся в распоряжении управления и являются необходимыми для предоставления государственных и муниципальных услуг.
4.3.Мониторинг градостроительного развития города осуществляется с выполнением функций:
4.3.1.Обеспечение разработки, рассмотрения, согласования и представления на утверждение в установленном порядке градостроительной документации (Генерального плана города Рязани, Правил землепользования и застройки города Рязани и документации по планировке территории).
4.3.2.Подготовка предложений по осуществлению совместного территориального планирования с муниципальными образованиями Рязанской области.
4.3.3.Подготовка проектов местных нормативов градостроительного проектирования.
4.3.4.Подготовка на основе Генерального плана города Рязани, Правил землепользования и застройки в городе Рязани документации по планировке территории (проекты планировки территории, проекты межевания территории, градостроительные планы) в случаях, установленных действующим законодательством.
4.3.5.Участие в организации (в пределах своей компетенции) публичных слушаний по градостроительной документации в соответствии с действующим законодательством.
4.3.6.Обработка поступающей в администрацию города Рязани информации, содержащейся в схемах, отображающих расположение объектов капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах участка и планировочную организацию земельного участка.
4.3.7.Ведение информационной системы обеспечения деятельности управления путем сбора, документирования, обработки, систематизации, учета и хранения сведений, в том числе администрирование геоинформационной системы "ИнГео" в рамках обеспечения деятельности управления.
4.3.8.Регистрация инженерно-геодезических и инженерно-геологических материалов.
4.3.9.Наблюдение за сохранностью пунктов государственной геодезической сети.
4.3.10.Ведение дежурного топографического плана и опорного плана в цифровом виде.
4.3.11.Формирование, ведение и актуализация топографических съемок фонда архивных материалов и данных в сфере градостроительства и архитектуры в цифровом и графическом виде.
4.3.12.Приемка материалов инженерных изысканий, проектной документации, соответствующих действующим нормативно-техническим документам, для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.
4.3.13.Ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, предоставление сведений информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в установленном законом порядке.
4.3.14.Подготовка градостроительных планов по заявлениям физических и юридических лиц в установленном порядке.
4.3.15.Осуществление в установленном порядке информирования населения через средства массовой информации о перспективе развития и благоустройства города.
5.Полномочия управления
5.1.Для выполнения задач и функций управление наделяется следующими полномочиями:
5.1.1.Взаимодействовать в установленном порядке со структурными подразделениями администрации города Рязани, Рязанской городской Думой.
5.1.2.Запрашивать в установленном порядке необходимые материалы от структурных подразделений администрации города Рязани, муниципальных предприятий и учреждений, организаций других форм собственности в пределах компетенции управления.
5.1.3.Обращаться в федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти Рязанской области по вопросам градостроительной деятельности.
5.1.4.По согласованию с руководителями структурных подразделений привлекать к работе специалистов структурных подразделений администрации города Рязани.
5.1.5.Организовывать работу по привлечению специалистов сторонних организаций на договорной основе по согласованию с заместителем главы администрации, курирующим вопросы муниципальной собственности, и заместителем главы администрации, курирующим вопросы экономики и финансов.
5.1.6.Вносить на рассмотрение главы администрации предложения по совершенствованию градостроительной политики и механизмов ее осуществления (порядок разработки, согласования, проведения государственной экспертизы и утверждения предпроектной, проектно-планировочной и технической документации).
5.1.7.Запрашивать документы и информацию, необходимые для предоставления муниципальных услуг.
6.Взаимодействие с другими подразделениями
6.1.В соответствии с задачами и функциями, определенными настоящим Положением, управление осуществляет взаимодействие со всеми структурными подразделениями администрации города Рязани, Рязанской городской Думой, органами государственной власти, муниципальными и государственными предприятиями и учреждениями, другими организациями.
6.2.Предметом взаимодействия в процессе деятельности управления является разработка и исполнение нормативно-распорядительных, аналитических, планово-отчетных статистических и учетных документов в установленные сроки.
6.3.Управление осуществляет взаимодействие посредством официальной переписки, проведения совещаний, встреч, консультаций, а также совместной работы по вопросам, отнесенным к компетенции управления в соответствии с резолюциями руководства.
6.4.Организация работы с документами в управлении, включая их подготовку, регистрацию, учет и контроль исполнения, осуществляется в соответствии с ГОСТом Р 6.30-2003 "Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов", инструкциями по делопроизводству, номенклатурой дел, должностными инструкциями работников Управления.
6.5.Правовое обеспечение деятельности управления, в том числе и представительство от его имени в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, у мировых судей, в правовых и административных органах, по вопросам, входящим в компетенцию указанных органов, осуществляет правовое управление аппарата администрации города Рязани.
6.6.Работники управления могут участвовать в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, у мировых судей, в правоохранительных и административных органах в качестве специалистов в области архитектуры.
7.Ответственность
7.1.Начальник управления несет ответственность за:
7.1.1.Невыполнение или ненадлежащее выполнение основных задач и функций, возложенных на управление, и своих должностных обязанностей.
7.1.2.Разглашение конфиденциальной и служебной информации, принадлежащей администрации города, перечень которой утверждается главой администрации города Рязани.
7.1.3.Исполнительскую дисциплину управления.
7.1.4.Результаты работы управления.
7.2.Ответственность работников Управления устанавливается трудовым законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о муниципальной службе, трудовыми договорами, локальными нормативными актами, а также должностными инструкциями, утвержденными начальником управления.
Приложения
2011-03-31 Приложение к Постановлению от 31 марта 2011 года № 1405 Положение