Приложение к Постановлению от 30.03.2011 г № 1393 Программа
Долгосрочная целевая программа «Совершенствование предоставления муниципальных услуг в городе рязани на 2010 — 2012 годы» 1. паспорт долгосрочной целевой программы «Совершенствование предоставления муниципальных услуг в городе рязани на 2010 — 2012 годы»
| Наименование ДЦП | Долгосрочная целевая программа "Совершенствование предоставления муниципальных услуг в городе Рязани на 2010 - 2012 годы" | ||||
| Дата принятия решения о разработке ДЦП | Постановление администрации города Рязани от 21.06.2010 N 2581 "О разработке долгосрочной целевой программы "Совершенствование предоставления муниципальных услуг в городе Рязани на 2010 - 2012 годы" | ||||
| Цели и задачи ДЦП | Цель. Совершенствование деятельности органов местного самоуправления на основе использования современных информационно-коммуникационных технологий при предоставлении муниципальных услуг в электронном виде. Задачи Программы: 1. Формирование информационно-коммуникационной инфраструктуры в социальной сфере. 2. Улучшение качества и доступности государственных и муниципальных услуг. 3. Развитие единой защищенной информационно-коммуникационной инфраструктуры администрации города Рязани. 4. Оснащение подвижного состава муниципальных предприятий и учреждений бортовым навигационно-связным оборудованием (абонентскими терминалами), обеспечивающим позиционирование подвижных объектов по сигналам глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС, для обеспечения более высокого качества обслуживания населения города Рязани | ||||
| Заказчик ДЦП | Администрация города Рязани | ||||
| Разработчик ДЦП | Управление экономики администрации города Рязани | ||||
| Ответственный исполнитель ДЦП | Управление экономики администрации города Рязани | ||||
| Исполнители ДЦП | 1. Структурные подразделения администрации города Рязани, участвующие в предоставлении муниципальных услуг: управление градостроительства и архитектуры, управление капитального строительства, управление земельных ресурсов и имущественных отношений, отдел специальной документации аппарата администрации, отдел предпринимательства, потребительского рынка и наружной рекламы, управление энергетики и жилищно-коммунального хозяйства, управление благоустройства города и дорожного хозяйства, отдел муниципального архива аппарата администрации, управление образования и молодежной политики, управление здравоохранения, управление культуры. 2. Отдел автоматизированных средств обработки информации и управления аппарата администрации города Рязани. 3. Муниципальные образовательные учреждения, муниципальные учреждения здравоохранения, муниципальные учреждения культуры. 4. Отдел транспорта и связи. 5. Муниципальное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Рязани". 6. Муниципальные предприятия и учреждения. 7. Юридические лица, с которыми заключены муниципальные контракты по результатам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в рамках мероприятий, предусмотренных настоящей Программой | ||||
| Сроки и этапы реализации ДЦП | ДЦП реализуется с 2010 по 2012 год в 3 этапа | ||||
| Объемы и источники финансирования | Бюджет города Рязани | ||||
| Всего, тыс. руб. | 2010 | 2011 | 2012 | ||
| 51215 | 10000 | 30885 | 10330 | ||
| Планируемые результаты реализации ДЦП | Показатель, индикатор (нарастающим итогом) | ед. изм. | 2010 | 2011 | 2012 |
| Количество дошкольных образовательных учреждений в сфере образования, в которых осуществляется электронное комплектование | ед. | 0 | 109 | 109 | |
| Количество учреждений в сфере здравоохранения, в которых осуществляется оказание муниципальных услуг в электронном виде | ед. | 0 | 1 | 1 | |
| Количество муниципальных библиотек, оснащенных сетью передачи данных | ед. | 0 | 2 | 2 | |
| Количество утвержденных административных регламентов оказания муниципальных услуг администрацией города Рязани | ед. | 15 | 30 | 46 | |
| Доля муниципальных услуг, оказываемых через систему центров предоставления муниципальных услуг | % | - | 65 | 90 | |
| Степень удовлетворенности получателями муниципальных услуг, оказываемых через систему центров предоставления муниципальных услуг: | |||||
| - доступностью оказания муниципальных услуг (график работы, территориальная доступность, способ подъезда и организация входа) | % опрошенных горожан | 10 | 12 | 14 | |
| - комфортностью оказания муниципальных услуг (размер, оснащенность и интерьер помещений, безопасность пребывания) | % опрошенных горожан | 10 | 15 | 20 | |
| - временем оказания муниципальных услуг (время ожидания в очереди, длительность обслуживания) | % опрошенных горожан | 8 | 10 | 12 | |
| Количество административных регламентов оказания муниципальных услуг администрацией города Рязани, размещенных на Портале муниципальных услуг | ед. | 15 | 30 | 46 | |
| Доля муниципальных услуг, оказываемых через портал муниципальных услуг | % | 4,3 | 21,7 | 54,3 | |
| Количество единиц материалов, размещаемых на портале муниципальных услуг | ед. | 200 | 550 | 1050 | |
| Оснащенность структурных подразделений администрации города Рязани средствами вычислительной техники | % | 87 | 92 | - | |
| Количество абонентских терминалов ГЛОНАСС и устройств голосовой связи водителя с диспетчером | ед. | 0 | 329 | - | |
| Количество абонентских терминалов ГЛОНАСС и устройств голосовой связи водителя с диспетчером в автобусах и троллейбусах муниципальных унитарных предприятий пассажирского транспорта | ед. | 0 | 78 | - | |
| Количество датчиков контроля расходования топлива | ед. | 0 | 78 | - | |
| Ожидаемый эффект от реализации ДЦП | Реализация мероприятий ДЦП позволит достичь следующих результатов: - повышение оснащенности учреждений социальной сферы средствами вычислительной техники и обеспечение доступа в Интернет; - улучшение качества и доступности государственных и муниципальных услуг; - повышение оснащенности структурных подразделений администрации города Рязани средствами вычислительной техники; - повышение эффективности работы подвижного состава муниципальных предприятий и учреждений | ||||
2.ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ В ФОРМАТЕ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
2.1.Формирование информационно-коммуникационной инфраструктуры в социальной сфере
Повышение эффективности механизмов муниципального управления является основной целью использования информационных технологий в деятельности органов местного самоуправления и одним из приоритетных направлений является социальная сфера.
Использование информационных технологий осуществляется на основе создания единой защищенной информационно-коммуникационной инфраструктуры, включающей муниципальные информационные системы, а также средства, обеспечивающие их функционирование и взаимодействие между собой, населением и организациями.
Внедрение информационных технологий в различные сферы жизнедеятельности города, интегрирование информационных систем в единое информационное пространство не может эффективно осуществляться без комплексного подхода в рамках целевой программы.
2.2.Улучшение качества и доступности государственных и муниципальных услуг
В городе Рязани реализуется План стратегического развития города до 2020 года. Одним из целевых ориентиров Стратегии является развитие конкурентоспособной экономики, создание комфортных условий экономической деятельности. Позитивный имидж Рязани и Рязанской области, инвестиционная привлекательность региона в значительной степени зависят от повышения качества государственных и муниципальных услуг.
В целях повышения эффективности и качества деятельности администрации города Рязани по обеспечению реализации прав и законных интересов физических и юридических лиц, в соответствии с Концепцией административной реформы в РФ в 2006 - 2010 годах в администрации города Рязани проводятся мероприятия по разработке проектов административных регламентов оказания муниципальных услуг.
Постановлением администрации города Рязани от 30.11.2010 N 5641 утвержден Порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрацией города Рязани. Разработан Реестр (перечень) муниципальных услуг (работ) муниципального образования - городской округ город Рязань. В Реестр включено 44 муниципальные услуги, оказываемые в заявительном порядке.
В рамках перехода на предоставление муниципальных услуг (функций) в электронном виде, предусмотренного распоряжением Правительства РФ, в городе Рязани запланировано поэтапное внедрение в промышленную эксплуатацию Портала муниципальных услуг. На сегодня на портале размещено 23 административных регламента, утвержденных в 2009 - 2010 году. По мере утверждения административных регламентов Портал будет пополняться информационными материалами (утвержденные и адаптированные тексты административных регламентов, блок-схемы, бланки документов, нормативно-правовая документация), которые будут находиться в свободном доступе для посетителей сайта.
Решением Рязанской городской Думы от 24.06.2010 N 245-I в городе Рязани создано муниципальное учреждение "Центр предоставления муниципальных услуг". Открытие центра состоялось 1 сентября 2010 года. Постановлением администрации города Рязани от 22.03.2011 N 1280 муниципальное учреждение "Центр предоставления муниципальных услуг" переименовано в муниципальное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Рязани".
На базе учреждения планируется организовать предоставление муниципальных услуг исходя из потребностей населения города в услугах по различным сферам деятельности (земельно-имущественные отношения, предпринимательство, ЖКХ и т.д.).
Вместе с тем на эффективность деятельности органов местного самоуправления оказывают отрицательное влияние такие факторы, как отсутствие установленных прозрачных процедур предоставления услуг и исполнения функций, которые приводят к снижению доверия граждан к органам местного самоуправления. Система местного самоуправления является достаточно закрытой для граждан и бизнеса. Повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления города Рязани препятствует низкий уровень использования современных информационных технологий.
Существующая система предоставления государственных и муниципальных услуг гражданам и организациям характеризуется как территориально разобщенная, непрозрачная, затянутая по срокам и сложная по процедурам, накладывающая основное бремя по сбору, согласованию и предоставлению документов на заявителя. Система принятия управленческих решений изобилует избыточными административными барьерами. В связи с этим предоставление возможности получения, в первую очередь, социально значимых, а также иных публичных услуг в центре оказания услуг позволяет приблизить публичные услуги к заявителю.
Не автоматизированы процедуры сбора и обработки информации, необходимой для определения и контроля целевых показателей результативности деятельности органов местного самоуправления. Отсутствует единая система планирования и мониторинга эффективности реализации муниципальных программ и проектов, а также доступ к этой информации граждан.
Сложившаяся ситуация не позволяет обеспечить новый уровень качества муниципального управления и оказания услуг организациям и гражданам на основе информационно-коммуникационных технологий и значительно снижает эффективность расходования бюджетных средств на создание и развитие муниципальных информационных систем.
Получение необходимой информации и муниципальных услуг в большинстве случаев требует непосредственного обращения организаций и граждан в органы местного самоуправления для формирования запросов и представления необходимой информации на бумажном носителе.
Предоставление услуг, предусматривающих межведомственное взаимодействие или обращение граждан в несколько ведомств, связано с большой потерей времени и длительными задержками из-за отсутствия взаимодействия между соответствующими ведомственными информационными системами, что создает значительные неудобства для граждан.
Проблемы, препятствующие повышению эффективности использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов местного самоуправления, носят комплексный межведомственный характер и не могут быть решены на уровне отдельных структурных подразделений администрации города Рязани.
Все обозначенные проблемы муниципального управления взаимосвязаны и не могут быть решены по отдельности. Они требуют программно-целевого подхода в управлении, межведомственной координации и согласованного по времени и объемам привлечения средств.
Долгосрочная целевая программа "Совершенствование предоставления муниципальных услуг в городе Рязани на 2010 - 2012 годы" представляет собой программный документ, который направлен на достижение целей и задач проведения административной реформы в городе Рязани, позволяющий согласовать совместные действия исполнительных органов государственной власти Рязанской области, органов местного самоуправления города Рязани, бизнес-сообщества, общественных организаций по реформированию муниципального управления в городе Рязани.
Программа направлена на комплексное и планомерное повышение эффективности мер по проведению административной реформы в городе.
В мероприятиях Программы предусматривается решение конкретных вопросов проведения административной реформы, включая методическое, организационное, информационное, материально-техническое обеспечение.
2.3.Развитие единой защищенной информационно-коммуникационной инфраструктуры администрации города Рязани
Активное развитие и широкое применение информационно-коммуникационных технологий является на сегодняшний день одним из важных факторов для повышения уровня социально-экономического развития города Рязани, повышения эффективности муниципального управления, создания необходимых условий для включения города в процесс перехода к информационному обществу.
В последнее время в городе Рязани динамично развивается рынок компьютерной техники, информационных и телекоммуникационных услуг, создаются информационные системы, информационно-коммуникационные технологии распространяются в сферы муниципального управления, производства и социального развития.
В администрации города Рязани в предыдущие годы были предприняты шаги по информатизации своей деятельности, вместе с тем уровень применения информационно-коммуникационных технологий недостаточен, что снижает эффективность муниципального управления в городе Рязани.
Развитие информационно-коммуникационной системы администрации города Рязани не может эффективно осуществляться без комплексного подхода в рамках целевой программы.
2.4.Оснащение подвижного состава муниципальных предприятий и учреждений бортовым навигационно-связным оборудованием (абонентскими терминалами), обеспечивающим позиционирование подвижных объектов по сигналам глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС, для обеспечения более высокого качества обслуживания населения города Рязани
Для оперативного управления подвижным составом муниципальных предприятий и учреждений необходимо иметь достоверную информацию о месте его нахождения, а также иметь голосовую связь с водителем транспортного средства.
Это позволит:
- оперативно направить транспортные средства на ликвидацию аварийных ситуаций в городе: ликвидацию повреждений линии электропередачи, систем тепло- и водоснабжения, канализации и др.;
- транспортным средствам медицинских учреждений в максимально короткие сроки доставить медицинских работников для оказания экстренной помощи населению;
- осуществлять контроль за соблюдением расписания движения транспортом, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров по маршрутам городского сообщения.
Приобретение датчиков расходования топлива позволит муниципальным предприятиям и учреждениям оптимизировать расход топлива, используемого транспортными средствами.
В связи с тем, что муниципальные предприятия и учреждения не могут за счет собственных средств обеспечить оснащение подвижного состава бортовым навигационно-связным оборудованием (абонентскими терминалами), обеспечивающим позиционирование подвижных объектов по сигналам глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС, это возможно осуществить централизованно за счет средств бюджета города Рязани в рамках долгосрочной целевой программы.
3.ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ И ОБОСНОВАНИЕ ИХ ВЫБОРА
Целью Программы является совершенствование деятельности органов местного самоуправления на основе использования современных информационно-коммуникационных технологий при предоставлении муниципальных услуг в электронном виде.
Для достижения данной цели необходимо решение ряда задач:
1.Формирование информационно-коммуникационной инфраструктуры в социальной сфере.
2.Улучшение качества и доступности государственных и муниципальных услуг.
3.Развитие единой защищенной информационно-коммуникационной инфраструктуры администрации города Рязани.
4.Оснащение подвижного состава муниципальных предприятий и учреждений бортовым навигационно-связным оборудованием (абонентскими терминалами), обеспечивающим позиционирование подвижных объектов по сигналам глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС, для обеспечения более высокого качества обслуживания населения города Рязани.
Поставленные в Программе цели и задачи соответствуют приоритетным направлениям социально-экономического развития города Рязани и созданию наилучших условий качества жизни и отдыха горожан.
Цели и задачи Программы регламентируются следующими нормативными правовыми актами:
1) Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
2) Концепция административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах, одобренная распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 N 1789-р;
3) Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р;
4) Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
5) Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
6) Федеральный закон от 14.02.2009 N 22-ФЗ "О навигационной деятельности";
7) Постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 N 641 "Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS";
8) Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 09.03.2010 N 55 "Об утверждении Перечня видов автомобильных транспортных средств, используемых для перевозки пассажиров и опасных грузов, подлежащих оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS".
4.СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
Программа реализуется с 2010 по 2012 год в 3 этапа:
I этап - 2010 год;
II этап - 2011 год;
III этап - 2012 год.
5.ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
| NN пп | Задачи, направленные на достижение цели | Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.) | Показатели (индикаторы), характеризующие достижение цели | Единица измерения | Базовое значение показателя (индикатора) (на начало реализации ДЦП) | Планируемое значение показателя (индикатора) по годам реализации | |||
| Бюджет города Рязани | Другие источники | 2010 | 2011 | 2012 | |||||
| Цель. Совершенствование деятельности органов местного самоуправления на основе использования современных информационнокоммуникационных технологий при предоставлении муниципальных услуг в электронном виде | 51215 | - | |||||||
| 1 | Задача 1. Формирование информационнокоммуникационной инфраструктуры в социальной сфере | 14460 | - | ||||||
| Количество дошкольных образовательных учреждений в сфере образования, в которых осуществляется электронное комплектование | ед. | 0 | 0 | 109 | 109 | ||||
| Количество учреждений в сфере здравоохранения, в которых осуществляется оказание муниципальных услуг в электронном виде | ед. | 0 | 0 | 1 | 1 | ||||
| Количество муниципальных библиотек, оснащенных сетью передачи данных | ед. | 0 | 0 | 2 | 2 | ||||
| 2 | Задача 2. Улучшение качества и доступности государственных и муниципальных услуг | 18240 | - | ||||||
| Количество утвержденных административных регламентов оказания муниципальных услуг администрацией города Рязани | ед. | 15 | 15 | 30 | 46 | ||||
| Количество административных регламентов оказания муниципальных услуг администрацией города Рязани, размещенных на Портале муниципальных услуг | ед. | 15 | 15 | 30 | 46 | ||||
| Доля муниципальных услуг, оказываемых через портал муниципальных услуг | % | - | 4,3 | 21,7 | 54,3 | ||||
| Количество единиц материалов, размещаемых на портале муниципальных услуг | ед. | 200 | 200 | 550 | 1050 | ||||
| Доля муниципальных услуг, оказываемых через систему центров предоставления муниципальных услуг | % | - | - | 65 | 90 | ||||
| Степень удовлетворенности получателями муниципальных услуг, оказываемых через систему центров предоставления муниципальных услуг: | |||||||||
| - доступностью оказания муниципальных услуг (график работы, территориальная доступность, способ подъезда и организация входа) | % опрошенных горожан | 10 | 10 | 12 | 14 | ||||
| - комфортностью оказания муниципальных услуг (размер, оснащенность и интерьер помещений, безопасность пребывания) | % опрошенных горожан | 10 | 10 | 15 | 20 | ||||
| - временем оказания муниципальных услуг (время ожидания в очереди, длительность обслуживания) | % опрошенных горожан | 8 | 8 | 10 | 12 | ||||
| 3 | Задача 3. Развитие единой защищенной информационнокоммуникационной инфраструктуры администрации города | 8657 | - | ||||||
| Оснащенность структурных подразделений администрации города средствами вычислительной техники | % | 87 | 87 | 92 | - | ||||
| 4 | Задача 4. Оснащение подвижного состава муниципальных предприятий и учреждений бортовым навигационносвязным оборудованием (абонентскими терминалами), обеспечивающим позиционирование подвижных объектов по сигналам глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС, для обеспечения более высокого качества обслуживания населения города Рязани | 9858 | - | ||||||
| Количество абонентских терминалов ГЛОНАСС и устройств голосовой связи водителя с диспетчером | ед. | 0 | 0 | 329 | - | ||||
| Количество абонентских терминалов ГЛОНАСС и устройств голосовой связи водителя с диспетчером в автобусах и троллейбусах муниципальных унитарных предприятий пассажирского транспорта | ед. | 0 | 0 | 78 | - | ||||
| Количество датчиков контроля расходования топлива | ед. | 0 | 0 | 78 | - | ||||
6.ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
| NN пп | Цель, задачи, мероприятия | Источники финансирования | Всего (тыс. руб.) | Объем финансирования по годам (тыс. руб.) | Срок исполнения | Исполнитель | Ожидаемый результат | ||
| 2010 | 2011 | 2012 | |||||||
| Цель. Совершенствование деятельности органов местного самоуправления на основе использования современных информационнокоммуникационных технологий при предоставлении муниципальных услуг в электронном виде | |||||||||
| Задача 1. Формирование информационнокоммуникационной инфраструктуры в социальной сфере | |||||||||
| 1.1 | В сфере образования: | Средства бюджета города Рязани | 2100 | 1000 | 1100 | - | II полугодие 2010, 2011 | ||
| 1.1.1 | Создание математического и программного обеспечения предоставления информации об образовательных программах и учебных планах на основе OWL-технологии | Средства бюджета города Рязани | 468 | 468 | - | - | II полугодие 2010 | 1. Управление образования и молодежной политики администрации города Рязани 2. Управление экономики администрации города Рязани (координация) 3. Сторонняя организация, привлеченная по конкурсу | Создание электронного инструментария для оказания муниципальных услуг в сфере образования |
| 1.1.2 | Создание программного инструментария информационной поддержки административных регламентов и единой базы данных системы общего образования | Средства бюджета города Рязани | 180 | 180 | - | - | II полугодие 2010 | ||
| 1.1.3 | Опытноконструкторская работа "Создание технологии ведения информационных ресурсов системы дошкольного образования с сезонной реорганизацией базы данных" | Средства бюджета города Рязани | 500 | - | 500 | - | 2011 | ||
| 1.1.4 | Опытноконструкторская работа по проектированию и внедрению подсистемы управления защищенным доступом операторов электронного комплектования дошкольных образовательных учреждений г. Рязани с Internet-интерфейсом | Средства бюджета города Рязани | 250 | 250 | - | - | II полугодие 2010 | ||
| 1.1.5 | Сопровождение автоматизированной системы комплектации дошкольных образовательных учреждений города Рязани | Средства бюджета города Рязани | 300 | - | 300 | - | 2011 | ||
| 1.1.6 | Администрирование портала системы общего образования города Рязани | Средства бюджета города Рязани | 300 | - | 300 | - | 2011 | ||
| 1.1.7 | Монтаж локальной вычислительной сети в МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 35", на базе которой осуществляется реализация проекта "Электронный школьный город" | Средства бюджета города Рязани | 96,1 | 96,1 | - | - | II полугодие 2010 | 1. Управление образования и молодежной политики администрации города Рязани 2. Сторонняя организация, привлеченная по договору | Обеспечение эффективного функционирования проекта "Электронный школьный город" и предоставления услуг в электронном виде |
| 1.1.8 | Оплата программного обеспечения АВЕРС "АРМ-директор" для МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 35" | Средства бюджета города Рязани | 5,9 | 5,9 | - | - | II полугодие 2010 | ||
| 1.2 | В сфере здравоохранения: | 3130 | 2500 | 630 | - | ||||
| 1.2.1 | Опытноконструкторская работа "Разработка новой OWL-ориентированной технологии автоматизированного административного регламента для реализации первой очереди электронной поликлиники" | Средства бюджета города Рязани | 1200 | 1200 | - | - | сентябрь декабрь 2010 | 1. Управление здравоохранения администрации города Рязани 2. Управление экономики администрации города Рязани (координация) 3. Сторонняя организация, привлеченная по конкурсу | Создание электронного инструментария для оказания муниципальных услуг в сфере здравоохранения |
| 1.2.2 | Научноисследовательская работа "Создание математического и программного обеспечения для автоматизированного сервиса врача с использованием электронных рецептов и соматической модели пациента" | Средства бюджета города Рязани | 800 | 800 | - | - | сентябрь декабрь 2010 | ||
| 1.2.3 | Создание информационной платформы для сбора и обработки статистической информации о деятельности МУЗ города Рязани с применением средств мониторинга и хранения данных на основе WEB-технологий | Средства бюджета города Рязани | 500 | 500 | - | - | 2010 | Создание инструментальной базы для последующей реализации выдачи форм статистической отчетности управления здравоохранения | |
| 1.2.4 | Опытноконструкторская работа "Создание опытного образца интерактивных сервисов для электронных административных регламентов системы здравоохранения на портале муниципальных услуг" | Средства бюджета города Рязани | 150 | - | 150 | - | 2011 | Создание электронного инструментария для оказания муниципальных услуг в сфере здравоохранения | |
| 1.2.5 | Приобретение компьютерной техники для внедрения технологии автоматизированного административного регламента для реализации электронной поликлиники на базе МУЗ "Городская поликлиника N 14" | Средства бюджета города Рязани | 480 | - | 480 | - | 2011 | Создание электронного инструментария для оказания муниципальных услуг в сфере здравоохранения | |
| 1.3 | В сфере культуры: | Средства бюджета города Рязани | 8600 | - | 5170 | 3430 | 2011 2012 | 1. Управление культуры администрации города Рязани 2. Управление экономики администрации города Рязани (координация) 3. Сторонняя организация, привлеченная по конкурсу | Оказание муниципальных услуг в электронном виде в сфере культуры |
| 1.3.1 | Приобретение средств вычислительной техники, телекоммуникационного оборудования, программного обеспечения | Средства бюджета города Рязани | 1919 | - | 1919 | - | 2011 | Оснащение учреждений культуры и учреждений дополнительного образования в сфере культуры средствами вычислительной техники, телекоммуникационным оборудованием и программным обеспечением | |
| 1.3.2 | Создание единой сети передачи данных в МУК "Централизованная библиотечная система города Рязани" и МУК "Централизованная система детских библиотек города Рязани" | Средства бюджета города Рязани | 1705 | - | 775 | 930 | 2011 2012 | Подключение филиалов муниципальных библиотек к сети передачи данных | |
| 1.3.3 | Создание сайтов муниципальных учреждений культуры | Средства бюджета города Рязани | 225 | - | 225 | - | II квартал 2011 | Обеспечение доступности в сети Интернет информации о деятельности учреждений дополнительного образования в сфере культуры | |
| 1.3.4 | Обеспечение доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных | Средства бюджета города Рязани | 4560 | - | 2060 | 2500 | 2011 II квартал 2012 | Ретроконверсия карточных каталогов в электронный формат | |
| 1.3.5 | Обеспечение информационной безопасности в учреждениях культуры при обработке персональных данных | Средства бюджета города Рязани | 191 | - | 191 | - | Июль 2011 | Проектирование системы защиты персональных данных в муниципальных библиотеках | |
| 1.4 | Сфера физической культуры и спорта | Средства бюджета города Рязани | 630 | - | 630 | - | 2011 | 1. Управление по физической культуре и массовому спорту администрации города Рязани 2. Управление экономики администрации города Рязани (координация) 3. Сторонняя организация, привлекаемая по конкурсу | Обеспечение доступа учреждений физкультурнооздоровительной направленности к сети Интернет |
| 1.4.1 | Приобретение компьютерной техники | Средства бюджета города Рязани | 420 | - | 420 | - | 2011 | ||
| 1.4.2 | Создание веб-сайтов учреждений оздоровительной направленности | Средства бюджета города Рязани | 210 | - | 210 | - | 2011 | ||
| Итого по задаче 1 | Средства бюджета города Рязани | 14460 | 3500 | 7530 | 3430 | ||||
| Задача 2. Улучшение качества и доступности государственных и муниципальных услуг | |||||||||
| 2.1 | Регламентация оказания муниципальных услуг | Средства бюджета города Рязани | 1250 | - | 1250 | - | |||
| 2.1.1 | Корректировка Реестра (перечня) муниципальных услуг (работ) муниципального образования городской округ город Рязань | - | - | - | - | - | до 01.07.2010 | 1. Отраслевые управления администрации города Рязани 2. Управление экономики администрации города Рязани (координация) | Приведение Реестра (перечня) муниципальных услуг (работ) муниципального образования городской округ город Рязань в соответствие с распоряжением Правительства РФ от 17.12.2009 N 1993-р |
| 2.1.2 | Формирование (актуализация) перечня (реестра) муниципальных услуг и формирование перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг | Средства бюджета города Рязани | 500 | - | 500 | - | 2011 | 1. Администрация города Рязани 2. Управление экономики администрации города Рязани (координация) 3. Сторонняя организация, привлеченная по конкурсу | Реализация статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" |
| 2.1.3 | Анализ муниципальных функций и муниципальных услуг, выполняемых органами местного самоуправления города Рязани | Средства бюджета города Рязани | 750 | - | 750 | - | 2011 | 1. Администрация города Рязани 2. Управление экономики администрации города Рязани (координация) 3. Сторонняя организация, привлеченная по конкурсу | Реализация определенных на федеральном уровне требований в рамках проводимой единой политики по сокращению численности государственных и муниципальных служащих в Российской Федерации |
| 2.2 | Развитие системы предоставления муниципальных услуг на базе МБУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Рязани" | Средства бюджета города Рязани | 12190 | 6500 | 3390 | 2300 | 2011 | 1. Администрация города Рязани, МБУ "МФЦ" 2. Управление экономики администрации города Рязани (координация) 3. Отдел автоматизированных средств обработки информации и управления аппарата администрации города Рязани 4. Сторонняя организация, привлеченная по конкурсу | |
| 2.2.1 | Приобретение средств вычислительной техники, множительной техники, телекоммуникационного оборудования и программного обеспечения, создание структурированной кабельной сети | Средства бюджета города Рязани | 740 | - | 740 | - | 2011 | Оснащение МБУ "МФЦ" (ЛВС, модернизация серверов, вычислительная и офисная техника, системное программное обеспечение) | |
| 2.2.2 | Создание интерфейса электронных административных регламентов МБУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Рязани" | Средства бюджета города Рязани | 1600 | - | 1000 | 600 | 2011 I полугодие 2012 | Автоматизация административных регламентов предоставления муниципальных услуг в автоматизированной системе МБУ "МФЦ" | |
| 2.2.3 | Создание программных средств, обеспечивающих предоставление на портале муниципальных услуг информации о муниципальных услугах | Средства бюджета города Рязани | 200 | - | 200 | - | 2011 | Информационные страницы по 26 муниципальным услугам | |
| 2.2.4 | Создание программных средств обеспечения доступа заявителей к формам заявлений и другим документам, необходимым для получения муниципальных услуг, для их копирования и заполнения в электронном виде | Средства бюджета города Рязани | 150 | - | 150 | - | 2011 | Модернизация программного обеспечения портала муниципальных услуг для заполнения заявлений заявителями на предоставление муниципальных услуг и передачи заявлений в АИС МБУ "МФЦ" | |
| 2.2.5 | Создание программных средств обеспечения возможности для заявителей осуществлять мониторинг хода предоставления услуги | Средства бюджета города Рязани | 150 | - | - | 150 | 2012 | Разработка программного обеспечения портала муниципальных услуг для мониторинга хода предоставления муниципальных услуг и обмена информацией по мониторингу с АИС МУ МБУ "МФЦ" | |
| 2.2.6 | Разработка программных средств ведения межотраслевого муниципального банка электронных документов, необходимых для предоставления муниципальных услуг | Средства бюджета города Рязани | 550 | - | - | 550 | IV квартал 2011 II квартал 2012 | Разработка технического задания и проектирование программного обеспечения для ведения единого муниципального межотраслевого банка данных документов, задействованных при оказании муниципальных услуг с использованием портала муниципальных услуг | |
| 2.2.7 | Модернизация автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности администрации города Рязани | Средства бюджета города Рязани | 200 | - | 200 | - | 2011 | Обновление системного программного обеспечения | |
| 2.2.8 | Нормативнометодическое обеспечение мероприятий по развитию деятельности действующего многофункционального центра предоставления муниципальных услуг в городе Рязани, в том числе путем увеличения количества предоставляемых услуг и развития межведомственного и межуровневого взаимодействия | Средства бюджета города Рязани | 800 | - | 800 | - | 2011 | 1. Администрация города Рязани 2. Управление экономики администрации города Рязани (координация) 3. Сторонняя организация, привлеченная по конкурсу | Расширение спектра оказываемых государственных и муниципальных услуг с учетом требований, предъявляемых к многофункциональным центрам предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе требований Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ |
| 2.2.9 | Капитальный и текущий ремонт | Средства бюджета города Рязани | 6500 | 6500 | - | - | 2010 | 1. Администрация города Рязани, МБУ "МФЦ" | Обеспечение условий предоставления услуг в соответствии со стандартом комфортности |
| 2.2.10 | Оплата услуг по договорам на изготовление информационнопрезентационных материалов о деятельности МБУ "МФЦ" | Средства бюджета города Рязани | 300 | - | 300 | - | 2011 | 1. Администрация города Рязани, МБУ "МФЦ" | Информирование различных целевых групп о деятельности МБУ "МФЦ" |
| 2.2.11 | Создание системы центров предоставления муниципальных услуг | Средства бюджета города Рязани | 1000 | - | - | 1000 | 2012 | 1. Администрация города Рязани, МБУ "МФЦ" 2. Управление экономики администрации города Рязани (координация) 3. Сторонняя организация, привлеченная по конкурсу | Выработка предложений по созданию системы центров предоставления муниципальных услуг на территории города Рязани |
| 2.2.11.1 | Разработка и обоснование концептуальной модели системы центров предоставления муниципальных услуг | Средства бюджета города Рязани | 200 | - | - | 200 | 2012 | ||
| 2.2.11.2 | Выбор "пилотных" объектов для создания модели системы центров предоставления муниципальных услуг в районах города Рязани | Средства бюджета города Рязани | 100 | - | - | 100 | 2012 | ||
| 2.2.11.3 | Создание системы управления деятельностью центров предоставления муниципальных услуг | Средства бюджета города Рязани | 200 | - | - | 200 | 2012 | ||
| 2.2.11.4 | Регламентация и стандартизация деятельности центров предоставления муниципальных услуг | Средства бюджета города Рязани | 150 | - | - | 150 | 2012 | ||
| 2.2.11.5 | Разработка системы показателей результативности деятельности центров предоставления муниципальных услуг | Средства бюджета города Рязани | 100 | - | - | 100 | 2012 | Контроль за деятельностью системы центров предоставления муниципальных услуг на территории города Рязани | |
| 2.2.11.6 | Мониторинг деятельности системы центров предоставления муниципальных услуг | Средства бюджета города Рязани | 150 | - | - | 150 | 2012 | ||
| 2.2.11.7 | Информационное сопровождение создания и развития системы центров предоставления муниципальных услуг | Средства бюджета города Рязани | 100 | - | - | 100 | 2012 | 1. Администрация города Рязани, МБУ "МФЦ" 2. Управление экономики администрации города Рязани (координация) 3. Сторонняя организация, привлеченная по конкурсу | Информирование различных групп потребителей потенциальных клиентов центров предоставления муниципальных услуг об их деятельности |
| 2.3 | Выполнение работ по администрированию базового инструментария и программной оболочки для электронного сопровождения реестра, регламентов и стандартов муниципальных услуг города Рязани | Средства бюджета города Рязани | 400 | - | 200 | 200 | 2011 2012 | 1. Администрация города Рязани 2. Управление экономики администрации города Рязани (координация) 3. Сторонняя организация, привлеченная по конкурсу | Актуализированный портал муниципальных услуг |
| 2.4 | Автоматизация контроля оказания муниципальных услуг | Средства бюджета города Рязани | 4400 | - | - | 4400 | I и II полугодие 2012 | 1. Администрация города Рязани 2. Управление экономики администрации города Рязани (координация) 3. Сторонняя организация, привлеченная по конкурсу | |
| 2.4.1 | Опытноконструкторская работа "Разработка автоматизированной системы получения результатов оказания услуги в электронной форме посредством портала муниципальных услуг" | Средства бюджета города Рязани | 1600 | - | - | 1600 | I и II полугодие 2012 | Автоматизированная система для полной автоматизации выдачи результатов оказания муниципальной услуги для пользователей различных уровней | |
| 2.4.2 | Научноисследовательская работа "Исследование существующих аналогов и создание новой автоматизированной OWL-ориентированной системы мониторинга процессов оказания муниципальных услуг для заявителей, использующих портал муниципальных услуг" | Средства бюджета города Рязани | 1200 | - | - | 1200 | II полугодие 2012 | Автоматизированная система, обеспечивающая мониторинг хода предоставления муниципальных услуг со стороны их заявителей | |
| 2.4.3 | Научноисследовательская работа "Исследование существующих аналогов и создание новой автоматизированной информационной системы для менеджмента качества оказания муниципальных услуг на процессной основе" | Средства бюджета города Рязани | 1600 | - | - | 1600 | I и II полугодие 2012 | Система, автоматизирующая менеджмент качества в соответствии с международными стандартами ISO 9000 и ISO 9001 | |
| Итого по задаче 2 | Средства бюджета города Рязани | 18240 | 6500 | 4840 | 6900 | ||||
| Задача 3. Развитие единой защищенной информационнокоммуникационной инфраструктуры администрации города Рязани | |||||||||
| 3.1 | Развитие единой сети передачи данных в администрации города, создание локальных вычислительных сетей для структурных подразделений администрации города | Средства бюджета города Рязани | 1150 | - | 1150 | - | 2011 | 1. Администрация города Рязани 2. Отдел автоматизированных средств обработки информации и управления аппарата администрации города Рязани | Повышение оснащенности структурных подразделений администрации города Рязани средствами вычислительной техники |
| 3.2 | Обеспечение информационной безопасности в администрации города, оснащение структурных подразделений администрации города лицензионным системным и прикладным программным обеспечением | Средства бюджета города Рязани | 2900 | - | 2900 | - | 2011 | ||
| 3.3 | Оснащение структурных подразделений администрации города средствами вычислительной, множительной техники, телекоммуникационным оборудованием | Средства бюджета города Рязани | 3477 | - | 3477 | - | 2011 | ||
| 3.4 | Создание системы обмена электронными документами | Средства бюджета города Рязани | 1130 | - | 1130 | - | 2011 | Повышение оснащенности структурных подразделений администрации города рабочими местами системы автоматизации делопроизводства | |
| Итого по задаче 3 | Средства бюджета города Рязани | 8657 | - | 8657 | - | ||||
| Задача 4. Оснащение подвижного состава муниципальных предприятий и учреждений бортовым навигационно-связным оборудованием (абонентскими терминалами), обеспечивающим позиционирование подвижных объектов по сигналам глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС, для обеспечения более высокого качества обслуживания населения города Рязани | |||||||||
| 4.1 | Приобретение абонентских терминалов ГЛОНАСС и устройств голосовой связи водителя с диспетчером | Средства бюджета города Рязани | 9858 | - | 9858 | - | 2011 | 1. Администрация города Рязани 2. Отдел транспорта и связи администрации города Рязани 3. Муниципальные предприятия и учреждения 4. Сторонняя организация, привлеченная по конкурсу | Обеспечение оперативного управления движением транспортных средств |
| 4.2 | Приобретение абонентских терминалов ГЛОНАСС и устройств голосовой связи водителя с диспетчером в автобусах и троллейбусах муниципальных унитарных предприятий пассажирского транспорта | Соблюдение регулярности движения городского пассажирского транспорта общего пользования | |||||||
| 4.3 | Приобретение датчиков контроля расходования топлива | Снижение расхода топлива, используемого подвижным составом | |||||||
| Итого по задаче 4 | Средства бюджета города Рязани | 9858 | - | 9858 | - | ||||
| Итого по ДЦП | Средства бюджета города Рязани | 51215 | 10000 | 30885 | 10330 | ||||
7.РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЦП
Финансирование мероприятий ДЦП планируется за счет средств бюджета города Рязани. Общий объем средств, необходимых для реализации ДЦП, составляет 51215 тыс. рублей.
Планируемое распределение по годам средств бюджета города Рязани, выделяемых на реализацию ДЦП:
| Период | Объемы финансирования ДЦП по годам реализации (тыс. рублей) |
| 2010 г. | 10000 |
| 2011 г. | 30885 |
| 2012 г. | 10330 |
| Итого: | 51215 |
Объем финансирования ДЦП носит прогнозный характер и ежегодно уточняется при принятии бюджета города Рязани на очередной финансовый год.
8.ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СХЕМА УПРАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЯ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ ДЦП
Ответственным исполнителем ДЦП является управление экономики администрации города Рязани.
Управление экономики несет ответственность за реализацию и достижение конечных результатов Программы, целевое использование средств, выделяемых на ее выполнение.
Исполнители долгосрочной целевой программы несут ответственность за качественное и своевременное выполнение соответствующих мероприятий, целевое и рациональное использование финансовых средств.
В целях обеспечения процесса мониторинга и анализа выполнения ДЦП исполнители представляют руководителю ДЦП отчеты о ходе реализации ДЦП:
- ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
- ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным годом.
С целью контроля за реализацией ДЦП руководитель ДЦП готовит и представляет в установленные сроки в управление экономики администрации города Рязани отчеты о выполнении ДЦП согласно Порядку разработки и реализации долгосрочных целевых программ, утвержденному Постановлением администрации города Рязани от 13.07.2009 N 5131.
Уточнение (корректировка) целевых индикаторов и других параметров Программы осуществляется ответственным исполнителем в установленном порядке с обязательным согласованием корректировок с управлением экономики администрации города Рязани.
Внесение изменений в Программу осуществляется постановлением администрации города Рязани.
В случае досрочного прекращения реализации Программы финансово-казначейское управление администрации города Рязани в соответствии с Бюджетным кодексом РФ сокращает ассигнования, выделяемые администрации города Рязани за счет исключения из него средств, ранее выделенных на реализацию Программы.
9.ОЖИДАЕМЫЙ ЭФФЕКТ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ДЦП
Конечными результатами реализации настоящей Программы являются:
- повышение оснащенности учреждений социальной сферы средствами вычислительной техники и обеспечение доступа в Интернет;
- улучшение качества и доступности государственных и муниципальных услуг;
- повышение оснащенности структурных подразделений администрации города Рязани средствами вычислительной техники;
- повышение эффективности работы подвижного состава муниципальных предприятий и учреждений.