Приложение к Решению от 22.03.2011 г № 11 Положение
Положение о порядке сдачи в аренду имущества муниципального образования — кораблинский муниципальный район рязанской области
Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "О защите конкуренции", Уставом муниципального образования - Кораблинский муниципальный район, в целях повышения эффективности использования имущества, находящегося в муниципальной собственности Кораблинского муниципального района, пополнения районного бюджета и определяет единый порядок передачи этого имущества в аренду (субаренду).
Глава I.Общие положения
Статья 1.Основные термины
Для целей настоящего Положения используются следующие основные термины:
аренда - временное, возмездное владение и пользование или временное пользование муниципальным имуществом Кораблинского муниципального района (далее по тексту - муниципальное имущество) на условиях, предусмотренных договором аренды, без изменения права собственности или иного вещного права на это имущество;
арендодатель - уполномоченный муниципальный орган - Комитет по управлению муниципальным имуществом Кораблинского района Рязанской области (далее - КУМИ), которому собственником имущества - муниципальным образованием - Кораблинский муниципальный район делегировано право сдачи в аренду муниципального имущества, либо муниципальное предприятие или учреждение Кораблинского муниципального района, у которого муниципальное имущество находится в хозяйственном ведении, либо казенное предприятие, у которого муниципальное имущество находится в оперативном управлении, в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
арендатор (субарендатор) - юридические и физические лица Российской Федерации, объединения и организации с участием российских и иностранных юридических лиц, а также иностранные юридические лица и граждане;
объекты аренды - предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, часть здания, нежилые помещения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, не теряющие своих натуральных свойств в процессе их использования;
собственник имущества - муниципальное образование - Кораблинский муниципальный район Рязанской области в лице администрации муниципального образования - Кораблинский муниципальный район (далее - Администрация).
Статья 2.Отношения, регулируемые настоящим Положением
1.Настоящее Положение регулирует порядок предоставления в аренду муниципального имущества, в том числе отнесенного к категории памятников истории и культуры, включая вновь выявленные.
2.Виды муниципального имущества, сдача которых в аренду не допускается, а также ограничения или запрещения выкупа арендованного имущества определяются действующим законодательством.
Статья 3.Ограничение сферы действия настоящего Положения
1.Действие настоящего Положения не распространяется на следующее муниципальное имущество:
- земельные участки и другие обособленные земельные комплексы;
- участки недр;
- леса;
- водные объекты;
- особо охраняемые природные территории;
- объекты муниципального жилищного фонда.
Статья 4.Объекты аренды
В аренду могут быть сданы находящиеся в муниципальной собственности Кораблинского муниципального района следующие объекты:
- предприятия как имущественный комплекс;
- здания, сооружения, строения, часть здания и нежилые помещения (далее - муниципальное недвижимое имущество), в том числе отнесенные к категории памятников истории и культуры в соответствии с действующим законодательством, находящиеся в хозяйственном ведении или оперативном управлении муниципальных (казенных) предприятий, муниципальных учреждений Кораблинского муниципального района;
- оборудование, транспортные средства, иные материальные ценности, находящиеся в муниципальной собственности Кораблинского муниципального района.
Статья 5.Сроки аренды муниципального имущества
1.Сдача в аренду имущества муниципальной собственности Кораблинского муниципального района производится на основании краткосрочных или долгосрочных договоров.
2.Краткосрочный договор аренды муниципального имущества заключается на срок менее одного года. Долгосрочный договор аренды муниципального имущества заключается на срок один год и более.
3.При предоставлении в аренду муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, договор аренды заключается на срок не менее пяти лет.
4.Срок действия договора аренды на конкретное муниципальное имущество определяется соглашением сторон.
5.Договор заключается на срок, определенный решением арендодателя, и не может превышать:
- для бюджетных организаций, а также предприятий, деятельность которых необходима району, - 15 лет;
- для коммерческих организаций - 5 лет.
6.До 1 июля 2015 года разрешается заключение на новый срок без проведения конкурсов или аукционов договоров аренды, заключенных до 1 июля 2008 года с субъектами малого или среднего предпринимательства при условии отсутствия на момент заключения такого договора аренды на новый срок оснований для его досрочного расторжения, предусмотренных гражданским законодательством.
Статья 6.Договор аренды муниципального имущества
1.Решение о предоставлении объектов в аренду принимается главой района на основании следующих документов, представляемых арендатором:
а) заявления о передаче объекта в аренду в письменной форме;
б) копии устава, свидетельства о государственной регистрации арендатора (для физического лица - копии свидетельства о государственной регистрации в качестве предпринимателя);
в) справки органа технической инвентаризации либо балансодержателя имущества о площади и характеристике объекта с приложением плана и экспликации;
г) в зависимости от вида объекта - письменного согласования с соответствующими организациями, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор, государственный пожарный надзор, архитектурно-строительный надзор и т.д., балансодержателем.
Заявление о передаче объекта в аренду рассматривается в месячный срок.
Заявление без приложения обязательных документов рассмотрению не подлежит.
2.Сдача муниципального имущества в аренду (субаренду) осуществляется целевым назначением под определенный вид деятельности в соответствии с назначением имущества.
3.Арендодатель заключает договоры аренды муниципального имущества по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.
4.Порядок проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды и перечень видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса, устанавливаются законодательством Российской Федерации.
5.На основании принятого решения арендодатель оформляет проект договора аренды и направляет его арендатору для рассмотрения и подписания.
В случае отсутствия сведений от арендатора о намерении подписать договор в течение тридцати дней с момента его отправления решение о передаче объекта подлежит отмене.
6.Договор аренды считается заключенным с момента его подписания или государственной регистрации, если иное не предусмотрено законом. Передача объекта арендодателем и принятие его арендатором оформляются передаточным актом, подписываемым сторонами.
7.Договор аренды может быть досрочно расторгнут по инициативе арендодателя без согласия арендатора по основаниям и в порядке, предусмотренном договором аренды и действующим законодательством.
8.Учет сданного в аренду муниципального имущества осуществляет КУМИ.
Статья 7.Страхование муниципального имущества
Условия страхования арендованного имущества и порядок возмещения страховых взносов устанавливаются договором аренды.
Статья 8.Субаренда
Сдача арендатором в субаренду муниципального имущества может осуществляться, если это предусмотрено условиями договора аренды муниципального имущества, только с согласия Администрации и с учетом требований и ограничений, установленных законодательством Российской Федерации.
Статья 9.Арендная плата
1.Порядок расчета арендной платы за пользование муниципальным имуществом устанавливается Методикой расчета арендной платы, утвержденной районным Советом депутатов. В случае заключения договора аренды по результатам торгов размер арендной платы определяется по результатам их проведения. В качестве начальной цены торгов на право заключения договора аренды конкретного объекта муниципальной собственности Кораблинского муниципального района устанавливается размер годовой арендной платы, рассчитанной в соответствии с действующей Методикой.
Средства, полученные от сдачи в аренду муниципального имущества, а также имущества муниципальных учреждений и предприятий, в том числе казенных, учитываются в доходной части бюджета Кораблинского муниципального района.
2.Для осуществления контроля за полнотой и своевременностью перечисления сумм арендной платы в районный бюджет арендатор передает в КУМИ не позднее 15 числа месяца, следующего за оплачиваемым, копии платежных поручений, подтверждающих перечисление арендной платы в бюджет.
Статья 10.Расходы по содержанию арендованного муниципального имущества
Расходы по содержанию арендованного муниципального имущества включают в себя:
- эксплуатационные, коммунальные и необходимые административно-хозяйственные услуги;
- возмещение затрат предприятия (учреждения) на амортизационные отчисления; налоги на землю и имущество, в части сдаваемое в аренду.
Указанные расходы не входят в состав арендной платы, определенной договором аренды.
Вышеназванные расходы возмещаются арендатором предприятию (учреждению) по отдельному двустороннему договору, если иное не предусмотрено договором аренды.
Глава II.Порядок сдачи в аренду муниципального недвижимого имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципальных предприятий кораблинского муниципального района и в оперативном управлении муниципальных учреждений и казенных предприятий кораблинского муниципального района
Статья 11.Полномочия муниципальных предприятий Кораблинского муниципального района, связанные с арендой муниципального недвижимого имущества
1.Муниципальные предприятия Кораблинского муниципального района могут передавать в аренду муниципальное недвижимое имущество, принадлежащее им на праве хозяйственного ведения, по согласованию с Администрацией.
2.Расчет суммы арендной платы производится КУМИ с Методикой расчета арендной платы.
Статья 12.Полномочия муниципальных учреждений Кораблинского муниципального района и казенных предприятий Кораблинского муниципального района, связанные с арендой муниципального имущества
Муниципальные учреждения Кораблинского муниципального района (бюджетные), казенные предприятия Кораблинского муниципального района могут передавать в аренду муниципальное имущество, закрепленное за ними на праве оперативного управления, в пределах, установленных законодательством Российской Федерации. Передача в аренду может осуществляться только с согласия Администрации.
Глава III.Порядок сдачи в аренду единых имущественных комплексов, находящихся в муниципальной собственности
Статья 13.Особенности аренды предприятия как имущественного комплекса
1.Арендатор обязан пользоваться арендуемым имущественным комплексом в соответствии с назначением и не менять его профиль в течение всего срока действия договора аренды.
2.В состав предприятия как имущественного комплекса при сдаче его в аренду в соответствии с гражданским законодательством могут входить все виды имущества, предназначенного для его деятельности, а также имущественные права.
Статья 14.Условия аренды предприятия как имущественного комплекса
1.Передача имущественного комплекса арендатору, а также его возврат арендодателю при прекращении договора аренды производятся по передаточному акту. Сдача в аренду имущественного комплекса допускается при условии подготовки имущественного комплекса к передаче в обоих случаях за счет средств арендатора.
2.Начисленные амортизационные отчисления на арендуемое муниципальное имущество, входящее в состав имущественного комплекса, остаются у арендатора для его восстановления. Улучшения арендованного муниципального имущества как отделимые, так и не отделимые, произведенные за счет амортизационных отчислений от этого имущества, являются муниципальной собственностью Кораблинского муниципального района.
Статья 15.Перечень документов, необходимых для заключения договора аренды
Перечень документов, необходимых для заключения договора аренды единых имущественных комплексов - предприятий, их структурных единиц, филиалов, отделений и других обособленных подразделений, определяется распоряжением главы Кораблинского муниципального района.
Глава IV.Зачет затрат на проведение капитального ремонта и реконструкцию арендуемого имущества в счет арендной платы
Статья 16
Капитальный ремонт или реконструкция арендованного имущества проводятся арендатором только по письменному согласию Арендодателя. Стоимость необходимых затрат может быть полностью или частично возмещена арендатору в порядке и на условиях, определенных настоящим Положением.
Статья 17
Возмещение затрат производится на основании следующих документов:
а) сметы затрат, согласованной с главой администрации района;
б) акта приемки выполненных работ;
в) других документов по необходимости.
Статья 18
Возмещению в счет арендной платы может подлежать стоимость следующих работ:
- ремонт и замена электропроводки и силового кабеля;
- ремонт и замена электрощитов, счетчиков и пультов распределительных коробок;
- ремонт и замена труб, задвижек, вентилей;
- ремонт и замена системы отопления, в том числе газового и электрического;
- замена или монтаж новой сантехники;
- ремонт и замена системы вентиляции;
- ремонт и замена дверных блоков;
- ремонт и замена оконных блоков;
- ремонт и замена полов;
- ремонт и замена перекрытий;
- ремонт стен, перегородок;
- остекление окон;
- ремонт крыш для отдельно стоящих зданий и пристроенных помещений;
- ремонт и покраска фасада здания;
- благоустройство прилегающей территории (планировка территории, гравийные подсыпки, асфальтирование, устройство фонтанов, детских площадок, спортивных городков, скверов, озеленений).
Статья 18
Стоимость работ, произведенных арендатором без письменного согласия арендодателя, возмещению не подлежит
Статья 19
Распоряжение о возмещении затрат на произведенный капитальный ремонт или реконструкцию арендованного имущества выносится главой администрации Кораблинского района
Глава V.Заключительные положения
Статья 20.Последствия нарушения настоящего Положения
1.Договоры аренды муниципального имущества, заключенные в нарушение установленного настоящим Положением порядка, признаются недействительными в соответствии с действующим законодательством, а все средства, полученные по договорам, подлежат изъятию в бюджет Кораблинского муниципального района в установленном законодательством порядке.
2.Администрация в случае нарушения законодательства Российской Федерации и настоящего Положения, условий договора аренды со стороны арендодателя, арендатора (субарендатора) имеет право требовать устранения этих нарушений, расторжения договора аренды по своей инициативе и возмещения причиненных убытков в соответствии с действующим законодательством.