Решение Рязанского УФАС России от 17.02.2011 г № Б/Н
В отношении ООО «ТоталДент»
Комиссия Рязанского УФАС России по рассмотрению дел о нарушении законодательства о рекламе в составе:
Заместитель председателя Комиссии – Ерошина Я.А., заместитель руководителя управления - начальник отдела рекламы и недобросовестной конкуренции,
члены Комиссии - Диманд Р.В., ведущий специалист – эксперт, Колупаева Е.В., специалист-эксперт, Казенина Ю. А., специалист 1-го разряда,
рассмотрев дело № 27/2011-Р по факту нарушения части 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006 года №38-ФЗ «О рекламе» о распространении на официальном сайте в сети Интернет стоматологической клиники «ТоталДент» (ул.Костычева, д.7,кор.2, г. Рязань) рекламы медицинских услуг без сопровождения предупреждения о наличии противопоказаний к их использованию и применению, в присутствии представителя рекламодателя и рекламораспространителя – ООО «ТоталДент» - <...>
Установила:
На момент 21 января 2011 г. на официальном сайте стоматологической клиники «ТоталДент» (www.totaldent.ru) размещалась рекламная информация следующего содержания:
«Терапия – лечение зубов Ортопедическая стоматология – протезирование ортодонтия - исправление прикуса Хирургическая стоматология - удаление зубов…».
Информация направлена на привлечение внимания потребителей рекламы к рекламодателю, его деятельности, а также к оказываемым клиникой услугам.
Данная информация является рекламой, так как, соответствует критериям рекламы, указанным в статье 3 ФЗ «О рекламе».
Указанные в рекламе услуги входят в «Перечень работ (услуг) при осуществлении медицинской деятельности» - Постановление Правительства РФ от 07.04.2008 № 241 (ортопедическая стоматология, хирургическая стоматология, профилактическая стоматология) и классификатор «Простые медицинские услуги», введенного Приказом Министерства здравоохранения РФ от 10.04.2001г. № 113 (протезирование – 16.07.006; ортодонтия – 16.07.032, удаление зубов – 16.07.001
В соответствии с частью 7 статьи 24 ФЗ «О рекламе» реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. Данному предупреждению должно быть отведено не менее, чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства).
Указанное предупреждение в рассматриваемой рекламе отсутствует.
В соответствии со статьей 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за данное правонарушение несет рекламодатель и рекламораспространитель.
Из договора подряда от 19 мая 2009г. № 190509-П, заключенного с ООО «Эксперт-консультант», о разработке интернет-сайта (www.totaldent.ru) следует, что рекламораспространителем и рекламодателем указанной рекламы является ООО «ТоталДент» (ул.Костычева, д.7, кор.2, г. Рязань, 390044).
В ходе рассмотрения дела представитель ООО «ТоталДент» заявил, что контроль за распространением рекламы входит в его должностные обязанности, признал факт нарушения законодательства о рекламе, объяснив, что нарушение допущено им в связи с некомпетентностью в данном вопросе, вследствие чего не осуществлен должный контроль за рекламопроизводителем сайта. Также заявлено, что в настоящее время проведена корректировка информации на сайте с учетом требований законодательства о рекламе. Доказательств не представлено.
Комиссия приняла указанные объяснения к сведению.
Заслушав представителя ООО «ТоталДент», рассмотрев предоставленные материалы и содержание рекламы, Комиссия пришла к выводу, что распространяемая, вышеуказанная реклама, содержит нарушение части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе», то есть, является ненадлежащей.
На основании изложенного и руководствуясь частью 2 пункта 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 36-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать ненадлежащей рекламу ООО «ТоталДент» о предоставлении медицинских услуг - «Терапия – лечение зубов Ортопедическая стоматология – протезирование ортодонтия - исправление прикуса Хирургическая стоматология - удаление зубов…», размещенную на сайте (www.totaldent.ru), поскольку в ней нарушены требования части 7 статьи 24 ФЗ «О рекламе».
2.Выдать ООО «ТоталДент» предписание о прекращении нарушений законодательства о рекламе.
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу управления для возбуждения дела об административном правонарушении по ст. 14.3 КоАП РФ в отношении виновного лица.
Решение изготовлено в полном объеме «21 » февраля 2011г. Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Приложения
2011-02-17 Приложение к Решению от 17 февраля 2011 года № Б/Н Предписание