Решение от 11.02.2011 г № 6

Об утверждении Положения о создании, содержании и организации деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования — Столпянское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СОЗДАНИИ, СОДЕРЖАНИИ
И ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБ
И (ИЛИ) АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - СТОЛПЯНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
СТАРОЖИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 22.08.1995 N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" и на основании Устава Столпянского сельского поселения собрание депутатов решило:
1.Утвердить прилагаемое Положение о создании, содержании и организации деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования - Столпянское сельское поселение.
2.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу сельского поселения Н.Н.Самофала.
3.Опубликовать настоящее решение в информационном бюллетене Столпянского сельского поселения "Вести" N 78 от 11.02.2011.
4.Направить данное решение для подписания и обнародования главе Столпянского сельского поселения.
5.Настоящее решение вступает в силу со дня принятия.
Глава сельского поселения
Н.Н.САМОФАЛ
Председатель Совета депутатов
К.П.ВЛАСОВА
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОЗДАНИИ, СОДЕРЖАНИИ И ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБ И (ИЛИ) АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ
ФОРМИРОВАНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
СТОЛПЯНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 22.08.1995 N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", Уставом муниципального образования - Столпянское сельское поселение (далее - сельское поселение) и определяет порядок организации деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения.
1.2.Основными задачами аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований являются:
- поддержание органов управления, сил и средств аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований в установленной степени готовности к выдвижению в зоны чрезвычайных ситуаций и проведению работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- контроль за готовностью обслуживаемых объектов и территорий к проведению на них работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- ликвидация чрезвычайных ситуаций на обслуживаемых объектах или территориях.
2.Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения по созданию аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения
2.1.К полномочиям Собрания депутатов сельского поселения относится:
- принятие нормативных правовых актов по организации деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения;
- утверждение объемов финансовых средств для организации деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения;
- осуществление иных полномочий, установленных законодательством Российской Федерации по организации деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения, отнесенных в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом сельского поселения к ведению Собрания Совета депутатов сельского поселения.
2.2.К полномочиям администрации сельского поселения относится:
- создание и определение состава и структуры аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований;
- определение организаций, находящихся в сфере ее ведения, которые создают аварийно-спасательные службы и (или) аварийно-спасательные формирования;
- осуществление регистрации и учета аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований;
- планирование действий аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований при различных режимах функционирования и степенях готовности гражданской обороны сельского поселения;
- проверка в пределах своей компетенции готовности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований к реагированию на чрезвычайные ситуации и проведению работ по их ликвидации;
- осуществление иных полномочий, установленных законодательством Российской Федерации по организации деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения, отнесенных в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом сельского поселения к ведению администрации сельского поселения.
3.Порядок создания и ликвидации аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований
3.1.На территории сельского поселения аварийно-спасательные службы и (или) аварийно-спасательные формирования могут создаваться организациями и общественными объединениями.
3.2.В обязательном порядке создаются аварийно-спасательные службы и (или) аварийно-спасательные формирования для решения задач гражданской обороны на территории сельского поселения и в организациях, занимающихся одним или несколькими видами деятельности, при осуществлении которых законодательством Российской Федерации предусмотрено обязательное наличие у организаций собственных аварийно-спасательных формирований.
3.3.Аварийно-спасательные службы и (или) аварийно-спасательные формирования могут создаваться:
на постоянной штатной основе - профессиональные аварийно-спасательные службы и аварийно-спасательные формирования;
на нештатной основе - нештатные аварийно-спасательные формирования;
на общественных началах - общественные аварийно-спасательные формирования.
3.4.Состав, структура и оснащение аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований определяются руководителями организаций, исходя из возложенных на них задач гражданской обороны и защиты населения, и согласовываются с ГУ МЧС России по ЕАО.
3.5.Комплектование аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований личным составом, оснащение техникой, снаряжением и имуществом осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.6.Основаниями для ликвидации аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований, обязательное создание которых предусмотрено законодательством Российской Федерации, являются прекращение функционирования обслуживаемых ими организаций или устранение опасности возникновения чрезвычайных ситуаций, для ликвидации которых предназначались указанные службы и формирования.
4.Порядок организации деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований
4.1.Действия аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований по организации и ведению аварийно-спасательных работ на территории сельского поселения регламентируются законодательством Российской Федерации, настоящим Положением, уставами аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований, правилами и другими нормативными правовыми актами.
4.2.Все аварийно-спасательные службы и (или) аварийно-спасательные формирования, действующие на территории сельского поселения, подлежат аттестации в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. Аварийно-спасательные службы и (или) аварийно-спасательные формирования, не прошедшие аттестацию, к проведению аварийно-спасательных работ не привлекаются.
4.3.Профессиональные аварийно-спасательные службы и (или) аварийно-спасательные формирования, нештатные аварийно-спасательные формирования, аттестованные для проведения аварийно-спасательных работ на опасных производственных объектах, входят в состав сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и содержатся в постоянной готовности к выполнению возложенных на них задач.
4.4.Сроки приведения нештатных аварийно-спасательных формирований в готовность к выполнению задач по предназначению в составе сил гражданской обороны не должны превышать в мирное время - 24 часа, военное время - 6 часов.
4.5.Часть нештатных аварийно-спасательных формирований из состава сил гражданской обороны по решению соответствующего руководителя может содержаться в повышенной готовности и привлекаться к ликвидации чрезвычайных ситуаций в мирное время. Сроки приведения в готовность этих формирований не должны превышать 6 часов.
4.6.Привлечение аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований к ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории сельского поселения осуществляется:
- в соответствии с планами предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- в соответствии с планами взаимодействия при ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории сельского поселения;
- в соответствии с установленным порядком действий при возникновении и развитии чрезвычайных ситуаций;
- по решению уполномоченных на то должностных лиц администрации сельского поселения, организаций и общественных объединений, осуществляющих руководство деятельностью указанных служб и формирований.
4.7.Привлечение аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований к решению задач гражданской обороны осуществляется по планам гражданской обороны и защиты населения сельского поселения и организаций, разрабатываемым в установленном порядке.
4.8.Координацию деятельности всех аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения осуществляет администрация сельского поселения.
4.9.Руководство аварийно-спасательными службами и (или) аварийно-спасательными формированиями, привлеченными к ликвидации чрезвычайных ситуаций, и организацию их взаимодействия осуществляют руководители работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.Финансовое обеспечение
5.1.Финансовое обеспечение по организации деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения осуществляется за счет средств бюджета сельского поселения и иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.