План Губернатора Рязанской обл. от 15.01.2011 г № Б/Н

Комплексный план мероприятий по подготовке к эпидемии гриппа и ОРВИ на территории Рязанской области на 2011 — 2012 гг.


NN
пп

Мероприятия


Срок
исполнения

Исполнитель


Отметка
о выпол-
нении
1. Организационные мероприятия
1.1










Рассмотреть на заседании
областной межведомственной
санитарно-противоэпидемической
комиссии вопрос об
эпидемиологической обстановке
в мире по гриппу с принятием
решения об организации и
проведении комплекса
мероприятий по предупреждению
заноса и распространения
инфекции на территории области
При
необходимости









Правительство
Рязанской
области








 
1.2


















Откорректировать и утвердить
решением областной
межведомственной
санитарно-противоэпидемической
комиссии состав областного
штаба по подготовке к
гриппозной эпидемии, включив в
состав представителей
исполнительной власти,
специалистов Управления
Роспотребнадзора по Рязанской
области, Министерства
здравоохранения Рязанской
области, ГО и ЧС, МВД,
Управления Россельхознадзора
по Рязанской и Тамбовской
областям, ветеринарной службы,
военного округа, Красного
Креста (Приложение N 1)
Январь 2011


















Правительство
Рязанской
области,
Управление
Роспотреб-
надзора по
Рязанской
области











 
1.3

















Провести корректировку
областного плана и планов
муниципальных образований по
подготовке к эпидемии гриппа
на 2011 - 2012 гг. с целью
координирования действия всех
заинтересованных служб и
ведомств по организации и
проведению комплекса
профилактических и
противоэпидемических
мероприятий, предусмотрев
выделение дополнительных
ассигнований на проведение
противоэпидемических
мероприятий и представление
указанных расчетов в органы
исполнительной власти
Январь 2011

















Министерство
здравоох-
ранения
Рязанской
области,
Главы
администраций
муниципальных
районов и
образований,
Управление
Роспотреб-
надзора по
Рязанской
области



 
1.4













Рассмотреть на заседаниях
областного и районных штабов
по подготовке к гриппозной
эпидемии вопросы
эпидемиологической обстановки
по гриппу, определить степень
риска распространения
эпидемии, координировать
действия всех заинтересованных
служб и ведомств по
организации и проведению
комплекса профилактических и
противоэпидемических
мероприятий
С момента
эпидеми-
ческого
подъема
заболеваемости









Начальники
оперативных
штабов











 
1.5














Провести оценку имеющихся
людских ресурсов, транспорта,
запаса противовирусных
препаратов и дезинфекционных
средств, средств связи,
средств индивидуальной защиты
медицинского персонала








Январь 2011
на 2011 г.,
декабрь 2011
на 2012 г.











Министерство
здравоох-
ранения
Рязанской
области,
Управление
Роспотреб-
надзора
по Рязанской
области,
ФГУЗ "Центр
гигиены и
эпидемиологии
в Рязанской
области"
 
1.6



















Провести корректировку схемы
взаимодействия при проведении
мероприятий по профилактике и
ликвидации очагов заболеваний,
вызванных вирусом гриппа
А(Н1N1-09) на территории
Рязанской области
(Приложения N 2, 3)












Январь 2011



















Министерство
здравоох-
ранения
Рязанской
области,
Управление
Роспотреб-
надзора
по Рязанской
области,
ФГУЗ "Центр
гигиены и
эпидемиологии
в Рязанской
области",
ГУ МЧС
России по
Рязанской
области,
УВД
 
2. Подготовка кадров
2.1



















Провести областное совещание
по подготовке к гриппозной
эпидемии, в том числе гриппа
А(Н1N1-09), на территории
области с участием всех
заинтересованных служб














Январь 2011,
ноябрь 2012


















Министерство
здравоох-
ранения
Рязанской
области,
Управление
Роспотреб-
надзора
по Рязанской
области,
Главное
Управление
МЧС России по
Рязанской
области,
ФГУЗ "Центр
гигиены и
эпидемиологии
в Рязанской
области"
 
2.2




Обеспечить плановую подготовку
врачей-вирусологов на базе НИИ
гриппа РАМН


Согласно плану
подготовки
специалистов


ФГУЗ "Центр
гигиены и
эпидемиологии
в Рязанской
области"
 
2.3

























Провести семинары по
подготовке к гриппозной
эпидемии, в том числе по
предупреждению завоза и
распространения гриппа
А(Н1N1)-09 на территории
области, для:
- терапевтов, педиатров,
инфекционистов, врачей узких
специальностей, врачей скорой
и неотложной медицинской
помощи, медицинских работников
учреждений соцобеспечения по
клинике, диагностике, лечению,
профилактике, проведению
противоэпидемических
мероприятий в очагах инфекции,
вызванной высокопатогенным
вирусом гриппа А(Н1N1), забор
и доставка биологического
материала для исследований в
отделение вирусологических
исследований ФГУЗ "Центр
гигиены и эпидемиологии в
Рязанской области"
(Приложение N 4)
Январь 2011,
ноябрь 2012
























Министерство
здравоох-
ранения
Рязанской
области,
Управление
здравоох-
ранения
администрации
г. Рязани,
главные
врачи ЛПУ
г. Рязани,
Управление
Роспотреб-
надзора
по Рязанской
области








 
2.4




Провести семинар для
врачей-патологоанатомов по
вопросам посмертной
диагностики гриппа

Ежегодно до
начала
сезонного
подъема
заболеваемости
Министерство
здравоох-
ранения
Рязанской
области
 
2.5







Организовать обучающие курсы
по клинике, диагностике и
лечению гриппа для
привлекаемых к работе во время
эпидемии студентов выпускных
курсов медицинского
университета и медицинских
колледжей
С момента
начала
эпидемии





Ректор РГМУ
им. акад.
И.П.Павлова,
директора
медицинских
колледжей


 
2.6













Провести подготовку
сотрудников туристических
фирм, гостиниц, работников
железнодорожного транспорта по
вопросам предупреждения завоза
и распространения гриппа
А(Н1N1-09) на территории
Рязанской области






Ежегодно













ФГУЗ "Центр
гигиены и
эпидемиологии
в Рязанской
области",
Рязанский
филиал ФГУЗ
"Федеральный
центр
гигиены и
эпидемиологии
по железнодо-
рожному
транспорту"
 
3. Решение задач по раннему распознаванию эпидемической ситуации по
гриппу
3.1









Осуществлять регулярное
оперативное взаимодействие с
Федеральным центром по гриппу
(ФЦГ) по вопросам за
циркуляцией и раннего
обнаружения нового штамма
вируса гриппа



В течение года









Управление
Роспотреб-
надзора
по Рязанской
области,
ФГУЗ "Центр
гигиены и
эпидемиологии
в Рязанской
области"
 
3.2














Обеспечить проведение
мониторинга за динамикой
заболеваемости гриппом и ОРВИ,
внебольничными пневмониями по
области и на ее
административных территориях в
целом по населению и по
возрастным группам. Немедленно
информировать Управление
Роспотребнадзора по Рязанской
области о групповых
заболеваниях гриппом и ОРВИ в
организованных коллективах и
при подозрении на заболевание
гриппом А(Н1N1)-09
В течение года














ФГУЗ "Центр
гигиены и
эпидемиологии
в Рязанской
области,
ФГУЗ
"Федеральный
центр
гигиены и
эпидемиологии
по железнодо-
рожному
транспорту"


 
3.3





















Обеспечить мониторинг за
циркуляцией вирусов гриппа в
течение всего года:
а) в рамках деятельности
опорной базы по гриппу в
период подъема - не менее 25
анализов в неделю от больных
гриппом и ОРВИ;
б) в межэпидемический период -
не менее 2 - 5 материалов
еженедельно от базового
учреждения;
в) лабораторное обследование
больных при регистрации
групповой и вспышечной
заболеваемости в
организованных коллективах;
г) 100% на обследование
больных тяжелыми формами
гриппа, ОРВИ, пневмониями


В течение года
в соответствии
с графиком и
при
регистрации
тяжелых форм
















Министерство
здравоох-
ранения
Рязанской
области,
Управление
здравоох-
ранения
администрации
г. Рязани,
главные врачи
ЛПУ,
Управление
Роспотреб-
надзора по
Рязанской
области,
ФГУЗ "Центр
гигиены и
эпидемиологии
в Рязанской
области"
 
3.4





















Обеспечить проведение
эпидемиологического
расследования групповых очагов
и вспышек гриппоподобных
заболеваний (в первую очередь
в организованных коллективах)
с забором биологического
материала для идентификации
возбудителя













При
регистрации




















Управление
Роспотреб-
надзора
по Рязанской
области, Мин.
здравоох-
ранения
Рязанской
области,
ФГУЗ "Центр
гигиены и
эпидемиологии
в Рязанской
области",
ФГУЗ
"Федеральный
центр
гигиены и
эпидемиологии
по железнодо-
рожному
транспорту"
 
3.5









Анализ и систематизация
информации по результатам
мониторинга за заболеваемостью
гриппом среди населения и
этиологической природой
возбудителей:
- в период эпидемии
- в межэпидемический период







Ежедневно
Еженедельно


Управление
Роспотреб-
надзора
по Рязанской
области,
ФГУЗ "Центр
гигиены и
эпидемиологии
в Рязанской
области"
 
4. Совершенствование системы этиологической расшифровки гриппа
4.1














Обеспечить выполнение объема
работ по лабораторной
диагностике гриппа и ОРЗ в
рамках деятельности опорной
базы в соответствии с приказом
Роспотребнадзора от 31.03.2005
N 373 "О совершенствовании
эпиднадзора за гриппом и
ОРВИ"






В постоянном
режиме













Управление
Роспотреб-
надзора
по Рязанской
области, ФГУЗ
"Центр
гигиены и
эпидемиологии
в Рязанской
области",
Министерство
здравоох-
ранения
Рязанской
области
 
4.2









Обеспечить необходимым
оборудованием, питательными
средами, тест-системами и
другими препаратами отделение
вирусологических исследований
ФГУЗ "Центр гигиены и
эпидемиологии в Рязанской
области" для проведения
диагностики высокопатогенного
гриппа
Постоянно









ФГУЗ "Центр
гигиены и
эпидемиологии
в Рязанской
области"





 
4.3




Обеспечить своевременную
подготовку и переподготовку
специалистов по лабораторной
диагностике гриппа

В соответствии
с планом
подготовки


ФГУЗ "Центр
гигиены и
эпидемиологии
в Рязанской
области"
 
4.4









При выделении вируса гриппа
обеспечить доставку
лабораторного материала в ФГУП
ГНЦ ВБ "Вектор"
Роспотребнадзора,
Научно-методический центр по
референс-диагностике и
изучению высокопатогенных
штаммов вирусов гриппа для
дальнейшего исследования
При получении
биоматериала
от больного из
учреждения
здравоох-
ранения




ФГУЗ "Центр
гигиены и
эпидемиологии
в Рязанской
области"





 
4.5














Проводить еженедельную
оперативную отчетность, сбор и
анализ материалов по
лабораторной диагностике
гриппа и других ОРВИ










В течение года














Управление
Роспотреб-
надзора
по Рязанской
области,
ФГУЗ "Центр
гигиены и
эпидемиологии
в Рязанской
области",
Министерство
здравоох-
ранения
Рязанской
области
 
5. Лечебно-профилактические и противоэпидемические мероприятия
5.1
















Обеспечить активное выявление
больных с подозрением на грипп
с обязательным лабораторным
обследованием заболевших
среди:
- лиц с ОРЗ, прибывших в
последние 7 дней до начала
заболевания из стран, где
регистрируется грипп А(Н1N5);
- контактных с больным, у
которого подтверждено
инфицирование вирусом гриппа
А(Н1N5);
- контактных с больным острым
респираторным заболеванием
неясной этиологии,
закончившимся летально
В течение года
















Министерство
здравоох-
ранения
Рязанской
области












 
5.2



















Провести корректировку расчета
потребности в вакцинах и
рекомендованных ВОЗ актуальных
штаммов; препаратов,
применяемых для экстренной
профилактики гриппа,
неспецифических средств
симптоматического и
патогенетического действия,
дезинфекционных средств,
средств индивидуальной защиты
(в том числе одноразовые
респираторы) и представить
указанные расчеты в
Правительство Рязанской
области, органы исполнительной
власти муниципальных
образований и Управление
Роспотребнадзора по Рязанской
области
Ежегодно
ноябрь


















Министерство
здравоох-
ранения
Рязанской
области















 
5.3

















Провести расчет потребности
препаратов, предназначенных
для экстренной специфической и
неспецифической профилактики
гриппа (ингибиторы
нераминидазы, специфические
противовирусные препараты,
препараты человеческого
лейкоцитарного интерферона,
рекомбинантного
альфа-интерферона,
иммуномодуляторы,
иммуноглобулины и др.), с
учетом численности, возрастной
структуры населения, "групп
риска" и разрешенных
возрастных порогов применения
препаратов
Еженедельно
ноябрь
















Министерство
здравоох-
ранения
Рязанской
области,
Управление
здравоох-
ранения
администрации
г. Рязани,
главные врачи
ЦРБ,
районных
больниц




 
5.4
















Обеспечить создание
неснижаемого запаса
профилактических,
лекарственных препаратов для
лечения гриппа, в том числе
средств специфической терапии,
средств симптоматического и
патогенетического действия,
реанимационной помощи явлений
токсического шока, сердечной и
дыхательной недостаточности,
дезинфекционных средств на
основании расчетов с учетом
прогнозируемого числа
заболевших, подлежащих
госпитализации и амбулаторному
лечению
Постоянно на
период подъема
заболеваемости














Министерство
здравоох-
ранения
Рязанской
области,
Управление
здравоох-
ранения
администрации
г. Рязани,
главные врачи
ЦРБ,
районных
больниц



 
5.5












Обеспечить
лечебно-профилактические
учреждения области необходимым
количеством аппаратов
искусственной вентиляции
легких, другим реанимационным
оборудованием в соответствии с
методическими рекомендациями и
поддерживать их в рабочем
состоянии



Постоянно












Министерство
здравоох-
ранения
Рязанской
области,
Управление
здравоох-
ранения
администрации
г. Рязани,
главные врачи
ЦРБ, районных
больниц
 
5.6




















Обеспечить проведение
специфической и
неспецифической профилактики
гриппа среди населения и в
первую очередь категорий,
относящихся к группам:
- высокого риска заражения
(медработники, работники сферы
бытового обслуживания,
транспорта, учебных заведений,
школьники, дети и персонал
учреждений с круглосуточным
пребыванием);
- высокого риска
неблагоприятных последствий
заболевания гриппом (дети
дошкольного возраста, лица
старше 60 лет, страдающие
хроническими соматическими
заболеваниями);
- другие контингенты
С момента
объявления
предэпиде-
мической
ситуации
















Министерство
здравоох-
ранения
Рязанской
области,
Министерство
образования,
Министерство
социальной
защиты
населения,
Управление
здравоох-
ранения
администрации
г. Рязани,
главные врачи
ЦРБ,
районных
больниц

 
5.7












Обеспечить перепрофилирование
лечебно-профилактических
учреждений и выделение
дополнительного коечного фонда
для лечения больных гриппом с
учетом прогнозируемого
процента госпитализации в
период пандемии с подготовкой
распорядительных документов и
представление информации в
Управление Роспотребнадзора по
Рязанской области
(Приложение N 5)
С момента
объявления
предэпиде-
мической
ситуации








Министерство
здравоох-
ранения
Рязанской
области,
Управление
здравоох-
ранения
администрации
г. Рязани,
главные врачи
ЦРБ

 
5.8














Расширить показания к
госпитализации и сократить
сроки транспортировки больных
в инфекционные стационары,
лабораторное обследование и
лечение больных,
подозрительных на заболевание
гриппом (Приложение N 5):
- беременных с ОРЗ и гриппом;
- установить мед. наблюдение
за контактными с больным
острым респираторным
заболеванием неясной
этиологии, закончившимся
летальным исходом
При выявлении
больного













Министерство
здравоох-
ранения
Рязанской
области,
Управление
здравоох-
ранения
администрации
г. Рязани,
главные врачи
ЛПУ



 
5.9












Проводить клинический и
патолого-анатомический разбор
каждого летального случая от
гриппа и гриппоподобных
заболеваний с обязательным
направлением биоматериалов на
лабораторное вирусологическое
исследование в ФГУЗ "Центр
гигиены и эпидемиологии в
Рязанской области" и
направлением информации в
Управление Роспотребнадзора по
Рязанской области
При
регистрации











Министерство
здравоох-
ранения
Рязанской
области,
Управление
здравоох-
ранения
администрации
г. Рязани,
главные врачи
ЛПУ

 
5.10











Проводить эпидемиологическое
расследование случая
заболевания гриппом,
подозрительного на птичий
грипп А(Н5N1), и немедленно
информировать Управление
Роспотребнадзора по Рязанской
области и Управление
Россельхознадзора по Рязанской
и Тамбовской областям о
регистрации указанного
заболевания
При получении
информации из
ЛПУ









ФГУЗ "Центр
гигиены и
эпидемиологии
в Рязанской
области"







 
6. Информационная деятельность
6.1








Обеспечить информирование
органов исполнительной власти
об ухудшении
эпидемиологической ситуации по
гриппу, об организации и
проведении профилактических и
противоэпидемических
мероприятий на территории
области
При ухудшении
эпидситуации







Управление
Роспотреб-
надзора
по Рязанской
области




 
6.2




Обеспечить информирование
комитета по культуре и туризму
о странах, неблагополучных по
гриппу А(Н1N1)-09 и А(Н5N1)

При
поступлении
информации


Управление
Роспотреб-
надзора
по Рязанской
области
 
6.3








Информировать лиц,
осуществляющих туроператорскую
и турагентскую деятельность, о
санитарно-эпидемиологической
обстановке и возможном риске
заражения гриппом А(Н1N1)-09 и
А(Н5N1), мерах личной
профилактики и действиях в
случае заболевания
Постоянно по
эпидситуации







Комитет по
культуре и
туризму
Рязанской
области




 
6.4
















Обеспечить взаимодействие
Управления Роспотребнадзора по
Рязанской области, Управления
Россельхознадзора по Рязанской
и Тамбовской областям,
государственной инспекции по
ветеринарии Рязанской области
по обмену информацией о
заболеваемости гриппом А(Н5N1)
среди людей и птиц







В постоянном
режиме















Управление
Роспотреб-
надзора
по Рязанской
области,
Управление
Россельхоз-
надзора по
Рязанской и
Тамбовской
областям,
Государст-
венная
инспекция по
ветеринарии
Рязанской
области
 
6.5



















Обеспечить широкое
информирование населения в
средствах массовой информации
о мерах профилактики гриппа
среди населения области, в том
числе среди туристов,
выезжающих в неблагополучные
по гриппу страны:
- провести пресс-конференцию
для СМИ о мерах профилактики
высокопатогенного гриппа;
- регулярно размещать на сайте
(новые версии) о состоянии
заболеваемости, мерах
профилактики, мероприятиях в
случае заболевания;
- организовать врачебные
консультации ("горячая линия")
о новых препаратах и методах
профилактики и лечения гриппа
В предэпиде-
мический и
эпидемический
период
















Управление
Роспотреб-
надзора
по Рязанской
области,
Министерство
здравоох-
ранения
Рязанской
области,
Комитет
по культуре
и туризму
Рязанской
области





 

Руководитель управления
Роспотребнадзора по
Рязанской области
С.В.САФОНКИН
Министр здравоохранения
Рязанской области
Л.Н.ТЮРИНА