Приложение к Постановлению от 29.12.2010 г № 948 Административный регламент

Административный регламент оказания муниципальной услуги «Выдача документов, регламентирующих возникновение, изменение или прекращение правоотношений в области пользования земельными участками, аренды земельных участков, предоставления в собственность земельных участков»

1.Общие положения
1.1.Наименование муниципальной услуги
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача документов, регламентирующих возникновение, изменение или прекращение правоотношений в области пользования земельными участками, аренды земельных участков, предоставления в собственность земельных участков" является нормативным правовым актом, определяющим способы и последовательность действий (административных процедур), влекущих возникновение, изменение или прекращение правоотношений в связи с непосредственным обращением (заявлением) гражданина или предприятия, учреждения, организации (далее - организации) в целях реализации законных интересов пользователей муниципальной услуги (далее - Регламент). Регламент разработан в целях установления единого порядка оформления документов по предоставлению муниципальной услуги, повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, оказания равных и комфортных условий всем пользователям муниципальной услуги.
Регламент включает исполнение следующих административных процедур:
- заключение договоров аренды земельных участков по результатам проведения торгов;
- заключение договоров аренды земельных участков без проведения торгов;
- заключение договоров купли-продажи земельных участков по результатам проведения торгов;
- заключение договоров купли-продажи земельных участков без проведения торгов;
- заключение договоров купли-продажи земельных участков на которых расположены здания, строения, сооружения, принадлежащие на праве собственности юридическим и физическим лицам;
- предоставление земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования;
- прекращение правоотношений в области пользования земельными участками, аренды земельных участков, предоставления в собственность земельных участков.
1.2.Нормативно-правовое регулирование предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституция Российской Федерации;
Земельный кодекс Российской Федерации;
Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая;
Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая;
Бюджетный кодекс РФ;
Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
Федеральный закон от 30.06.2006 N 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества";
Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
Федеральный закон от 22.07.2008 N 141-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования земельных отношений";
Приказ Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 30.10.2007 N 370 "Об утверждении перечня документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения";
Закон Рязанской области от 23 ноября 2004 г. N 126-ОЗ "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Рязанской области";
Постановление Правительства Рязанской области от 18 апреля 2005 года N 77 "О мерах по реализации Закона Рязанской области "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Рязанской области";
Устав муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области;
Решение Кораблинского районного Совета депутатов N 26 от 11.09.2006 "Об утверждении Положения "Об аренде земельных участков и порядке расчета арендной платы на территории муниципального образования - Кораблинский муниципальный район".
1.3.Органы, организации, структурные подразделения, осуществляющие оказание муниципальной услуги
Оказание муниципальной услуги осуществляется Комитетом по управлению муниципальным имуществом Кораблинского района Рязанской области (далее - Комитет) на основании правового акта администрации муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области (далее - Администрация).
В процессе предоставления муниципальной услуги Комитет взаимодействует со следующими органами государственной власти и организациями:
- Управление Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области
- аккредитованные организации технической инвентаризации; землеустроительные организации;
- иные организации, имеющие сведения, необходимые для предоставления данной муниципальной услуги.
2.Требования к порядку взаимодействия с заявителем
2.1.Предоставление земельных участков в аренду по результатам торгов
2.1.1.Заявители, претендующие на заключение с ними договоров о предоставлении земельных участков в аренду по результатам торгов
Заявителями, претендующими на заключение с ними договоров аренды земельных участков по результатам торгов, могут быть любые юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица, иные заинтересованные в этом лица, имеющие основания на заключение таких договоров в соответствии с действующим законодательством и представившие документы, определенные в п. 2.1.2 Регламента.
2.1.2.Перечень документов, представляемых заявителем для участия в торгах
Для участия в торгах на право заключения договора аренды земельного участка заявитель обязан представить:
заявку на участие в торгах (в 2-х экземплярах);
предложение по цене в запечатанном и неповрежденном конверте, оформленное в соответствии с требованиями, указанными в информационном сообщении о проведении торгов, в котором отражены предлагаемые размер платы за право на заключение договора аренды земельного участка (при проведении торгов с закрытой формой подачи предложений по цене) и иные предложения по критериям конкурса (в случае проведения конкурса);
паспорт (ксерокопия) заявителя или его представителя;
документы, подтверждающие полномочия представителя;
паспорт (ксерокопия) лица, выдавшего доверенность;
документы, подтверждающие полномочия лица, выдавшего доверенность;
выписку либо копию выписки из единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее 1 месяца до даты подачи заявки;
выписку либо копию выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданную не ранее 1 месяца до даты подачи заявки;
выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество о правах на испрашиваемый земельный участок, либо мотивированный отказ в предоставлении информации, выданный в письменной форме органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в связи с отсутствием права на приобретаемый земельный участок, зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на испрашиваемом земельном участке, либо мотивированный отказ в предоставлении информации, выданный в письменной форме органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в связи с отсутствием права на здание, строение, сооружение, зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
копии учредительных документов юридического лица и все изменения и дополнения к ним, если таковые имелись;
копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
копию свидетельства о постановке на налоговый учет;
решение уполномоченного органа юридического лица (выписку из решения) о совершении (одобрении) сделки (если это необходимо в соответствии с учредительными документами заявителя);
выписку из торгового реестра страны происхождения или другие документы, определяющие юридический статус нерезидента в соответствии с законодательством страны местонахождения (для нерезидента);
документ о платежеспособности иностранного лица, выданный обслуживающим его банком (для нерезидента);
платежный документ с отметкой банка плательщика, подтверждающий внесение задатка заявителем (внесение задатка и оплата всей суммы права на заключение договора аренды или безвозмездного пользования третьими лицами не допускается);
подписанную заявителем опись представляемых документов (в 2-х экземплярах).
При наличии в федеральном законодательстве, законодательстве Рязанской области требований о необходимости для участия в торгах представления документов, не установленных настоящим подпунктом, заявителем также представляются документы, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Рязанской области.
Документы, предоставляемые заявителями, должны быть подлинными, либо заверены лицом, выдавшим их, либо нотариально. Документы, состоящие из 2-х и более листов, должны быть прошиты и пронумерованы.
Для нерезидентов все вышеуказанные документы представляются с нотариально заверенным переводом на русский язык.
2.1.3.Извещение о проведении торгов и порядок представления документов заявителем
После принятия Администрацией решения о проведении торгов публикация информационного сообщения осуществляется в официальном печатном издании, определенном на конкурсной основе (далее - официальное печатное издание).
Одновременно с публикацией сообщения о проведении торгов в официальном печатном издании указанное сообщение размещается на официальном сайте Администрации в сети Интернет - www.korablino62.narod.ru, с подробной информацией о проведении торгов, содержащейся в информационном сообщении.
При подаче заявки на участие в торгах с приложением документов, указанных в п. 2.1.2 Регламента, заявка регистрируется в Журнале регистрации заявок с указанием порядкового номера заявки, даты и времени ее поступления, указанием лота, на который подана данная заявка, и наименованием заявителя. Представленные заявителем документы сверяются с описью документов, на которой представителем Комитета производится отметка о принятии заявки с указанием номера, даты и времени подачи документов.
2.2.Предоставление земельных участков в аренду без проведения торгов
2.2.1.Заявители, претендующие на заключение с ними договоров о предоставлении земельных участков в аренду без проведения торгов
Заявителями, претендующими на заключение с ними договора аренды земельного участка без проведения торгов, могут быть любые юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица, иные заинтересованные в этом лица, имеющие основания на заключение таких договоров в соответствии с действующим законодательством и представившие документы, перечисленные в п. 2.2.2 Регламента.
2.2.2.Перечень документов, представляемых заявителем для предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов
2.2.2.1.В случае принятия Администрацией решения о предоставлении земельного участка без проведения торгов заявитель, претендующий на заключение с ним договора аренды земельного участка, имеющий основания на заключение такого договора в соответствии с действующим законодательством, обязан представить:
заявление о предоставлении земельного участка;
паспорт (ксерокопия) заявителя или его представителя;
документы, подтверждающие полномочия представителя;
паспорт (ксерокопия) лица, выдавшего доверенность;
документы, подтверждающие полномочия лица, выдавшего доверенность;
выписку либо копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее 1 месяца до даты подачи заявки;
выписку либо копию выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданную не ранее 1 месяца до даты подачи заявки;
выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество о правах на испрашиваемый земельный участок, либо мотивированный отказ в предоставлении информации, выданный в письменной форме органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в связи с отсутствием права на приобретаемый земельный участок, зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на испрашиваемом земельном участке, либо мотивированный отказ в предоставлении информации, выданный в письменной форме органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в связи с отсутствием права на здание, строение, сооружение, зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
копии учредительных документов юридического лица и все изменения и дополнения к ним, если таковые имелись;
копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
копию свидетельства о постановке на налоговый учет;
решение уполномоченного органа юридического лица (выписку из решения) о совершении (одобрении) сделки (если это необходимо в соответствии с учредительными документами заявителя);
выписку из торгового реестра страны происхождения или другие документы, определяющие юридический статус нерезидента в соответствии с законодательством страны местонахождения (для нерезидента);
документ о платежеспособности иностранного лица, выданный обслуживающим его банком (для нерезидента);
платежный документ с отметкой банка плательщика, подтверждающий внесение задатка заявителем (внесение задатка и оплата всей суммы права на заключение договора аренды или безвозмездного пользования третьими лицами не допускается);
подписанную заявителем опись представляемых документов (в 2-х экземплярах).
При наличии в федеральном законодательстве, законодательстве Рязанской области требований о необходимости для участия в торгах представления документов, не установленных настоящим подпунктом, заявителем также представляются документы, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Рязанской области.
Документы, предоставляемые заявителями, должны быть подлинными, либо заверены лицом, выдавшим их, либо нотариально. Документы, состоящие из 2-х и более листов, должны быть прошиты и пронумерованы.
Для нерезидентов все вышеуказанные документы представляются с нотариально заверенным переводом на русский язык.
2.3.Предоставление земельных участков в собственность по результатам торгов
2.3.1.Заявители, претендующие на заключение с ними договоров о предоставлении земельных участков в собственность по результатам торгов
Заявителями, претендующими на заключение с ними договоров аренды земельных участков по результатам торгов, могут быть любые юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица, иные заинтересованные в этом лица, имеющие основания на заключение таких договоров в соответствии с действующим законодательством и представившие документы, определенные в п. 2.3.2 Регламента.
2.3.2.Перечень документов, представляемых заявителем для участия в торгах
Для участия в торгах по оформлению земельного участка в собственность заявитель обязан представить:
заявку на участие в торгах (в 2-х экземплярах);
предложение по цене в запечатанном и неповрежденном конверте, оформленное в соответствии с требованиями, указанными в информационном сообщении о проведении торгов, в котором отражены предлагаемые размер платы за право на заключение договора аренды земельного участка (при проведении торгов с закрытой формой подачи предложений по цене) и иные предложения по критериям конкурса (в случае проведения конкурса);
паспорт (ксерокопия) заявителя или его представителя;
документы, подтверждающие полномочия представителя;
паспорт (ксерокопия) лица, выдавшего доверенность;
документы, подтверждающие полномочия лица, выдавшего доверенность;
выписку либо копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее 1 месяца до даты подачи заявки;
выписку либо копию выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданную не ранее 1 месяца до даты подачи заявки;
выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество о правах на испрашиваемый земельный участок, либо мотивированный отказ в предоставлении информации, выданный в письменной форме органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в связи с отсутствием права на приобретаемый земельный участок, зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на испрашиваемом земельном участке, либо мотивированный отказ в предоставлении информации, выданный в письменной форме органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в связи с отсутствием права на здание, строение, сооружение, зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
копии учредительных документов юридического лица и все изменения и дополнения к ним, если таковые имелись;
копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
копию свидетельства о постановке на налоговый учет;
решение уполномоченного органа юридического лица (выписку из решения) о совершении (одобрении) сделки (если это необходимо в соответствии с учредительными документами заявителя);
выписку из торгового реестра страны происхождения или другие документы, определяющие юридический статус нерезидента в соответствии с законодательством страны местонахождения (для нерезидента);
документ о платежеспособности иностранного лица, выданный обслуживающим его банком (для нерезидента);
платежный документ с отметкой банка плательщика, подтверждающий внесение задатка заявителем (внесение задатка и оплата всей суммы права на заключение договора аренды или безвозмездного пользования третьими лицами не допускается);
подписанную заявителем опись представляемых документов (в 2-х экземплярах).
При наличии в федеральном законодательстве, законодательстве Рязанской области требований о необходимости для участия в торгах представления документов, не установленных настоящим подпунктом, заявителем также представляются документы, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Рязанской области.
Документы, предоставляемые заявителями, должны быть подлинными, либо заверены лицом, выдавшим их, либо нотариально. Документы, состоящие из 2-х и более листов, должны быть прошиты и пронумерованы.
Для нерезидентов все вышеуказанные документы представляются с нотариально заверенным переводом на русский язык.
2.3.3.Извещение о проведении торгов и порядок представления документов заявителем
После принятия Администрацией решения о проведении торгов публикация информационного сообщения осуществляется в официальном печатном издании, определенном на конкурсной основе (далее - официальное печатное издание).
Одновременно с публикацией сообщения о проведении торгов в официальном печатном издании указанное сообщение размещается на официальном сайте Администрации в сети Интернет - www.lcorablino62.narod.ru, с подробной информацией о проведении торгов, содержащейся в информационном сообщении.
При подаче заявки на участие в торгах с приложением документов, указанных в п. 2.3.2 Регламента, заявка регистрируется в Журнале регистрации заявок с указанием порядкового номера заявки, даты и времени ее поступления, указанием лота, на который подана данная заявка, и наименованием заявителя. Представленные заявителем документы сверяются с описью документов, на которой представителем Комитета производится отметка о принятии заявки с указанием номера, даты и времени подачи документов.
2.4.Предоставление земельных участков в собственность без проведения торгов
2.4.1.Заявители, претендующие на заключение с ними договоров о предоставлении земельных участков в собственность без проведения торгов
Заявителями, претендующими на заключение с ними договора аренды земельного участка без проведения торгов, могут быть любые юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица, иные заинтересованные в этом лица, имеющие основания на заключение таких договоров в соответствии с действующим законодательством и представившие документы, перечисленные в п. 2.4.2 Регламента.
2.4.2.Перечень документов, представляемых заявителем для предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов
2.4.2.1.В случае принятия Администрацией решения о предоставлении земельного участка в собственность без проведения торгов заявитель, претендующий на заключение с ним договора купли-продажи земельного участка, имеющий основания на заключение такого договора в соответствии с действующим законодательством, обязан представить:
заявление о предоставлении земельного участка;
паспорт (ксерокопия) заявителя или его представителя;
документы, подтверждающие полномочия представителя;
паспорт (ксерокопия) лица, выдавшего доверенность;
документы, подтверждающие полномочия лица, выдавшего доверенность;
выписку либо копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее 1 месяца до даты подачи заявки;
выписку либо копию выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданную не ранее 1 месяца до даты подачи заявки;
выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на испрашиваемый земельный участок, либо мотивированный отказ в предоставлении информации, выданный в письменной форме органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в связи с отсутствием права на приобретаемый земельный участок, зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на испрашиваемом земельном участке, либо мотивированный отказ в предоставлении информации, выданный в письменной форме органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в связи с отсутствием права на здание, строение, сооружение, зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
копии учредительных документов юридического лица и все изменения и дополнения к ним, если таковые имелись;
копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
копию свидетельства о постановке на налоговый учет;
решение уполномоченного органа юридического лица (выписку из решения) о совершении (одобрении) сделки (если это необходимо в соответствии с учредительными документами заявителя);
выписку из торгового реестра страны происхождения или другие документы, определяющие юридический статус нерезидента в соответствии с законодательством страны местонахождения (для нерезидента);
документ о платежеспособности иностранного лица, выданный обслуживающим его банком (для нерезидента);
платежный документ с отметкой банка плательщика, подтверждающий внесение задатка заявителем (внесение задатка и оплата всей суммы права на заключение договора аренды или безвозмездного пользования третьими лицами не допускается);
подписанную заявителем опись представляемых документов (в 2-х экземплярах).
При наличии в федеральном законодательстве, законодательстве Рязанской области требований о необходимости для участия в торгах представления документов, не установленных настоящим подпунктом, заявителем также представляются документы, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Рязанской области.
Документы, предоставляемые заявителями, должны быть подлинными, либо заверены лицом, выдавшим их, либо нотариально. Документы, состоящие из 2-х и более листов, должны быть прошиты и пронумерованы.
Для нерезидентов все вышеуказанные документы представляются с нотариально заверенным переводом на русский язык.
2.5.Предоставление в собственность земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения, принадлежащие на праве собственности юридическим и физическим лицам
2.5.1.Заявители, претендующие на заключение с ними договоров о предоставлении земельных участков в собственность
Заявителями, претендующими на заключение с ними договора аренды земельного участка без проведения торгов, могут быть любые юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица, иные заинтересованные в этом лица, имеющие основания на заключение таких договоров в соответствии с действующим законодательством и представившие документы, перечисленные в п. 2.5.2 Регламента.
От имени граждан с заявлением о предоставлении Услуги вправе обратиться:
- их законные представители (родители, усыновители, опекуны);
- представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности.
От имени юридических лиц с заявлением о предоставлении Услуги вправе обратиться:
- лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами;
- представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности.
С заявлением о предоставлении Услуги Заявители обращаются совместно в случаях:
- если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности.
Эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено Земельным кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание;
- если в здании, находящемся на неделимом земельном участке, помещения принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления или всем лицам на праве хозяйственного ведения.
Эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено Земельным кодексом, федеральными законами. При этом договор аренды земельного участка заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор иных правообладателей помещений в этом здании.
2.5.2.Перечень документов, представляемых заявителем для предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов
2.5.2.1.Заявитель, претендующий на заключение с ним договора купли-продажи земельного участка, имеющий основания на заключение такого договора в соответствии с действующим законодательством, обязан представить:
заявление о предоставлении земельного участка;
паспорт (ксерокопия) заявителя или его представителя;
документы, подтверждающие полномочия представителя;
паспорт (ксерокопия) лица, выдавшего доверенность;
документы, подтверждающие полномочия лица, выдавшего доверенность;
выписку либо копию выписки из единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее 1 месяца до даты подачи заявки;
выписку либо копию выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданную не ранее 1 месяца до даты подачи заявки;
выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на испрашиваемый земельный участок, либо мотивированный отказ в предоставлении информации, выданный в письменной форме органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в связи с отсутствием права на приобретаемый земельный участок, зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на испрашиваемом земельном участке, либо мотивированный отказ в предоставлении информации, выданный в письменной форме органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в связи с отсутствием права на здание, строение, сооружение, зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
копии учредительных документов юридического лица и все изменения и дополнения к ним, если таковые имелись;
копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
копию свидетельства о постановке на налоговый учет;
решение уполномоченного органа юридического лица (выписку из решения) о совершении (одобрении) сделки (если это необходимо в соответствии с учредительными документами заявителя);
выписку из торгового реестра страны происхождения или другие документы, определяющие юридический статус нерезидента в соответствии с законодательством страны местонахождения (для нерезидента);
документ о платежеспособности иностранного лица, выданный обслуживающим его банком (для нерезидента);
подписанную заявителем опись представляемых документов (в 2-х экземплярах).
При наличии в федеральном законодательстве, законодательстве Рязанской области требований о необходимости для участия в торгах представления документов, не установленных настоящим подпунктом, заявителем также представляются документы, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Рязанской области.
Документы, предоставляемые заявителями, должны быть подлинными, либо заверены лицом, выдавшим их, либо нотариально. Документы, состоящие из 2-х и более листов, должны быть прошиты и пронумерованы.
Для нерезидентов все вышеуказанные документы представляются с нотариально заверенным переводом на русский язык.
2.6.Предоставление земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования
2.6.1.Заявители, претендующие на предоставление земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование
Заявителями, претендующими на предоставление земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования, могут быть любые юридические лица, имеющие основания на предоставление им земельных участков в соответствии с действующим законодательством и представившие документы, перечисленные в п. 2.6.2 Регламента.
2.6.2.Перечень документов, представляемых заявителем для предоставления земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования
2.6.2.1.Заявитель, имеющий основания на предоставление земельного участка в соответствии с действующим законодательством, обязан представить:
заявление о предоставлении земельного участка;
документы, подтверждающие полномочия представителя;
документы, подтверждающие полномочия лица, выдавшего доверенность;
выписку либо копию выписки из единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее 1 месяца до даты подачи заявки;
выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на испрашиваемый земельный участок, либо мотивированный отказ в предоставлении информации, выданный в письменной форме органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в связи с отсутствием права на приобретаемый земельный участок, зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на испрашиваемом земельном участке, либо мотивированный отказ в предоставлении информации, выданный в письменной форме органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в связи с отсутствием права на здание, строение, сооружение, зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
копии учредительных документов юридического лица и все изменения и дополнения к ним, если таковые имелись;
копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
копию свидетельства о постановке на налоговый учет;
решение уполномоченного органа юридического лица (выписку из решения) о совершении (одобрении) сделки (если это необходимо в соответствии с учредительными документами заявителя);
выписку из торгового реестра страны происхождения или другие документы, определяющие юридический статус нерезидента в соответствии с законодательством страны местонахождения (для нерезидента);
документ о платежеспособности иностранного лица, выданный обслуживающим его банком (для нерезидента);
подписанную заявителем опись представляемых документов (в 2-х экземплярах).
Документы, представляемые заявителями, должны быть подлинными, либо заверены лицом, выдавшим их, либо нотариально. Документы, состоящие из 2-х и более листов, должны быть прошиты и пронумерованы.
Для нерезидентов все вышеуказанные документы представляются с нотариально заверенным переводом на русский язык.
3.Административные процедуры
3.1.Проведение торгов на право заключения договоров аренды либо предоставления земельных участков в собственность
Торги на право заключения договоров аренды либо предоставления земельных участков в собственность проводятся в виде открытого аукциона (с открытой или закрытой формой подачи предложений по цене) на основании правового акта Администрации.
Аукционная (конкурсная) комиссия назначается правовым актом Администрации.
При проведении торгов в официальном печатном издании Администрации и на официальном сайте Администрации в сети Интернет Комитет размещает информационное сообщение о проведении торгов, которое содержит:
время, место, порядок проведения торгов;
порядок определения участников торгов;
перечень и характеристика лотов, начальная цена и шаг аукциона по каждому лоту;
сведения об организаторе торгов;
форма заявки, сроки и место приема заявок;
сведения о порядке и сроках заключения договора купли-продажи права аренды либо предоставления земельных участков в собственность.
Результат проведения торгов оформляется протоколом, который подписывается членами аукционной комиссии и победителем в день проведения торгов. Информационное сообщение об итогах торгов размещается на официальном сайте Администрации в сети Интернет и в официальном печатном издании в течение 5 рабочих дней после подведения итогов торгов.
При проведении торгов Комитет формирует конкурсную документацию, которая утверждается правовым актом Администрации.
Конкурсная документация должна содержать:
условия торгов;
перечень и характеристики лотов;
требования, которые предъявляются к участникам торгов (в том числе требования к их квалификации, профессиональным, деловым качествам) и в соответствии с которыми проводится предварительный отбор участников торгов;
критерии торгов и установленные параметры критериев торгов;
перечень документов и материалов и формы их представления заявителями:
срок опубликования сообщения о проведении торгов;
порядок представления заявок на участие в торгах;
место и срок приема заявок на участие в торгах и предложений (даты и время начала и истечения этого срока);
порядок, место и срок предоставления конкурсной документации;
порядок предоставления разъяснений положений конкурсной документации;
порядок и срок изменения и (или) отзыва заявок на участие в торгах и конкурсных предложений;
порядок, место, дату и время вскрытия конвертов с заявками на участие в торгах;
сроки и порядок признания претендентов участниками торгов, дату подписания протокола о признании претендентов участниками торгов;
порядок рассмотрения и оценки конкурсных предложений;
порядок определения победителя торгов;
срок подписания протокола о результатах проведения торгов;
срок подписания договора.
Конкурсная документация и информационное сообщение о проведении торгов публикуются в официальном печатном издании и размещаются на официальном сайте Администрации в сети Интернет.
Со дня опубликования информационного сообщения конкурсная комиссия обязана на основании поданного в письменной форме заявления любого заинтересованного лица предоставлять такому лицу конкурсную документацию в порядке и в сроки, указанные в сообщении о проведении открытого конкурса.
Результат проведения торгов оформляется протоколом, который подписывается членами конкурсной комиссии и победителем в день проведения торгов. Информационное сообщение об итогах торгов размещается на официальном сайте Администрации в сети Интернет и в официальном печатном издании в течение 5 рабочих дней после подведения итогов торгов.
Условия и порядок заключения договоров аренды или безвозмездного пользования муниципальным имуществом с победителями торгов устанавливаются в информационном сообщении о проведении торгов.
Срок исполнения настоящей административной процедуры составляет 60 рабочих дней с момента публикации информационного сообщения о проведении торгов.
3.2.Предоставление земельных участков без проведения торгов
При поступлении в администрацию района заявления от лица, претендующего на предоставление данной муниципальной услуги, и необходимых документов, указанных в п. 2.2.2, 2.4.2, 2.5.2, 2,6.2 Регламента, заявление с резолюцией главы района направляется в Комитет по управлению муниципальным имуществом, где проводится их экспертиза, результатом которой является подготовка проекта постановления Администрации о предоставлении указанной муниципальной услуги и направление его в структурные подразделения Администрации для прохождения процедуры согласования.
Срок исполнения административной процедуры с момента поступления в Комитет заявления лица, претендующего на предоставление данной муниципальной услуги, и необходимых документов до момента издания соответствующего правового акта или направления сообщения об отказе в предоставлении указанной муниципальной услуги с указанием причин такого отказа составляет 30 дней.
4.Прекращение правоотношений в области пользования земельными участками, аренды земельных участков, собственности на земельные участки
При поступлении в администрацию района заявления от лица, претендующего на предоставление данной муниципальной услуги, заявление с резолюцией главы района направляется в Комитет по управлению муниципальным имуществом. Комитет подготавливает проект постановления Администрации о предоставлении указанной муниципальной услуги и направляет его в структурные подразделения Администрации для прохождения процедуры согласования.
Срок исполнения административной процедуры с момента поступления в Комитет заявления лица, претендующего на предоставление данной муниципальной услуги и необходимых документов до момента издания соответствующего правового акта или направления сообщения об отказе в предоставлении указанной муниципальной услуги составляет 30 дней.
5.Порядок информирования об исполнении муниципальной услуги
Информация о порядке предоставления услуги выдается непосредственно в помещениях Комитета по адресу: 391200, Рязанская область, г. Кораблино. ул. Маяковского, дом 17, 1 этаж, кабинеты N 4, N 7, а также:
с использованием средств телефонной связи, электронного информирования; посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе на официальном сайте Администрации в сети Интернет www.korablino62.narod.ru, публикаций в средствах массовой информации, размещения на информационном стенде Комитета).
Телефоны: (849143) 5-00-98, 5-05-87.
Часы работы Комитета:
Понедельник - среда: с 8.00 до 17.00.
Четверг: с 8-00 до 13-00.
Пятница: неприемный день.
Обеденный перерыв: с 13.00 до 14.00.
Суббота, воскресенье - выходные дни.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Комитета подробно информируют обратившихся по интересующим их вопросам по предоставлению муниципальной услуги.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедур по предоставлению муниципальной услуги при помощи телефона, средств Интернета, электронной почты или посредством личного посещения Комитета.
6.Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
Должностные лица, ответственные за предоставление муниципальных услуг, определенных настоящим Регламентом, несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в Регламенте.
Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения положений Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Рязанской области в процессе предоставления муниципальной услуги.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение обращений, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, а также проверку исполнения положений настоящего Регламента.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании правовых актов Администрации.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Комитета) и внеплановыми, При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия.
7.Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе исполнения Регламента
Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц и органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, во внесудебном и судебном порядке.
Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).
Должностные лица Комитета проводят личный прием заявителей.
При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 календарных дней со дня регистрации такого обращения.
В тех случаях, когда для разрешения жалобы необходимо проведение специальной проверки, истребование дополнительных материалов либо принятие других мер, сроки их разрешения могут быть продлены должностными лицами Комитета, но не более чем на 1 месяц с сообщением об этом заявителю.
Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество, полное наименование юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом Комитета принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и (или) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо Комитета вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю Комитетом неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение.
Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) должностных лиц органов, участвующих в предоставлении данной муниципальной услуги, в судебном порядке.
Заявители могут сообщить о действиях (бездействии) должностных лиц, нарушающих их права и законные интересы, о нарушении положений Регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по телефону, а также на официальном сайте Администрации в сети Интернет.
Заявление должно содержать следующую информацию:
фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;
наименование органа, должность, фамилию, имя, отчество должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушают права и законные интересы заявителя;
суть действия (бездействия), нарушающего права и законные интересы заявителя;
сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его заявления.