Решение от 27.12.2010 г № 244/18
О бюджете муниципального образования — Спасский муниципальный район на 2011 год
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Бюджетным посланием Президента Российской Федерации "О бюджетной политике в 2011 - 2013 годах", прогнозом социально-экономического развития Спасского района на 2011 год и на период до 2013 года, основными направлениями бюджетной и налоговой политики муниципального образования на 2011 - 2013 годы, Законом Рязанской области "Об областном бюджете на 2011 год" и Уставом муниципального образования - Спасский муниципальный район Спасская районная Дума решила:
1.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования - Спасский муниципальный район на 2011 год:
прогнозируемый общий объем доходов бюджета муниципального образования - Спасский муниципальный район в сумме 363919,20 тыс. рублей;
прогнозируемый общий объем расходов бюджета муниципального образования - Спасский муниципальный район в сумме 390817,50 тыс. рублей;
прогнозируемый дефицит бюджета муниципального образования - Спасский муниципальный район в сумме 26898,30 тыс. рублей.
2.Утвердить прогнозируемые доходы бюджета муниципального образования - Спасский муниципальный район согласно приложению N 1 к настоящему решению.
3.Доходы бюджета муниципального образования - Спасский муниципальный район на 2011 год формируются за счет:
доходов в соответствии с нормативами отчислений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Рязанской области "Об областном бюджете на 2011 год", Законом Рязанской области "Об установлении единого норматива отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов и городских округов Рязанской области";
10 процентов прибыли муниципальных унитарных предприятий Спасского муниципального района, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей.
4.Утвердить в соответствии с п. 2 ст. 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации нормативы распределения отдельных налоговых и неналоговых доходов в бюджет муниципального образования - Спасский муниципальный район согласно приложению N 2 к настоящему решению.
5.Утвердить перечень и коды главных администраторов доходов бюджета муниципального образования - Спасский муниципальный район, а также закрепляемые за ними доходы бюджета муниципального района согласно приложению N 3 к настоящему решению.
6.Утвердить перечень и коды главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования - Спасский муниципальный район, а также закрепляемые за ними источники внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального района согласно приложению N 4 к настоящему решению.
7.В случае поступления средств федерального и (или) областного бюджета, не предусмотренных настоящим решением, администрация Спасского района в лице финансово-казначейского управления администрации Спасского района вправе вносить соответствующие изменения в состав кодов классификации доходов бюджетов, закрепленных за главными администраторами доходов бюджета Спасского района, с внесением соответствующих изменений в настоящее решение.
8.Средства в валюте Российской Федерации, получаемые муниципальными бюджетными учреждениями и муниципальными казенными учреждениями муниципального образования - Спасский муниципальный район от приносящей доход деятельности, учитываются на лицевых счетах, открытых им в территориальных органах Федерального казначейства на основании Соглашения о проведении и учете операций со средствами, полученными от ведения приносящей доход деятельности муниципальными бюджетными учреждениями и муниципальными казенными учреждениями муниципального образования - Спасский муниципальный район, заключенного между органом Федерального казначейства и администрацией Спасского района, и расходуются муниципальными бюджетными учреждениями и муниципальными казенными учреждениями муниципального образования - Спасский муниципальный район в соответствии с разрешениями, оформленными в установленном финансово-казначейским управлением администрации Спасского района порядке, а также сметами доходов и расходов по приносящей доход деятельности, утвержденными главными распорядителями средств районного бюджета, в пределах остатков средств на их лицевых счетах, если иное не предусмотрено настоящим решением.
Средства, полученные от приносящей доход деятельности, не могут направляться муниципальными бюджетными учреждениями и муниципальными казенными учреждениями муниципального образования - Спасский муниципальный район на создание других организаций, покупку ценных бумаг и размещаться на депозиты в кредитных организациях.
Установить, что заключение и оплата муниципальными бюджетными учреждениями и муниципальными казенными учреждениями муниципального образования - Спасский муниципальный район договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности, производится в пределах утвержденных смет доходов и расходов.
9.Утвердить в пределах общего объема расходов, утвержденного пунктом 1 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов на 2011 год согласно приложению N 5 к настоящему решению.
10.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального района - Спасский муниципальный район по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов на 2011 год согласно приложению N 6 к настоящему решению.
11.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2011 год в сумме 3700 тыс. рублей.
Предоставить право администрации Спасского района, в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами муниципального образования - Спасский муниципальный район, проиндексировать ежемесячную доплату к государственной пенсии в пределах утвержденных ассигнований на 2011 год.
12.Установить объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету муниципального образования - Спасский муниципальный район на 2011 год из областного бюджета, в сумме 263090,30 тыс. рублей и из бюджетов поселений Спасского муниципального района - в сумме 180,56 тыс. рублей.
13.Утвердить объем районного Фонда финансовой поддержки поселений, входящих в состав Спасского муниципального района, на 2011 год в сумме 3802,23 тыс. рублей.
Утвердить распределение дотаций из районного Фонда финансовой поддержки бюджетов поселений, входящих в состав Спасского муниципального района, на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетов поселений Спасского муниципального района на 2011 год согласно приложению N 7 к настоящему решению.
14.Утвердить объем иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений Спасского муниципального района на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов на 2011 год в сумме 11626,25 тыс. рублей.
Утвердить методику расчета размера иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений Спасского муниципального района на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов на 2011 год согласно приложению N 15 к настоящему решению.
Утвердить распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений, входящих в состав Спасского муниципального района, на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов на 2011 год согласно приложению N 8 к настоящему решению.
Установить, что межбюджетные трансферты направляются на расходы местных бюджетов в пределах бюджетных ассигнований 2011 года, установленных соответствующими муниципальными правовыми актами об утверждении местных бюджетов Спасского муниципального района.
15.Предусмотреть в общих расходах бюджета муниципального образования - Спасский муниципальный район на 2011 год ассигнования в сумме 1343,86 тыс. рублей на осуществление капитального ремонта жилого фонда и бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности.
Установить, что распределение бюджетных ассигнований из бюджета муниципального образования - Спасский муниципальный район осуществляется в порядке, установленном муниципальными правовыми актами администрации Спасского района.
16.Утвердить объемы бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования - Спасский муниципальный район на 2011 год в форме капитальных вложений за счет межбюджетных субсидий из областного бюджета и других целевых средств согласно приложению N 14 к настоящему решению.
Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования - Спасский муниципальный район в форме капитальных вложений подлежат отражению в настоящем решении в порядке, установленном Постановлением администрации Спасского района "О порядке отражения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства".
17.Предусмотреть в общих расходах бюджета муниципального образования - Спасский муниципальный район на 2011 год ассигнования в сумме 900,21 тыс. рублей на софинансирование областных, долгосрочных и адресных целевых программ.
Установить, что распределение бюджетных ассигнований на софинансирование областных, долгосрочных и адресных целевых программ производится в соответствии с заключенными соглашениями и распоряжениями администрации Спасского района с соответствующим внесением изменений в настоящее решение.
18.Утвердить перечень муниципальных и долгосрочных целевых программ, предусмотренных к финансированию за счет средств бюджета муниципального образования - Спасский муниципальный район на 2011 год, согласно приложению N 9 к настоящему решению.
19.Установить размер резервного фонда администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район на 2011 год в сумме 778,00 тыс. рублей.
Установить размер целевого финансового резерва для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на 2011 год в сумме 150,0 тыс. рублей.
20.Предусмотреть в общих расходах бюджета муниципального образования - Спасский муниципальный район на 2011 год ассигнования в сумме 644,00 тыс. рублей на финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и празднованием юбилейных дат.
21.Установить цели, условия и порядок расходования средств, предусмотренных в пунктах 19 и 20 настоящего решения в 2011 году, согласно приложению N 16 к настоящему решению.
22.Установить, что в 2011 году за счет средств бюджета муниципального образования - Спасский муниципальный район предоставляются субсидии:
- юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим пассажирские перевозки на территории Спасского района по тарифам, согласованным с администрацией Спасского района, в целях компенсации убытков, возникающих от действия указанных тарифов;
- юридическим лицам, предоставляющим населению района услуги бани в г. Спасске, на возмещение недополученных доходов, связанных с оказанием услуг по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек в 2011 году и убытков 2010 года;
- организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющим мероприятия в рамках долгосрочной целевой программы муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в Спасском районе на 2010 - 2012 гг.";
- МУП "Комбинат бытового обслуживания", оказывающему бытовые услуги жителям Спасского района, в целях возмещения затрат по капитальному ремонту котельной;
- организациям, оказывающим населению услуги бани в с. Ижевское Спасского района, в целях возмещения затрат по капитальному ремонту бани;
- МУП "Ижевское коммунальное хозяйство" на возмещение затрат по капитальному ремонту кровли жилого дома по адресу с. Ижевское, ул. Школьный переулок, д. 9.
Порядок предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям устанавливается муниципальными правовыми актами администрации Спасского района.
22.1.Предоставить право администрации Спасского района привлекать бюджетные кредиты из областного бюджета на условиях уплаты процентов, на срок до трех лет, для подготовки к отопительному периоду 2011 - 2012 годов.
23.Установить:
верхний предел муниципального долга по долговым обязательствам муниципального образования - Спасский муниципальный район на 1 января 2012 года в сумме 7263,08 тыс. рублей, включая обязательства по муниципальным гарантиям в сумме 501,12 тыс. рублей;
предельный объем муниципального долга Спасского муниципального района в сумме 26848,00 тыс. рублей;
предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга Спасского муниципального района на 2011 год в сумме 100,0 тыс. рублей.
24.Утвердить структуру муниципального внутреннего долга Спасского муниципального района на 2011 год согласно приложению N 11 к настоящему решению.
Утвердить программу муниципальных гарантий Спасского муниципального района в валюте Российской Федерации на 2011 год согласно приложению N 12 к настоящему решению.
Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований Спасского муниципального района на 2011 год согласно приложению N 13 к настоящему решению.
25.Установить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования - Спасский муниципальный район на 2011 год согласно приложению N 10 к настоящему решению.
26.Установить, что муниципальная поддержка инвестиционной деятельности на территории муниципального района в 2011 году осуществляется в форме предоставления муниципальных гарантий Спасского района.
Предоставление муниципальных гарантий, указанных в абзаце 1 настоящего пункта, осуществляется в соответствии с решением Спасской районной Думы "Об утверждении Положения о порядке предоставления муниципальных гарантий муниципального образования - Спасский муниципальный район".
27.Установить, что исполнение бюджета муниципального образования - Спасский муниципальный район по расходам осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской федерации.
28.Установить, что в ходе исполнения настоящего решения финансово-казначейское управление администрации Спасского района по представлению главных распорядителей средств районного бюджета, по согласованию с главой администрации Спасского района вправе вносить изменения с соответствующим внесением изменений в настоящее решение в:
1) распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета, ведомственную структуру расходов районного бюджета - при изменении ассигнований органам местного самоуправления Спасского района на исполнение отдельных переданных государственных полномочий;
2) распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета, ведомственную структуру расходов районного бюджета - в случае образования в ходе исполнения районного бюджета в 2011 году экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов классификации расходов бюджетов;
3) распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета, ведомственную структуру расходов районного бюджета - на суммы распределенных средств, предусмотренных в составе подраздела "Резервные фонды" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов;
4) распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета, ведомственную структуру расходов районного бюджета - на сумму средств, получаемых из федерального и областного бюджетов на финансирование целевых расходов и не учтенных в настоящем решении;
5) распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета, ведомственную структуру расходов районного бюджета - в случае внесения изменений в нормативные правовые акты об утверждении муниципальных долгосрочных и адресных программ;
6) распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета, ведомственную структуру расходов районного бюджета - в случае обращения взыскания на средства районного бюджета по денежным обязательствам получателей средств районного бюджета на основании исполнительных листов судебных органов;
7) распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета, ведомственную структуру расходов районного бюджета - на сумму возвращенных главными распорядителями бюджетных средств неиспользованных остатков областных и федеральных целевых средств на 1 января 2011 года с направлением на те же цели;
8) распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета, ведомственную структуру расходов районного бюджета - в случае необходимости уточнения кодов бюджетной классификации расходов в рамках требований казначейского исполнения районного бюджета, а также изменения Министерством финансов Российской Федерации порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации.
29.Установить, что получатель средств бюджета муниципального образования - Спасский муниципальный район при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров (работ, услуг), включая договоры, подлежащие оплате за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности, вправе предусматривать авансовые платежи:
1) в размере 100 процентов суммы договора (контракта) - по договорам (контрактам) о предоставлении услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, участии в научных, методических, научно-практических и иных конференциях, о проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам на оплату дорогостоящего лечения, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, а также по договорам на оказание услуг на рынке ценных бумаг и оказание услуг по проведению технического осмотра (диагностики) транспортных средств.
Органы местного самоуправления, отраслевые (функциональные) органы администрации Спасского района, бюджетные учреждения муниципального образования - Спасский муниципальный район вправе предусматривать авансовые платежи в размере 100 процентов от суммы договора (контракта) - при заключении договоров (контрактов) о предоставлении услуг, связанных с проведением выставочно-ярмарочных мероприятий (выставок, ярмарок, форумов, конференций, конгрессов, презентаций), а также производить в размере 100 процентов от суммы договора оплату расходов, связанных со служебными командировками муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности, работников бюджетных учреждений с последующим документальным подтверждением по фактически произведенным расходам;
2) в размере 30 процентов суммы лимита бюджетных обязательств текущего финансового года - в случае, если предметами договора (контракта) являются выполнение работ, оказание услуг, длительность производственного цикла оказания которых составляет более одного года, если иное не предусмотрено законодательством;
в размере 30 процентов суммы договора (контракта), если иное не предусмотрено законодательством, - по остальным договорам (контрактам).
30.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2011 года.
Глава Спасского муниципального района -
председатель районной Думы
В.Н.БОРИСОВ
Приложения
2010-12-27 Приложение к Решению от 27 декабря 2010 года № 244/18 Норматив
2010-12-27 Приложение к Решению от 27 декабря 2010 года № 244/18
2010-12-27 Приложение к Решению от 27 декабря 2010 года № 244/18 Норматив
2010-12-27 Приложение к Решению от 27 декабря 2010 года № 244/18 Норматив
2010-12-27 Приложение к Решению от 27 декабря 2010 года № 244/18 Норматив
2010-12-27 Приложение к Решению от 27 декабря 2010 года № 244/18 Норматив
2010-12-27 Приложение к Решению от 27 декабря 2010 года № 244/18 Норматив
2010-12-27 Приложение к Решению от 27 декабря 2010 года № 244/18 Норматив
2010-12-27 Приложение к Решению от 27 декабря 2010 года № 244/18 Норматив
2010-12-27 Приложение к Решению от 27 декабря 2010 года № 244/18 Норматив
2010-12-27 Приложение к Решению от 27 декабря 2010 года № 244/18 Норматив
2010-12-27 Приложение к Решению от 27 декабря 2010 года № 244/18 Норматив