Постановление от 22.12.2010 г № 587

Об утверждении районной программы «Совершенствование организации питания обучающихся образовательных учреждений района на 2011 — 2015 гг»

РАЙОНА НА 2011 - 2015 ГГ."
В целях сохранения и укрепления здоровья учащихся, совершенствования организации питания обучающихся постановляю:
1.Утвердить районную программу "Совершенствование организации питания обучающихся ОУ района на 2011 - 2015 гг.".
2.Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2011.
3.Определить заказчиком районной программы "Совершенствование организации питания обучающихся ОУ района на 2011 - 2015 гг." управление образования и молодежной политики Сапожковского муниципального района.
4.Финансирование программы в части районного бюджета осуществлять в пределах ассигнований, предусмотренных управлению образования и молодежной политики на 2011 - 2015 годы.
5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района по социальным и экономическим вопросам Чижкова В.В.
Глава администрации Сапожковского
муниципального района
В.Ю.БОЯРЧЕНКОВ
РАЙОННАЯ ПРОГРАММА
"СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ПИТАНИЯ ОБУЧАЮЩИХСЯ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ РАЙОНА НА ПЕРИОД
2011 - 2015 ГГ."
ПАСПОРТ
РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ
ОРГАНИЗАЦИИ ПИТАНИЯ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
САПОЖКОВСКОГО РАЙОНА НА 2011 - 2015 ГОДЫ"

Наименование Программы	Районная целевая программа "Совершенствование организации питания в образовательных учреждениях Сапожковского района на 2011 - 2015 годы"
Основание для разработки Программы	Дальнейшее совершенствование организации питания обучающихся ОУ района
Разработчики Программы	Управление образования и молодежной политики Сапожковского муниципального района
Цели и задачи Программы	Обеспечение детей, обучающихся в образовательных учреждениях, качественным сбалансированным питанием, совершенствование системы организации питания для сохранения и укрепления здоровья обучающихся, создание системы обеспечения обучающихся оптимальным питанием в соответствии с физиологическими потребностями.
Сроки реализации Программы	2011 - 2015 годы
Объемы и источники финансирования на 2011 - 2015 годы	Районный бюджет (для образовательных учреждений)
	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
	3085,0	3085,0	3085,0	3085,0	3085,0
	Детский сад
	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
	223 тыс. руб.	223 тыс. руб.	223 тыс. руб.	223 тыс. руб.	223 тыс. руб.
Целевые индикаторы и показатели Программы	Увеличение охвата обучающихся горячим питанием до 100%. Снижение частоты заболеваемости органов пищеварения на 3%. Повышение уровня квалификации у специалистов, занятых в сфере питания. Внедрение программ по навыкам здорового питания в образовательных учреждениях района
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Улучшение здоровья детей, обучающихся в образовательных учреждениях области, снижение заболеваемости, обеспечение качества образования

1.Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
Государственная политика в области здорового питания - это комплекс мероприятий, обеспечивающий удовлетворение потребностей различных категорий населения в рациональном питании с учетом традиций, привычек и экономического положения семьи.
Ведущим фактором в формировании здоровья подрастающего поколения является полноценное сбалансированное питание, которое является необходимым условием гармоничного роста, физического и нервно-психического развития, устойчивости к воздействию неблагоприятных факторов внешней среды, работоспособности и успешного обучения детей и подростков.
Нарушение питания детского населения является одной из причин высокой частоты заболеваний желудочно-кишечного тракта, анемии и болезней обмена веществ. При анализе общей заболеваемости детей и подростков по Сапожковскому району в динамике 2 лет за 2009 - 2010 годы отмечается тенденция к росту заболеваемости органов пищеварения на 9,6%, среди подростков на 49,6%. Около 4,5% школьников имеют низкую массу тела или сниженный рост, свидетельствующие об остром или хроническом недоедании. Распространенность анемий у детей до 14 лет выросла почти на 40%, у подростков в 2,5 - 3 раза, почти на треть за три года увеличилось число детей с ожирением, наметилась тенденция к росту заболеваемости инсулинозависимым сахарным диабетом, вдвое за последние три года выросла заболеваемость подростков гипертонической болезнью. Указанные заболевания во многом обусловлены несбалансированностью питания, недостаточным содержанием в рационах питания детей дошкольного и школьного возраста важнейших микронутриентов, витаминов.
Стоимость питания в образовательных учреждениях всех типов района не позволяет обеспечить выполнение физиологических норм питания. Выход готовых блюд рассчитывается с учетом выделенной суммы, а не рекомендуемого объема порции и норм питания, отмечается повышенное употребление углеводов из-за преобладания крупяных, макаронных и мучных кондитерских изделий. Из-за высокой стоимости продолжает снижаться потребление наиболее ценных в биологическом отношении продуктов (рыба, сыр, масло), ниже рекомендуемой нормы фактическая калорийность питания.
С целью предотвращения негативных явлений, связанных с нарушениями в питании детей, в образовательных учреждениях проводится профилактика микронутриентной недостаточности, ежегодно реализуется до 80 тонн йодированной соли, 390 тонн йодированной и витаминизированной продукции.
Питание обучающихся в образовательных учреждениях составляет 20 рублей, что также не соответствует физиологическим нормам питания обучающихся соответствующего возраста, утвержденным СанПин 2.4.5.2409-08.
Принимаются меры по совершенствованию организации питания обучающихся. Модернизируется материально-техническая база для организации школьного питания. Введена в эксплуатацию 1 типовая столовая (в МОУ "Сапожковская СОШ N 2"), оборудованы 72 посадочных места. Запланирована постройка школьной столовой для МОУ "Сапожковская СОШ N 1" имени Героя России Тучина А.И. в 2011 году.
Реализуется программа самообеспечения продуктами питания общеобразовательных учреждений. Район хранит традиции школьных участков. Самообеспечение овощами, фруктами организовано в большинстве сельских школ.
Но в то же время имеется еще немало вопросов, требующих неотложного решения. Процент износа технологического оборудования в образовательных учреждениях области высок. Необходимо приобретение холодильного и технологического оборудования. Острой остается проблема качества питьевой воды. Значительное количество питьевой воды не соответствует санитарным нормам по причине неудовлетворительного состояния водопроводных систем. Обеспечение детей в достаточном количестве доброкачественной и безопасной питьевой водой, оптимальной по минеральному составу, является необходимым условием их роста и гармоничного развития. Решение перечисленных проблем требует комплексного, системного подхода. Развитие системы питания детей, обучающихся в образовательных учреждениях, должно осуществляться в рамках четко определенных задач при поддержке органов власти.
Необходимо сформировать систему питания с современной материально-технической базой, внедрением новых технологий производства, форм и методов обслуживания, совершенствовать работу сельских образовательных учреждений по самообеспечению сельскохозяйственными продуктами, усилить контроль качества и безопасности продуктов.
2.Основные цели и задачи Программы
Основной целью Программы является обеспечение детей, обучающихся в образовательных учреждениях района, качественным сбалансированным питанием, совершенствование системы организации питания в образовательных учреждениях на основе внедрения новых технологий и форм обслуживания для сохранения и укрепления их здоровья. Для достижения поставленной цели необходимо создать систему обеспечения детей оптимальным питанием, адекватным возрастным и физиологическим потребностям.
Данная задача может быть решена путем:
- установления единых областных нормативов для различных возрастных категорий обучающихся;
- организации базовых школьных столовых для обеспечения горячим питанием всех обучающихся в образовательных учреждениях;
- модернизации существующих производственных мощностей в системе питания;
- поддержки работы образовательных учреждений сельских районов по самообеспечению сельскохозяйственной продукцией;
- развития системы научного обеспечения питанием детей, обучающихся в образовательных учреждениях района;
- повышения профессионального уровня работников предприятий общественного питания, занятых обслуживанием обучающихся;
- повышения эффективности организации и государственного регулирования питания.
3.Сроки и этапы реализации Программы
Программой предусмотрено выполнение основных мероприятий в течение 2011 - 2015 годов.
I этап
На данном этапе планируется:
- установление единых районных нормативов питания в денежном выражении для различных возрастных групп детей;
- принятие мер по расширению рационов питания продуктами, обогащенными комплексами витаминов и минеральных веществ, заложив это как обязательное условие при проведении тендеров на поставку продуктов;
- обеспечение проведения искусственной С-витаминизации блюд в образовательных учреждениях и профилактической витаминизации поливитаминными препаратами в зимне-осенний период;
- пополнение холодильным и технологическим оборудованием образовательных учреждений;
- проведение мониторинга состояния здоровья детей.
II этап
На данном этапе планируется:
- техническое перевооружение и модернизация базовых школьных столовых;
- полное обеспечение необходимым холодильным и технологическим оборудованием ОУ;
- обеспечение питьевого режима школьников качественной питьевой водой;
- формирование у детей дошкольного и школьного возраста и их родителей навыков здорового рационального питания;
- поддержка работы образовательных учреждений сельских районов по самообеспечению сельскохозяйственной продукцией.
4.Оценка эффективности результатов реализации Программы
Реализация мероприятий Программы позволит:
- улучшить качество питания детей, обучающихся в образовательных учреждениях за счет его сбалансированности, использования продуктов, обогащенных витаминами и микронутриентами, максимального обеспечения горячим питанием, модернизации материально-технической базы предприятий системы школьного питания;
- увеличить охват горячим питанием школьников до 100%;
- улучшить здоровье детей, повысить иммунитет, снизить заболеваемость, в частности при использовании в рационе продуктов питания, обогащенных микронутриентами, снизить частоту заболеваемости органов пищеварения;
- сформировать у детей и их родителей навыки здорового рационального питания;
- повысить уровень квалификации специалистов, занятых в сфере питания детей дошкольного и школьного возраста.
Мероприятия
районной программы "Совершенствование организации
питания обучающихся образовательных учреждений района
на период 2009 - 2012 гг."

NN пп	Мероприятия	Источники финансирования	Срок исполнения	Ответственные
1	Повышение качества и сбалансированности школьного питания
1.1	Обеспечить 100% охват обучающихся горячим питанием	Бюджет УО и МП	2011 - 2015 гг.	УО и МП, руководители ОУ
1.2	Использование продукции высокой степени готовности: полуфабрикатов, кулинарных блюд, салатов, хлеба	Бюджет УО и МП	2011 - 2015 гг.	УО и МП, ОУ
1.3	Использование, приготовление готовых блюд, кулинарных изделий, выпечки для питания детей с повышенной пищевой и биологической ценностью с подтвержденными экологическими характеристиками и имеющими на потребительской маркировке знак соответствия "экологический продукт"	Бюджет УО и МП, ОУ	2011 - 2015 гг.	ОУ, УО и МП
1.4	Совершенствование транспортного обеспечения продуктами питания, хлебом школьных столовых ОУ	Бюджет УО и МП	Постоянно	ОУ, УО и МП
1.5	Обеспечение обучающихся питьевой водой, отвечающей гигиеническим требованиям	Бюджет УО и МП	Постоянно	ОУ, УО и МП
2	Технологическая политика
2.1	Разработка альтернативных рационов питания для обучающихся с учетом индивидуальных, этнических и религиозных предпочтений	ОУ, УО и МП	2011 г.	УО и МП, ОУ
2.2	Разработка санитарных инструкций для школьных столовых ОУ в соответствии с СанПином	ОУ, УО и МП	2011 г.	УО и МП
2.3	Совершенствование договорных отношений между Райпо, ОУ, УО И МП в области обеспечения качества и безопасности школьного питания	УО и МП, ОУ, Райпо	Ежегодно Райпо (2001 г.)	УО и МП, ОУ, Райпо
2.4	Проведение серии лекций по обучению школьников основам правильного питания и здоровому образу жизни	УО и МП, ОУ, ЦРБ	Ежемесячно	УО И МП, ОУ
2.5	Обучение детей знаниям об основах здорового питания. Внедрение в образовательный процесс курса для школьников по вопросам здоровьесбережения	УО и МП, ОУ	2011 - 2015 гг.	УО и МП, ОУ
3	Профилактика дефицита макро- и микроэлементов, витаминов у учащихся района
3.1	Санитарное просвещение обучающихся и педагогических работников ОУ	ЦБР, УО И МП
3.2	Изучение, анализ и оценка заболеваемости учащихся, в т.ч.: - анализ данных официальной медицинской статистики; - проведение медицинского осмотра в ОУ района	ЦРБ, УО и МП, ОУ	Постоянно	УО и МП, ОУ
4	Нормативно-правовая база
4.1	Осуществление ежедневного контроля за качеством и безопасностью используемых продуктов, соблюдением санитарных правил и требований	СЭС, УО и МП, ЦРБ	Ежедневно	ОУ, УО и МП
4.2	Контроль за качеством, ассортиментом, объемом поступающих продуктов питания	УО и МП, ОУ	Постоянно	УО и МП, ОУ
5	Вопросы кадровой политики
5.1	Проведение ежегодной профессиональной переподготовки кадров, занятых в обслуживании обучающихся	УО и МП, ОУ	Ежегодно	ОУ, УО и МП
5.2	Обеспечение школьных столовых, буфетов ОУ квалифицированными специалистами	УО и МП, ОУ	По мере необходимости	УО и МП, ОУ
5.3	Проведение семинаров, "круглых столов" с администрацией ОУ по вопросам применения и использования в работе новых СанПин	УО и МП, СЭС	Ежегодно	УО и МП, ОУ
6	Укрепление материальной базы школьных столовых, буфетов
6.1	Приобретение для всех столовых ОУ второго набора посуды для учащихся	УО и МП, ОУ	2012 г.	ОУ, УО и МП
6.2	Замена технологического оборудования:	УО и МП		УО и МП
	Канинская СОШ - электроплита	Рук. ОУ	2011 г.
	Михеевская ООШ - холодильник	Рук. ОУ	2011 г.
	Сапожковская СОШ N 1 имени Героя России Тучина А.И. - оснащение всем технологическим оборудованием	Рук. ОУ	2011 г.
6.3	Реконструкция старых пищеблоков и строительство новых столовых:	УО и МП, ОУ
	- Сапожковская СОШ N 1 имени Героя России Тучина А.И.		2011 г.	УО и МП, рук. ОУ
6.4	Приобретение спец. одежды поварам ОУ	ОУ, УО и МП	2011/2012 уч. гг.	Рук. ОУ, УО и МП
6.5	Обеспечение школьных столовых, буфетов аптечками для оказания первой медицинской помощи	Бюджет УО и МП, ОУ	2011 г.	Рук. ОУ