Решение от 20.12.2010 г № 240
О бюджете муниципального образования — Сараевский муниципальный район Рязанской области на 2011 год
1.Основные характеристики бюджета муниципального образования - Сараевский муниципальный район на 2011 год
Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования - Сараевский муниципальный район на 2011 год:
прогнозируемый общий объем доходов бюджета муниципального района в сумме 277655,6 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений (получаемых межбюджетных трансфертов) в сумме 236344,6 тыс. рублей;
общий объем расходов бюджета муниципального района в сумме 284108,9 тыс. рублей;
прогнозируемый дефицит бюджета муниципального образования в сумме 6453,3 тыс. рублей;
2.Прогнозируемые доходы бюджета муниципального образования - Сараевский муниципальный район на 2011 год
Утвердить прогнозируемые доходы бюджета муниципального образования - Сараевский муниципальный район на 2011 год согласно приложению 1 к настоящему решению.
3.Нормативы распределения доходов в бюджет муниципального образования - Сараевский муниципальный район на 2011 год
1.Доходы бюджета муниципального образования - Сараевский муниципальный район формируются за счет:
доходов - в соответствии с нормативами отчислений, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Рязанской области "Об установлении единого норматива отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов и городских округов Рязанской области", Законом Рязанской области "Об областном бюджете на 2011 год";
50 процентов прибыли муниципальных унитарных предприятий Сараевского муниципального района, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей.
2.Утвердить в соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации нормативы распределения отдельных налоговых и неналоговых доходов в бюджет муниципального образования - Сараевский муниципальный район на 2011 год согласно приложению 2 к настоящему решению.
4.Главные администраторы доходов бюджета муниципального образования - Сараевский муниципальный район и главные администраторы источников внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования - Сараевский муниципальный район
1.Утвердить перечень и коды главных администраторов доходов бюджета муниципального района, а также закрепляемые за ними доходы бюджета муниципального района согласно приложению 3 к настоящему решению.
2.Утвердить перечень и коды главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального района, а также закрепляемые за ними источники внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального района согласно приложению 4 к настоящему решению.
3.В случае поступления средств областного бюджета, не предусмотренных настоящим решением, администрация Сараевского муниципального района в лице финансового управления администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район вправе вносить соответствующие изменения в состав кодов классификации доходов бюджетов, закрепленных за главными администраторами доходов бюджета муниципального района, с внесением соответствующих изменений в настоящее решение.
5.Особенности использования средств, получаемых муниципальными учреждениями Сараевского муниципального района
1.Средства в валюте Российской Федерации, полученные муниципальными бюджетными учреждениями Сараевского муниципального района и муниципальными казенными учреждениями Сараевского муниципального района от приносящей доход деятельности, учитываются на лицевых счетах, открытых им в территориальных органах Федерального казначейства на основании Соглашения о проведении и учете операций со средствами, полученными от ведения приносящей доход деятельности муниципальными бюджетными учреждениями Сараевского муниципального района и муниципальными казенными учреждениями Сараевского муниципального района, заключенного между органом Федерального казначейства и администрацией муниципального образования - Сараевский муниципальный район, и расходуются муниципальными бюджетными учреждениями Сараевского муниципального района и муниципальными казенными учреждениями Сараевского муниципального района в соответствии с разрешениями, оформленными главными распорядителями средств бюджета муниципального образования в установленном финансовым управлением администрации Сараевского муниципального района порядке, а также сметами доходов и расходов по приносящей доход деятельности, утвержденными главными распорядителями средств бюджета муниципального образования, в пределах остатков средств на их лицевых счетах, если иное не предусмотрено настоящим решением.
Средства, полученные от приносящей доход деятельности, не могут направляться муниципальными бюджетными учреждениями Сараевского муниципального района и муниципальными казенными учреждениями Сараевского муниципального района на создание других организаций, покупку ценных бумаг и размещаться на депозиты в кредитных организациях.
2.Установить, что заключение и оплата муниципальными бюджетными учреждениями Сараевского муниципального района и муниципальными казенными учреждениями Сараевского муниципального района договоров (муниципальных контрактов), исполнение которых осуществляется за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных смет доходов и расходов.
6.Бюджетные ассигнования бюджета муниципального образования - Сараевский муниципальный район на 2011 год
1.Утвердить в пределах общего объема расходов, утвержденного пунктом 1 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования - Сараевский муниципальный район по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов на 2011 год согласно приложению 5 к настоящему решению.
2.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования - Сараевский муниципальный район по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов на 2011 год согласно приложению 6 к настоящему решению.
3.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2011 год в сумме 6019,7 тыс. руб.
4.Предоставление иных межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов из бюджета муниципального образования осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами Сараевского муниципального района.
7.Межбюджетные трансферты бюджетам поселений Сараевского муниципального района
1.Утвердить объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам поселений Сараевского муниципального района в 2011 году, в сумме 16817,8 тыс. рублей и получаемых из бюджетов поселений в бюджет муниципального образования - Сараевский муниципальный район в сумме 8401,9 тыс. рублей.
2.Утвердить объем районного фонда финансовой поддержки поселений Сараевского муниципального района на 2011 год в сумме 5551 тыс. рублей.
Утвердить распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Сараевского муниципального района на 2011 год согласно приложению 7 к настоящему решению.
3.Утвердить объем иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений Сараевского муниципального района на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов на 2011 год в сумме 11266,8 тыс. рублей.
Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений Сараевского муниципального района на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов на 2011 год осуществляется в случае превышения расходов, определенных в соответствии с методикой расчетов (приложение 8 к закону МБО), над доходами с учетом дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и предельного объема дефицита бюджетов поселений.
Утвердить распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений Сараевского муниципального района на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений на 2011 год согласно приложению 8 к настоящему решению.
Установить, что иные межбюджетные трансферты направляются на расходы местных бюджетов в пределах бюджетных ассигнований 2011 года, установленных соответствующими муниципальными правовыми актами об утверждении бюджетов поселений Сараевского муниципального района.
8.Бюджетные инвестиции
1.Утвердить объемы бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Сараевского муниципального района, включенные в муниципальные, долгосрочные, ведомственные целевые и адресные программы, а также бюджетные ассигнования за счет межбюджетных субсидий из областного бюджета и других целевых средств на софинансирование программ согласно приложению 9 к настоящему решению.
2.Установить, что распределение бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Сараевского муниципального района в форме капитальных вложений производится в соответствии с решением районного Совета депутатов об утверждении муниципальных целевых программ и постановлениями администрации Сараевского муниципального района об утверждении долгосрочных целевых и адресных программ.
3.Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Сараевского муниципального района в форме капитальных вложений подлежат отражению в настоящем решении в порядке, установленном решением Сараевского районного Совета муниципального района "О порядке отражения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства".
9.Муниципальные и долгосрочные целевые программы
1.Утвердить перечень муниципальных и долгосрочных целевых программ, предусмотренных к финансированию за счет средств бюджета муниципального образования в 2011 году, согласно приложению 10 к настоящему решению.
2.Утвердить в пределах сумм, установленных пунктом 6 настоящего решения, распределение ассигнований из бюджета муниципального образования в 2011 году:
на финансирование долгосрочной целевой программы "Социальное развитие населенных пунктов на 2011 - 2013 годы" согласно приложению 11 к настоящему решению;
на финансирование долгосрочной целевой программы "Модернизация жилищно-коммунального комплекса Сараевского муниципального района Рязанской области на 2011 - 2015 годы" согласно приложению 12 к настоящему решению;
на финансирование долгосрочной целевой программы "Развитие газификации Сараевского муниципального района Рязанской области на 2010 - 2012 годы" согласно приложению 13 к настоящему решению.
10.Резервные фонды администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район
1.Установить размер резервного фонда администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район на 2011 год в сумме 112,0 тыс. рублей.
2.Установить размер целевого финансового резерва администрации Сараевского муниципального района для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на 2011 год в сумме 100,0 тыс. рублей.
11.Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг
1.Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются в случаях и в порядке, предусмотренных частью 2 настоящего пункта, решениями Сараевского муниципального района и принимаемыми в соответствии с ними постановлениями администрации Сараевского муниципального района.
2.Установить, что в 2011 году за счет средств бюджета муниципального образования предоставляются субсидии:
а) организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров автомобильным транспортом общего пользования в Сараевском муниципальном районе по тарифам, установленным решением Сараевского муниципального района, в целях компенсации убытков, возникающих от действия указанных тарифов;
б) субъектам малого и среднего предпринимательства в целях поддержки путем возмещения затрат, определенных мероприятиями долгосрочной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства на 2011 - 2012 годы".
12.Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования - Сараевский муниципальный район
Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования на 2011 год согласно приложению 14 к настоящему решению.
13.Бюджетные кредиты
1.Бюджетные кредиты бюджетам поселений Сараевского муниципального района предоставляются из бюджета муниципального образования - Сараевский муниципальный район на следующие цели и сроки:
1) для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов поселений Сараевского муниципального района, - на срок, не выходящий за пределы текущего финансового года;
2) для осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, - на срок, не выходящий за пределы текущего финансового года;
3) для частичного покрытия дефицитов бюджетов поселений Сараевского муниципального района - на срок до трех лет.
2.Бюджетные кредиты бюджетам поселений Сараевского муниципального района предоставляются при отсутствии у них просроченной задолженности перед бюджетом муниципального образования по ранее полученным бюджетным кредитам и соблюдении ими требований бюджетного законодательства Российской Федерации, в том числе в части предельного размера муниципального долга и предельного размера дефицита бюджета поселения.
Бюджетные кредиты предоставляются бюджетам поселений Сараевского муниципального района без предоставления ими обеспечения исполнения своих обязательств по возврату указанных кредитов.
3.Установить плату за пользование бюджетными кредитами:
1) для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов поселений Сараевского муниципального района, частичного покрытия дефицита бюджетов поселений Сараевского муниципального района - в размере одной второй ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения договора о предоставлении бюджетного кредита;
2) для осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, - по процентной ставке в размере 0,01 процента годовых.
4.Возврат бюджетного кредита и уплата процентов за пользование бюджетным кредитом осуществляются в сроки, установленные договором, посредством перечисления средств с единого счета бюджета поселения Сараевского муниципального района в бюджет муниципального образования - Сараевский муниципальный район.
5.Установить, что средства в счет возврата задолженности по ранее предоставленным из бюджета муниципального образования бюджетным кредитам и плата за пользование ими вносятся в бюджет муниципального образования.
6.Предоставление и использование поселениями Сараевского муниципального района бюджетных кредитов, полученных из бюджета муниципального образования - Сараевский муниципальный район, осуществляются в порядке, установленном постановлением администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район, принимаемым в соответствии с настоящим решением.
7.Утвердить программу предоставления бюджетных кредитов на 2011 год согласно приложению 15 к настоящему решению.
14.Реструктуризация задолженности перед бюджетом муниципального образования - Сараевский муниципальный район
1.Установить, что реструктуризация задолженности организаций перед бюджетом муниципального образования по средствам бюджета муниципального образования, предоставленным на возвратной основе, а также платы за пользование ими, подлежащей возврату в бюджет муниципального образования, может быть осуществлена при наличии одного из следующих оснований:
причинения организации ущерба в результате стихийного бедствия, технологической катастрофы или других обстоятельств непреодолимой силы;
угрозы банкротства в случае единовременной выплаты задолженности по предоставленным из бюджета муниципального образования средствам.
Реструктуризации не подлежит задолженность организаций, в отношении которой уже проводится реструктуризация, подлежащая взысканию на основании судебных решений, в отношении которых осуществляется процедура банкротства.
Соглашения с организациями о реструктуризации задолженности заключает финансовое управление администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район.
Реструктуризация обязательств производится путем консолидации задолженности организаций по состоянию на 01.01.2011, в том числе по начисленным за пользование средствами бюджета муниципального образования процентам, подлежащим возврату в бюджет муниципального образования, и предоставления равномерной ежемесячной рассрочки по уплате консолидированной задолженности с уплатой процентов в размере одной четвертой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на срок не более трех лет.
За несвоевременное исполнение обязательств по погашению консолидированной задолженности и уплате предусмотренных соглашением о реструктуризации процентов начисляются и взимаются пени в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый календарный день просрочки на сумму остатка консолидированной задолженности.
За период с 01.01.2011 до даты вступления в силу соглашения о реструктуризации пени (штраф) по реструктуризируемому обязательству не начисляются.
Мероприятия по реструктуризации задолженности по средствам бюджета муниципального образования, предоставленным ранее организациям на возвратной основе, а также платы за пользование ими, подлежащих возврату в бюджет муниципального образования, осуществляются в порядке, установленном главой муниципального образования - Сараевский муниципальный район.
15.Муниципальный внутренний долг муниципального образования - Сараевский муниципальный район
1.Установить:
верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования - Сараевский муниципальный район на 1 января 2012 года в сумме 7522,4 тыс. руб., в том числе верхний предел муниципального внутреннего долга по муниципальным гарантиям Сараевского муниципального района 960,0 тыс. рублей;
предельный объем муниципального долга муниципального образования - Сараевский муниципальный район в сумме 20360 тыс. рублей;
предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования - Сараевский муниципальный район в сумме 40,0 тыс. рублей.
Утвердить структуру муниципального внутреннего долга муниципального образования - Сараевский муниципальный район на 2011 год согласно приложению 16 к настоящему решению.
2.Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования - Сараевский муниципальный район на 2011 год согласно приложению 17 к настоящему решению.
3.Утвердить программу муниципальных гарантий муниципального образования - Сараевский муниципальный район в валюте Российской Федерации на 2011 год согласно приложению 18 к настоящему решению.
16.Списание в 2011 году задолженности перед бюджетом муниципального образования - Сараевский муниципальный район
Предоставить право администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район осуществлять в 2011 году списание задолженности юридических лиц, не имеющей источников погашения, перед бюджетом муниципального образования по бюджетным кредитам в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в связи с ликвидацией организаций-должников, в том числе вследствие признания их по решению суда несостоятельными (банкротами).
17.Особенности организации исполнения бюджета муниципального образования - Сараевский муниципальный район на 2011 год
1.Установить, что исполнение бюджета муниципального образования по расходам осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2.Установить, что в ходе исполнения настоящего решения финансовое управление муниципального образования по представлению главных распорядителей средств бюджета муниципального образования вправе вносить изменения с соответствующим внесением изменений в настоящее решение в:
1) распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета, ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования - при изменении ассигнований органам местного самоуправления Сараевского муниципального района на исполнение отдельных переданных государственных полномочий;
2) распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета, ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования - в случае образования в ходе исполнения бюджета муниципального образования в 2011 году экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов классификации расходов бюджетов;
3) распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета, ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования - в случае внесения изменений в нормативные правовые акты об утверждении муниципальных и долгосрочных целевых и адресных программ;
4) распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета муниципального образования, ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования - на сумму средств, получаемых из областного бюджета и иных источников на финансирование целевых расходов и не учтенных в настоящем решении;
5) распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета, ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования - в случае обращения взыскания на средства бюджета муниципального образования по денежным обязательствам получателей средств бюджета муниципального образования на основании исполнительных листов судебных органов;
6) распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета, ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования - на сумму возвращенных главными распорядителями бюджетных средств неиспользованных остатков федеральных и областных целевых средств на 1 января 2011 года с направлением на те же цели;
7) распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета, ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования - в случае необходимости уточнения кодов бюджетной классификации расходов в рамках требований казначейского исполнения бюджета муниципального образования, а также изменения Министерством финансов Российской Федерации порядка применения Бюджетной классификации Российской Федерации.
3.Установить, что получатели средств бюджета муниципального образования при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров (работ, услуг), включая договоры, подлежащие оплате за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности, вправе предусматривать авансовые платежи:
1) в размере 100 процентов суммы договора (контракта) - по договорам (контрактам) о предоставлении услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, участии в научных, методических, научно-практических и иных конференциях, о проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам на оплату дорогостоящего лечения, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, а также по договорам на оказание услуг на рынке ценных бумаг.
Органы местного самоуправления вправе предусматривать авансовые платежи в размере 100 процентов от суммы договора (контракта) - при заключении договоров (контрактов) о предоставлении услуг, связанных с проведением выставочно-ярмарочных мероприятий (выставок, ярмарок, форумов, конференций, конгрессов, презентаций), а также производить в размере 100 процентов от суммы договора оплату расходов, связанных со служебными командировками муниципальных служащих Сараевского муниципального района с последующим документальным подтверждением по фактически произведенным расходам;
2) в размере 30 процентов суммы лимита бюджетных обязательств текущего финансового года - в случае, если предметом договора (контракта) является выполнение работ, оказание услуг, длительность производственного цикла выполнения, оказания которых составляет более одного года, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, Рязанской области, нормативно-правовыми актами Сараевского муниципального района;
3) в размере 30 процентов суммы договора (контракта), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, Рязанской области, нормативно-правовыми актами Сараевского муниципального района, - по остальным договорам (контрактам).
17.Вступление в силу настоящего решения
Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в "Информационном бюллетене Сараевского муниципального района", но не ранее 1 января 2011 года.
Глава муниципального образования -
Сараевский муниципальный район
В.П.ВОРОНКОВ
Приложения
2010-12-20 Приложение к Решению от 20 декабря 2010 года № 240
2010-12-20 Приложение к Решению от 20 декабря 2010 года № 240 Норматив
2010-12-20 Приложение к Решению от 20 декабря 2010 года № 240 Норматив
2010-12-20 Приложение к Решению от 20 декабря 2010 года № 240 Норматив
2010-12-20 Приложение к Решению от 20 декабря 2010 года № 240 Норматив
2010-12-20 Приложение к Решению от 20 декабря 2010 года № 240 Норматив
2010-12-20 Приложение к Решению от 20 декабря 2010 года № 240