Решение от 20.12.2010 г № 465
Об учреждении отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования — Пителинский муниципальный район Рязанской области
Рассмотрев проект решения Пителинского районного Совета "Об учреждении отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области", внесенный главой администрации Пителинского района, Пителинский районный Совет решил:
1.Учредить в составе администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области следующие отраслевые (функциональные) органы с правами юридического лица:
1.1.Финансовый отдел администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области (сокращенное наименование: Финансовый отдел администрации Пителинского района);
1.2.Отдел образования и молодежной политики администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области (сокращенное наименование: Отдел образования администрации Пителинского района);
1.3.Отдел культуры, спорта и туризма администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области (сокращенное наименование: Отдел культуры администрации Пителинского района).
1.4.Отдел имущественных, земельных отношений и капитального строительства администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области (сокращенное наименование: Отдел имущественных, земельных отношений и капитального строительства администрации Пителинского района).
2.Утвердить Положение о Финансовом отделе администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области согласно приложению N 1.
3.Утвердить Положение об отделе образования и молодежной политики администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области согласно приложению N 2.
4.Утвердить Положение об отделе культуры, спорта и туризма администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области согласно приложению N 3.
5.Отдел имущественных, земельных отношений и капитального строительства администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области согласно приложению N 4.
6.Главе администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район (Поротиков А.Н.) организовать мероприятия по государственной регистрации отраслевых (функциональных) органов администрации Пителинского района в качестве юридических лиц в установленном законом порядке.
7.Настоящее решение вступает в силу с момента его принятия.
Глава муниципального образования -
Пителинский муниципальный район
А.Н.ПОРОТИКОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ФИНАНСОВОМ ОТДЕЛЕ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - ПИТЕЛИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Финансовый отдел администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области (далее - Отдел) является отраслевым (функциональным) органом администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области (далее - администрация Пителинского района).
Отдел создан для реализации полномочий администрации Пителинского района по решению вопросов местного значения в области формирования и исполнения бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области (далее - муниципальное образование), контроля за исполнением данного бюджета, выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального образования, за счет средств бюджета муниципального образования, а также проведения единой финансовой политики на территории муниципального образования.
Отдел в соответствии с бюджетным законодательством координирует и регулирует финансово-бюджетную деятельность в муниципальном образовании.
1.2.Деятельность Отдела осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, Уставом муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области, муниципальными правовыми актами, настоящим Положением.
1.3.Отдел является юридическим лицом, пользующимся правами и обязанностями, установленными действующим законодательством, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество на праве оперативного управления, счета в банках, печать с изображением герба муниципального района и своим наименованием, соответствующие штампы, бланки и другие реквизиты.
1.4.Полное наименование Отдела: Финансовый отдел администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области.
Сокращенное название: Финансовый отдел администрации Пителинского района.
1.5.Место нахождения (юридический адрес) Отдела: Рязанская область, р.п. Пителино, ул. Советская площадь, д. 8.
1.6.Отдел является муниципальным казенным учреждением.
2.ФУНКЦИИ И ЗАДАЧИ ОТДЕЛА
2.1.В целях обеспечения проведения единой финансовой политики Отдел:
а) направляет свою деятельность на соблюдение единых принципов финансово-бюджетного планирования, финансирования производственной и социально-культурной сфер, создания финансовой базы для комплексного социально-экономического развития муниципального образования;
б) проводит работу по повышению профессионального уровня работников Отдела, а также работников бюджетных организаций муниципального образования, осуществляющих бухгалтерский учет и финансирование.
2.2.Отдел свою деятельность осуществляет в интересах укрепления экономического и финансового состояния муниципального образования, обеспечения единой государственной финансовой дисциплины.
2.3.Основными задачами Отдела являются:
а) реализация в муниципальном образовании основных направлений единой финансовой политики;
б) участие в обеспечении устойчивости финансов, их концентрации и активном воздействии на социально-экономическое развитие муниципального образования;
в) участие в составлении проекта консолидированного бюджета муниципального района и бюджета муниципального образования;
г) казначейское исполнение бюджета муниципального образования по расходам;
д) концентрация финансовых ресурсов на приоритетных направлениях социально-экономического развития муниципального образования;
е) участие в совершенствовании методов финансово-бюджетного планирования, финансирования и отчетности.
2.4.Отдел для выполнения возложенных на него функций:
а) осуществляет в соответствии с методическими рекомендациями финансового органа Рязанской области методическое руководство бюджетной сферы муниципального образования по вопросам финансово-бюджетного планирования и финансирования;
б) участвует в работе по составлению долговременных и краткосрочных прогнозов функционирования экономики муниципального образования;
в) в соответствии с законодательством Российской Федерации, Рязанской области, муниципальными правовыми актами составляет на каждый год проект бюджета муниципального образования;
г) обеспечивает в установленном порядке казначейское исполнение расходов бюджета муниципального образования, осуществляет в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, Рязанской области, муниципального образования корректировку бюджетных назначений, осуществляет контроль за целевым использованием средств, выделяемых организациям из бюджета муниципального образования;
д) осуществляет финансирование организаций, содержащихся за счет средств бюджета муниципального образования, и проводимых ими мероприятий;
е) составляет аналитические справки, отчеты, информацию об исполнении бюджета, представляет их главе администрации Пителинского района;
ж) осуществляет составление росписи доходов и расходов бюджета муниципального образования;
з) совместно с экономическим комплексом администрации Пителинского района осуществляет подготовку предложений по улучшению финансового состояния и расчетов в муниципальном образовании;
и) принимает участие в решении вопросов, связанных с получением кредитов и ссуд, обеспечивает своевременное погашение и оплату процентов за кредит, осуществляет контроль за целевым использованием предоставленных кредитов, бюджетных ссуд и других денежных поступлений, контролирует исполнение обязательств по муниципальному долгу, принимает меры к погашению долга;
к) принимает участие в разработке предложений по налоговой политике, оптимальным финансовым условиям для осуществления производственно-хозяйственной деятельности муниципального образования, а также предпринимательской деятельности граждан;
л) участвует в работе по осуществлению инвестиционной деятельности в муниципальном образовании;
м) принимает участие совместно с экономическим комплексом администрации Пителинского района, налоговыми органами в проводимой работе по реструктуризации налоговой задолженности, списанию безнадежных долгов по налогам и сборам в соответствии с действующим налоговым и бюджетным законодательством;
н) осуществляет методическое руководство бухгалтерским учетом и отчетностью бюджетных организаций, контроль за правильным применением ими действующих положений, инструкций, указаний по вопросам бухгалтерского учета и отчетности;
о) обеспечивает исполнение обязательств перед областным бюджетом по межбюджетным отношениям;
п) рассматривает и анализирует бухгалтерскую отчетность органов местного самоуправления;
р) составляет отчет об исполнении бюджета муниципального образования, другую необходимую отчетность и представляет ее в установленные сроки финансовому органу Рязанской области, а также органам исполнительной и законодательной власти;
с) ведет муниципальную долговую книгу;
т) направляет пользователям информацию по вопросам и в объеме, не противоречащим инструкциям и действующему законодательству о работе со служебной информацией и служебными документами;
у) принимает меры и вносит предложения главе администрации Пителинского района по устранению недостатков, выявленных в финансовой работе бюджетной сферы;
ф) осуществляет ведение всей документации согласно действующим инструкциям и положениям, обрабатывает и сдает в архивы документы постоянного хранения, а также временного хранения - в течение установленных сроков хранения;
х) выполняет другую работу, предусмотренную действующим законодательством.
3.ПРАВА ОТДЕЛА
Для выполнения своих задач Отдел имеет право:
3.1.Получать от юридических лиц системы местного самоуправления бухгалтерские отчеты и балансы, другие необходимые документы и материалы об исполнении бюджета и расходовании бюджетных и внебюджетных средств для составления проекта бюджета, прогноза его исполнения, осуществления текущей деятельности.
3.2.Получать от организаций независимо от их организационно-правовых форм, подчиненности и собственности статистические и иные отчетные данные о расходовании бюджетных и внебюджетных средств.
3.3.Проводить проверки всех бюджетополучателей муниципального образования по вопросам сохранности и правильности расходования бюджетных и внебюджетных средств.
3.4.Ограничивать, а в необходимых случаях приостанавливать финансирование из бюджета муниципального образования организаций при выявлении фактов нецелевого расходования ими средств, а также в случае непредставления отчетов по установленной форме об использовании ранее выделенных средств и другой установленной отчетности, взыскивать с организаций средства, выделенные из бюджета муниципального образования и использованные не по целевому назначению.
3.5.Давать бюджетным организациям обязательные для исполнения указания по устранению выявленных нарушений на сумму нецелевого расходования средств, уменьшать финансирование текущего года.
3.6.По поручению главы администрации Пителинского района решать вопросы, связанные с привлечением ссуд и кредитов, по отсрочкам и рассрочкам платежей по налогам.
3.7.Получать от банков и других кредитных организаций справки по операциям и счетам организаций независимо от их организационно-правовых форм и подчиненности, использующих средства бюджета муниципального образования.
3.8.Подготавливать проекты нормативных актов администрации Пителинского района по финансово-бюджетным вопросам.
3.9.Использовать другие права, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области, муниципальными правовыми актами в финансово-бюджетных вопросах.
4.РУКОВОДСТВО ОТДЕЛОМ
4.1.Отдел возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации Пителинского района.
Начальник Отдела непосредственно подчиняется заместителю главы администрации Пителинского района по экономическому развитию.
4.2.Начальник Отдела несет персональную ответственность за работу Отдела, выполнение возложенных на него задач, а также осуществление им своих функций.
4.3.Начальник Отдела по вопросам своей компетенции вправе издавать приказы.
4.4.Объем работы и обязанности работников Отдела регулируются должностными инструкциями, разработанными в соответствии с действующим законодательством и утверждаемыми главой администрации Пителинского района.
5.ИМУЩЕСТВО, ФИНАНСЫ И ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОТДЕЛА
5.1.Имущество Отдела является собственностью муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области.
5.2.За Отделом в установленном законодательством Российской Федерации порядке на праве оперативного управления закрепляется движимое и недвижимое имущество.
5.3.Имущество, приобретенное Отделом по договорам или иным основаниям, также поступает в его оперативное управление.
5.4.Источником финансирования расходов на содержание Отдела являются средства местного бюджета, предусмотренные решением Пителинского районного Совета о бюджете муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области на соответствующий год.
5.5.Отдел не вправе отчуждать, сдавать в аренду, залог, доверительное управление или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.
5.6.Сотрудники Отдела, замещающие должности, определенные реестром муниципальных должностей, являются муниципальными служащими. Оплата их труда осуществляется в соответствии с Положением о денежном содержании муниципальных служащих. Оплата труда работников Отдела, не являющихся муниципальными служащими, осуществляется на основании действующих нормативных правовых актов.
6.РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ОТДЕЛА
6.1.Реорганизация Отдела осуществляется по решению Пителинского районного Совета в форме и в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
6.2.Отдел может быть ликвидирован в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, по решению Пителинского районного Совета. Отдел может быть ликвидирован также по решению суда в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
6.3.Порядок образования ликвидационной комиссии определяется при принятии решения о ликвидации Отдела.
6.4.При ликвидации и реорганизации Отдела увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде.
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ОБРАЗОВАНИЯ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ПИТЕЛИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Отдел образования и молодежной политики администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области (далее - Отдел) является отраслевым (функциональным) органом администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области (далее - администрация Пителинского района).
Отдел создан для реализации на территории муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области (далее - муниципальное образование) полномочий администрации Пителинского района по решению вопросов местного значения в области:
а) организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
б) организации предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организации отдыха детей в каникулярное время;
в) организации и осуществления мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
г) участия в осуществлении деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними.
1.2.Главной целью деятельности Отдела являются обеспечение конституционного права граждан РФ на образование и реализация молодежной политики на территории муниципального образования, а также обеспечение развития общего дошкольного, начального, основного, полного среднего, дополнительного образования.
1.3.Деятельность Отдела осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, Уставом муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области, муниципальными правовыми актами, настоящим Положением.
1.4.В структуру Отдела входят: аппарат отдела, централизованная бухгалтерия, районный информационно-методический кабинет (РИМК), действующие на основании положений о внутренних структурных подразделениях, утвержденных руководителем Отдела.
1.5.В сферу деятельности Отдела входят подведомственные ему организации и подразделения, обеспечивающие различные услуги по функционированию системы образования, и муниципальные образовательные учреждения следующих типов:
- дошкольные;
- общеобразовательные (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования);
- учреждения дополнительного образования.
1.6.Отдел в пределах предоставленных ему прав осуществляет управление деятельностью подведомственных ему учреждений и организаций (по поручению главы Администрации района может выступать в качестве Учредителя).
1.7.Отдел осуществляет свою деятельность в непосредственном взаимодействии с другими отделами, управлениями, муниципальными службами, общественными организациями по вопросам образования и воспитания, социальной защиты детей и молодежи, работников образования, оздоровления детей, организации их летнего отдыха и питания, профилактики правонарушений несовершеннолетних и молодежи.
1.8.Отдел строит свою деятельность на основе принципов демократии, вариативности, дифференциации и мобильности образования, самоопределения школы и модернизации системы образования.
1.9.Отдел является юридическим лицом, пользующимся правами и обязанностями, установленными действующим законодательством, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество на праве оперативного управления, лицевые счета в органах федерального казначейства, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, собственные источники финансирования из местного бюджета, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, иметь печать с изображением Герба Российской Федерации, муниципального района и своим наименованием, бланки, штампы и другие реквизиты установленного образца, в том числе с использованием официальных символов Пителинского муниципального района.
1.6.Полное наименование Отдела: Отдел образования и молодежной политики администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области.
Сокращенное наименование: Отдел образования администрации Пителинского района.
1.7.Юридический и фактический адрес Отдела: Рязанская область, р.п. Пителино, ул. Советская площадь, д. 8.
1.8.Отдел является муниципальным казенным учреждением.
2.ЗАДАЧИ ОТДЕЛА
Основными задачами отдела являются:
2.1.Формирование и реализация государственной политики в сфере образования и молодежной политики в соответствии с основными принципами государственной образовательной политики, направленной на удовлетворение потребностей граждан в получении доступного и качественного образования, сохранение и развитие единого образовательного пространства муниципального образования.
2.2 Осуществление мониторинга состояния и развития системы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего, а также дополнительного образования на территории Пителинского муниципального района, результатов образовательного процесса и эффективности деятельности образовательных учреждений и их руководителей.
2.3.Обеспечение условий для реализации и защиты конституционных прав несовершеннолетних граждан на получение дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего, а также дополнительного образования в соответствии с действующим законодательством.
2.4.Обеспечение единого руководства муниципальной системой образования и молодежной политикой на территории Пителинского муниципального района.
2.5.Участие в пределах своей компетенции в работе по лицензированию, аккредитации и аттестации образовательных учреждений.
2.6.Обеспечение прав несовершеннолетних на отдых, оздоровление, досуг и занятость в пределах своих полномочий.
2.7.Предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних граждан, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому, в пределах своих полномочий.
2.8.Содействие сохранению и развитию материально-технической базы подведомственных учреждений.
2.9.Организация методического обеспечения деятельности образовательных учреждений.
2.10.Осуществление информатизации сферы образования и молодежной политики на территории Пителинского муниципального района.
2.11.Обеспечение кадровой политики в области образования, направленной на повышение квалификации педагогических работников и уровня профессионализма.
2.12.Оказание содействия руководителям образовательных учреждений по созданию здоровых и безопасных условий труда. Выработка рекомендаций, отвечающих требованиям сохранения жизни и здоровья преподавательского состава, учащихся в процессе учебно-воспитательной работы. Осуществление контроля за состоянием охраны труда и техники безопасности в образовательных учреждениях и за соблюдением законных прав и интересов работников и учащихся в области охраны труда.
3.ФУНКЦИИ ОТДЕЛА
Отдел в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
3.1.Организует предоставление общедоступного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам и по программам дополнительного образования детям.
3.2.Способствует развитию и оптимизации сети учреждений образования в соответствии с запросами населения района, изучает состояние и тенденции развития образовательного процесса в учреждениях образования на основе его анализа и диагностирования.
3.3.Вносит предложения главе администрации по созданию, переименованию, реорганизации и ликвидации образовательных и других подведомственных учреждений.
3.4.Разрабатывает в соответствии с поставленными целями и задачами целевые программы в области образования, молодежной политики, выносит их на рассмотрение и утверждение в местные органы представительной и исполнительной власти.
3.5.Осуществляет контроль за исполнением федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства РФ, нормативно-правовых актов органов государственной власти Рязанской области и органов местного самоуправления в подведомственных учреждениях.
3.6.Издает в пределах своей компетенции правовые акты и нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность подведомственных учреждений.
3.7.Издает приказы, инструкции, указания, рекомендации на основе и во исполнение законодательства Российской Федерации, указов Президента, постановлений Правительства, распоряжений и приказов Министерства образования, вышестоящего органа управления, правительства области и контролирует их исполнение, вносит предложения администрации района об отмене или приостановлении действия на территории района нормативных документов или распорядительных актов, входящих в противоречие с существующим законодательством Российской Федерации.
3.8.Представляет на рассмотрение Пителинского районного Совета проекты нормативных правовых актов с приложением материалов, касающихся вопросов, входящих в задачи и функции Отдела.
3.9.Готовит по заданию главы администрации проекты постановлений и распоряжений главы и проекты решений Пителинского районного Совета в области образования.
3.10.Осуществляет инспекционно-контрольную деятельность в соответствии с федеральными и региональными правовыми актами.
3.11.Совместно с органами здравоохранения, госпожнадзора, социальными службами осуществляет контроль за деятельностью подведомственных организаций и соблюдением санитарно-гигиенических условий пребывания детей в образовательных учреждениях, охраны жизни, здоровья, создания безопасных условий участников образовательного процесса.
3.12.Оказывает помощь в формировании нормативно-правовой базы образовательных учреждений в пределах своей компетенции.
3.13.Издает в пределах своей компетенции правовые и нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность подведомственных учреждений.
3.14.Участвует в разработке и реализации муниципальных программ, а также содействует реализации федеральных и областных программ, направленных на поддержку и развитие образования и молодежной политики в Пителинском муниципальном районе.
3.15.Участвует в работе комиссий, создаваемых по решению органов местного самоуправления.
3.16.Принимает участие в формировании проекта бюджета муниципального образования в части расходов на образование и молодежную политику.
3.17.Осуществляет учет, планирование и контроль за периодичностью и порядком проведения лицензирования, аккредитации муниципальных образовательных учреждений в соответствии с действующим законодательством.
3.18.Организует в пределах своей компетенции работу по аттестации руководящих и педагогических кадров образовательных учреждений. Ведет учет отчетности по данному вопросу.
3.19.Ведет учет, анализирует и прогнозирует потребность образовательных учреждений района в педагогических кадрах. Осуществляет анализ и прогноз состояния системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических и руководящих кадров учреждений образования.
3.20.Готовит ходатайства по представлению к государственным наградам и ведомственным знакам отличия, награждению работников системы образования грамотами Министерства образования и науки РФ, министерства образования Рязанской области, главы Пителинского муниципального района.
3.21.Осуществляет учет несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в подведомственных Отделу образовательных учреждениях; контролирует соблюдение прав несовершеннолетних на получение ими основного общего образования.
3.22.Организует принятие мер по профилактике асоциального поведения учащихся и подростков, преодолению наркомании, алкоголизма и различных форм токсической зависимости.
3.23.Внедряет в практику работы муниципальных образовательных учреждений программы и методики, направленные на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних.
3.24.Осуществляет мероприятия по организации летнего отдыха, досуга и занятости несовершеннолетних в пределах своих полномочий.
3.25.Организует мероприятия в рамках системы нравственного, патриотического, гражданского и физического воспитания учащихся и молодежи.
3.26.Участвует в организации физкультурно-оздоровительной работы с детьми, подростками и молодежью, способствует их привлечению к систематическим занятиям физической культурой и спортом, развивает и поддерживает детский и подростковый спорт, детско-юношеский туризм в подведомственных учреждениях.
3.27.Организует работу по оказанию методической помощи организациям сферы образования и молодежной политики.
3.28.Осуществляет организацию опытно-экспериментальной деятельности в подведомственных учреждениях, направленной на структурное и содержательное обновление системы образования в соответствии с приоритетными направлениями государственной политики в сфере образования.
3.29.Проводит работу по совершенствованию системы внутришкольного управления, изучает, обобщает и распространяет передовой педагогический опыт, развивает творческие инициативы, организует экспериментальную работу по приоритетам.
3.30.Согласовывает календарные, учебные планы образовательных учреждений.
3.31.Принимает участие в работе психолого-медико-педагогической комиссии и организует работу по выявлению несовершеннолетних, имеющих отклонения в развитии или поведении, проведению их обследования.
3.32.Способствует внедрению на территории района различных форм получения образования (экстернат, семейное образование, надомное).
3.33.Взаимодействует с семьей в рамках своей компетенции в целях оказания методической, диагностической и консультативной помощи родителям (законным представителям) несовершеннолетних.
3.34.Осуществляет информационную деятельность, направленную на оказание гражданам помощи в обоснованном выборе образовательного учреждения.
3.35.Осуществляет сбор, систематизацию и анализ статистических данных, подготовку отчетов, информации, справок и других документов по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
3.36.В пределах своей компетенции рассматривает письма, заявления, жалобы, обращения физических и юридических лиц, принимает по ним решения и готовит ответы.
3.37.Обеспечивает повышение квалификации и переподготовку кадров сотрудников Отдела и структурных подразделений.
3.38.Разрабатывает и обосновывает бюджет образования района, образовательных нормативов, планов капитального строительства и реконструкции, распределение материально-технических средств по подведомственным учреждениям.
3.39.Осуществляет функции учета и контроля при исполнении муниципального заказа.
3.40.Осуществляет функции распорядителя бюджетных средств в отношении подведомственных учреждений, установленные бюджетным законодательством.
3.41.Контролирует сохранность и эффективное использование закрепленного за муниципальными образовательными учреждениями имущества.
3.42.Организует проведение педагогических конференций, совещаний, выставок и конкурсов в сфере образования.
3.43.Координирует работу по профессиональной ориентации молодежи.
3.44.Предоставляет в соответствии с установленными формами статистическую отчетность на основе информации образовательных учреждений в министерство образования Рязанской области по различным аспектам деятельности, отвечает за ее качество и объективность, формирует информационный банк данных об образовательных учреждениях района.
4.ПРАВА, ОБЯЗАННОСТИ, ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОТДЕЛА
4.1.Отдел, осуществляя возложенные на него задачи, имеет право:
- анализировать состояние системы образования, прогнозировать перспективы ее развития;
- вносить предложения главе Пителинского района об установлении дополнительных к федеральным и областным требований к образовательным учреждениям в оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений;
- проводить экспертизу проектов и программ, разработанных другими органами местного самоуправления по вопросам, касающимся сферы образования и молодежной политики;
- в пределах своей компетенции осуществлять контрольно-инспекционную деятельность муниципальных образовательных учреждений, молодежных служб, расположенных на территории муниципального образования, проводить мониторинг результатов образовательной деятельности;
- проводить отбор регионального, муниципального компонента образования по расчасовке уровня и степеням;
- создавать при Отделе временные творческие коллективы, экспертные советы и комиссии, ассоциации, союзы, осуществляющие любую, не запрещенную действующим законодательством РФ деятельность, способствующую развитию образования и реализации молодежной политики;
- по согласованию с главой Пителинского района информировать средства массовой информации по вопросам образования и молодежной политики;
- устанавливать по согласованию с министерством образования Рязанской области статус территориальных зон педагогического эксперимента, статус экспериментальных учреждений и организаций Отдела, определяя для них условия функционирования;
- устанавливать в пределах своей компетенции порядок аттестации педагогических кадров и требования к образовательным цензам педагогических работников образовательных учреждений различных типов и видов;
- ходатайствовать перед вышестоящими органами о награждении государственными, отраслевыми наградами и присвоении почетных званий лицам, работающим в образовательных учреждениях, молодежных службах и муниципальных органах управления образованием. В пределах своей компетенции поощрять и награждать работников образования и молодежных служб;
- определять социальный заказ на виды и уровни образовательных услуг подведомственным образовательным учреждениям;
- взаимодействовать с другими учреждениями по вопросам воспитательной работы, организации быта и досуга молодежи;
- участвовать в обеспечении образовательных учреждений учебно-методической литературой, учебной документацией и бланками строгой отчетности;
- осуществлять контроль за соблюдением государственных образовательных стандартов и нормативов в учебных заведениях; исполнением законодательства РФ в области образования; соблюдением порядка аттестации педагогических кадров в образовательных учреждениях; деятельностью руководителей образовательных учреждений по исполнению законодательства РФ в области образования; исполнением подведомственными учреждениями и организациями финансовой дисциплины;
- приостанавливать в установленном порядке приказы и распоряжения руководителей и решения педагогических советов муниципальных образовательных учреждений, противоречащие действующему законодательству;
- участвовать в совещаниях, проводимых администрацией муниципального образования, при обсуждении на них вопросов, имеющих отношение к практике применения действующего законодательства;
- запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, учреждений и организаций (независимо от их организационно-правовой и ведомственной принадлежности) сведения, материалы и документы, необходимые для осуществления возложенных на Отдел задач и функций;
- иные права, установленные Уставом муниципального образования - Пителинский муниципальный район и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством, законами Рязанской области.
4.2.Обязанности Отдела:
- добросовестно исполнять должностные обязанности, распорядок дня, соблюдать трудовую дисциплину.
4.3.Отдел несет ответственность за ненадлежащее и несвоевременное выполнение задач и функций, предусмотренных Положением.
5.ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА
5.1.Отдел возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой Пителинского муниципального района.
Начальник Отдела непосредственно подчиняется заместителю главы администрации Пителинского муниципального района по социальной политике.
5.2.Начальник Отдела несет персональную ответственность за работу Отдела, выполнение возложенных на него задач, а также осуществление им своих функций.
5.3.Руководители подведомственных Отделу образовательных учреждений непосредственно подчиняются начальнику Отдела.
5.4.Начальник, осуществляя руководство Отделом:
- представляет Отдел в органах государственной власти Рязанской области и иных субъектах Российской Федерации, органах местного самоуправления муниципального района и иных муниципальных образованиях, а также в иных организациях;
- принимает правовые акты в пределах своей компетенции, в том числе издает приказы, регулирующие внутреннюю деятельность Отдела;
- вносит в установленном порядке на рассмотрение главы района, заместителя главы администрации предложения по вопросам ведения, проекты нормативно-правовых актов;
- подписывает соглашения, договоры и иные документы от имени Отдела, действует без доверенности от имени Отдела, представляет интересы Отдела в организациях, судебных и иных органах;
- разрабатывает структуру, положение, штатное расписание Отдела и представляет их в местные органы самоуправления на утверждение;
- руководит деятельностью Отдела, его структурных подразделений;
- вносит предложения в администрацию муниципального образования об изменениях в штатном расписании Отдела в пределах выделенных ассигнований;
- планирует работу Отдела и анализирует реализацию намеченных планов и принятых решений;
- осуществляет прием и увольнение руководителей образовательных учреждений по согласованию с главой района, работников Отдела;
- определяет порядок премирования и установления надбавок стимулирующего характера руководителям образовательных учреждений;
- утверждает смету расходов на содержание Отдела;
- выдает доверенность от имени Отдела в порядке, установленном законодательством;
- расходует бюджетные средства в соответствии со сметой доходов и расходов Отдела;
- организует подготовку и осуществляет представление в установленном порядке бюджетной заявки по вопросам обеспечения деятельности и содержания Отдела;
- разрабатывает и утверждает своим приказом положения о структурных подразделениях Отдела, должностные инструкции работников Отдела и его структурных подразделений.
5.5.Отдел ведет установленное для него делопроизводство, архив, отчитывается о работе перед вышестоящими органами управления.
5.6.Отделу, как исполнительно-распорядительному органу, подконтрольны подведомственные ему учреждения и организации, находящиеся в его непосредственном управлении на территории Пителинского муниципального района.
5.7.Отдел взаимодействует с образовательными учреждениями, исходя из их самостоятельности и ответственности, и строит свои отношения на принципах сотрудничества, оставляя за собой право на получение оперативной и достоверной информации и ведомственной статистики.
5.8.Отдел является главным механизмом сохранения единого образовательного пространства на территории Пителинского муниципального района.
5.9.При Отделе создается Совет для принятия коллективных решений по основным направлениям развития образования по проблемам совершенствования учебно-воспитательного процесса. Совет является общественно-государственной формой управления. Положение о Совете и его персональный состав утверждаются начальником Отдела.
5.10.Делопроизводство Отдела ведется в соответствии с утвержденной номенклатурой дел на основе действующих инструкций.
6.ИМУЩЕСТВО, ФИНАНСЫ И ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ УПРАВЛЕНИЯ
6.1.Имущество Отдела является собственностью муниципального образования - Пителинский муниципальный район и закрепляется за ним на праве оперативного управления.
6.2.Имущество, приобретенное Отделом по договорам или иным основаниям, также поступает в его оперативное управление.
6.3.Источником финансирования расходов на содержание Отдела являются средства местного бюджета, предусмотренные решением Пителинского районного Совета о бюджете муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области на соответствующий год, а также:
- внебюджетные средства;
- добровольные пожертвования физических и юридических лиц;
- другие источники, не запрещенные законом.
6.4.Отдел вправе осуществлять самостоятельную хозяйственную деятельность, не запрещенную законом, распоряжаться доходами от этой деятельности.
6.5.Отдел не вправе отчуждать, сдавать в аренду, залог, доверительное управление или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.
6.6.Сотрудники Отдела, замещающие должности, определенные реестром муниципальных должностей, являются муниципальными служащими. Оплата их труда осуществляется в соответствии с Положением о денежном содержании муниципальных служащих. Оплата труда работников Отдела, не являющихся муниципальными служащими, осуществляется на основании действующих нормативных правовых актов.
7.РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ОТДЕЛА
6.1.Реорганизация Отдела осуществляется по решению Пителинского районного Совета в форме и в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
6.2.Отдел может быть ликвидирован в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, по решению Пителинского районного Совета. Отдел может быть ликвидирован также по решению суда в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
6.3.Порядок образования ликвидационной комиссии определяется при принятии решения о ликвидации Отдела.
6.4.При ликвидации и реорганизации Отдела увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде.
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ КУЛЬТУРЫ, СПОРТА И ТУРИЗМА АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ПИТЕЛИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ
РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Отдел культуры, спорта и туризма администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области (далее - Отдел) является отраслевым (функциональным) органом администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области (далее - администрация Пителинского района).
Отдел создан для реализации полномочий администрации Пителинского района по решению вопросов местного значения в области культуры, использования историко-культурного наследия и развития туризма, спорта на территории муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области (далее - муниципальное образование).
1.2.Деятельность Отдела осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, Уставом муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области, муниципальными правовыми актами, настоящим Положением.
1.3.Подведомственными Отделу организациями являются учреждения культуры, перечень которых является неотъемлемой частью настоящего Положения.
1.4.Отдел является юридическим лицом, пользующимся правами и обязанностями, установленными действующим законодательством, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество на праве оперативного управления, счета в банках, печать с изображением герба муниципального района и своим наименованием, соответствующие штампы, бланки и другие реквизиты.
1.5.Полное наименование Отдела: Отдел культуры, спорта и туризма администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области.
Сокращенное название: Отдел культуры администрации Пителинского района.
1.6.Место нахождения (юридический адрес) Отдела: Рязанская область, р.п. Пителино, ул. Советская площадь, дом 10.
1.7.Отдел является муниципальным казенным учреждением.
2.ФУНКЦИИ И ЗАДАЧИ ОТДЕЛА
2.1.Деятельность Отдела строится на основе определяемых администрацией Пителинского района программ и планов социально-культурного развития и организационно-творческой работы, а также социально-творческих заказов в сфере досуга и развития народного творчества.
2.2.Основными видами деятельности Отдела являются:
а) информационно-методическая деятельность;
б) культурно-досуговая деятельность и развитие народного творчества;
в) охрана и использование историко-культурного наследия;
г) организация концертной деятельности, конкурсов, фестивалей, смотров, презентаций, дискотек, выставок-продаж;
д) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
е) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
ж) обеспечение деятельности по развитию и урегулированию туризма на территории муниципального образования;
з) осуществление координации и методического руководства по физической культуре и спорту всех заинтересованных организаций и учреждений.
2.3.Основными задачами Отдела по культуре являются:
а) осуществление политики администрации Пителинского района в сфере культуры, обеспечивающей свободу творчества, участие в культурной жизни и использование учреждений культуры, доступ к культурным ценностям, направленной на сохранение исторического и культурного наследия, пропаганда памятников истории и культуры;
б) содействие развитию национальной культуры, развитию культурного потенциала Рязанской области, Пителинского района;
в) реализация приоритетов в развитии отдельных видов культурной деятельности, библиотечного дела, народного творчества, образования в сфере культуры;
г) регулирование культурных процессов, создание условий для реализации и взаимного согласования интересов учреждений культуры и искусства;
д) содействие возрождению, сохранению, приумножению культурного наследия муниципального образования;
е) обеспечение субъектам культурной деятельности равных условий для свободного развития инициативы различных форм и методов работы в сфере культуры и искусства.
2.4.Отдел в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
а) руководит работой учреждений культуры на территории муниципального образования, представляет на рассмотрение главы администрации Пителинского района предложения по улучшению их деятельности;
б) создает систему развития всех видов и жанров искусства, всей сферы культуры;
в) разрабатывает и реализует утвержденные в установленном порядке программы развития культуры и искусства;
г) обеспечивает рациональное размещение и развитие сети учреждений культуры;
д) содействует сохранению и развитию народного творчества;
е) обеспечивает учет, сохранение, реставрацию, пополнение, использование и популяризацию библиотечных фондов;
ж) способствуют расширению гастрольной и выставочной деятельности творческих коллективов, установлению и развитию на областном и межмуниципальном уровне контактов творческих коллективов учреждений культуры;
з) обеспечивает проведение научно-исследовательских работ в сфере культуры;
и) осуществляет в установленном порядке аттестацию работников учреждений культуры;
к) участвует в формировании заказа на подготовку специалистов в области культуры и искусства в высших и средних специальных учебных заведениях;
л) осуществляет в пределах своей компетенции методическую и консультативную работу, обеспечивает развитие информационной системы в сфере культуры, координирует мероприятия по информационному обеспечению деятельности учреждений культуры;
м) ходатайствует перед главой администрации Пителинского района о представлении работников культуры к почетным грамотам, правительственным наградам и почетным званиям;
н) создает банки данных по основным направлениям социально-культурной деятельности;
о) ведет статистический учет основных показателей работы учреждений культуры и образовательных учреждений культуры, их анализ.
2.5.Основные задачи Отдела по туризму:
а) принимает участие в разработке и реализации муниципальных программ в сфере туризма;
б) осуществляет мероприятия по формированию положительного имиджа муниципального образования как туристического центра;
в) участвует в проведении мероприятий по рекламно-информационной и выставочной деятельности в целях пропаганды туристических ресурсов муниципального образования;
г) разрабатывает мероприятия по совершенствованию туристическо-экскурсионного обслуживания населения на территории муниципального образования;
д) проводит инвентаризацию туристических ресурсов района, объектов природы, памятников истории и архитектуры;
д) в пределах своей компетенции обеспечивает контроль за соблюдением федерального законодательства и законодательства Рязанской области в сфере туризма.
2.6.Задачи Отдела по спорту:
а) осуществляет разработку и координацию программ, направленных на совершенствование физического воспитания молодого поколения, создание условий для формирования здорового образа жизни, организацию активного отдыха как средства достижения здоровья населения;
б) координирует планы спортивных мероприятий в школах муниципального района, а также проведение районных спортивных соревнований и сборов;
в) осуществляет контроль за расширением и укреплением материальной базы спортивных сооружений (спортзалов, стадионов, спортплощадок), их эксплуатацией;
г) совместно с органами образования и здравоохранения разрабатывает программы физического воспитания детей и юношества, проводит политику оздоровления молодежи через физическую культуру;
д) разрабатывает единый календарь районных спортивных соревнований, осуществляет контроль за проведением массовых физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, организует в установленном порядке проведение в муниципальном районе и за его пределами соревнований, кооперирует средства заинтересованных организаций на их проведение;
е) проводит работу по изучению потребности физкультурных коллективов в товарах и оборудовании спортивного назначения, вносит соответствующие предложения по этим вопросам в администрации муниципальных образований.
3.ПРАВА ОТДЕЛА
Для выполнения своих задач Отдел имеет право:
3.1.Осуществлять координацию деятельности учреждений культуры, дополнительных образовательных учреждений, находящихся в ведении Отдела.
3.2.Запрашивать в установленном порядке у органов местного самоуправления городского и сельских поселений, юридических и физических лиц информационно-аналитические материалы, а также данные (включая статистические), необходимые для осуществления возложенных на Отдел задач и функций.
3.3.Осуществлять контроль за эффективностью деятельности подведомственных учреждений и организаций, а также использованием и сохранностью их имущества.
3.4.Осуществлять контроль за соответствием деятельности подведомственных учреждений их уставам.
3.5.Проводить смотры, конкурсы, фестивали, встречи; организовывать выставки, обмен опытом работы библиотек, проводить иные мероприятия по направлениям, входящим в компетенцию Отдела.
3.6.Подготавливать проекты нормативных актов администрации Пителинского района по вопросам развития культуры, туризма и спорта.
4.РУКОВОДСТВО
4.1.Отдел возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации Пителинского района.
Начальник Отдела непосредственно подчиняется заместителю главы администрации Пителинского района по социальным вопросам.
4.2.Начальник Отдела несет персональную ответственность за работу Отдела, выполнение возложенных на него задач, а также осуществление им своих функций.
4.3.Руководители подведомственных Отделу учреждений культуры непосредственно подчиняются начальнику Отдела.
4.4.Начальник Отдела по вопросам своей компетенции вправе издавать приказы, обязательные для выполнения подведомственными учреждениями.
4.5.Объем работы и обязанности работников Отдела регулируются должностными инструкциями, разработанными в соответствии с действующим законодательством и утверждаемыми главой администрации Пителинского района.
5.ИМУЩЕСТВО, ФИНАНСЫ И ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ УПРАВЛЕНИЯ
5.1.Имущество Отдела является собственностью муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области.
5.2.За Отделом в установленном законодательством Российской Федерации порядке на праве оперативного управления закрепляется движимое и недвижимое имущество.
5.3.Имущество, приобретенное Отделом по договорам или иным основаниям, также поступает в его оперативное управление.
5.4.Источником финансирования расходов на содержание Отдела являются средства местного бюджета, предусмотренные решением Пителинского районного Совета о бюджете муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области на соответствующий год.
5.5.Отдел не вправе отчуждать, сдавать в аренду, залог, доверительное управление или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.
5.6.Сотрудники Отдела, замещающие должности, определенные реестром муниципальных должностей, являются муниципальными служащими. Оплата их труда осуществляется в соответствии с Положением о денежном содержании муниципальных служащих. Оплата труда работников Отдела, не являющихся муниципальными служащими, осуществляется на основании действующих нормативных правовых актов.
6.РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ОТДЕЛА
6.1.Реорганизация Отдела осуществляется по решению Пителинского районного Совета в форме и в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
6.2.Отдел может быть ликвидирован в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, по решению Пителинского районного Совета. Отдел может быть ликвидирован по решению суда в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
6.3.Порядок образования ликвидационной комиссии определяется при принятии решения о ликвидации Отдела.
6.4.При ликвидации и реорганизации Отдела увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде.
ПЕРЕЧЕНЬ
ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ОТДЕЛУ КУЛЬТУРЫ, СПОРТА И ТУРИЗМА
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ПИТЕЛИНСКИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ
Всего: 17,
в том числе:
Центральная библиотека - 1
Центральная детская библиотека - 1
Сельские библиотеки-филиалы - 13
Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Пителинская детская музыкальная школа" - 1
Муниципальное учреждение культуры "Пителинский районный Дом культуры" - 1
МУК "Пителинский районный Дом культуры имеет структурные подразделения:
Культурно-досуговый центр, расположенный по адресу: 391630, Рязанская область р.п. Пителино, Советская площадь, дом 18.
Передвижное клубное учреждение - Автоклуб, расположенный по адресу: 391630, Рязанская область, р.п. Пителино, Советская площадь, дом 10.
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ, ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ И КАПИТАЛЬНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ПИТЕЛИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Общие положения
1.1.Отдел имущественных, земельных отношений и капитального строительства администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области (далее - Отдел) является отраслевым (функциональным) органом администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области (далее - администрация Пителинского района).
Отдел создан для реализации полномочий администрации Пителинского района по решению вопросов местного значения в области управления муниципальным имуществом, функций заказчика-застройщика на территории муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области (далее - муниципальное образование). Получение и оформление исходных данных для проектирования объектов строительства, реконструкции и ремонта (резервирование земельного участка, технико-экономическое обоснование, технические условия на присоединение инженерных коммуникаций, строительный паспорт). Подготовка задания на проектирование. Техническое сопровождение проектной стадии (контроль за разработкой проектно-сметной документации, согласование ее в установленном порядке, передача в органы экспертизы). Оформление разрешительной документации на строительство, реконструкцию. Контроль за сроками действия выданных технических условий на присоединение инженерных коммуникаций. Обеспечение освобождения территории строительства. Организация управления строительства. Строительный надзор.
1.2.Деятельность Отдела осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, Уставом муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области, муниципальными правовыми актами, настоящим Положением.
1.3.Отдел является юридическим лицом, пользующимся правами и обязанностями, установленными действующим законодательством, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество на праве оперативного управления, счета в банках, печать с изображением герба муниципального района и своим наименованием, соответствующие штампы, бланки и другие реквизиты.
1.4.Полное наименование: Отдел имущественных, земельных отношений и капитального строительства администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области.
Сокращенное название: Отдел имущественных, земельных отношений и капитального строительства администрации Пителинского района.
1.5.Место нахождения (юридический адрес) Отдела: Рязанская область, р.п. Пителино, ул. Советская площадь, д. 8.
1.6.Отдел является муниципальным казенным учреждением.
2.Основные задачи и функции Отдела
Основными задачами Отдела являются:
1) осуществление полномочий собственника муниципального имущества муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области в пределах предоставленных полномочий;
2) обеспечение эффективного управления, распоряжения и контроля за рациональным использованием муниципального имущества, в том числе земельных участков;
3) координация деятельности органов местного самоуправления муниципального образования - Пителинский муниципальный район в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом, взаимодействие с федеральными и областными органами власти, городскими и сельскими муниципальными образованиями;
4) обеспечение представления интересов муниципального образования - Пителинский муниципальный район при наделении определенными полномочиями, в хозяйственных обществах, имеющих закрепленный в муниципальной собственности пакет акций, долю муниципальной собственности муниципального образования - Пителинский муниципальный район в уставном капитале;
5) обеспечение государственной регистрации прав на недвижимое имущество, находящееся в муниципальной собственности муниципального образования - Пителинский муниципальный район, и сделок с ним;
6) обеспечение соблюдения законодательства РФ, Законов Рязанской области, решений Пителинского районного Совета в сфере строительства, реконструкции и всех видов ремонта;
7) обеспечение совместно с другими участниками инвестиционного процесса выполнения заданий по вводу в действие объектов в установленные сроки в соответствии с нормами проектирования в строительстве;
8) обеспечение эффективности проектных решений на основе широкого применения прогрессивных технологий, оборудования, материалов и конструкций, передовых методов организации производства, труда и управления, соответствующих новейшим достижениям науки и техники, а также соблюдение современных требований к качественному уровню жилищно-гражданского строительства.
Основными функциями Отдела являются:
1) В области планирования: принимает участие в разработке генеральной схемы развития Пителинского района и участвует в разработках областных, районных целевых программ.
2) В области обеспечения проектно-сметной документацией:
- выдает исходные данные для разработки проектно-сметной документации;
- обеспечивает полноту и качество выдаваемых исходных данных проектной организации для проектирования;
- подготавливает задания на разработку проектно-сметной документации, проводит ее согласование в установленном порядке;
- подготавливает заявки на проведение торгов, по результатам торгов заключает и подписывает с соответствующими организациями договоры (контракты) на выполнение проектно-изыскательских работ;
- организует в установленном порядке согласование, утверждение проектно-сметной документации (с определением договорной цены), а также внесение в документацию исправлений по замечаниям и заключениям органов экспертизы и подрядных организаций.
3) В области финансирования, учета и отчетности:
- определяет и согласовывает с подрядчиком договорные цены на строительство объектов в соответствии с действующими нормативными документами;
- подготавливает заявки на проведение торгов, по результатам торгов оформляет и подписывает с подрядчиком договоры подряда (контракты) на капитальное строительство, реконструкцию и ремонт;
- ведет бухгалтерский, статистический учеты, составляет и представляет в установленном порядке соответствующим органам отчетность по всем видам деятельности и несет ответственность за их достоверность;
- своевременно представляет претензии к подрядным организациям об уплате неустойки (штрафа, пени) за невыполнение или ненадлежащее выполнение договорных обязательств;
- производит в установленном порядке оплату на основании подписанных им документов об объеме и стоимости выполненных работ, а также окончательные расчеты по законченным строительством объектов.
4) В области надзора за строительством:
- осуществляет контроль и строительный надзор за строительством, соответствием объема, стоимости и качества выполняемых работ проектам и сметным расчетам, строительным нормам и правилам на производство и приемку этих работ;
- осуществляет контроль за обеспечением высокого качественного уровня архитектуры и градостроительства в процессе разработки проектно-сметной документации и ее реализации.
5) В области приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов:
- представляет необходимые документы государственной приемочной комиссии по законченным строительством объектам;
- участвует в приемке объектов и представляет государственной приемочной комиссии законченные строительством и подготовленные к эксплуатации объекты;
- передает после приемки государственной приемочной комиссией эксплуатирующим организациям законченные строительством объекты, проектно-сметную и техническую документацию, разработанную до начала и в процессе строительства, акты рабочей государственной комиссии со всеми приложениями.
6) В области газификации района:
- участвует в разработке генеральной схемы развития газификации района и претворения ее в жизнь.
7) В области финансовой и хозяйственной деятельности:
- Отдел при выполнении возложенных на него обязанностей обеспечивает соблюдение договорной, плановой, финансовой и платежной дисциплин;
- организует планово-финансовую работу отдела;
8) разрабатывает с учетом требований федерального, областного и муниципального законодательства проекты нормативных правовых актов по вопросам распоряжения и управления муниципальным имуществом Пителинского муниципального района;
9) разрабатывает проект прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Рязанской области и местного самоуправления;
10) организует и контролирует выполнение прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества;
11) подготавливает документы для проведения государственного кадастрового учета земельных участков, на которые у Пителинского муниципального района возникает право собственности при разграничении государственной собственности на землю;
12) организует и проводит торги по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков;
13) заключает договоры аренды и купли-продажи с гражданами и юридическими лицами на земельные участки, осуществляет учет таких договоров;
14) подготавливает совместно с исполнительными органами государственной власти сведения о земельных участках, на которые у Пителинского муниципального района возникает право собственности при разграничении государственной собственности на землю, для представления в соответствующие органы Рязанской области;
15) предоставляет в установленном порядке земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, органам местного самоуправления, муниципальным учреждениям Пителинского муниципального образования на праве постоянного (бессрочного) пользования;
16) осуществляет контроль за поступлением в районный муниципальный бюджет средств от продажи и аренды земельных участков;
17) формирует перечни объектов, передаваемых из федеральной в муниципальную, из областной в муниципальную, из муниципальной в федеральную и областную собственность, подготавливает проекты решений Пителинского районного Совета, постановлений администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район об утверждении перечней передаваемых объектов;
18) осуществляет по решению администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район передачу имущества муниципального образования - Пителинский муниципальный район в федеральную, областную и муниципальную собственность городского и сельских поселений Пителинского муниципального района, а также из федеральной, областной и муниципальной собственности городского и сельских поселений в собственность Пителинского муниципального района;
19) выступает в установленном порядке от имени муниципального образования - Пителинский муниципальный район при государственной регистрации права собственности муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области на недвижимое имущество и сделок с ним;
20) выступает от имени муниципального образования - Пителинский муниципальный район учредителем (участником) открытых акционерных обществ, создаваемых в процессе приватизации муниципальных унитарных предприятий Пителинского муниципального района, а также в соответствии с законодательством Российской Федерации и Рязанской области - учредителем создаваемых с муниципальным участием иных юридических лиц;
21) согласовывает и утверждает в установленном порядке уставы муниципальных унитарных предприятий и учреждений Пителинского муниципального района, заключает трудовые договоры с руководителями муниципальных унитарных предприятий Пителинского муниципального района;
22) принимает решения о передаче муниципального имущества в хозяйственное ведение, оперативное управление муниципальных унитарных предприятий и учреждений муниципального образования - Пителинский муниципальный район и изъятии у муниципальных унитарных предприятий и учреждений такового имущества;
23) согласовывает вопросы списания основных средств муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений Пителинского муниципального района;
24) согласовывает договоры аренды (субаренды), а также безвозмездного пользования недвижимым муниципальным имуществом, закрепленным на праве хозяйственного ведения;
25) участвует совместно с заинтересованными органами в решении вопросов, связанных с несостоятельностью муниципальных унитарных предприятий;
26) осуществляет ведение реестра договоров на использование муниципального имущества;
27) осуществляет юридические действия, связанные с созданием, реорганизацией и ликвидацией муниципальных унитарных предприятий Пителинского муниципального района и учреждений муниципальной собственности;
28) оформляет в установленном порядке передачу муниципального недвижимого имущества инвесторам для завершения строительства, проведения капитального ремонта или реконструкции;
29) осуществляет функции арендодателя (ссудодателя) имущества казны муниципального образования - Пителинский муниципальный район;
30) обеспечивает контроль за своевременностью поступления доходов в бюджет муниципального района от использования муниципального имущества;
31) проводит работу во взаимодействии с органами федерального казначейства, другими участниками бюджетного процесса, плательщиками по организации документооборота, осуществлению других мероприятий по администрированию неналоговых платежей, обеспечивающих контроль за полнотой и своевременностью поступления доходов в бюджет муниципального района;
32) обеспечивает в пределах своей компетенции защиту имущественных интересов Пителинского муниципального района при ведении дел в суде, арбитражном суде, третейском суде, осуществляя полномочия истца, ответчика либо третьего лица;
33) рассматривает поступившие в Отдел заявления, жалобы, обращения граждан, юридических и физических лиц по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
34) осуществляет иные функции в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Рязанской области и органов местного самоуправления муниципального образования - Пителинский муниципальный район.
3.Права Отдела
1.Отдел имеет право:
1) осуществлять приватизацию муниципальных унитарных предприятий муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области в установленном законодательством порядке;
2) запрашивать и в установленном порядке получать от территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Рязанской области, органов местного самоуправления, предприятий и организаций, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, материалы, информацию и данные, необходимые для осуществления возложенных на отдел задач и функций;
3) заключать договоры (соглашения) с юридическими и физическими лицами для изучения и решения проблем, входящих в компетенцию отдел;
4) осуществлять проверки муниципальных унитарных предприятий муниципального образования - Пителинский муниципальный район и муниципальных учреждений Пителинского муниципального района, органов местного самоуправления в целях контроля за надлежащим использованием и сохранностью муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, составляющего казну муниципального образования - Пителинский муниципальный район, а также переданного в установленном порядке иным физическим и юридическим лицам;
5) в установленном порядке осуществлять юридические действия, связанные с созданием, реорганизацией, ликвидацией муниципальных унитарных предприятий Пителинского муниципального района;
6) участвовать в подготовке нормативных правовых актов, регулирующих земельные и иные имущественные отношения;
7) выступать в качестве акционера по пакетам акций, закрепленным в муниципальной собственности;
8) предъявлять в арбитражные суды и суды общей юрисдикции иски по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;
9) направлять в органы прокуратуры материалы для рассмотрения и принятия мер в установленном порядке.
2.Отдел не имеет права заниматься коммерческой деятельностью.
3.Нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования - Пителинский муниципальный район Отдел может быть наделен иными правами.
4.Руководство Отдела
5.1.Отдел возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации Пителинского района.
Начальник отдела непосредственно подчиняется заместителю главы администрации Пителинского района по социальным вопросам.
5.2.Начальник Отдела несет персональную ответственность за работу Отдела, выполнение возложенных на него задач, а также осуществление им своих функций.
5.3.Начальник Отдела по вопросам своей компетенции вправе издавать приказы.
5.4.Объем работы и обязанности работников отдела регулируются должностными инструкциями, разработанными в соответствии с действующим законодательством и утверждаемыми главой администрации Пителинского района.
5.Имущество, финансы и хозяйственная деятельность Отдела
6.1.Имущество Отдела является собственностью муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области.
6.2.За Отделом в установленном законодательством Российской Федерации порядке на праве оперативного управления закрепляется движимое и недвижимое имущество.
6.3.Имущество, приобретенное Отделом по договорам или иным основаниям, также поступает в его оперативное управление.
6.4.Источником финансирования расходов на содержание Отдела являются средства местного бюджета, предусмотренные решением Пителинского районного Совета о бюджете муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области на соответствующий год.
6.5.Отдел не вправе отчуждать, сдавать в аренду, залог, доверительное управление или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.
6.6.Сотрудники Отдела, замещающие должности, определенные реестром муниципальных должностей, являются муниципальными служащими. Оплата их труда осуществляется в соответствии с Положением о денежном содержании муниципальных служащих. Оплата труда работников Отдела, не являющихся муниципальными служащими, осуществляется на основании действующих нормативных правовых актов.
6.Реорганизация и ликвидация Отдела
7.1.Реорганизация Отдела осуществляется по решению Пителинского районного Совета в форме и в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
7.2.Отдел может быть ликвидирован в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, по решению Пителинского районного Совета. Управление может быть ликвидировано также по решению суда в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
7.3.Порядок образования ликвидационной комиссии определяется при принятии решения о ликвидации Отдела.
7.4.При ликвидации и реорганизации Отдела увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде.
Приложения
2010-12-20 Приложение к Решению от 20 декабря 2010 года № 465 Положение
2010-12-20 Приложение к Решению от 20 декабря 2010 года № 465 Положение
2010-12-20 Приложение к Решению от 20 декабря 2010 года № 465 Положение
2010-12-20 Приложение к Решению от 20 декабря 2010 года № 465 Положение