Решение от 14.12.2010 г № 82
О бюджете муниципального образования — Михайловский муниципальный район на 2011 год
1.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования - Михайловский муниципальный район (далее - районный бюджет) на 2011 год:
объем доходов районного бюджета в сумме 431374836,48 рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений (получаемых межбюджетных трансфертов) в сумме 346750067,68 рублей;
объем расходов районного бюджета в сумме 436300908,56 рублей;
дефицит бюджета в сумме 4926072,08 рублей.
2.Утвердить прогнозируемые доходы районного бюджета на 2011 год согласно приложению 1 к настоящему решению.
3.1) Доходы районного бюджета формируются за счет:
доходов - в соответствии с нормативами отчислений, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, проектом Федерального закона "О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов", Законом Рязанской области "Об установлении единого норматива отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов и городских округов Рязанской области";
5 процентов прибыли муниципальных унитарных предприятий муниципального образования, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей.
2) Утвердить в соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации нормативы распределения отдельных налоговых и неналоговых доходов в районный бюджет на 2011 год согласно приложению 2 к настоящему решению.
4.1) Утвердить перечень и коды главных администраторов доходов районного бюджета, а также закрепляемые за ними виды доходов районного бюджета согласно приложению 3 к настоящему решению.
2) Утвердить перечень и коды главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита районного бюджета, а также закрепляемые за ними источники внутреннего финансирования дефицита районного бюджета согласно приложению 4 к настоящему решению.
3) В случае поступления средств федерального и областного бюджетов, не предусмотренных настоящим решением, администрация муниципального образования - Михайловский муниципальный район в лице финансово-казначейского управления администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район вправе вносить соответствующие изменения в состав кодов классификации доходов бюджетов, закрепленных за главными администраторами доходов районного бюджета, с внесением соответствующих изменений в настоящее решение.
5.1) Средства в валюте Российской Федерации, полученные районными бюджетными и казенными учреждениями от приносящей доход деятельности, учитываются на лицевых счетах, открытых ими в Отделении по Михайловскому району УФК по Рязанской области на основании Соглашения о проведении и учете операций со средствами, полученными от ведения приносящей доход деятельности районными бюджетными и казенными учреждениями, заключенного между органом Федерального казначейства и администрацией Михайловского муниципального района, и расходуются районными бюджетными и казенными учреждениями в соответствии с разрешениями, оформленными главными распорядителями средств районного бюджета в установленном финансово-казначейским управлением администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район порядке, а также сметами доходов и расходов по приносящей доход деятельности, утвержденными главными распорядителями средств районного бюджета, в пределах остатков средств на их лицевых счетах, если иное не предусмотрено настоящим решением.
Средства, полученные от приносящей доход деятельности, не могут направляться районными бюджетными и казенными учреждениями на создание других организаций, покупку ценных бумаг и размещаться на депозиты в кредитных организациях.
2) Установить, что заключение и оплата районными бюджетными и казенными учреждениями договоров (муниципальных контрактов), исполнение которых осуществляется за счет средств полученных от приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных смет доходов и расходов.
6.1) Утвердить в пределах общего объема расходов, утвержденного пунктом 1 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований районного бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов на 2011 год согласно приложению 5 к настоящему решению.
2) Утвердить ведомственную структуру расходов районного бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов на 2011 год согласно приложению 6 к настоящему решению.
3) Предоставление субвенций, межбюджетных субсидий, иных межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов из районного бюджета осуществляется в порядке, установленном решениями районной Думы и иными нормативными актами муниципального образования - Михайловский муниципальный район.
7.1) Образовать районный фонд финансовой поддержки поселений в составе расходов районного бюджета на 2011 год в сумме 6155562 рубля, в том числе за счет субвенций из областного бюджета на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям, входящим в состав территории муниципального района, в сумме 2243000 рублей.
2) Утвердить распределение дотаций из районного Фонда финансовой поддержки поселений муниципального образования - Михайловский муниципальный район на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на 2011 год согласно приложению 7 к настоящему решению.
3) Утвердить объем прочих межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований общего характера на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов на 2011 год в сумме 36210782 рубля.
4) Утвердить методику расчета размера прочих межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований общего характера на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов на 2011 год согласно приложению 8 к настоящему решению.
5) Утвердить распределение прочих межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований общего характера на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов на 2011 год согласно приложению 9 к настоящему решению.
6) Установить, что дотации и прочие межбюджетные трансферты бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований общего характера на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов направляются на расходы местных бюджетов в пределах бюджетных ассигнований 2011 года, установленных соответствующими муниципальными правовыми актами об утверждении бюджетов поселений.
8.1) Утвердить объемы бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования - Михайловский муниципальный район в форме капитальных вложений, включенные в районные целевые программы, согласно приложению 10 к настоящему решению.
2) Установить, что распределение бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования - Михайловский муниципальный район в форме капитальных вложений производится в соответствии с решениями районной Думы и постановлениями главы муниципального образования - Михайловский муниципальный район об утверждении районных целевых программ.
9.Утвердить перечень районных целевых программ, предусмотренных к финансированию за счет средств районного бюджета в 2011 году, согласно приложению 11 к настоящему решению.
10.Установить на 2011 год размер резервного фонда администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район в сумме 500000 рублей, резервного фонда администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий - в сумме 100000 рублей.
11.1) Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются в случаях и в порядке, предусмотренных подпунктом 2 настоящего пункта и принимаемыми в соответствии с ним постановлениями главы муниципального образования - Михайловский муниципальный район.
2) Установить, что в 2011 году за счет средств районного бюджета предоставляются субсидии организациям автомобильного транспорта, осуществляющим внутрирайонные пассажирские перевозки на территории Михайловского района, по тарифам, утвержденным Михайловской районной Думой, в целях компенсации убытков, возникающих от действия указанных тарифов.
Порядок предоставления указанных субсидий устанавливается постановлениями главы муниципального образования - Михайловский муниципальный район. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны определять:
категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий;
цели, условия и порядок предоставления субсидий;
порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
12.Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита районного бюджета на 2011 год согласно приложению 12 к настоящему решению.
13.1) Бюджетные кредиты бюджетам поселений муниципального образования - Михайловский муниципальный район предоставляются из районного бюджета на следующие цели и сроки:
- для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов поселений, - на срок, не выходящий за пределы текущего финансового года;
- для осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, - на срок, не выходящий за пределы текущего финансового года;
- для подготовки к отопительному периоду 2011 - 2012 годов - на срок до трех лет.
2) Бюджетные кредиты бюджетам поселений муниципального образования - Михайловский муниципальный район предоставляются при отсутствии у них просроченной задолженности перед районным бюджетом по ранее полученным бюджетным кредитам и соблюдении ими требований бюджетного законодательства Российской Федерации, в том числе в части предельного размера муниципального долга и предельного размера дефицита бюджета поселения.
Бюджетные кредиты предоставляются бюджетам поселений без предоставления муниципальными образованиями обеспечения исполнения своих обязательств по возврату указанных кредитов.
3) Установить плату за использование бюджетными кредитами:
- для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов поселений, подготовки к отопительному периоду 2011 - 2012 годов - в размере одной второй ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения договора о предоставлении бюджетного кредита.
4) Возврат бюджетного кредита и уплата процентов за пользование бюджетным кредитом осуществляются в сроки, установленные договором, посредством перечисления средств с единого счета бюджета поселения в районный бюджет.
5) Установить, что средства в счет возврата задолженности по ранее предоставленным из районного бюджета бюджетным кредитам и плата за пользование ими вносятся в районный бюджет.
6) Предоставление и использование поселениями бюджетных кредитов, полученных из районного бюджета, осуществляются в порядке, установленном постановлением главы муниципального образования - Михайловский муниципальный район, принимаемым в соответствии с настоящим решением.
7) Утвердить Программу предоставления бюджетных кредитов на 2011 год согласно приложению 13 к настоящему решению.
14.1) Установить:
верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования - Михайловский муниципальный район на 1 января 2012 года в сумме 14300 рублей;
предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования - Михайловский муниципальный район на 2011 год в сумме 60000 рублей.
Утвердить структуру муниципального внутреннего долга муниципального образования - Михайловский муниципальный район на 2011 год согласно приложению 14 к настоящему решению.
2) Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования - Михайловский муниципальный район на 2011 год согласно приложению 15 к настоящему решению.
3) Установить, что муниципальные гарантии муниципального образования - Михайловский муниципальный район в 2011 году не предоставляются.
15.1) Установить, что исполнение районного бюджета по расходам осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2) Установить, что в ходе исполнения настоящего решения финансово-казначейское управление администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район по представлению главных распорядителей средств районного бюджета вправе вносить изменения с соответствующим внесением изменений в настоящее решение в:
распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета, ведомственную структуру расходов районного бюджета - при изменении ассигнований органам местного самоуправления на исполнение отдельных переданных государственных полномочий;
распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета, ведомственную структуру расходов районного бюджета - в случае образования в ходе исполнения районного бюджета в 2011 году экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов классификации расходов бюджетов;
распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета, ведомственную структуру расходов районного бюджета - в случае внесения изменений в нормативные правовые акты об утверждении районных и долгосрочных целевых и адресных программ;
распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета, ведомственную структуру расходов районного бюджета - на сумму средств, получаемых из областного бюджета и иных источников на финансирование целевых расходов и не учтенных в настоящем решении;
распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета, ведомственную структуру расходов районного бюджета - в случае обращения взыскания на средства районного бюджета по денежным обязательствам получателей средств районного бюджета на основании исполнительных листов судебных органов;
распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета, ведомственную структуру расходов районного бюджета - на сумму возвращенных главными распорядителями бюджетных средств неиспользованных остатков федеральных и областных целевых средств на 1 января 2011 года с направлением на те же цели;
распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета, ведомственную структуру расходов районного бюджета - в случае необходимости уточнения кодов бюджетной классификации расходов в рамках требований казначейского исполнения районного бюджета, а также изменения Министерством финансов Российской Федерации порядка применения Бюджетной классификации Российской Федерации.
3) Установить, что получатели средств районного бюджета при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров (работ, услуг), включая договоры, подлежащие оплате за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности, вправе предусматривать авансовые платежи:
3.1) в размере 100 процентов суммы договора (контракта) - по договорам (контрактам) о предоставлении услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, участии в научных, методических, научно-практических и иных конференциях, о проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, по договорам на оплату дорогостоящего лечения, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, а также по договорам на оказание услуг на рынке ценных бумаг.
Органы местного самоуправления вправе предусматривать авансовые платежи в размере 100 процентов от суммы договора (контракта) - при заключении договоров (контрактов) о предоставлении услуг, связанных с проведением выставочно-ярмарочных мероприятий (выставок, ярмарок, конференций, презентаций), а также производить в размере 100 процентов от суммы договора на оплату расходов, связанных со служебными командировками муниципальных служащих муниципального образования - Михайловский муниципальный район и лиц, замещающих муниципальные должности муниципального образования, с последующим документальным подтверждением по фактически произведенным расходам;
3.2) в размере 30 процентов суммы лимита бюджетных обязательств текущего финансового года - в случае, если предметами договора (контракта) являются выполнение работ, оказание услуг, длительность производственного цикла выполнения, оказания которых составляет более одного года, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, Рязанской области, нормативными актами администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район;
3.3) в размере 30 процентов суммы договора (контракта) без учета стоимости материалов - по остальным договорам (контрактам), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, Рязанской области, нормативными актами администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район.
16.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2011 года.
Председатель районной Думы
Е.В.СИДОРОВ
Приложения
2010-12-14 Приложение к Решению от 14 декабря 2010 года № 82 Норматив
2010-12-14 Приложение к Решению от 14 декабря 2010 года № 82 Норматив
2010-12-14 Приложение к Решению от 14 декабря 2010 года № 82 Норматив
2010-12-14 Приложение к Решению от 14 декабря 2010 года № 82 Норматив
2010-12-14 Приложение к Решению от 14 декабря 2010 года № 82
2010-12-14 Приложение к Решению от 14 декабря 2010 года № 82 Норматив
2010-12-14 Приложение к Решению от 14 декабря 2010 года № 82 Норматив
2010-12-14 Приложение к Решению от 14 декабря 2010 года № 82 Норматив
2010-12-14 Приложение к Решению от 14 декабря 2010 года № 82 Норматив
2010-12-14 Приложение к Решению от 14 декабря 2010 года № 82 Норматив
2010-12-14 Приложение к Решению от 14 декабря 2010 года № 82 Норматив
2010-12-14 Приложение к Решению от 14 декабря 2010 года № 82 Норматив
2010-12-14 Приложение к Решению от 14 декабря 2010 года № 82 Норматив