Правила от 07.12.2010 г № 42
Правила обеспечения благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в муниципальном образовании — Новочернеевское сельское поселение
1.Общие положения
1.1.Настоящие Правила устанавливают порядок организации работ по обеспечению благоустройства, а также соблюдения чистоты и порядка во всех общественных местах на территории поселения (на улицах, в парке, во дворах, участках индивидуальной застройки, незастроенных территориях и других местах).
1.2.Настоящие Правила распространяются на государственные органы, общественные объединения, предприятия и иные хозяйственные организации и учреждения, расположенные в поселениях, независимо от их подчиненности и форм собственности, на должностных лиц и граждан.
1.3.Требования и ответственность, установленные настоящими Правилами, разработаны на основе:
- Закона РФ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 19.04.1991;
- "Правил обеспечения благоустройства соблюдения чистоты и порядка в городах и других населенных пунктах Рязанской области", утвержденных Постановлением Рязанской областной Думы N 61 от 24 июля 1996 года
- Закона РФ "Об охране окружающей среды" от 19 декабря 1991 года;
- "Положения о порядке осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель в РФ" от 23 декабря 1993 г. N 1362.
2.Содержание и благоустройство территорий
Новочернеевского сельского поселения
2.1.В понятие "уборка и содержание закрепленных территорий" включаются следующие виды работ: своевременная очистка от мусора, снега, наледи, бытового хлама, удаление сорняков, обрезка и спиливание зеленых насаждений, снос ветхих строений и вывоз строительного мусора, вертикальная планировка территорий, посадка деревьев, кустарников, разбивка цветников и уход за ними.
2.2.Благоустройство и уборку незакрепленных территорий в поселении производит администрация поселения.
2.3.Жители поселения, имеющие дома на праве частной собственности, убирают территорию на участках домовладения, прилегающий тротуар, газон до проезжей части дороги.
2.4.Уборка и содержание объектов с обособленной территорией (школы, детские сады, фельдшерские пункты и т.д.), а также отдельно стоящих объектов (ларьки, палатки и т.д.) и прилегающей к ним территории осуществляется силами лиц и организаций, в чьем ведении или владении находятся эти объекты в радиусе 5 метров.
2.5.Пришедшие в негодность, а также временные постройки и сооружения с истекшим сроком установки разбираются и сносятся владельцами строений за их счет.
2.6.Обслуживание и ремонт дорог производится специализированными дорожными организациями, на чьем балансе они находятся.
Уборка улиц и дворовых территорий
2.7.Зимняя уборка улиц заключается в удалении свежевыпавшего, а также уплотненного снега. Не допускается перебрасывать загрязненный снег с проезжей части улиц, дорог на участки зеленых насаждений.
2.8.Для предотвращения снежноледного наката и борьбы с гололедом дорожные покрытия и тротуары обрабатывают специальной смесью.
2.9.Очистка и регулировка смотровых канализационных и водопроводных колодцев производится службами организаций, у которых стоят на балансе данные коммуникации.
Все колодцы должны находиться в исправном состоянии, обеспечивая безопасность граждан и безопасность движения автотранспорта и пешеходов.
2.10.На всех площадях, улицах, в парке, на остановках, у магазинов, павильонов, киосков, административных зданий, юридическими лицами и гражданами, в ведении которых находятся указанные территории и здания, должны быть установлены урны общепринятого образца. Очистка урн производится ежедневно по мере их наполнения.
2.11.Уборка дворовых территорий включает в себя сбор, удаление твердых и жидких бытовых отходов с территории дворов, разбивка цветников, газонов и уход за ними.
2.12.В зимний период дворы и пешеходные дорожки должны своевременно очищаться от снега.
2.13.Карнизы и крыши зданий своевременно освобождать от снега и наледи.
2.14.Категорически запрещается разведение костров, сжигание мусора, листвы, производственных отходов на территории предприятий, домовладений и других территориях.
2.15.Очистка дворовых территорий от бытовых отходов, вывозка бытового мусора от населения возлагается на частных домовладельцев.
2.16.Администрация поселения обязана согласовывать с санэпидемслужбой места площадок по сбору мусора, содержать их в надлежащем санитарном и техническом состоянии, обеспечивать подъезд автотранспорта.
Внешний вид зданий и сооружений
2.17.Фасады зданий и сооружений, входные двери, экраны балконов и лоджий, водосточные трубы, малые архитектурные формы должны быть отремонтированы и покрашены, стекла окон и витрин должны быть вымыты, а разбитые и треснувшие заменены их владельцами.
2.18.Не допускать самовольного переоборудования фасадов и конструктивных элементов зданий, самовольного разрытия территорий, а также строительства сараев, погреба, гаражей, ограждений без согласования с архитектурной службой и другими заинтересованными организациями.
2.19.Информационные установки, вывески должны быть художественно оформлены, содержаться в надлежащем состоянии, носить информацию в соответствии с требованиями законов "О рекламе" и "О защите прав потребителей".
Обеспечение благоустройства
2.20.Спиливание деревьев и выкорчевывание кустарников предприятиями и организациями всех форм собственности, а также частными лицами производится только на основании письменного распоряжения муниципального образования - Новочернеевское сельское поселение.
2.21.Все виды строительства, изменение фасада зданий, строительство временных сооружений, без разрешения и оформления в установленном порядке, запрещается.
2.22.Категорически запрещается свалка мусора, бытовых отходов, строительного мусора в не отведенных для этих целей местах.
Руководители и должностные лица организаций, водители которых допустили эти нарушения, а также частные лица должны принять меры к уборке мусора.
В случае невозможности установления виновников возникновения неорганизованных свалок и иных загрязнений к их ликвидации привлекаются организации и лица, за которыми закреплена данная территория.
2.23.Категорически запрещается вывозить на бытовые свалки (полигоны) радиоактивные, ртутьсодержащие и другие опасные отходы. Вывоз и обезвреживание таких отходов определен санитарными правилами "Порядок накопления, транспортировки, обезвреживания и захоронения токсичных промышленных отходов".
2.24.Перевозка сыпучих грузов, в том числе грунта, бытового и строительного мусора, раствора, макулатуры осуществляется в специально оборудованных автомобилях при наличии пологов и тентов, полностью исключающих засорение улиц.
3.Содержание зеленых насаждений общего пользования
3.1.Предприятия и организации, за которыми закреплены участки зеленых насаждений, обязаны осуществлять систематический уход за деревьями, кустарниками, газонами и цветниками в течение вегетативного периода: рыхление приствольных лунок, удаление сорняков, сухостойных деревьев и кустарников, кошение газонов, посадку цветов, восстановление насаждений.
3.2.При производстве строительно-монтажных или ремонтных работ растительный грунт с застраиваемых площадей или мест разрытия должен срезаться на глубину 0,2 - 0,3 м, перемещаться в специально выделенные места и складироваться с целью последующего использования его по назначению на благоустройство территорий, устройство газонов и цветников.
3.3.В целях сохранения зеленых насаждений не разрешается:
- ходить по газонам и клумбам, рубить, пилить, ломать деревья и кустарники, ветви, срывать цветы с клумб, производить обрезку и, наносить другие повреждения деревьям и кустарникам;
- заезжать каким бы то ни было транспортом на газоны и участки с зелеными насаждениями.
4.Соблюдение гражданами чистоты и порядка
4.1.Все граждане обязаны соблюдать в общественных местах чистоту и порядок. Запрещается:
- сорить на улицах, площадях, парках и в других местах;
- захламлять и загромождать балконы и лоджии, содержать в них домашних животных и птиц;
- расклеивать и размещать иным способом на зданиях, ограждениях, деревьях, опорах, остановочных павильонах и других неприспособленных местах объявления и другую информацию;
- поджигать мусор в контейнерах и урнах, а также сжигать опавшую листву и мусор на территории жилой застройки.
5.Производство ремонтно-строительных и других работ, связанных с нарушением благоустройства
5.1.Все виды работ, связанные с разрытием при прокладке и ремонте подземных коммуникаций, возведением нулевого цикла, осуществляемые строительными и эксплуатационными организациями, другими застройщиками, производятся только по разрешениям (ордерам), выдаваемыми администрацией муниципального образования - Новочернеевское сельское поселение.
5.2.Места производства работ должны быть ограждены эстетическим ограждением, обеспечивающим безопасность пешеходов и проезд автотранспорта. Складирование строительных материалов и оборудования за пределами ограждения не разрешается.
5.3.При разрытии твердого покрытия улиц, дорог в процессе ремонтно-строительных работ, инертный грунт должен вывозиться с места проведения работ. Траншеи после ремонта должны засыпаться песком с проливкой водой с последующим восстановлением покрытия согласно технологии.
6.Проведение принудительных мероприятий по обеспечению благоустройства территории МО - Новочернеевское сельское поселение
Общие положения
6.1.Проведение принудительных мероприятий по обеспечению благоустройства населенных пунктов осуществляется администрацией МО - Новочернеевское сельское поселение.
6.2.Для проведения принудительных мероприятий по обеспечению благоустройства в поселении администрация МО - Новочернеевское сельское поселение имеет право привлекать сторонние организации на договорной основе.
6.3.Решение о проведении принудительных мероприятий по обеспечению благоустройства населенных пунктов принимается администрацией МО - Новочернеевское сельское поселение в соответствии с действующим законодательством.
6.4.При авариях на водопроводе, теплотрассе, газопроводе, подземных электросетях и других коммуникациях, на которых установлены временные строения (сооружения), а установить владельца не предоставляется возможным или это требует длительного времени, данный объект принудительно вывозится на специальную площадку как бесхозный (переносится на место, позволяющее осуществлять ремонт коммуникаций) с последующим, в течение 7 (семи) дней, оформлением решения администрации о проведении принудительных мероприятий.
Уборка (снос) самовольно размещенных на территории
поселения временных строений (сооружений)
6.5.Размещение временных строений (сооружений) без разрешения администрации МО - Новочернеевское сельское поселение на их размещение на территории населенных пунктов (самовольная установка) не допускается.
6.6.Выявление незаконно размещенных на территории населенных пунктов временных строений (сооружений) производится сотрудниками администрации МО - Новочернеевское сельское поселение.
6.7.В случае самовольной установки временные строения (сооружения) подлежат уборке (сносу) на основании предписаний администрации МО - Новочернеевское сельское поселение.
6.8.Владелец временного строения (сооружения), установленного самовольно или с нарушением настоящих Правил на территории населенных пунктов, обязан обеспечить его уборку (снос) в течение четырнадцати дней с момента вынесения указанного предписания. В случае окончания срока договора аренды земельного участка, на котором установлено временное строение (сооружение), его владелец обязан обеспечить его уборку (снос) в течение четырнадцати дней с момента окончания срока аренды земельного участка.
6.9.При невыполнении обязанности по уборки (сносу) временного строения (сооружения) администрация МО - Новочернеевское сельское поселение готовит постановления (распоряжения) о проведении принудительных мероприятий и производит принудительную уборку (снос) временного строения (сооружения) самостоятельно, возложив понесенные затраты на владельца временного строения (сооружения).
6.10.Временное строение (сооружение) вывозится на специальную площадку складирования и хранения товарно-материальных ценностей и передается по акту материально ответственному лицу.
6.11.Право вскрытия временного строения (сооружения), оформления акта о вскрытии и составления описи находящихся в нем товарно-материальных ценностей (ТМЦ) предоставляется уполномоченным должностным лицам администрации МО - Новочернеевское сельское поселение в присутствии сотрудника милиции и не менее двух представителей общественности из числа незаинтересованных лиц.
6.12.Демонтаж рекламных и информационных конструкций осуществляется в порядке, установленном Правилами размещения объектов наружной рекламы и информации в Шацком районе.
6.13.Возмещение убытков, связанных с осуществлением погрузочно-разгрузочных работ, транспортных расходов и хранением временных строений (сооружений) и демонтированных рекламных конструкций, производится за счет средств их владельцев согласно прейскуранту, утвержденному администрацией МО - Новочернеевское сельское поселение.
6.14.Выдача временного строения (сооружения), принудительно вывезенного с территории района и находящегося на хранении на специальных площадках, производится его владельцу в течение четырнадцати дней после возмещения убытков. Если временное строение (сооружение) в указанный срок не вывезено, то владелец возмещает убытки за фактическое дополнительное время хранения согласно пункту 6.13 настоящих Правил.
Выдача ТМЦ, находящихся во временных строениях (сооружениях), производится по письменному заявлению владельца.
Уборка с территории поселения бесхозяйственных или
находящихся в не установленных для хранения местах
товарно-материальных ценностей
6.15.Все товарно-материальные ценности, находящиеся в не установленных для хранения местах, подлежат уборке их владельцами на строительные площадки или в отведенные для хранения места.
6.16.Если владельцы товарно-материальных ценностей не выполняют требования настоящих Правил, то администрация МО - Новочернеевское сельское поселение готовит постановление (распоряжение) о проведении принудительных мероприятий и производит их принудительную уборку.
6.17.Бесхозяйственные или находящиеся в не установленных для этих целей местах товарно-материальные ценности убираются по мере их выявления администрациями муниципальных образований городских поселений и помещаются на специальную площадку складирования и временного хранения (места, определенные для хранения).
6.18.Востребованные товарно-материальные ценности возвращаются их владельцам после возмещения убытков, связанных с осуществлением погрузочно-разгрузочных работ, транспортных расходов и хранением, согласно прейскуранту, утвержденному администрацией МО - Новочернеевское сельское поселение.
6.19.Выдача товарно-материальных ценностей, принудительно вывезнных с территории района и находящихся в местах, определенных для хранения, производится их владельцам в течение четырнадцати дней после возмещения убытков, указанных в пункте 6.18 настоящих Правил.
6.20.Если товарно-материальные ценности в указанный срок не вывезены, то владелец возмещает убытки за фактическое дополнительное время хранения согласно существующему прейскуранту.
7.Контроль за выполнением требований правил и ответственность за их нарушение
7.1.Контроль за выполнением требований настоящих Правил возлагается на органы милиции, охраны окружающей среды, отдел архитектуры, комитет по земельным ресурсам и землеустройству, санитарную службу и администрацию муниципального образования - Новочернеевское сельское поселение.
7.2.Лица, виновные в нарушении настоящих Правил, привлекаются к административной ответственности в соответствии с Кодексом РФ "Об административных правонарушениях".
7.3.Основанием для привлечения к административной ответственности является протокол, составленный в соответствии со ст. 235 КОАП РФ уполномоченным на то должностным лицом или представителем общественной организации о совершении административного правонарушения (ст. 144, 145 и др.).