Приложение к Постановлению от 29.11.2010 г № 66-П Административный регламент
Административный регламент предоставления администрацией муниципального образования — кадомский муниципальный район муниципальной услуги «Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду»
I.Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду" (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность административных действий и административных процедур при предоставлении муниципальной услуги по предоставлению информации и выписок из реестра муниципального имущества муниципального образования - Кадомский муниципальный район (далее - Муниципальная услуга).
1.2.Муниципальная услуга предоставляется администрацией муниципального образования - Кадомский муниципальный район и осуществляется через Комитет по управлению муниципальным имуществом (далее - Комитет).
1.3.Предоставление Муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (текст Конституции опубликован в "Российской газете" от 25 декабря 1993 г. N 237);
- Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (текст опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);
- Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 8 октября 2003 г. N 202, в "Парламентской газете" от 8 октября 2003 г. N 186, в Собрании законодательства Российской Федерации от 6 октября 2003 г. N 40, ст. 3822);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества" (текст опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации, 2007, N 34, ст. 4237);
- Положением о порядке учета государственного имущества Рязанской области и ведении реестра государственного имущества Рязанской области, утвержденным Постановлением Правительства Рязанской области от 08.04.2009 N 70 "Об учете государственного имущества Рязанской области и ведении реестра государственного имущества Рязанской области";
- Уставом муниципального образования - Кадомский муниципальный район, утвержденным решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район от 23 октября 2009 г. N 160 (текст Устава опубликован в Информационном бюллетене Думы МО - Кадомский муниципальный район N 12 от 23.10.2009);
- Положением о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования - Кадомский муниципальный район, утвержденным решением Думы МО - Кадомский муниципальный район N 174 от 4 декабря 2009 года (текст Положения опубликован в Информационном бюллетене Думы МО - Кадомский муниципальный район N 14 от 04.12.2009).
1.4.Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
- Выписка (информация) из Реестра муниципального имущества муниципального образования - Кадомский муниципальный район.
- Мотивированный отказ в выдаче выписки (информации) из Реестра муниципального имущества муниципального образования - Кадомский муниципальный район.
1.5.Получателями муниципальной услуги являются муниципальные учреждения, муниципальные унитарные предприятия, открытые акционерные общества, преобразованные в процессе приватизации из муниципальных унитарных предприятий, иные юридические лица и физические лица (далее - Заявители).
1.6.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
II.Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
2.1.Порядок информирования о Муниципальной услуге.
2.1.1.Информация о порядке предоставления Муниципальной услуги предоставляется:
- непосредственно в Комитете по управлению муниципальной собственностью по адресу: 391670, Рязанская область, р.п. Кадом, улица Ленина, дом N 37;
- посредством размещения информации в сети Интернет, средствах массовой информации, информационном стенде;
- с использованием средств телефонной и почтовой связи, в том числе по электронной почте (приложение N 1).
2.1.2.При ответах на телефонные звонки и устные обращения сотрудники Комитета подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности сотрудника Комитета, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.2.Порядок информирования о ходе предоставления Муниципальной услуги.
2.2.1.Информирование о ходе предоставления Муниципальной услуги осуществляется должностными лицами и сотрудниками Комитета при непосредственном личном контакте с Заявителями, с использованием почтовой, электронной и телефонной связи. Информация о приостановлении предоставления Муниципальной услуги или отказе в предоставлении Муниципальной услуги направляется Заявителю письмом по адресу, указанному в заявлении на предоставление Муниципальной услуги.
2.2.2.Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения сообщается Заявителю при подаче документов, а в случае сокращения срока - по указанному в заявлении на предоставление Муниципальной услуги телефону.
2.2.3.В любое время с момента приема документов на предоставление Муниципальной услуги Заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления Муниципальной услуги посредством телефона, средств Интернета или личного посещения Управления. Для получения сведений о прохождении предоставления Муниципальной услуги Заявитель должен назвать дату и входящий номер, указанный на дубликате документа, выданном Заявителю в соответствии с пунктом 3.2.4. Заявителю сообщаются сведения о том, на каком этапе предоставления Муниципальной услуги находится представленный им пакет документов.
2.2.4.Письменные обращения рассматриваются сотрудниками Управления с учетом времени, необходимого для подготовки ответа Заявителю, в срок, не превышающий 15 дней с момента получения обращения.
2.3.Порядок получения консультаций (справок) о предоставлении Муниципальной услуги.
2.3.1.Консультации (справки) по вопросам предоставления Муниципальной услуги предоставляются должностными лицами Комитета.
2.3.2.Консультации предоставляются по вопросам:
- перечня документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
- правильности оформления представляемых документов;
- источника получения документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги (орган или организация и ее местонахождение).
2.3.3.Консультации предоставляются при личном обращении, посредством телефона и электронной почты.
2.4.Обязательства Комитета в отношении графика (режима) работы с Заявителями.
2.4.1.Комитет осуществляет прием Заявителей в соответствии со следующим графиком:
| Понедельник | 08.00 - 13.00 14.00 - 17.00 |
| Вторник | 08.00 - 13.00 14.00 - 17.00 |
| Среда | 08.00 - 13.00 14.00 - 17.00 |
| Четверг | 08.00 - 13.00 14.00 - 17.00 |
| Пятница | Неприемный день (обработка документов) |
2.5.Основаниями для отказа Комитетом в предоставлении Муниципальной услуги являются:
- рассмотрение запроса не входит в компетенцию Комитета;
- по письменному запросу-отзыву Заявителя;
- непредставление документов, которые необходимы для исполнения Муниципальной услуги.
2.6.Сроки ожидания при получении Муниципальной услуги.
2.6.1.Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов не должно превышать 45 минут.
2.6.2.Максимальное время ожидания в очереди при подаче дополнительных документов, запроса на получение информации не должно превышать 15 минут.
2.6.3.Время ожидания в очереди на прием к должностному лицу или для получения консультации не должно превышать 30 минут.
2.7.Общий срок предоставления Муниципальной составляет 15 дней со дня регистрации заявления.
2.8.Требования к составу документов, необходимых для получения Муниципальной услуги.
Для предоставления Муниципальной услуги Заявитель подает в Комитет заявление/запрос (в произвольной форме) на предоставление сведений (выписки) из Реестра об объекте учета, которое должно содержать следующую информацию:
- исходящий регистрационный номер (в случае если в качестве заявителя выступает юридическое лицо) и дату заявления;
- фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которому направляется запрос, его место жительства или пребывания (местонахождения);
- наименование, полный точный адрес объекта и иные, необходимые и достаточные для его однозначной идентификации характеристики;
- цель получения информации;
- количество экземпляров информации;
- порядок получения информации (в случае необходимости доставки по почте указывается почтовый адрес доставки);
- надлежащую подпись должностного лица или физического лица либо его уполномоченного лица.
2.9.Требования к местам предоставления Муниципальной услуги.
2.9.1.Прием Заявителей осуществляется в кабинетах сотрудников, предоставляющих Муниципальную услугу.
2.9.2.Кабинеты приема Заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- наименования кабинета;
- фамилии и инициалов сотрудников, осуществляющих прием.
2.9.3.Место для приема Заявителя должно быть снабжено стулом, писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями, образцами заявлений, а также иметь место для оформления документов.
2.9.4.Одним сотрудником одновременно ведется прием только одного посетителя.
III.Административные процедуры
3.1.Последовательность действий, осуществляемых в ходе предоставления Муниципальной услуги.
Предоставление Муниципальной услуги включает в себя следующие действия:
- прием и регистрация письменного заявления, необходимого для оказания Муниципальной услуги, с описью прилагаемых документов;
- визирование заявления на предоставление Муниципальной услуги главой муниципального образования;
- экспертиза представленных документов;
- подготовка и выдача результата предоставления Муниципальной услуги;
- отказ в предоставлении Муниципальной услуги.
3.2.Прием и регистрация письменного запроса, необходимого для оказания Муниципальной услуги.
3.2.1.Основанием для приема и регистрации заявления на предоставление сведений (выписки) из Реестра об объекте учета является его поступление в Администрацию.
3.2.3.Сотрудник Администрации, ответственный за прием и регистрацию документов, в день поступления запроса (заявления) осуществляет его регистрацию с описью прилагаемых к нему документов в книге входящей корреспонденции и передает их главе муниципального образования на визирование.
3.2.4.Сотрудник Администрации, ответственный за прием и регистрацию документов, по просьбе заявителя осуществляет выдачу дубликата зарегистрированного заявления.
3.3.Визирование главой муниципального образования заявления на предоставление Муниципальной услуги.
3.3.1.Основанием для визирования заявления главой муниципального образования является его поступление.
3.3.2.Глава муниципального образования в течение трех рабочих дней визирует заявление путем оформления резолюции, в которой указывается должностное лицо, ответственное за предоставление Муниципальной услуги.
3.3.3.После визирования резолюция и заявление с комплектом документов передаются сотруднику Администрации, ответственному за прием и регистрацию документов, в пределах рабочего дня осуществляется их передача должностному лицу, указанному в резолюции (ответственному за предоставление Муниципальной услуги), о чем делается отметка в журнале регистрации входящей корреспонденции.
3.4.Экспертиза представленных документов.
3.4.1.Основанием для проведения экспертизы является поступление председателю Комитета, ответственному за предоставление Муниципальной услуги, резолюции и заявления.
3.4.2.Должностное лицо, ответственное за предоставление Муниципальной услуги, определяет сотрудника, ответственного за проведение экспертизы, и поручает ему ее проведение.
3.4.3.Сотрудник в течение одного рабочего дня проверяет соответствие запроса (заявления) требованиям пункта 2.8.
3.4.4.В случае установления факта несоответствия запроса (заявления) установленным требованиям сотрудник, ответственный за проведение экспертизы, в письменной форме уведомляет Заявителя о наличии препятствий для предоставления Муниципальной услуги, излагает содержание выявленных недостатков в запросе (заявлении) и предлагает принять меры по их устранению (при наличии адреса Заявителя). Копия уведомления прилагается к запросу (заявлению). В данном случае предоставление Муниципальной услуги приостанавливается, о чем сообщается должностному лицу, ответственному за предоставление Муниципальной услуги.
3.4.5.Если Заявитель в течение 30 дней с момента уведомления не привел в соответствие запрос (заявление), сотрудник, ответственный за проведение экспертизы представленного комплекта документов, осуществляет подготовку решения об отказе в предоставлении Муниципальной услуги.
3.4.6.При соответствии представленных документов требованиям пункта 2.8 сотрудник, ответственный за проведение экспертизы представленных документов, в устной форме уведомляет об этом лицо, ответственное за предоставление Муниципальной услуги.
3.5.Подготовка результата Муниципальной услуги.
3.5.1.Основанием для подготовки результата Муниципальной услуги является соответствие документов требованиям пункта 2.8.
3.5.2.При соответствии представленных документов установленным требованиям сотрудник, ответственный за подготовку результата Муниципальной услуги, проверяет в Реестре наличие объектов недвижимости, указанных в письменном запросе, и готовит выписку из Реестра сведений о запрошенных объектах недвижимого имущества.
3.5.3.Сотрудник, ответственный за подготовку результата Муниципальной услуги, готовит 2 экземпляра документа и передает их на подпись главе муниципального образования и после подписания и регистрации:
- один экземпляр направляется Заявителю по адресу, указанному в заявлении на предоставление Муниципальной услуги;
- второй экземпляр хранится в Комитете.
3.5.4.Максимальный срок выполнения действия 10 дней.
3.5.5.О предоставлении результата Муниципальной услуги сообщается сотруднику Администрации, ответственному за прием и регистрацию документов, который, в свою очередь, фиксирует факт предоставления Муниципальной услуги в журнале входящей корреспонденции.
3.6.Отказ в предоставлении Муниципальной услуги.
3.6.1.В случае наличия фактов, указанных в пункте 2.5, сотрудник, ответственный за проведение экспертизы, делает отметку на заявлении, формирует на официальном бланке письменное сообщение об отказе в предоставлении Муниципальной услуги с указанием причины, послужившей основанием для принятия решения об отказе в предоставлении Муниципальной услуги.
После подготовки письменного сообщения об отказе в предоставлении Муниципальной услуги сотрудник, ответственный за проведение экспертизы, передает его на подпись главе муниципального образования.
Подписанное и зарегистрированное сообщение направляется почтой или передается лично Заявителю, о чем сообщается сотруднику Администрации, ответственному за прием и регистрацию документов, который делает соответствующую отметку в журнале входящей корреспонденции.
3.6.2.Сообщение об отказе должно быть подписано и отправлено Заявителю не позднее чем через 3 дня после окончания установленного общего срока рассмотрения письменного запроса (15 дней) либо принятия решения об отказе в предоставлении результата Муниципальной услуги.
IV.Порядок и формы контроля за предоставлением
Муниципальной услуги
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению Муниципальной услуги, и принятием решений работниками Комитета осуществляется руководителем, ответственным за организацию работы по предоставлению Муниципальной услуги.
4.2.Персональная ответственность специалиста закрепляется в его должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
V.Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги
5.1.Заинтересованные лица могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления Муниципальной услуги, в письменной форме или устной с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на сайте Администрации.
5.1.1.Должностные лица, ответственные или уполномоченные работники Администрации, участвующие в предоставлении Муниципальной услуги, проводят личный прием лиц, желающих обратиться с жалобой.
Личный прием должностными лицами, ответственными или уполномоченными работниками Администрации проводится по предварительной договоренности при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на интернет-сайте Администрации.
5.1.2.При обращении Заявителями в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента получения обращения.
В случае если по обращению требуется провести проверку, срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на один месяц по решению должностного лица, ответственного или уполномоченного работника Администрации. О продлении срока рассмотрения жалобы Заявитель уведомляется письменно с указанием причин продления.
5.1.3.Обращение (жалоба) Заявителя в письменной форме должно содержать следующую информацию:
- фамилия, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается жалоба, его место жительства или пребывания (нахождения);
- наименование подразделения, должности, фамилии, имени и отчества работника (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- суть обжалуемого действия (бездействия).
Дополнительно указываются:
- причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием);
- обстоятельства, на основании которых Заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
- требования о признании незаконным действия (бездействия);
- иные сведения, которые Заявитель считает необходимым сообщить.
К жалобе должны быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к обращению, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
Жалоба подписывается подавшим ее Заявителем.
5.1.4.По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, ответственный или уполномоченный работник Администрации принимает решение об удовлетворении требований Заявителя и о признании неправомерным действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется Заявителю.
5.1.5.Обращение Заявителей не рассматривается в случаях:
- отсутствия сведений об обжалуемом решении, действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято), о лице, обратившемся с жалобой (фамилия, имя, отчество физического лица, наименование юридического лица);
- отсутствия подписи Заявителя.
Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении жалобы направляется Заявителю не позднее 30 дней с момента ее получения.
5.2.Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления Муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц, ответственных или уполномоченных работников, работников, участвующих в предоставлении Муниципальной услуги, в судебном порядке.
5.2.1.В суде могут быть обжалованы решения, действия или бездействие, в результате которых:
- нарушены права и свободы Заявителей;
- созданы препятствия к осуществлению Заявителем его прав и свобод;
- незаконно на Заявителя возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности.
5.2.2.Заявитель вправе обжаловать как вышеназванные решения, действия или бездействие, так и послужившую основанием для их принятия или совершения информацию либо то и другое одновременно.
5.3.Все обращения об обжаловании действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления Муниципальной услуги на основании настоящего регламента, фиксируются в книге учета обращений с указанием:
- принятых решений;
- проведенных действий по предоставлению Заявителю Муниципальной услуги и применению дисциплинарных мер ответственности к сотруднику, допустившему нарушения, ответственному за действие (бездействие), решение, принятое в ходе предоставления Муниципальной услуги, повлекшие за собой жалобу Заявителя.
Обращения Заявителя считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу всех поставленных в обращении вопросов.