Приложение к Постановлению от 26.11.2010 г № 974 Программа
Целевая подпрограмма «Онкология на 2011 — 2013 годы» долгосрочной целевой программы рязанского муниципального района «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера на 2011 — 2013 годы»
ПАСПОРТ
1.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
В Рязанском районе продолжается рост заболеваемости населения злокачественными новообразованиями и смертности от них. В 2009 году показатель заболеваемости составил 332,3 случая на 100 тыс. населения (по области 433,2 случая на 100 тыс. населения).
В структуре общей смертности населения Рязанского района злокачественные опухоли занимают второе место.
Основной проблемой остается позднее выявление злокачественных новообразований в амбулаторно-поликлинических учреждениях общей лечебной сети. В 2009 году удельный вес больных злокачественными новообразованиями, выявленных уже при наличии запущенного процесса (4 стадия), составил 19,7%. Причинами этого являются недостаточное обследование больных с использованием современных диагностических методов исследования, несовершенство и неэффективность профилактических осмотров населения, диспансерного наблюдения за больными с хронической и предопухолевой патологией, а также недостаточной онкологической настороженностью врачей общей лечебной сети.
Сокращается выявление ранних стадий злокачественных новообразований визуальных локализаций: молочной железы, шейки матки, кожи, в то время как существующие методы их лечения на ранних стадиях опухолевого процесса обеспечивают большой процент излечения. В связи с резким снижением числа профилактических осмотров удельный вес больных, активно выявляемых при их проведении, сократился почти вдвое. Увеличился темп роста заболеваемости злокачественными новообразованиями среди населения трудоспособного возраста.
Учитывая большую социальную значимость борьбы с онкологическими заболеваниями, решить задачи, стоящие перед общей лечебной сетью и онкологической службой по профилактике, раннему выявлению и квалифицированному специальному лечению на современном уровне, возможно только при государственной поддержке, путем принятия в Рязанском муниципальном районе районной целевой подпрограммы.
2.Основные цели и задачи подпрограммы
Подпрограмма основной целью ставит снижение трудовых потерь и смертности от злокачественных новообразований. Для достижения поставленной цели необходимо:
- проведение профилактических мероприятий: борьба с употреблением табака, пропаганда здорового питания (ограничение приема жиров, включение достаточного количества овощей и фруктов, предотвращение загрязнения пищи канцерогенами), борьба с профессиональными опасностями, профилактика заболеваний, передаваемых половым путем;
- распространение знаний о раке среди населения;
- раннее выявление злокачественных новообразований путем проведения профилактических осмотров лиц старше 30 лет, в стационарах общей лечебной сети, в смотровых кабинетах женщин и мужчин, улучшение качества диспансеризации больных с предопухолевыми заболеваниями, обследование "групп риска" с применением современных инструментальных методов исследования;
- повышение эффективности лечения онкологических больных путем применения современных медицинских технологий, проведение комбинированного и комплексного лечения больных раком в условиях онкологического диспансера, химиотерапевтического лечения, а также лучевого воздействия;
- проведение восстановительного лечения больных, перенесших специальное противоопухолевое лечение, реабилитационных мероприятий;
- организация и проведение паллиативного и симптоматического лечения онкологических больных, проведение противоболевой терапии больным с терминальными стадиями рака;
- укрепление материально-технической базы лечебных учреждений района.
3.Этапы реализации подпрограммы
Подпрограмма будет осуществляться в 2011 - 2013 годах в два этапа. На первом этапе предусматривается возобновление мероприятий по профилактике и раннему выявлению злокачественных новообразований. На втором этапе планируется реализация мероприятий по повышению эффективности лечения онкологических больных.
4.Система подпрограммных мероприятий
Система мероприятий подпрограммы предусматривает:
- улучшение материально-технического обеспечения онкологической службы;
- подготовку кадров;
- повышение качества диагностики и лечения больных злокачественными новообразованиями.
5.Финансирование
Объемы финансирования мероприятий Программы за счет средств районного бюджета ежегодно подлежат уточнению в установленном порядке при формировании проекта районного бюджета на соответствующий финансовый год.
6.Ресурсное обеспечение подпрограммы
Расчетные объемы финансирования мероприятий подпрограммы на 2011 - 2013 гг.
| Наименование мероприятий | Исполнители | Стоимость в тыс. руб. | ||
| 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | ||
| Приобретение одноразовых гинекологических наборов | МУЗ "Рязанская ЦРБ" | 21 | 30 | 30 |
| Оплата договорных работ по проведению цитологического исследования | МУЗ "Рязанская ЦРБ" | 21 | 35 | 40 |
| Итого: | 42 | 65 | 70 |
7.Организация управления за ходом реализации подпрограммы
Управление за реализацией подпрограммы осуществляется администрацией МУЗ "Рязанская ЦРБ", которая в установленном порядке направляет информацию о ходе реализации подпрограммы и эффективности использования финансовых средств в администрацию Рязанского района.
8.Оценка эффективности реализации подпрограммы
Эффективность подпрограммы оценивается по прогнозируемому улучшению показателей здоровья населения района:
- выживание более 50% больных злокачественными опухолями в течение года;
- обеспечение более 50% больных с запущенными стадиями злокачественных опухолей противоболевым и симптоматическим лечением.