Программа от 20.08.2010 г № 129
Долгосрочная целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения в Ряжском городском поселении на 2010 год"
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
| Наименование программы | Долгосрочная целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения в Ряжском городском поселении на 2010 год" |
| Муниципальный заказчик Программы | Администрация Ряжского городского поселения |
| Разработчик Программы | Администрация Ряжского городского поселения |
| Цели и основные задачи Программы | Целями Программы являются: обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, гарантии их законных прав на безопасные условия движения на дорогах. Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач: 1. предупреждение опасного поведения участников дорожного движения; 2. разработка и применение эффективных схем, методов и средств организации дорожного движения; 3. ликвидация и профилактика возникновения опасных участков на сети автомобильных дорог; 4. совершенствование правового, информационного, организационного и технического обеспечения контрольно-надзорной деятельности; 5. повышение эффективности аварийно-спасательных работ и оказания экстренной медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях (далее - ДТП). |
| Сроки реализации Программы | 2010 год |
| Основные мероприятия Программы | 1. Организация общественных мероприятий по повышению безопасности дорожного движения 2. Обеспечение безопасных условий движения на улично-дорожной сети, ликвидация участков концентрации ДТП 3. Повышение безопасности дорожного движения на железнодорожных переездах 4. Совершенствование системы спасения и эвакуации пострадавших в ДТП и создание информационной системы обнаружения ДТП 5. Совершенствование системы контроля за режимами движения транспортных средств и пешеходов |
| Исполнители Программы | Администрация Ряжского городского поселения |
| Объемы и источники финансирования Программы | Источниками финансирования мероприятий Программы являются средства бюджета Ряжского городского поселения. Прогнозируемый объем расходов местного бюджета на реализацию программы на 2010 год составляет 578,2 тыс. руб. |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | Снижение уровня риска совершения дорожно-транспортных происшествий и тяжести последствий от них |
| Организация контроля за исполнением Программы | Контроль за исполнением Программы осуществляет Администрация Ряжского городского поселения |
1.Состояние проблемы и необходимость ее решения программными методами
Аварийность на дорогах Ряжского городского поселения является одной из серьезнейших социально-экономических проблем. За 2009 год произошло 83 ДТП, в которых 20 человек погибли и 93 получили ранения различной тяжести.
Одним из основных факторов, влияющих на состояние безопасности дорожного движения, недостаток в содержании проезжей части дорог.
На улично-дорожной сети на территории Ряжского городского поселения отсутствуют более 30% дорожных знаков, а из числа действующих более половины не отвечают требованиям нормативных документов и требуют замены.
Частичное отсутствие дорожной разметки и указателей, отсутствие светофорных объектов представляют реальную угрозу безопасности движения транспорта и пешеходов.
Анализ ДТП показывает, что одной из причин аварийности среди начинающих водителей является низкий уровень их подготовки, который связан с несоответствием материально-технической базы образовательных учреждений предъявляемым требованиям, неэффективным ее использованием, недостаточной квалификацией преподавательского состава, невыполнением в полном объеме программ обучения и отсутствием воспитательной работы среди кандидатов в водители.
2.Цели и задачи Программы
2.1.Целями Программы являются: обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, гарантии их законных прав на безопасные условия движения на дорогах, обеспечение экологической безопасности дорожного движения.
Условиями достижения целей являются: снижение уровня аварийности в населенных пунктах и на дорогах области, сокращение числа погибших в дорожно-транспортных происшествиях.
2.2.Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:
1) повышение качества подготовки и переподготовки водителей в образовательных учреждениях и, в первую очередь, получения навыков безаварийной езды и изучения конструктивных особенностей автомобиля, влияющих на безопасность дорожного движения;
2) введение комиссионного принципа приема квалификационных экзаменов (сотрудниками ГИБДД в присутствии представителей автотранспортных предприятий, военных комиссариатов и других организаций) у кандидатов на получение права на управление транспортным средством;
3) принятие участия в усилении контроля со стороны УОиМП и ГИБДД за образовательными учреждениями, осуществляющими обучение и переподготовку водителей;
4) принятие участия в проведении аттестации образовательных учреждений, осуществляющих обучение и переподготовку водителей (за исключением образовательных учреждений, аттестация которых отнесена к компетенции Российской Федерации), с приостановкой действия лицензий до устранения имеющихся нарушений лицензионных требований и условий, в том числе по материально-технической базе, либо отзывом лицензий на право осуществления данного вида деятельности;
5) предупреждение опасного поведения участников дорожного движения;
6) разработка и применение эффективных схем, методов и средств организации дорожного движения;
7) ликвидация и профилактика возникновения опасных участков на сети автомобильных дорог;
8) совершенствование правового, информационного, организационного и технического обеспечения контрольно-надзорной деятельности в области обеспечения безопасности дорожного движения;
9) повышение эффективности аварийно-спасательных работ и оказания экстренной медицинской помощи пострадавшим в ДТП;
10) осуществление постоянного мониторинга динамики дорожно-транспортного травматизма;
11) изучение общественного мнения по проблемам безопасности дорожного движения для создания системы информационного воздействия на население в целях формирования негативного отношения к правонарушителям.
3.Основные мероприятия Программы
Снижение уровня риска ДТП и тяжести последствий от них достигается в результате оптимизации скоростей движения, обеспечения контроля за движением транспорта пешеходов в местах повышенной опасности, обеспечения безопасных условий движения на улично-дорожной сети, снижения тяжести последствий для пострадавших в ДТП людей, сокращения смертности в результате оказания своевременной помощи и уменьшения времени обнаружения ДТП, внедрения систем обнаружения ДТП, комплектации служб необходимым оборудованием для оперативного извлечения пострадавших людей из автомобилей, эвакуации и оказания неотложной медицинской помощи. Это достигается при решении поставленных задач с учетом комплексного воздействия факторов "человек - автомобиль - дорога - экология" по следующим направлениям:
1) организация общественной поддержка мероприятий по повышению безопасности дорожного движения (приложение 1 к Программе);
2) обеспечение безопасных условий движения на улично-дорожной сети области, ликвидация участков концентрации ДТП (приложение 2 к Программе);
4.Ресурсное обеспечение Программы
4.1.Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета администрации Ряжского городского поселения.
4.2.Прогнозируемый объем расходов местного бюджета на финансирование Программы в 2010 году составит 578,2 тыс. руб.
5.Механизм реализации Программы
5.1.Управление реализацией Программы осуществляет муниципальный заказчик Программы.
5.2.Реализует Программу администрация Ряжского городского поселения, общественные организации (по согласованию).
5.3.В рамках реализации Программы основными функциями муниципального заказчика Программы являются:
1) подготовка проекта плана мероприятий по реализации Программы;
2) подготовка бюджетной заявки на финансирование мероприятий Программы;
3) выполнение комплекса мероприятий по скоординированному взаимодействию с территориальными управлениями федеральных исполнительных органов власти, органами местного самоуправления, общественными организациями;
4) сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о реализации мероприятий Программы;
5) мониторинг результатов реализации Программы.
6.Контроль за ходом реализации Программы
6.1.Контроль за ходом реализации Программы осуществляет администрация Ряжского городского поселения.
7.Оценка эффективности реализации Программы
В результате реализации Программы ожидается совершенствование системы обеспечения безопасности дорожного движения в работе с участниками дорожного движения, обеспечение безопасных условий движения на автомобильных дорогах, оказание помощи пострадавшим в ДТП на догоспитальном этапе и, как следствие, снижение аварийности на дорогах и сокращение на 15 - 20 процентов числа погибших в ДТП.