Программа от 22.07.2010 г № 29
Программа «Модернизация жилищно-коммунального комплекса Спас-Клепиковского городского поселения Клепиковского муниципального района на 2010 — 2011 годы»
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
| Наименование программы | Районная и городская программа "Модернизация жилищно-коммунального комплекса Спас-Клепиковского городского поселения Клепиковского муниципального района на 2010 - 2011 годы" (далее по тексту - программа) |
| Государственный заказчик программы | Администрация муниципального образования Спас-Клепиковское городское поселение Клепиковского муниципального района |
| Основной разработчик программы | Администрация муниципального образования Спас-Клепиковское городское поселение Клепиковского муниципального района |
| Исполнители программы | Администрация муниципального образования Спас-Клепиковское городское поселение Клепиковского муниципального района, предприятия и организации жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетики, подрядные организации, выигравшие конкурс |
| Сроки реализации программы | 2010 - 2011 годы |
| Общий объем средств на финансирование мероприятий программы | Общий объем средств, необходимых для реализации всего комплекса мероприятий программы, составляет 30 млн. рублей |
| Перечень подпрограмм, входящих в состав программы | 1. Развитие систем теплоснабжения города Спас-Клепики на 2010 - 2011 годы |
| Ожидаемые результаты | В результате реализации мероприятий программы будет повышена надежность работы объектов инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства, экономическая устойчивость предприятий жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетики |
| Система организации контроля за исполнением программы | Контроль осуществляет администрация муниципального образования - Спас-Клепиковское городское поселение, в установленном порядке направляет сведения о ходе реализации программы. Информация об освоении субвенций направляется в управление топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области. Контроль за целевым использованием средств областного бюджета в установленном порядке осуществляют финансово-казначейский отдел муниципального образования Клепиковский муниципальный район, Совет депутатов муниципального образования - Спас-Клепиковское городское поселение Клепиковского муниципального района |
1.Анализ исходного состояния проблемы и технико-экономическое обоснование
Теплоснабжение населения и объектов социальной сферы города Спас-Клепики по состоянию на январь 2010 года осуществляется от 1 котельной, по тепловым сетям протяженностью в 2-трубном исчислении 1,2 км, в том числе 1,2 км в городской местности.
Из-за отсутствия своевременного ремонта техническое состояние тепловых сетей с каждым годом ухудшается. Так, средний физический износ тепловых сетей в период с 2003 по 2009 год вырос с 55 до 70%. Ежегодные планы замены сетей осуществляются исходя из наличия средств и материалов, а не из расчета выработанного ресурса трубопроводов и результатов испытаний тепловых сетей на прочность и плотность.
Средний срок службы трубопроводов тепловых сетей по нормативам должен составлять 25 - 30 лет, реально он составляет не более 15 лет. Происходит это по причине отсутствия нормальных условий эксплуатации сетей, низкого качества сетевой воды, отсутствия эффективной теплоизоляции и антикоррозийной защиты трубопроводов.
По состоянию на начало 2010 года в срочной замене нуждаются около 0,2 км теплотрасс. Котельные имеют низкоэффективное тепломеханическое оборудование. Потребности в его замене и усовершенствовании с каждым годом увеличиваются.
На протяжении последних лет в городе осуществлен комплекс мероприятий по газификации и оптимизации систем теплоснабжения, выбору более рациональных его схем и децентрализации источников теплоэнергии, переводу котельных на газ. В течение последних лет в городе проводится внедрение систем поквартирного теплоснабжения жилых зданий с использованием индивидуальных источников тепла.
2.Основные цели и задачи реализации программы
Основные цели программы: повышение надежности теплоснабжения населения, объектов социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства, повышение качества и количества оказываемых услуг, уменьшение нагрузки на бюджет муниципального образования, а также создание условий для безубыточного функционирования предприятий, обслуживающих тепловые энергоустановки. Данная программа включает в себя комплекс мероприятий, направленных на развитие систем теплоснабжения города Спас-Клепики, повышение качества и количества оказываемых услуг, уменьшение нагрузки на бюджет муниципального образования, а также создание условий для безубыточного функционирования предприятий, обслуживающих тепловые энергоустановки.
Основной задачей при реализации программы является модернизация объектов теплоснабжения города Спас-Клепики.
3.Перечень основных мероприятий по реализации программы
В целях дальнейшего снижения нерациональных затрат необходимо разработать схему теплоснабжения города Спас-Клепики. В схеме теплоснабжения должны быть отражены способы и схемы обеспечения теплом потребителей (от локальных до централизованных источников тепла) с учетом снижения затрат при выработке тепловой энергии, ее транспортировке и потреблении, а также проблемы негативного воздействия на окружающую среду. Схемой теплоснабжения должны предусматриваться как строительство новых источников теплоснабжения, так и работы по развитию и реконструкции существующих источников и магистральных тепловых сетей. При этом должны быть определены резервы энергосбережения, разработаны мероприятия с указанием сроков их окупаемости; реконструкция действующих и строительство новых высокоэффективных котельных.
4.Механизм реализации программы
В реализации программы предусматривается участие органов местного самоуправления, предприятий (организаций), подрядных организаций, выигравших конкурс на строительство и реконструкцию объектов в рамках данной программы, иных участников.
Администрация муниципального образования - Спас-Клепиковское городское поселение Клепиковского муниципального района рассматривает заявки предприятий ЖКХ, формирует проект мероприятий программы на соответствующий год, предусмотренных к строительству, реконструкции, определяет потребность в денежных средствах на реализацию мероприятий программы.
Реализация программы осуществляется на основе государственных контрактов (договоров), заключаемых в установленном порядке муниципальным образованием с управлением топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области и исполнителями программных мероприятий.
Оперативное управление и координацию действий по реализации мероприятий программы осуществляет администрация муниципального образования - Спас-Клепиковское городское поселение Клепиковского муниципального района.
Данная программа включает в себя комплекс мероприятий, направленных на развитие систем теплоснабжения города, повышение качества и количества оказываемых услуг, уменьшение нагрузки на бюджет муниципального образования, а также создание условий для безубыточного функционирования предприятий, обслуживающих тепловые энергоустановки.
Основной задачей при реализации программы является модернизация объектов теплоснабжения города Спас-Клепики.
Всего за период 2010 - 2011 годы программой предусматривается осуществить реконструкцию 1 котельной на общую сумму 41 млн. руб. в ценах по состоянию на 01.01.2010.
5.Ресурсное обеспечение программы
Затраты на реализацию мероприятий программы складываются из затрат, связанных со строительством и модернизацией объектов теплоснабжения, а также на финансирование процедур регистрации части имущества, используемого для теплоснабжения, проведение энергоаудита.
Реализация мероприятий программы "Модернизация жилищно-коммунального комплекса Спас-Клепиковского городского поселения Клепиковского муниципального района на 2010 - 2011 годы" будет осуществляться за счет следующих источников финансирования:
средств областного бюджета;
средств местных бюджетов;
инвестиций.
Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при принятии бюджетов всех уровней.
в тыс. руб.
| Источники | Годы | |
| 2010 | 2011 | |
| Областной бюджет | 17000 | 23180 |
| Местные бюджеты | 350 | 470 |
| Инвестиции | - | - |
| Всего | - |
6.Контроль за реализацией программы
Контроль за реализацией программы осуществляет Управление топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области, в которое администрация муниципального образования - Спас-Клепиковское городское поселение Клепиковского муниципального района в установленном порядке направляет сведения о ходе реализации программы. Информация об освоении субвенций из федерального бюджета направляется в Управление топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области и Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Российской Федерации. Контроль за целевым использованием средств осуществляют финансово-казначейский отдел муниципального образования, Совет депутатов муниципального образования - Спас-Клепиковское городское поселение, Управление топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области.
7.Оценка эффективности осуществления программы
Ожидаемые результаты реализации программы: повышение надежности теплоснабжения населения, объектов социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства, повышение качества и количества оказываемых услуг, уменьшение нагрузки на бюджеты муниципальных образований, а также создание условий для безубыточного функционирования предприятий, обслуживающих тепловые энергоустановки.